中直機(jī)關(guān)各單位： 

為做好中直機(jī)關(guān)零星建設(shè)工程施工項(xiàng)目的采購(gòu)工作，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為，提高工作效率，根據(jù)《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)報(bào)財(cái)政部國(guó)庫(kù)司同意，中直機(jī)關(guān)采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”）通過(guò)公開招標(biāo)采購(gòu)方式，對(duì)2014年度公開招標(biāo)限額以下的零星建設(shè)工程施工實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：  

一、實(shí)施范圍 

中直機(jī)關(guān)各行政、事業(yè)及其所屬單位（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）使用財(cái)政性資金和與之配套的單位自籌資金投資預(yù)算在60萬(wàn)元至200萬(wàn)元之間的零星建設(shè)工程施工項(xiàng)目，均應(yīng)按本通知規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)，涉密建設(shè)工程等需要通過(guò)其它方式另行采購(gòu)的施工項(xiàng)目除外。 

二、定點(diǎn)供應(yīng)商及服務(wù)期限 

本次采購(gòu)分為3個(gè)包，共確定36家定點(diǎn)供應(yīng)商，詳見(jiàn)《中直機(jī)關(guān)2014年度零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)供應(yīng)商名單》（附件1），01包定點(diǎn)供應(yīng)商主項(xiàng)資質(zhì)為房屋建筑工程施工總承包叁級(jí)以上（含叁級(jí)）資質(zhì)（其中壹級(jí)及壹級(jí)以上資質(zhì)的定點(diǎn)供應(yīng)商15家，貳級(jí)及叁級(jí)的定點(diǎn)供應(yīng)商4家），02包定點(diǎn)供應(yīng)商主項(xiàng)資質(zhì)為建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級(jí)以上（含貳級(jí)）資質(zhì)或者建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工貳級(jí)以上（含貳級(jí)）資質(zhì)，03包定點(diǎn)供應(yīng)商主項(xiàng)資質(zhì)為建筑防水工程專業(yè)承包叁級(jí)以上（含叁級(jí)）資質(zhì)，其資格有效期均為2014年1月1日至2014年12月31日，在此期間，定點(diǎn)供應(yīng)商將按照《中直機(jī)關(guān)2014年度零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議》（附件2）的規(guī)定，為各單位承擔(dān)工程施工任務(wù)。有效期內(nèi)各單位與定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂的工程施工合同，至2014年12月31日仍未執(zhí)行完畢的，在該合同約定的期限內(nèi)繼續(xù)有效。 

三、采購(gòu)程序 

（一）落實(shí)采購(gòu)資金。各單位在工程施工任務(wù)發(fā)包前，應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目所需資金，對(duì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。 

（二）成立采購(gòu)小組。各單位應(yīng)成立采購(gòu)小組，由采購(gòu)小組在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi)具體組織實(shí)施零星建設(shè)工程施工項(xiàng)目的定點(diǎn)采購(gòu)。采購(gòu)小組的組成和人數(shù)由各單位自行確定,但應(yīng)有紀(jì)檢監(jiān)察部門人員參加。 

（三）確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)小組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求，本著公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，在定點(diǎn)供應(yīng)商范圍內(nèi)，結(jié)合報(bào)價(jià)（或優(yōu)惠）情況、擬派項(xiàng)目經(jīng)理資歷、人員配置、施工方案等情況，直接確定成交供應(yīng)商或選擇若干家定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行綜合比選后擇優(yōu)確定成交供應(yīng)商。采用自主報(bào)價(jià)法的，建議在施工合同簽訂前，采購(gòu)單位將成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)書送中直機(jī)關(guān)審計(jì)室校核其報(bào)價(jià)合理性。 

（四）合同簽訂及備案。確定成交供應(yīng)商后，雙方應(yīng)及時(shí)簽訂工程施工合同。由成交供應(yīng)商登錄“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)中直采購(gòu)頻道（htpp://zzcg.ccgp.gov.cn）”（以下簡(jiǎn)稱“中直采購(gòu)頻道”），在線填寫采購(gòu)信息及編輯合同文本，并將系統(tǒng)生成的工程施工合同及《中直機(jī)關(guān)零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)備案表》（附件3）報(bào)采購(gòu)單位簽字蓋章后，送采購(gòu)中心登記備案。成交供應(yīng)商選派的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為備選項(xiàng)目經(jīng)理庫(kù)成員，備選項(xiàng)目經(jīng)理庫(kù)成員名單以中直采購(gòu)頻道登記信息為準(zhǔn)。各單位可通過(guò)中直采購(gòu)頻道查看和確認(rèn)合同信息。依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證的項(xiàng)目，各單位憑工程施工合同、投資概算批復(fù)（或預(yù)算批復(fù)）以及其他相關(guān)材料到北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室辦理直接發(fā)包手續(xù)。 

（五）結(jié)算。各單位應(yīng)按工程施工合同規(guī)定的結(jié)算方式及時(shí)向成交供應(yīng)商支付工程款項(xiàng)，并在報(bào)銷時(shí)將成交供應(yīng)商開具的發(fā)票和《中直機(jī)關(guān)零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)備案表》作為原始憑證一同入賬。 

四、工程造價(jià)計(jì)算規(guī)則 

（一）定額計(jì)價(jià)法 

1、適用范圍：定額計(jì)價(jià)法主要適用于項(xiàng)目發(fā)包時(shí)，施工內(nèi)容不明確或沒(méi)有完整施工圖紙的項(xiàng)目。 

2、定額選用：各單位根據(jù)工程性質(zhì)和特點(diǎn)，在以下兩種方式中選擇一種作為工程造價(jià)計(jì)價(jià)原則： 

（1）執(zhí)行2012年《北京市房屋修繕工程預(yù)算定額》和《北京市房屋修繕工程間接費(fèi)及其他費(fèi)用定額》，以及北京市建設(shè)委員會(huì)和北京市工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的相關(guān)配套計(jì)價(jià)管理規(guī)定。2012年《北京市房屋修繕工程預(yù)算定額》不包含的子目，參照2012年《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額》執(zhí)行。 

（2）執(zhí)行2012年《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額》，以及北京市建設(shè)委員會(huì)和北京市工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的相關(guān)配套計(jì)價(jià)管理規(guī)定。 

3、項(xiàng)目措施費(fèi)：各單位在確定成交供應(yīng)商前，應(yīng)明確告知可為成交供應(yīng)商提供的現(xiàn)場(chǎng)施工條件及具體施工要求，由雙方協(xié)商對(duì)根據(jù)有關(guān)定額計(jì)取的措施費(fèi)給予一定的浮動(dòng)比例，并在合同中載明相關(guān)約定。 

4、材料、設(shè)備價(jià)格：主要材料、設(shè)備單價(jià)按照經(jīng)各單位書面認(rèn)可的市場(chǎng)價(jià)格作為結(jié)算依據(jù)。各單位未確認(rèn)的單價(jià)以北京市工程造價(jià)信息中已公布的材料、設(shè)備單價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)算單價(jià)按材料設(shè)備采購(gòu)當(dāng)期信息價(jià)下浮5%計(jì)算。材料消耗量和輔材單價(jià)按相關(guān)定額計(jì)算。 

5、人工費(fèi)單價(jià)：由各單位與成交供應(yīng)商雙方在合同簽訂當(dāng)期信息價(jià)公布的人工費(fèi)范圍內(nèi)協(xié)商確定。 

6、結(jié)算價(jià)格的確定：成交供應(yīng)商依照工程施工合同和有關(guān)規(guī)定計(jì)算工程造價(jià)，并由各單位委托的審計(jì)部門進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。最終工程結(jié)算價(jià)格按照經(jīng)審計(jì)后的工程結(jié)算造價(jià)下浮成交供應(yīng)商承諾的綜合優(yōu)惠率計(jì)算（即：最終工程結(jié)算價(jià)=工程結(jié)算造價(jià)×（1-綜合優(yōu)惠率））。 

（二）自主報(bào)價(jià)法 

1、適用范圍：自主報(bào)價(jià)法主要適用于施工內(nèi)容明確且具有完整的施工圖紙的項(xiàng)目。 

2、報(bào)價(jià)方式：各單位可以要求定點(diǎn)供應(yīng)商參考2012年《北京市房屋修繕工程預(yù)算定額》或2012年《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額》，結(jié)合市場(chǎng)人工、材料價(jià)格自主報(bào)價(jià)。 

3、項(xiàng)目措施費(fèi)：各單位應(yīng)明確告知定點(diǎn)供應(yīng)商可以提供的現(xiàn)場(chǎng)施工條件及具體施工要求，由定點(diǎn)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)中自主考慮相應(yīng)措施費(fèi)，措施費(fèi)一經(jīng)報(bào)出，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整。 

4、暫估材料設(shè)備價(jià)格：各單位根據(jù)工程情況，可以給出部分材料設(shè)備的暫估價(jià)，定點(diǎn)供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)按照該暫估價(jià)進(jìn)行組價(jià)。對(duì)于已給出暫估價(jià)的材料設(shè)備價(jià)格，結(jié)算時(shí)按照各單位書面確認(rèn)的實(shí)際價(jià)格調(diào)整（只調(diào)整材料設(shè)備價(jià)差和計(jì)取稅金，不計(jì)取其它費(fèi)用）。 

5、結(jié)算價(jià)格的確定：成交供應(yīng)商依照工程施工合同和有關(guān)規(guī)定計(jì)算工程造價(jià)，并由各單位委托的審計(jì)部門進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。 

五、監(jiān)督管理 

為了加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的履約管理，提高服務(wù)質(zhì)量，確保采購(gòu)單位的合法權(quán)益，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，各單位要根據(jù)《中直機(jī)關(guān)2014年度零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議》的相關(guān)條款，監(jiān)督定點(diǎn)供應(yīng)商的服務(wù)，并在項(xiàng)目結(jié)束后，填寫《中直機(jī)關(guān)零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)供應(yīng)商考核表》（附件4），對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商的服務(wù)做出評(píng)價(jià)，作為對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商考核的依據(jù)。若定點(diǎn)供應(yīng)商存在不按協(xié)議約定提供服務(wù)的行為，各單位可填寫《中直機(jī)關(guān)零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)情況反饋表》（附件5），加蓋公章后送采購(gòu)中心。采購(gòu)中心在收到情況反饋后進(jìn)行核查，一經(jīng)查實(shí)，將按照協(xié)議約定追究定點(diǎn)供應(yīng)商違約責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將上報(bào)主管部門依法處罰。采購(gòu)中心將不定期考核和公布定點(diǎn)供應(yīng)商履行合同的情況，并將有關(guān)問(wèn)題報(bào)送財(cái)政部國(guó)庫(kù)司。 

各單位要注意保護(hù)定點(diǎn)供應(yīng)商的合法權(quán)益，不得無(wú)故拖欠工程款，不得向定點(diǎn)供應(yīng)商提出超出合同約定的其它不合理要求。因付款問(wèn)題引起的法律責(zé)任，由違規(guī)單位自負(fù)。 

各單位要嚴(yán)格按照本通知要求認(rèn)真做好零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)工作，及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到所屬各級(jí)單位，并對(duì)所屬單位的零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，如有問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)向采購(gòu)中心反映。 

聯(lián) 系 人：文 昌 

聯(lián)系電話：82273277     傳真：82273745 

地  址：中新大廈（北京市西城區(qū)新風(fēng)街1號(hào)院甲6號(hào)樓） 

附件：1.中直機(jī)關(guān)2014年度零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)供應(yīng)商名單 

2.中直機(jī)關(guān)2014年度零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議 

3.中直機(jī)關(guān)零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)備案表 

4.中直機(jī)關(guān)零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)供應(yīng)商考核表 

5.中直機(jī)關(guān)零星建設(shè)工程施工定點(diǎn)采購(gòu)情況反饋表 　

中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心 

2013年12月30日