(2014年8月1日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 生產(chǎn)者、銷售者的責(zé)任和義務(wù)
第三章 監(jiān)督管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動和對產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,適用本條例。
本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。
建設(shè)工程不適用本條例規(guī)定;但是,建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于本條第二款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本條例規(guī)定。
軍工產(chǎn)品不適用本條例規(guī)定;但是,軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品,屬于本條第二款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本條例規(guī)定。
法律、法規(guī)對食品、藥品、特種設(shè)備等產(chǎn)品有規(guī)定的從其規(guī)定,沒有規(guī)定的適用本條例。
第三條 生產(chǎn)者、銷售者是產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體,應(yīng)當依法從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動,誠信經(jīng)營,接受監(jiān)督。
第四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強對產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織有關(guān)部門加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任制。
第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門具體負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作;工商行政管理部門具體負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第六條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),參與標準制定,宣傳、普及產(chǎn)品質(zhì)量知識。
第七條鼓勵推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進的科學(xué)技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動自主品牌建設(shè);鼓勵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達到并且超過行業(yè)標準、國家標準和國際標準。
加強產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),提高計量、標準化和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測等技術(shù)機構(gòu)的能力和水平;鼓勵和促進產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測新技術(shù)的研究開發(fā),為產(chǎn)品質(zhì)量工作提供技術(shù)保障。
第八條建立產(chǎn)品質(zhì)量獎勵制度,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進、產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平和為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)研究作出突出貢獻的單位和個人,給予獎勵。
第九條 鼓勵、支持和保護對產(chǎn)品質(zhì)量的社會監(jiān)督。
對舉報產(chǎn)品質(zhì)量違法行為有功的單位和個人,有關(guān)部門應(yīng)當給予獎勵,獎勵的具體辦法由市人民政府制定。
第二章 生產(chǎn)者、銷售者的責(zé)任和義務(wù)
第十條 生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。
產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當符合下列要求:
(一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,應(yīng)當符合該標準;
(二)具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能,但是,對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵明示的除外;
(三)符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準,符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者提供的贈品、獎品,應(yīng)當符合前款規(guī)定。
第十一條 產(chǎn)品或者其包裝上的標識應(yīng)當真實,并符合下列要求:
(一) 有產(chǎn)品執(zhí)行標準、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;
(二) 有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)者名稱和地址;屬于委托或者授權(quán)生產(chǎn)的,還應(yīng)當標明委托方或者授權(quán)方名稱和地址;
(三)根據(jù)產(chǎn)品特點和使用要求,需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標明;需要事先讓消費者知曉的,應(yīng)當在外包裝上標明,或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料;
(四) 限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者標明失效日期;
(五) 使用不當,容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明;
(六) 實行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品,應(yīng)當有生產(chǎn)許可證標志和編號;
(七) 實行強制性產(chǎn)品認證制度的產(chǎn)品,應(yīng)當有認證標志;
(八) 實行能源效率標識管理制度的產(chǎn)品,應(yīng)當有能源效率標識;
(九) 實行商品條碼強制性標注管理的產(chǎn)品,應(yīng)當有商品條碼;
(十)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當標明的其他內(nèi)容。
根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標識。
第十二條 銷售者銷售的進口產(chǎn)品或者其包裝上應(yīng)當有中文標識。中文標識應(yīng)當真實,并符合下列要求:
(一)標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地以及進口商或者總經(jīng)銷者名稱、地址;
(二)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當標明失效日期。
用進口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品,應(yīng)當在產(chǎn)品或者其包裝上用中文標明組裝或者分裝企業(yè)的名稱、地址。
關(guān)系人體健康和人身、財產(chǎn)安全或者對使用、維護有特殊要求的產(chǎn)品,應(yīng)當附有中文說明書。
第十三條生產(chǎn)者應(yīng)當建立原輔材料、零部件的進貨檢查驗收制度,驗明供貨商的經(jīng)營資格、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、產(chǎn)品標識和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等,并建立進貨驗收臺賬。依照法律、法規(guī)規(guī)定實行生產(chǎn)許可證或者強制性產(chǎn)品認證制度的,還應(yīng)當查驗其許可證、認證證書。
生產(chǎn)者應(yīng)當建立產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗制度,對出廠產(chǎn)品實施出廠檢驗,經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品方可出廠銷售,并建立產(chǎn)品出廠檢驗臺賬。
生產(chǎn)者應(yīng)當建立產(chǎn)品質(zhì)量檔案,如實記錄原輔材料和零部件的進貨檢查驗收、產(chǎn)品出廠檢驗、銷售、回收處置等情況。
第十四條銷售者應(yīng)當建立進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和其他標識,如實記錄進貨檢查驗收情況。依照法律、法規(guī)規(guī)定實行生產(chǎn)許可證或者強制性產(chǎn)品認證制度的產(chǎn)品,還應(yīng)當查驗其許可證、認證證書。
服務(wù)業(yè)經(jīng)營者采購其在經(jīng)營服務(wù)過程中提供、使用的產(chǎn)品時應(yīng)當按照前款規(guī)定執(zhí)行。
銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品特點采取必要的保管措施,保持所銷售、經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量。
第十五條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者,應(yīng)當審查入場經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資質(zhì)、資格等證明文件,明確入場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的,應(yīng)當及時制止并立即報告有關(guān)部門。
集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,應(yīng)當承擔連帶責(zé)任。
第十六條 生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)對不實行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品,使用生產(chǎn)許可證標志和編號;
(二)對不實行強制性產(chǎn)品認證制度的產(chǎn)品,使用強制性產(chǎn)品認證標志;
(三)生產(chǎn)、銷售無產(chǎn)品名稱、廠名廠址、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等標志的產(chǎn)品;
(四)標注虛假的產(chǎn)品生產(chǎn)日期和安全使用期或者標注虛假的失效日期;
(五)偽造或者篡改產(chǎn)品檢驗數(shù)據(jù)、檢驗結(jié)論及其他產(chǎn)品質(zhì)量證明材料等相關(guān)信息;
(六)銷售超過安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第十七條因檢驗、展示、保管、運輸?shù)葘?dǎo)致產(chǎn)品存在使用性能瑕疵,且該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的,生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者提供產(chǎn)品或者服務(wù)時應(yīng)當明示。
第十八條產(chǎn)品投入流通后,生產(chǎn)者獲知其生產(chǎn)的某一批次、型號或者類別的產(chǎn)品可能存在危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的不合理危險的,應(yīng)當立即開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查確認產(chǎn)品存在缺陷的,生產(chǎn)者應(yīng)當及時向銷售者、消費者發(fā)出警示,采取停止生產(chǎn)、銷售、召回等補救措施,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。
銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者獲知其銷售、經(jīng)營的產(chǎn)品存在缺陷的,應(yīng)當立即停止銷售、經(jīng)營該缺陷產(chǎn)品,并配合生產(chǎn)者采取相應(yīng)的補救措施。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)并認定生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者提供的產(chǎn)品或者服務(wù)存在缺陷,危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當立即責(zé)令其采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。
第三章 監(jiān)督管理
第十九條 產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度,重點對下列產(chǎn)品實施監(jiān)督抽查:
(一)可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品;
(二)影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品;
(三)消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
其中第一、二項產(chǎn)品的監(jiān)督抽查依據(jù)監(jiān)督檢查計劃實施,突發(fā)事件情況下,可以根據(jù)國家有關(guān)部門或者市政府決定實施;第三項產(chǎn)品的監(jiān)督抽查根據(jù)消費者、有關(guān)組織的反映啟動。
第二十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制生產(chǎn)領(lǐng)域的重點監(jiān)督檢查產(chǎn)品目錄和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,并向社會公布。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當根據(jù)重點監(jiān)督檢查產(chǎn)品目錄和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,并定期公布監(jiān)督抽查情況。
第二十一條 市工商行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,并向社會公布。
市工商行政管理部門應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃,組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,并定期公布監(jiān)督抽查情況。
第二十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門在編制監(jiān)督檢查計劃時,應(yīng)當征求企業(yè)、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的意見。
監(jiān)督檢查計劃可以根據(jù)產(chǎn)品關(guān)系國計民生的重要程度、上一次監(jiān)督抽查的合格率等因素確定定期和不定期監(jiān)督抽查形式。
第二十三條 建立根據(jù)消費者、有關(guān)組織反映啟動監(jiān)督抽查程序制度,具體辦法由市人民政府制定。
第二十四條產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當對其他庫存產(chǎn)品、其他在售產(chǎn)品進行全面清理,依法處理不合格產(chǎn)品,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門書面報告處理情況。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門根據(jù)需要可以組織核查。
依法進行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,生產(chǎn)者應(yīng)當按照規(guī)定改正并申請復(fù)查。生產(chǎn)者無正當理由逾期不申請復(fù)查的,視為逾期不改正,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以公告;公告后仍不整改并申請復(fù)查的,視為經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格。
監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者在外省市的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門移交生產(chǎn)者所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理。
第二十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門開展監(jiān)督抽查工作應(yīng)當密切配合,相互協(xié)調(diào),避免重復(fù)。
第二十六條 根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的需要,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門可以組織對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門實施產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,應(yīng)當委托有相應(yīng)資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢驗。委托部門應(yīng)當與被委托的檢驗機構(gòu)簽訂委托協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當在委托范圍內(nèi),以委托機關(guān)的名義實施抽樣并以自己的名義出具檢驗報告。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門對同一企業(yè)監(jiān)督抽查兩次以上的,不得連續(xù)委托本市同一檢驗機構(gòu)進行,但在本市只有一個檢驗機構(gòu)符合所抽查產(chǎn)品檢驗資質(zhì)的除外。
第二十七條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗抽取的樣品應(yīng)當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機抽取,并當場封存、妥善保管。其抽取的方法、數(shù)量應(yīng)當符合有關(guān)標準或者規(guī)定;樣品數(shù)量沒有規(guī)定的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當根據(jù)檢驗的合理需要確定。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門抽取樣品時,其行政執(zhí)法人員應(yīng)當出示有效執(zhí)法證件和相關(guān)文書;產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)依法接受委托獨立抽取樣品時,其檢驗人員應(yīng)當出示工作證、委托檢驗書等有效文書。
第二十八條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所需樣品,依法無償抽取。法律法規(guī)規(guī)定對樣品進行買樣檢驗的,從其規(guī)定。
檢驗結(jié)束后,被檢查人對檢驗結(jié)果無異議的,樣品應(yīng)當在異議期滿后退還被檢查人;有異議的,樣品應(yīng)當在復(fù)檢結(jié)束后退還被檢查人。
樣品因正常檢驗破損的,應(yīng)當按照前款規(guī)定退還被檢查人;樣品非因正常檢驗破損的,檢驗機構(gòu)應(yīng)當依法賠償。
第二十九條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的檢測條件和能力,經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門考核合格后,方可承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。
因突發(fā)事件等特殊情況,所需檢驗項目超出檢驗機構(gòu)資質(zhì)范圍的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以在具有相應(yīng)檢測能力的檢驗機構(gòu)中擇優(yōu)指定檢驗機構(gòu)承擔檢驗工作。
第三十條 檢驗、判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)包括:
(一)國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者企業(yè)標準;
(二)產(chǎn)品或者其包裝上明示的內(nèi)容,或者以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況;
(三)國家和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗方法和質(zhì)量判定規(guī)則;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他依據(jù)。
第三十一條 檢驗結(jié)束后,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當將檢驗結(jié)果依法送達被檢查人。
被檢查人對檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)以書面形式向?qū)嵤┊a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的部門或者其上級部門申請復(fù)檢;逾期未提出復(fù)檢申請的,視為無異議。
復(fù)檢由其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或者原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔;由原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)承擔的,原檢驗人員應(yīng)當回避。
復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)果,被檢查人不得再次申請復(fù)檢。
第三十二條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,應(yīng)當遵循獨立公正、科學(xué)客觀、誠實守信的原則,并對其出具的檢驗結(jié)果負責(zé)。
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)及其抽樣人員、檢驗人員開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)不得超資質(zhì)范圍開展檢驗工作;
(二)不得出具虛假檢驗結(jié)果;
(三)不得轉(zhuǎn)包檢驗項目;
(四)不得違反規(guī)定或者約定,擅自處理或者不及時退還抽取的樣品;
(五)不得收受被檢查人的請客、送禮或者其他利益。
第三十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門實施監(jiān)督抽查所需檢驗費用由財政列支,不得向被檢查人收取。
復(fù)檢所需檢驗費由責(zé)任方承擔。復(fù)檢結(jié)果與原檢驗結(jié)果一致的,由復(fù)檢申請人承擔;復(fù)檢結(jié)果與原檢驗結(jié)果不一致的,由委托檢驗的行政管理部門承擔。
消費者委托產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所需檢驗費由委托者承擔。
第三十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機制,創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理方式,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測、違法行為約談告誡等制度。
第三十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當督促生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者誠信經(jīng)營,將其產(chǎn)品質(zhì)量信用信息納入企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng),并依法向社會公布。
第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門以及有關(guān)部門應(yīng)當建立產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法信息抄告制度。
接到抄告信息的部門應(yīng)當按照本部門職責(zé)范圍依法處理。
第三十七條 按照規(guī)定查封、扣押的產(chǎn)品在查封、扣押期內(nèi)有下列情形之一的,實施查封、扣押的部門可以先行處理:
(一)易腐爛、變質(zhì)的;
(二)已經(jīng)或者即將超過保質(zhì)(保存)期和安全使用期,或者失效日期的;
(三有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的。
查封、扣押期滿后無人認領(lǐng)的,查封、扣押部門應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、市工商行政管理部門應(yīng)當編制重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。
第三十九條 任何單位和個人有權(quán)對違反產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的行為,向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門舉報。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當公布舉報方式;接到舉報,應(yīng)當及時完整記錄,妥善保存,并為舉報人保密。
舉報事項屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當受理,并客觀、公正、及時地進行核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當告知舉報人向有權(quán)處理部門進行舉報。
舉報事項符合市人民政府規(guī)定的啟動監(jiān)督抽查程序條件的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當啟動監(jiān)督抽查程序。
第四十條鼓勵新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量實施輿論監(jiān)督,向消費者介紹產(chǎn)品質(zhì)量知識,宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的法律、法規(guī),揭露和批評產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗中的違法行為。
新聞媒體實施輿論監(jiān)督應(yīng)當客觀、公正、真實。
第四章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第四十二條違反本條例第十條第二款第一項規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的地方標準的產(chǎn)品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出的和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第四十三條違反本條例第十條第三款規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者將不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的產(chǎn)品作為贈品、獎品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法的贈品或者獎品,并處贈品或者獎品貨值金額百分之三十以上百分之五十以下的罰款。
第四十四條違反本條例第十二條規(guī)定,銷售者銷售的進口產(chǎn)品標識不符合要求,或者未按照規(guī)定標明組裝或者分裝企業(yè)的名稱、地址,或者未按照規(guī)定附有說明書的,由工商行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停止銷售,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第四十五條違反本條例第十三條規(guī)定,生產(chǎn)者未按照規(guī)定建立進貨檢查驗收制度或者產(chǎn)品質(zhì)量檔案的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十六條違反本條例第十四條規(guī)定,銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立進貨檢查驗收制度的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例第十五條規(guī)定,集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行審查、檢查、報告義務(wù)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第十六條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者在生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動中有第一項至第五項禁止行為的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營,沒收違法生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
違反本條例第十六條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者在生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動中有第六項禁止行為的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營,沒收生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營產(chǎn)品貨值金額等值以上二倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
第四十九條違反本條例第十八條規(guī)定,生產(chǎn)者未按照規(guī)定履行調(diào)查、警示、報告義務(wù)或者采取相應(yīng)補救措施的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十條違反本條例第二十四條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未按照規(guī)定履行清理、處理、報告義務(wù)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十一條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和抽樣人員、檢驗人員等其他直接責(zé)任人員各處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其檢驗資格。
有關(guān)部門根據(jù)檢驗機構(gòu)抽樣檢驗得出的檢驗結(jié)論判定合格的同一批次產(chǎn)品,因產(chǎn)品質(zhì)量造成消費者人身傷亡或者重大財產(chǎn)損失,檢驗機構(gòu)存在過錯的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對該檢驗機構(gòu)按照前款規(guī)定處罰。
第五十二條國家工作人員在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十三條本條例自2015年1月1日起施行。1997年9月13日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過、2002年3月27日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議修訂的《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》同時廢止。
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