作者：m.huotiyu.com 編輯：中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng) 來源：互聯(lián)網(wǎng)

【中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng)】1個(gè)多月前，國(guó)內(nèi)某空調(diào)巨頭的經(jīng)銷商向記者訴苦“11月的任務(wù)只完成了60%，12月的任務(wù)還要增加50%”。從去年第三季度以來，類似的抱怨聲不絕于耳，經(jīng)歷了兩年多高速增長(zhǎng)的家電企業(yè)開始感受到消費(fèi)刺激政策相繼退出帶來的陣痛。

不過，這種政策斷檔似乎不會(huì)持續(xù)太久。日前，全國(guó)商務(wù)工作會(huì)傳出消息，商務(wù)部將總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策。中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐東生則透露，國(guó)家發(fā)改委也在醞釀新的節(jié)能補(bǔ)貼政策。

節(jié)能或?yàn)樾抡饕较?/p>

根據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)，2011年，全國(guó)家電以舊換新共銷售5大類新家電9248萬臺(tái)，拉動(dòng)直接消費(fèi)3420多億元;預(yù)計(jì)2011年家電下鄉(xiāng)銷售1億臺(tái)以上，銷售額超過2500億元，拉動(dòng)消費(fèi)效果明顯。

然而，從去年下半年以來，隨著節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、以舊換新和家電下鄉(xiāng)3大政策開始陸續(xù)退出，家電業(yè)上漲勢(shì)頭戛然而止。加之國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控、歐美債務(wù)危機(jī)發(fā)酵和國(guó)際市場(chǎng)需求不足等多重影響，家電業(yè)面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻。市場(chǎng)短期愈發(fā)期待接續(xù)政策出臺(tái)。

此前，有傳言接續(xù)政策為兩種方案：一是家電以舊換新政策將延續(xù)半年或以上;二是以舊換新補(bǔ)貼將調(diào)整范圍，重點(diǎn)對(duì)保障房居民進(jìn)行補(bǔ)助。但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，以舊換新的簡(jiǎn)單延續(xù)并沒有太大的意義。而國(guó)都證券分析師楊志剛告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者，鑒于2011年國(guó)家新開工的保障性住房最早也要在2013年才能入住，著眼于保障房帶來家電需求還為時(shí)尚早。

在此背景下，于1月初召開的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示，將總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策，新的刺激政策將與節(jié)能環(huán)保和新消費(fèi)模式結(jié)合。據(jù)記者了解，目前商務(wù)部正在就具體的替代接續(xù)政策與國(guó)家發(fā)改委和環(huán)境保護(hù)部進(jìn)行研究，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部也會(huì)參與其中。

一位不愿意具名的消息人士告訴記者，國(guó)家發(fā)改委從去年開始就委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)家電業(yè)的能效水平和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，未來出臺(tái)與節(jié)能環(huán)保、低碳減排掛鉤的補(bǔ)貼政策的可能性較大。此番表述在徐東生處也得到了證實(shí)。他認(rèn)為，能刺激產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策才有利于行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

目前來看，后續(xù)鼓勵(lì)消費(fèi)的政策尚需多部委共同研究，兼顧各方需求，但較為清晰的是將以節(jié)能為主要方向。

家電能效水平仍有提升空間

雖然表示未曾聽說節(jié)能補(bǔ)貼會(huì)有后續(xù)政策出臺(tái)，但中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院能耗標(biāo)識(shí)管理中心主任王若虹認(rèn)為，“十二五”期間中國(guó)節(jié)能減排的任務(wù)相當(dāng)繁重。

對(duì)此，奧維咨詢研究院院長(zhǎng)張彥斌表示，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將是2012年和今后更長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)家電產(chǎn)業(yè)的重要課題，節(jié)能環(huán)保的發(fā)展模式才能帶動(dòng)家電業(yè)的轉(zhuǎn)型。《中國(guó)家用電器工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的建議》則要求，未來5年，我國(guó)主要家電產(chǎn)品的能效水平要提高15%。“與‘綠色’掛鉤的扶持政策如果出臺(tái)，無疑會(huì)推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)走上節(jié)能環(huán)保的道路。”張彥斌說

對(duì)于未來補(bǔ)貼政策的覆蓋范圍，業(yè)內(nèi)看法不盡相同。不久前，北京市商委有關(guān)人士曾表示，如果北京家電節(jié)能補(bǔ)貼政策繼續(xù)實(shí)施，不排除擴(kuò)大補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍的可能，如耗電量較大的熱水器就有可能進(jìn)入補(bǔ)貼范圍。

美的制冷家電集團(tuán)中國(guó)事業(yè)本部副總裁王金亮在看好對(duì)節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼的同時(shí)，也對(duì)記者明確表示，冰箱、洗衣機(jī)等產(chǎn)品的能效水平已經(jīng)很高，沒有補(bǔ)貼的必要，希望能把變頻空調(diào)納入補(bǔ)貼范圍。因?yàn)榧词故悄苄?級(jí)變頻空調(diào)的能效水平也還有較大提升空間。

中怡康總經(jīng)理助理兼市場(chǎng)研究總監(jiān)彭煜亦持類似觀點(diǎn)。他透露，節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推出時(shí)曾規(guī)定，如果定頻空調(diào)中能效1、2級(jí)產(chǎn)品的比重超過30%，政策便會(huì)考慮退出。

而目前有些家電品類的能效水平已經(jīng)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)字，例如能效1級(jí)冰箱的銷售量已占到國(guó)內(nèi)銷售量的近90%。在他看來，若按照以前的思路，很多政策甚至無法推出。“除非對(duì)家電行業(yè)的部分能效標(biāo)準(zhǔn)重新調(diào)整。”他說。鑒于提升能效標(biāo)準(zhǔn)需要時(shí)間，彭煜認(rèn)為，與節(jié)能相關(guān)的后續(xù)補(bǔ)貼政策如果能出臺(tái)，最快也得在今年6月份之后。

王若虹卻認(rèn)為，雖然我國(guó)部分家電產(chǎn)品的能效水平有了大幅度提升，但各類產(chǎn)品還都有提升的空間。在記者采訪中，部分企業(yè)也流露過希望補(bǔ)貼能夠覆蓋“冰洗空電”的想法。不過據(jù)記者了解，受發(fā)改委委托，全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)曾對(duì)幾類產(chǎn)品的能效情況進(jìn)行調(diào)研，為新的節(jié)能補(bǔ)貼政策提供建議，其中包括LED電視、變頻空調(diào)和太陽能熱水器，并未涉及冰箱和洗衣機(jī)。

企業(yè)更應(yīng)寄希望于自己

對(duì)于家電扶持政策是否再次出臺(tái)，業(yè)內(nèi)其實(shí)一直有兩種聲音。一種是政策的退出，已經(jīng)對(duì)家電市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響，而國(guó)家提出把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Ψ旁趦?nèi)需上，出臺(tái)家電扶持政策將有利于國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng);另一種是國(guó)內(nèi)家電業(yè)已經(jīng)高度市場(chǎng)化，沒有必要再用政策來影響，應(yīng)任其按市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展。

志高控股董事局主席李興浩在去年3月就提出，國(guó)家扶持政策“其實(shí)可以功成身退了”。部分企業(yè)也曾私下表示“沒有政策就是最好的政策”。某家電巨頭高管告訴記者，他擔(dān)心后續(xù)扶持政策推出后，那些被淘汰的企業(yè)會(huì)“死灰復(fù)燃”，“我們?cè)谌⑺募?jí)市場(chǎng)的拓展和價(jià)格體系都會(huì)被搞亂”。

但目前嚴(yán)峻的行業(yè)形勢(shì)還是多少讓人有些猝不及防，部分企業(yè)希望行業(yè)由政策刺激轉(zhuǎn)入自主增長(zhǎng)軌道的愿望或不得不暫時(shí)讓位于避免出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。在這種情況下，新扶持政策的適時(shí)出臺(tái)也在情理之中。有分析師指出，無論后續(xù)扶持政策以哪種形式出現(xiàn)，在短期內(nèi)都將刺激家電產(chǎn)品的銷量。此外，政府未來會(huì)更多地關(guān)注運(yùn)用新科技、新技術(shù)的節(jié)能環(huán)保型家電產(chǎn)品，低耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將優(yōu)先獲利。

徐東生也坦言：“對(duì)于政策我們雖然希望有國(guó)家支持，但是也要把心態(tài)放平，不要希望國(guó)家永遠(yuǎn)支持，更應(yīng)寄希望于自己把行業(yè)做好。”張彥斌則提醒，此前刺激政策在實(shí)施過程出現(xiàn)過騙取補(bǔ)貼、能效等級(jí)虛標(biāo)等漏洞，借鑒過去幾年政策實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和降低政策刺激的負(fù)面作用必須引起重視。有業(yè)內(nèi)人士建議，在操作過程中，補(bǔ)貼最好直接交給消費(fèi)者而非之前的企業(yè)，“盡管這樣做手續(xù)煩瑣，但是更利于增強(qiáng)消費(fèi)者的購(gòu)買能力，拉動(dòng)效果更好”。

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