中國城鎮化發展迅速,但大量農民進城后不能享有與城市居民同等的公共服務和社會保障,沒有成為真正的市民。市民化率(非農戶籍人口比例)顯著落后于用常住人口衡量的城鎮化率,二者差距接近20個百分點。未來戶籍、土地、社保和財稅改革的推進將加快農民市民化進程。根據《國家新型城鎮化規劃》,預計2014-2020年市民人口年均增速3.7%,明顯快于過去十年2.7%的增速。農民變市民將推動消費總量提升和結構改善,給經濟和消費行業帶來深遠的影響。
市民化帶來收入和消費增長。市民化給進城農民帶來收入增長,社保制度的完善有利于降低預防性儲蓄,收入差距減少降低儲蓄率,這將顯著增加可用于消費的收入水平,宏觀上提高居民消費率,微觀上促進消費行業的擴張。盡管經濟增長放緩,市民化進程加快將帶動消費率回升,保持消費快速增長。即使按照消費率年均提升0.5個百分點(2010年以來的水平)推算,未來一段時期名義消費仍能實現兩位數的增長。
城鄉消費差別大和收入彈性高的消費類別增長更快。利用統計局的GDP核算數據和城鄉住戶調查統計,我們找出城鄉消費差別大和收入彈性高的消費類別和耐用消費品,市民化將帶動這些消費更快增長,包括文教娛樂(鋼琴、樂器、健身器材、攝像機、組合音響、計算機)、交通運輸(汽車)、家庭設備(空調、微波爐、洗碗機、消毒碗柜)、衣著、保險服務等消費行業。
中國成為消費大國,有利于全球經濟平衡。中國目前已經超過日本成為全球第二大消費國,消費增量已經超過美國,是全球消費增長最重要的來源。農民變市民會進一步增加中國消費在全球的份額。目前中國進口中的消費品比重開始上升,旅游等消費服務進口快速增長。中國消費率提升有利于中國經常賬戶和全球經濟的平衡。
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