博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)分論壇“南海：共贏與合作的創(chuàng)新思路”于11日上午11時(shí)在國(guó)際會(huì)議中心一層?xùn)|嶼宴會(huì)大廳C舉行，特邀嘉賓為馬來(lái)西亞南海問(wèn)題專家 Nazery Khalid、菲律賓前能源部長(zhǎng) Raphael Lotilla、泰國(guó)前副總理素拉杰、美國(guó)南海問(wèn)題專家 Mark Valencia、印尼戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心理事會(huì)成員 Jusuf Wanandi、中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存。此次分論壇由全國(guó)人大外委會(huì)主任委員、外交部前副部長(zhǎng)傅瑩主持。中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng)副總于鳳海先生受邀參加此次論壇。

博鰲亞洲論壇2014南海合作共贏期待新思路會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng)副總經(jīng)理于鳳海、菲律賓國(guó)際科技學(xué)院主席許經(jīng)旋

中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng)副總經(jīng)理于鳳海（右一）博鰲亞洲論壇2014南海合作共贏期待新思路會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)留念

上海道卓投資管理有限公司總經(jīng)理黃娜、中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng)副總經(jīng)理于鳳海

中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng)副總經(jīng)理于鳳海（左一）博鰲亞洲論壇2014南海合作共贏期待新思路會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)留念

“博鰲亞洲論壇2014年會(huì)”于4月8日-11日在海南博鰲舉行。上圖是分論壇“南海合作共贏期待新思路”

在4月10日舉行的博鰲亞洲論壇2014年會(huì)開(kāi)幕大會(huì)上，李克強(qiáng)總理發(fā)表了主旨演講。他集中闡述了中國(guó)與亞洲國(guó)家構(gòu)建“命運(yùn)共同體”、“責(zé)任共同體”的戰(zhàn)略思想，并在其中用“以德報(bào)德，以直報(bào)怨”來(lái)形容中國(guó)在新時(shí)期的南海政策，指出中國(guó)維護(hù)本國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的意志堅(jiān)定不移，愿通過(guò)和平手段解決爭(zhēng)端的主張也是明確的，“對(duì)加強(qiáng)海上合作的積極行動(dòng)，我們都會(huì)傾力支持;對(duì)破壞南海和平穩(wěn)定的挑釁行為，我們會(huì)果斷回應(yīng)。”

李克強(qiáng)的講話為博鰲閉門會(huì)的討論圈定了一個(gè)基本框架。中國(guó)是影響南海形勢(shì)的關(guān)鍵方，更要做南海合作的主導(dǎo)方。南海最終要成為沿岸國(guó)共同利益的高地，而非漏斗。大的形勢(shì)和戰(zhàn)略都要求中國(guó)不能任由南海爭(zhēng)端持續(xù)升級(jí)、惡化。任憑風(fēng)吹雨打，中國(guó)都應(yīng)牢牢把握主流，堅(jiān)持以合作引導(dǎo)共識(shí)、用合作淡化分歧,為最終解決爭(zhēng)議創(chuàng)造條件。

中國(guó)倡導(dǎo)的南海海上合作除在文萊、馬來(lái)西亞方向略有進(jìn)展，大多數(shù)情況下進(jìn)退維谷，考驗(yàn)著新一屆中國(guó)政府的外交智慧，也檢驗(yàn)中國(guó)戰(zhàn)略布局的穩(wěn)定性和有效性。二是馬航MH370失聯(lián)事件發(fā)生以來(lái)，多國(guó)軍事、海事力量在包括南海在內(nèi)的廣闊海域展開(kāi)了史上最大規(guī)模聯(lián)合搜救行動(dòng)，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和啟示需要及時(shí)總結(jié)。

一個(gè)更重要的背景是，中國(guó)已經(jīng)明確了建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的方略，把對(duì)外加強(qiáng)海上合作提升到國(guó)策高度，并提出了打造21世紀(jì)“海上絲綢之路”等構(gòu)想，要求以東盟國(guó)家作為實(shí)施重點(diǎn)，堅(jiān)持“親、誠(chéng)、惠、容”，以中國(guó)-東盟“2+7合作框架”和中國(guó)-東盟海上合作基金為依托，打造中國(guó)與東盟關(guān)系“鉆石十年”。

出席“南海，共贏與合作的創(chuàng)新思路”閉門會(huì)議的嘉賓將包括中國(guó)外交部亞洲事務(wù)特使王英凡、曾主管亞洲事務(wù)的外交部前副部長(zhǎng)傅瑩和來(lái)自中國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國(guó)、美國(guó)等國(guó)及寶島臺(tái)灣的前政要或南海問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)知名學(xué)者。這也正是南海和平穩(wěn)定最主要的幾個(gè)利益攸關(guān)方。如果與會(huì)者能利用好自己的豐富經(jīng)驗(yàn)和難得的聚首機(jī)會(huì)進(jìn)行一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴，為南海周邊國(guó)家如何化分歧為合作動(dòng)力、變緊張對(duì)峙為建設(shè)性局面提煉出一些能被各國(guó)決策當(dāng)局認(rèn)真吸收的建議來(lái)，本次博鰲亞洲論壇將獲得一個(gè)寶貴亮點(diǎn)，南海地區(qū)局勢(shì)將新增一線希望。

在南海地區(qū)尋求合作共贏首先要堅(jiān)決貫徹和平解決爭(zhēng)端的宗旨和原則，管控好南海主權(quán)爭(zhēng)端和海上爭(zhēng)議問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)“南海各方行為宣言”，在此基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)協(xié)商制訂“南海行為準(zhǔn)則”的進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。2013年9月，中國(guó)顧全大局，與東盟十國(guó)啟動(dòng)了按照“宣言”精神談判“準(zhǔn)則”的小組磋商，共同邁出了加強(qiáng)對(duì)南海局勢(shì)管控的堅(jiān)實(shí)一步，穩(wěn)步推進(jìn)有關(guān)磋商符合各方共同利益。

受美國(guó)亞太戰(zhàn)略調(diào)整刺激，菲律賓處在一種戰(zhàn)略亢奮狀態(tài)中，急欲趁中國(guó)強(qiáng)將未強(qiáng)在南海再撈上一把，緊拽美國(guó)同中國(guó)強(qiáng)硬對(duì)抗。菲律賓一方面試圖進(jìn)一步改變現(xiàn)狀，強(qiáng)化、擴(kuò)大、升級(jí)其對(duì)中國(guó)島礁的非法占據(jù)，一方面極力將南海爭(zhēng)端鬧上國(guó)際法庭，借此顛覆中國(guó)對(duì)南海權(quán)利主張的法理依據(jù)，同時(shí)胡攪蠻纏，企圖為“準(zhǔn)則”磋商強(qiáng)行設(shè)定時(shí)間表，把“準(zhǔn)則”變成單向束縛中國(guó)的牢籠。菲方的作法從根本上違背“南海各方宣言”精神，是對(duì)中國(guó)與東盟合作議程的劫持，不可能在中國(guó)維護(hù)主權(quán)權(quán)益的堅(jiān)定性面前占據(jù)上風(fēng)，也不可能得到東盟大多數(shù)國(guó)家的呼應(yīng)和支持，中國(guó)處理對(duì)東盟關(guān)系的總體思路不能被其牽著走。

在南海尋求合作共贏，就是要把握形勢(shì)變化的主流，把握積極支持對(duì)話談判和平解決爭(zhēng)端的大多數(shù)，讓他們優(yōu)先分享合作共贏的成果;控制矛盾溢出效應(yīng)，孤立為一己之私不斷挑動(dòng)矛盾的極少數(shù)，讓他們獨(dú)自承擔(dān)與中國(guó)無(wú)理糾纏和對(duì)抗的主要代價(jià)。這就需要中國(guó)逐步形成在南海地區(qū)實(shí)行“共同但有區(qū)別”的策略的意識(shí)和能力，并在今后一個(gè)時(shí)期把在南海推動(dòng)合作共贏的努力更多投入到雙邊領(lǐng)域。