京財(cái)采購(gòu)[2006]141號(hào)

市屬各預(yù)算單位、各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

為提高政府采購(gòu)效率，簡(jiǎn)化辦事程序，我們開(kāi)發(fā)了政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)管理系統(tǒng)，對(duì)市本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，即以政府采購(gòu)計(jì)劃、立項(xiàng)申報(bào)審批的網(wǎng)上申報(bào)，替代目前手工填報(bào)的工作方式。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、政府采購(gòu)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的基本情況

市本級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算的實(shí)施分為項(xiàng)目采購(gòu)和協(xié)議采購(gòu)兩種。項(xiàng)目采購(gòu)是指各預(yù)算單位在市采購(gòu)辦辦理采購(gòu)立項(xiàng)，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)的方式，委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行的政府采購(gòu)項(xiàng)目。項(xiàng)目采購(gòu)管理系統(tǒng)主要包括政府采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)計(jì)劃的編制和政府采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批等內(nèi)容。

　　二、政府采購(gòu)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的工作程序

政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)管理網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的工作程序分為核對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算、根據(jù)政府采購(gòu)編制采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)三部分。

（一）政府采購(gòu)預(yù)算核對(duì)程序是指預(yù)算單位對(duì)財(cái)政批復(fù)的年度政府采購(gòu)預(yù)算在本系統(tǒng)中進(jìn)行核對(duì)的過(guò)程，通過(guò)核對(duì)保證網(wǎng)上數(shù)據(jù)與財(cái)政批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)據(jù)相一致。

（二）編制政府采購(gòu)計(jì)劃程序是指預(yù)算單位根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。編制政府采購(gòu)計(jì)劃是對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的細(xì)化過(guò)程，也是政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的具體實(shí)施方案，在編制計(jì)劃時(shí)一項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算可分解為多個(gè)采購(gòu)計(jì)劃。在編制政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí)需要注意的問(wèn)題主要是：

1、針對(duì)一項(xiàng)政府采購(gòu)預(yù)算原則上只能委托一家政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

2、對(duì)于一項(xiàng)政府采購(gòu)預(yù)算中包含通用類政府采購(gòu)項(xiàng)目和專用類政府采購(gòu)項(xiàng)目，按照“我市2006年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知”及有關(guān)規(guī)定，通用類政府采購(gòu)項(xiàng)目比例達(dá)到50%（含50%）的應(yīng)委托市政府采購(gòu)中心代理實(shí)施，通用類政府采購(gòu)項(xiàng)目比例未達(dá)到50%（不含50%）的可以委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施。對(duì)于特殊項(xiàng)目需將一項(xiàng)采購(gòu)預(yù)算中通用類和專用類分別委托市政府采購(gòu)中心和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的在編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)必須進(jìn)行分列，以便為采購(gòu)立項(xiàng)做好基礎(chǔ)工作。

3、對(duì)于一項(xiàng)政府采購(gòu)預(yù)算中包含項(xiàng)目采購(gòu)和協(xié)議采購(gòu)的，在編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)對(duì)屬于協(xié)議采購(gòu)的項(xiàng)目應(yīng)按協(xié)議供貨的相關(guān)要求填報(bào)，以便市采購(gòu)辦進(jìn)行調(diào)整。

按照工作程序預(yù)算單位在編制政府采購(gòu)計(jì)劃后，報(bào)經(jīng)一級(jí)主管單位審核，審核批準(zhǔn)后報(bào)報(bào)市采購(gòu)辦審核。對(duì)采購(gòu)計(jì)劃中未按有關(guān)規(guī)定編報(bào)的，市采購(gòu)辦將寫明理由予以退回進(jìn)行修改。經(jīng)市采購(gòu)辦審核批準(zhǔn)后的政府采購(gòu)計(jì)劃將放入政府采購(gòu)網(wǎng)上審批系統(tǒng)中，各預(yù)算單位可以對(duì)本單位的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行查詢。

（三）政府采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)程序是指各預(yù)算單位根據(jù)市采購(gòu)辦審核批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。預(yù)算單位在登錄本系統(tǒng)后，選擇采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目，填寫“政府采購(gòu)立項(xiàng)表”相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)一級(jí)預(yù)算單位審核后報(bào)市采購(gòu)辦進(jìn)行審批。對(duì)于填列項(xiàng)目不完整、委托代理機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)確等立項(xiàng)申請(qǐng)，市采購(gòu)辦將退回申報(bào)單位補(bǔ)充修改，經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)立項(xiàng)信息將及時(shí)反饋到有關(guān)預(yù)算單位和相關(guān)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施。

政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)管理系統(tǒng)是市本級(jí)政府采購(gòu)信息化建設(shè)邁出的第一步，在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)一些不完善和不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題。希望各單位在執(zhí)行中積極配合，對(duì)于執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及有關(guān)工作建議，及時(shí)向市財(cái)政局采購(gòu)辦反饋。

聯(lián)系人：周光輝、陳建、張立新、沈宏、蔡博燕

聯(lián)系電話：68430031、68430034、88549374

北京市財(cái)政局

二○○六年二月八日