今年3月15日,新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱新《消法》)將正式實(shí)施,為方便消費(fèi)者更好地理解運(yùn)用新《消法》,更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益,下面對(duì)新《消法》六大亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。
亮點(diǎn)一:實(shí)行舉證責(zé)任倒置
法條:新《消法》第23條第3款:經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭(zhēng)議的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。
解讀:“誰主張,誰舉證”是我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。消費(fèi)者要想證明某個(gè)商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來,但因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)技術(shù)等信息,消費(fèi)者舉證往往非常困難。此次《消法》修改,將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)者“自證清白”,實(shí)行舉證責(zé)任倒置,確實(shí)解決了消費(fèi)者舉證難問題。
亮點(diǎn)二:消費(fèi)者七天內(nèi)有“后悔權(quán)”
法條:新《消法》第25條第1款、第2款規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:(一)消費(fèi)者定做的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
解讀:近幾年,網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式逐漸成為人們購(gòu)物的主流方式之一。遠(yuǎn)程購(gòu)物的“非現(xiàn)場(chǎng)性”導(dǎo)致消費(fèi)者和商家的信息極不對(duì)稱,因?yàn)樯碳铱赡茈[瞞了商品的負(fù)面信息,但由于無法直接接觸商品,消費(fèi)者可能被蒙在鼓里而遭受損失。此次修改的《消法》針對(duì)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程購(gòu)物方式賦予了消費(fèi)者七天的反悔權(quán),旨在促進(jìn)買賣雙方的平等地位。
亮點(diǎn)三:個(gè)人信息列入保護(hù)范圍
法條:新《消法》第29條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。
解讀:個(gè)人信息被隨意泄露或買賣,消費(fèi)者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。誰都知道是商家“出賣”了消費(fèi)者的個(gè)人信息,但卻沒人管也沒地方去投訴。修改后的《消法》首次將個(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來,是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破。
亮點(diǎn)四:消協(xié)可提公益訴訟
法條:新《消法》第37條第1款規(guī)定:消費(fèi)者應(yīng)履行以下公益性職責(zé):……(七)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。
解讀:近幾年來,我國(guó)不斷出現(xiàn)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的群體性消費(fèi)事件,對(duì)于消費(fèi)糾紛數(shù)額較小的事件,相當(dāng)多的消費(fèi)者衡量維權(quán)成本后,出于各種原因不愿意維權(quán)。在諸如三鹿奶粉、問題膠囊等群體性消費(fèi)事件中,消費(fèi)者往往勢(shì)單力薄,舉證困難,消費(fèi)維權(quán)常常陷入尷尬境地。修改后的《消法》明確了消協(xié)的訴訟主體地位,對(duì)于群體性消費(fèi)事件,消費(fèi)者可以請(qǐng)求消協(xié)提起公益訴訟。
亮點(diǎn)五:網(wǎng)交平臺(tái)承擔(dān)先行賠付責(zé)任
法條:《消法》第44條規(guī)定:消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。
解讀:網(wǎng)上購(gòu)物方式同普通的購(gòu)物不同,對(duì)于商家是否具經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信譽(yù)等情況,買家無從查證,這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)審查和監(jiān)管。但另一方面,由于賣家眾多,網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)只是提供一個(gè)交易平臺(tái),買賣自由,雙方自愿,要求網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行直接監(jiān)管也是不現(xiàn)實(shí)的。為此,此次修改后的《消法》對(duì)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位,即網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
亮點(diǎn)六:遇消費(fèi)欺詐獲三倍賠償
法條:新《消法》第55條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
解讀:新《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”,而且還對(duì)賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行確定。
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