2016年11月30日下午，四川省第十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議第二次全體會(huì)議舉行。備受社會(huì)關(guān)注的《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例)提交會(huì)議三審后，于今天下午表決通過(guò)。據(jù)悉，《條例》將于2017年3月1日起開(kāi)始實(shí)施。

四川首個(gè)“蒼蠅館子”管理?xiàng)l例過(guò)審 3月1日起實(shí)施

據(jù)悉，為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管，《條例》進(jìn)一步理清部門職責(zé)，促進(jìn)部門之間的協(xié)作，避免監(jiān)管空白。根據(jù)《條例》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販(以下簡(jiǎn)稱“三小”)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)食品安全委員會(huì)。而質(zhì)監(jiān)、工商等部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的問(wèn)題，要及時(shí)通報(bào)本級(jí)食品監(jiān)督行政部門。此外，省衛(wèi)生行政部門可制定并公布四川省地方特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

而在禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一般性規(guī)定上，《條例》明確，“食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;添加藥品的食品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì);食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理，不得回流食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。

在法律責(zé)任劃分上，《條例》區(qū)分了“三小”違法行為的性質(zhì)，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和危害程度，針對(duì)不同的違法行為，設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任：對(duì)未備案、未登記等管理方面的違法行為應(yīng)當(dāng)以批評(píng)教育為主;對(duì)一般違反食品安全的違法行為設(shè)置相應(yīng)處罰;對(duì)嚴(yán)重違反食品安全的違法行為設(shè)置嚴(yán)厲處罰。