2020-10-20 [公開]清園監獄干職食堂餐飲服務項目廢標公告

一、項目基本情況

采購項目編號：JBZC2020_047103102_302-JH0022-XM001

采購項目名稱：清園監獄干職食堂餐飲服務項目

二、項目終止的原因

清園監獄干職食堂餐飲服務項目于2020年10月19日下午對8家有效投標單位進行評審，其中北京北京食圣天下餐飲管理有限公司、北京世紀佳明餐飲管理有限公司、北京健賓餐飲管理有限公司未通過資格性審查，北京華地餐飲有限公司、北京恒嘉維泰物業管理有限公司、北京維素餐飲管理有限公司未聽過符合性審查；有效投標單位不足三家，此標廢標。

三、其他補充事宜

四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：北京市監獄管理局清河分局本級

地址：京山線茶淀站清河農場

聯系方式：喬城,010-53866632

2.采購代理機構信息

名 稱：德匯工程管理（北京）有限公司

地 址：北京市豐臺區汽車博物館東路6號盈坤世紀G座7層

聯系方式：張東月， 010-68018529

3.項目聯系方式

項目聯系人：張東月

電 話： 010-68018529

（招標文件）清園監獄干職食堂餐飲服務項目.pdf

廢標公告.docx

清園監獄干職食堂餐飲服務項目 招標文件 （招標編號：JBZC2020_047103102_302-JH0022-XM001） 采購人：北京市監獄管理局清河分局 采購代理機構：德匯工程管理（北京）有限公司 日期：二〇二〇年九月 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 目錄 目錄 第一章招標公告 ..................................................................................................................................... 4 一、項目基本情況 ......................................................................................................................... 4 二、申請人的資格要求： ............................................................................................................. 4 三、獲取招標文件 ......................................................................................................................... 5 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 ......................................................................... 5 五、公告期限 ................................................................................................................................. 5 六、其他補充事宜 ......................................................................................................................... 5 七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。 ..................................................................... 5 第二章投標須知 ..................................................................................................................................... 7 1、項目簡介 ................................................................................................................................... 9 2、服務期要求 ............................................................................................................................... 9 3、采購需求 ................................................................................................................................... 9 4、投標人的資格 ........................................................................................................................... 9 5、保密 ......................................................................................................................................... 10 6、投標費用 ................................................................................................................................. 10 7、招標文件 ................................................................................................................................. 10 8、現場踏勘和標前會 ................................................................................................................. 11 9、投標文件的編制 ..................................................................................................................... 11 10、投標文件的遞交 ................................................................................................................... 11 11、投標文件的修改與撤回 ....................................................................................................... 12 12、投標有效期 ........................................................................................................................... 12 13、投標保證金 ........................................................................................................................... 12 14、開標與評標 ........................................................................................................................... 13 15、中標 ....................................................................................................................................... 13 16、履約保證金 ........................................................................................................................... 14 17、簽訂合同 ............................................................................................................................... 14 18、招標代理服務費 ................................................................................................................... 15 附件 1：投標無效情形 ................................................................................................................ 16 第三章評標辦法 ................................................................................................................................... 17 1、評標總則和評標組織機構 ..................................................................................................... 17 2、評標依據 ................................................................................................................................. 17 3、評標原則 ................................................................................................................................. 17 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 目錄 4、評標程序 ................................................................................................................................. 17 5、評標過程的保密 ..................................................................................................................... 17 6、評標紀律 ................................................................................................................................. 18 7、政府采購優惠政策 ................................................................................................................. 18 8、評標方法和標準 ..................................................................................................................... 19 附件 1：資格性審查記錄表 ........................................................................................................ 21 附表 2：符合性審查記錄表 ........................................................................................................ 22 附表 3：詳細評審評分表 ............................................................................................................ 23 第四章合同文件 ................................................................................................................................... 25 第五章投標文件的組成 ....................................................................................................................... 34 1、投標書 ..................................................................................................................................... 34 2、法定代表人身份證明 ............................................................................................................. 36 3、授權委托書 ............................................................................................................................. 37 4、投標報價書 ............................................................................................................................. 38 5、投標人資格證明文件 ............................................................................................................. 39 （1）投標人基本情況 ......................................................................................................... 39 （2）投標人關于資格的聲明函 ......................................................................................... 40 （3）獨立承擔民事責任的證明材料 ................................................................................. 41 （4）依法納稅證明 ............................................................................................................. 42 （5）依法繳納社保證明 ..................................................................................................... 43 （6）投標人財務狀況證明資料 ......................................................................................... 44 6、商務文件 ................................................................................................................................. 45 （1）類似項目業績 ............................................................................................................. 45 （2）人員配置 ..................................................................................................................... 46 （3）中小企業聲明函 ......................................................................................................... 48 （4）殘疾人福利性單位聲明函 ......................................................................................... 49 （5）優先采購證明文件 ..................................................................................................... 50 （6）其他商務文件 ............................................................................................................. 51 7、服務方案 ................................................................................................................................. 52 第六章采購需求 ................................................................................................................................... 53 二、服務標準 ....................................................................................................................................... 53 三、服務時間 ....................................................................................................................................... 54 四、服務人員配備及要求 ................................................................................................................... 54 五、采購方提供的條件 ....................................................................................................................... 55 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 目錄 六 、服務要求 ..................................................................................................................................... 55 七、服務期限 ....................................................................................................................................... 56 第七章附件 ........................................................................................................................................... 57 附件 1：政府采購投標擔保函 .................................................................................................... 58 附件 2：政府采購履約擔保函 .................................................................................................... 60 附件 3：北京市政府采購信用擔保試點工作專業擔保機構聯系方式 .................................... 62 附件 4：中小企業聲明函 ............................................................................................................ 63 附件 5：殘疾人福利性單位聲明函 ............................................................................................ 64 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 4 第一章招標公告 清園監獄干職食堂餐飲服務項目 招標公告 項目概況 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標項目的潛在投標人應在北京市豐臺區汽車博物館東路 6 號 盈坤世紀 G座 707 室獲取招標文件，并于 2020 年 10 月 19 日 09 點 00 分（北京時間）前遞交投標 文件。 一、項目基本情況 項目編號：JBZC2020_047103102_302-JH0022-XM001 項目名稱：清園監獄干職食堂餐飲服務項目 預算金額：人民幣 120.065187 萬元,（大寫）壹佰貳拾萬零陸佰伍拾壹元捌角柒分 最高限價：人民幣 120.065187 萬元,（大寫）壹佰貳拾萬零陸佰伍拾壹元捌角柒分 采購需求：按照要求為機關提供餐飲服務。包括全年在崗干職的早餐、午餐、晚餐、夜餐及安 保等特殊情況的供餐服務。 合同履行期限：自合同簽訂之日起一年 本項目不接受聯合體投標。 二、申請人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：非專門面向中小企業采購的項目。 采購項目需要落實的政府采購政策：本項目需落實的節能環保、中小微型企業扶持、支持監獄 企業、促進殘疾人就業、融資擔保等相關政府采購政策詳見招標文件。 3.本項目的特定資格要求： （1）投標人不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大 稅收違法案件當事人名單的投標人，不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法 失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的投標人（處罰決定規定的時間和地域范圍 內） 1）信用信息查詢渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網 （www.ccgp.gov.cn）。 2）信用信息查詢截止時點：同投標截止期，即查詢投標人截止到投標截止期的信用信息記錄。 3）信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：信用信息查詢記錄將以網站截圖打印稿形式與其 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 5 他采購文件一并保存。 4 ） 信 用 信 息 的 使 用 規 則 ： 在 評 標 時 ， 由 采 購 代 理 機 構 在 “ 信 用 中 國 ” 網 站 （www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢投標人截止到投標截止期 的信用信息記錄。信用信息查詢記錄經由評標委員會確認后，以網站截圖打印稿的形式與其他采購 文件一并保存。 5）如投標人為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人或重大稅收 違法案件當事人名單的投標人，或為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行 為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的投標人（處罰決定規定的時間和地域范圍內），則 其響應文件將被拒絕。 三、獲取招標文件 時間：2020 年 9 月 25 日至 2020 年 9 月 30 日（提供期限自本公告發布之日起不得少于 5 個工 作日），每天上午 9時至 12 時，下午 12時至 16 時（北京時間，法定節假日除外） 地點：北京市豐臺區汽車博物館東路 6號盈坤世紀 G座 707 室 方式：現場購買文件； 售價：整套招標文件售價為人民幣大寫：貳佰元整（200元整），售后不退； 獲取招標文件應攜帶以下材料： 1）法定代表人授權委托書（原件加蓋公章及法定代表人簽字或蓋法定代表人章）； 2）被授權人身份證（原件及復印件加蓋公章）； 3）法定代表人本人購買磋商文件的，以上 1）、2）不需要提供，但需要提供蓋公章的法定代表 身份證明文件（原件）及本人身份證（原件及復印件加蓋公章）。 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 2020 年 10 月 19 日 09 點 00 分（北京時間） 地點：北京市豐臺區汽車博物館東路 6號盈坤世紀 G座 7層會議室 五、公告期限 自本公告發布之日起 5個工作日。 六、其他補充事宜 七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 6 1.采購人信息 名 稱：北京市監獄管理局清河分局 地址：京山線茶淀站清河農場 聯系方式： 2.采購代理機構信息 名 稱：德匯工程管理（北京）有限公司 地 址：北京市豐臺區汽車博物館東路 6號盈坤世紀 G座 7層 聯系方式：13552660467 3.項目聯系方式 項目聯系人：張東月 電 話：13552660467 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 7 第二章投標須知 投標須知前附表 序號 條款號 說明 1 1 項目名稱：清園監獄干職食堂餐飲服務項目 合同名稱：清園監獄干職食堂餐飲服務項目服務合同 招標編號：JBZC2020_047103102_302-JH0022-XM001 采購人：北京市監獄管理局清河分局 采購代理機構：德匯工程管理（北京）有限公司 采購方式：國內公開招標 2 3 采購需求概述：按照要求為機關提供餐飲服務。包括全年在崗干職的早餐、午餐、 晚餐、夜餐及安保等特殊情況的供餐服務。 項目服務期：合同簽訂之日起一年 詳細采購需求詳見招標文件第六章。 3 4.1 投標人資格條件： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：非專門面向中小企業采購的項目。 3.本項目的特定資格要求： （1）投標人不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失 信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的投標人，不得為中國政府采購網 （www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加 政府采購活動的投標人（處罰決定規定的時間和地域范圍內） 1）信用信息查詢渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中 國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）。 2）信用信息查詢截止時點：同投標截止期，即查詢投標人截止到投標截止期 的信用信息記錄。 3）信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：信用信息查詢記錄將以網站截 圖打印稿形式與其他采購文件一并保存。 4）信用信息的使用規則：在評標時，由采購代理機構在“信用中國”網站 （www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢投標人 截止到投標截止期的信用信息記錄。信用信息查詢記錄經由評標委員會確認后， 以網站截圖打印稿的形式與其他采購文件一并保存。 5）如投標人為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被 執行人或重大稅收違法案件當事人名單的投標人，或為中國政府采購網 （www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加 政府采購活動的投標人（處罰決定規定的時間和地域范圍內），則其響應文件將被 拒絕。 （2）本項目招標不接受聯合體投標。 4 12 投標有效期：90 天 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 8 5 13 投標保證金：0元 6 9.4 投標文件份數：正本一份，副本二份；電子文件一份。 7 10.4 投標截止時間：2020 年 10 月 19 日 9：00 投標文件遞交地址：北京市豐臺區汽車博物館東路 6號盈坤世紀 G座 7層會議室。 8 14.1 開標時間：2020 年 10 月 19 日 9：00 開標地點：北京市豐臺區汽車博物館東路 6號盈坤世紀 G座 7層會議室。 9 14.3 評標方法：綜合評分法 10 16 履約保證金金額： / 。 提交履約保證金的時間：簽訂合同前 履約保證金形式：保函或銀行即期匯票或銀行支票或電匯 履約保證金有效期至質保期結束。 11 18 招標代理服務費：由采購人支付。 專家評審費：由采購人支付。 招標代理服務費支付標準：以中標價位基數，按國家發展計劃改革委員會計價格 [2002]1980 號文件，按照“服務”招標計取。國家發改委[2003]857 號文件和國家 發改委發改辦價格[2011]534 號文件的規定的收費標準計算； 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 9 1、項目簡介 1.1 采購項目名稱：清園監獄干職食堂餐飲服務項目 1.2 合同名稱：清園監獄干職食堂餐飲服務項目服務合同 1.3 招標編號：JJBZC2020_047103102_302-JH0022-XM001 1.4 采購人：北京市監獄管理局清河分局 1.5 采購代理機構：德匯工程管理（北京）有限公司 1.6 采購方式：國內公開招標 1.7 資金來源：財政資金 2、服務期要求 合同簽訂之日起一年 3、采購需求 本項目采購需求概述見投標須知前附表，其具體采購需求見招標文件第六章。 4、投標人的資格 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：非專門面向中小企業采購的項目。 3.本項目的特定資格要求： （1）投標人不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大 稅收違法案件當事人名單的投標人，不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法 失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的投標人（處罰決定規定的時間和地域范圍 內） 1）信用信息查詢渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網 （www.ccgp.gov.cn）。 2）信用信息查詢截止時點：同投標截止期，即查詢投標人截止到投標截止期的信用信息記錄。 3）信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：信用信息查詢記錄將以網站截圖打印稿形式與其 他采購文件一并保存。 4 ） 信 用 信 息 的 使 用 規 則 ： 在 評 標 時 ， 由 采 購 代 理 機 構 在 “ 信 用 中 國 ” 網 站 （www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢投標人截止到投標截止期 的信用信息記錄。信用信息查詢記錄經由評標委員會確認后，以網站截圖打印稿的形式與其他采購 文件一并保存。 5）如投標人為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人或重大稅收 違法案件當事人名單的投標人，或為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行 為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的投標人（處罰決定規定的時間和地域范圍內），則 其響應文件將被拒絕。 （2）本項目招標不接受聯合體投標。 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 10 4.2 屬下列情況之一的單位不能作為投標人參加投標： （1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本合同項 目投標； （2）未在本項目采購代理機構正式獲得本項目招標文件的，不得參加本項目投標。 4.3 投標人應按招標文件第五章規定的內容和格式提交證明其資格的材料。 4.4 在簽訂合同前，采購人有權要求投標人補充提交證明其資格合格的必要材料。 5、保密 招投標雙方應分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業和技術等秘密保密，違者應對由 此造成的后果承擔責任。 6、投標費用 投標人在參加投標過程中所發生的一切費用自理。 7、招標文件 7.1 招標文件包括下列文件和按第 7.2 條及第 7.3 條規定發出的補充通知。 （1）招標文件共七章，內容如下： 章號 名稱 第一章 招標公告 第二章 投標須知 第三章 評標辦法 第四章 合同文件 第五章 投標文件的組成 第六章 采購需求 第七章 附件 （2）投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規范等。如因投標人疏漏或理 解錯誤造成其投標文件被否決，風險由投標人承擔。 7.2 招標文件的澄清 （1）投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，若有疑問應以書面形式（包括傳真、電子 郵件，下同）通知采購人，采購人只對距投標截止時間 15 天（指日歷天，下同）前收到的要求澄清 的問題予以答復。 （2）采購人的澄清將在招標截止時間的 15 天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人， 但不指明澄清問題來源。 7.3 招標文件的修改 （1）投標截止時間 15 天前任何時候，采購人可發書面補充或修改通知以補充或修改招標文件 的內容。 （2）上述補充或修改通知將發給所有購買招標文件的投標人，并作為招標文件的組成部分。 （3）投標人應在每次收到澄清函、補充或修改通知后 24小時內以書面形式向采購人進行確認。 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 11 8、現場踏勘和標前會 采購人不統一組織投標人踏勘現場及標前會。投標人可根據投標工作的需要自行進場踏勘和需 求調研。 9、投標文件的編制 9.1 投標文件的計量單位 投標文件及投標人與采購人之間有關招投標的來往函件及文件，計量單位及符號一律使用中華 人民共和國法定的計量單位和符號。 9.2 投標文件的構成 投標人應按招標文件規定的內容和格式編制并提交投標文件，投標文件應包括： 章號 內容 備注 1 投標書 2 法定代表人身份證明書 3 授權委托書 4 投標報價書 5 投標人資格證明文件 6 商務文件 7 服務方案 9.3 投標報價 9.3.1投標報價不得超過招標文件規定的預算金額或者最高限價，否則將作為無效投標被拒絕。 所有投標均以人民幣報價。 9.3.2 投標報價是指投標人按照本招標文件規定的條件，履行本合同文件規定的全部義務所發 生的全部開支，以及利潤、稅金和投標人認為其它需要報出的費用等各種費用的綜合報價，并考慮 了應承擔的風險。 9.4 投標文件的份數與簽署 9.4.1 投標人應按本須知第 9.2 條規定的內容編制投標文件。投標文件份數詳見投標須知前附 表，封面上應分別標明“正本”和“副本”字樣。副本可為正本的復印件。正本與副本不一致時以 正本為準。投標文件正副本均須用 A4 紙裝訂成冊（圖頁可除外）。投標文件份數不滿足招標文件要 求的，將按無效投標被否決。 9.4.2 投標人應提交一份投標文件的電子版，電子文件應采用 word、excel、Autocad 等常用軟 件制作，并使用 U盤等作為載體，運行環境為 Windows。電子版文件可隨正本密封或單獨密封。 9.4.3 投標文件應使用打印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按照招標文 件的要求加蓋單位公章和由法定代表人（或授權委托人）簽名（或蓋章）。投標文件由法定代表人的 授權委托人簽署時，須提供有效的授權委托書。 9.4.4 投標文件應盡量避免涂改和插字或刪除，涂改和插字或刪除處均須由法定代表人（或授 權委托人）簽名（或蓋章）確認。 9.4.5 投標文件因字跡潦草、表達不清或裝訂不當所引起的后果由投標人負責。 10、投標文件的遞交 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 12 10.1 投標文件的密封 投標文件的正本、副本、電子文件均須密封提交，封袋密封口加蓋密封章或單位公章。封袋面 上應標明“正本”或“副本”或“電子文件”字樣，并寫明： （1）采購人的名稱；北京市監獄管理局清河分局 （ 2 ） 投 標 的 合 同 名 稱 及 其 編 號 ； 清 園 監 獄 干 職 食 堂 餐 飲 服 務 項 目 （JBZC2020_047103102_302-JH0022-XM001） （3）在 2020 年 10 月 19日 9時 00分前（投標截止時間）不準啟封； （4）投標人的名稱、地址和聯系方式。（加蓋公章） 10.2 對封裝材料及樣式不作特別規定，但投標人應當保證其封裝的可靠性，不得因搬運、堆放 等原因散開。投標文件未按上述規定進行密封的，采購人（采購代理機構）將拒收其投標文件，并 不承擔與此有關的責任。 10.3 投標保證金電匯底單應隨投標文件單獨提交，投標文件正副本中裝訂復印件。 10.4 投標截止時間 （1）投標截止時間及投標文件遞交地點見投標須知前附表。投標人應當在招標文件要求提交投 標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。采購人或者采購代理機構收到投標文件后， 如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。 （2）采購人認為有必要時將發出通知，酌情延長投標截止時間，在此情況下，招標文件規定的 采購人和投標人與投標截止時間有關的義務和權利也將適用至延長后的投標截止時間。 10.5 投標文件存在下列情況之一，將被拒收： （1）逾期送達； （2）投標文件未按招標文件要求密封； （3）有其它違反招標文件有效性規定的。 11、投標文件的修改與撤回 11.1 投標以后，如果投標人提出書面修改或撤回要求，在投標截止時間前送達開標地點，采購 人將予以接受，并視為投標文件的組成部分，當文件間出現差異時，以提交時間在后的為準。 11.2 投標人對投標文件的修改或撤回通知應按照本章第 9條的要求編制并簽署。 11.3 投標人對投標文件的修改或撤回通知應按照按本章 10 條要求密封和遞交，信封的封面加 注“投標文件修改”或“投標文件撤回”字樣。 12、投標有效期 12.1 投標有效期見投標須知前附表，其起始時間從提交投標文件的截止之日起算。 12.2 投標文件中承諾的投標有效期應當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內投 標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構將不退還投標保證金。 13、投標保證金 13.1 投標人必須在投標截止時間前，按投標須知前附表規定形式及金額遞交投標保證金。 13.2 若發生以下任何一種情況，采購人可沒收投標保證金： （1）投標人在第 12條規定的投標有效期內撤回投標文件； 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 13 （2）中標人在收到中標通知書后，拒絕簽訂合同； （3）中標人未按招標文件要求提交履約保證金的。 13.3 未按要求提交投標保證金的投標，將作為無效投標被拒絕。 13.4未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后5個工作日內退還；中標人的投標保證金， 將在中標人與采購人簽訂合同后 5個工作日內退還。 14、開標與評標 14.1 開標 （1）采購人將于投標須知前附表規定的開標時間和地點組織公開開標。 （2）投標人參加開標的，其法定代表人或授權委托人須簽名報到；投標人未參加開標的，視同 認可開標結果。 （3）開標程序 ①在招標文件規定的投標截止時間宣布投標截止； ②宣布招標紀律； ③宣布開標工作人員名單； ④確認投標人法定代表人或授權委托人是否在場； ⑤檢查投標文件密封是否完好； ⑥宣布投標文件開啟順序； ⑦依開標順序，啟封投標文件，并宣布投標要素； ⑧記錄，并由投標人代表、相關工作人員簽字確認； ⑨宣布注意事項； ⑩開標會議結束。 （4）開標過程應當由采購代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字 確認。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有 需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢 問或者回避申請應當及時處理。 14.2 開標結束后，采購人或者采購代理機構依法對投標人的資格進行審查。資格性審查的任一 項不符合都將導致投標文件作為無效投標被拒絕。資格性審查內容及標準詳見投標須知附件 2。 14.3 采購人依法組建評標委員會，依據招標文件規定的評標方法和評標標準對投標文件進行評 審，并向采購人書面提出評標報告。《評標辦法》見本招標文件第三章。 15、中標 15.1 中標人的確定 采購人根據評標委員會提出的書面評標報告確定中標人。 15.2 重新招標和招標終止 （1）發生下列情況之一，將導致項目廢標： ①符合專業條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的； ②出現影響采購公正的違法、違規行為的； 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 14 ③投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； ④因重大變故，采購任務取消的。 （2）廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。 （3）廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織招標；需要采取其他方式采購的，應當在 采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門或者政府有關部門批準。 （4）公開招標數額標準以上的采購項目，投標截止后投標人不足 3家或者通過資格審查或符合 性審查的投標人不足 3家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理： ①招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規定的，采購人、采購代理機構改正后依法重 新招標； ②招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當 依法報財政部門批準。 （5）由于采購人自身原因終止招標的，采購人或者采購代理機構應當及時在原公告發布媒體上 發布終止公告，以書面形式通知已經獲取招標文件、資格預審文件或者被邀請的潛在投標人，并將 項目實施情況和采購任務取消原因報告本級財政部門。已經收取招標文件費用或者投標保證金的， 采購人或者采購代理機構應當在終止采購活動后 5 個工作日內，退還所收取的招標文件費用和所收 取的投標保證金及其在銀行產生的孳息。 15.3 中標通知 （1）在本須知第 12 條規定的投標文件有效期內或延長后的投標文件有效期內，采購人將向中 標人發出中標通知書，確認其投標已被接受，同時將中標結果及時通知未中標的投標人，對未通過 資格審查的投標人，應當告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應當告知未中標人本人 的評審得分與排序，并按本須知第 13 條的規定退還其投標保證金。 （2）中標人在收到中標通知書后，應于 24 小時內以書面形式通知采購人，確認其接受或不接 受中標。 （3）中標人明確表示不接受中標，或收到中標通知書后未按規定時間向采購人發出書面確認通 知，將被取消中標資格。 （4）中標通知書為合同文件的組成部分。 16、履約保證金 16.1 中標人在收到中標通知書后，并在簽訂合同前向采購人提交履約保證金，履約保證金金額 見投標須知前附表。履約保證金自合同生效之日起至中標人履行完合同約定權利義務事項后為止。 16.2 中標人履約保證金可采用支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金 形式提交。 17、簽訂合同 17.1 中標人在收到中標通知書后，應在采購人要求的時間內，派其法定代表人或其授權委托人 持有效證件與采購人簽訂合同。 17.2 中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人名單排序， 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 15 確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。 17.3 中標通知書發出后，如因采購人自身原因造成合同簽訂無法進行，應退還中標人投標保證 金，并承擔相應賠償責任。 18、招標代理服務費 招標代理服務費的收取方式及標準見投標須知前附表。 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 16 附件 1：投標無效情形 1、投標人應當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損 害采購人或者其他投標人的合法權益。 在評標過程中發現投標人有上述情形的，評標委員會應當認定其投標無效，并書面報告本級財 政部門。 2、有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效： （1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； （2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； （3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人； （4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異； （5）不同投標人的投標文件相互混裝； （6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 3、投標人存在下列情況之一的，投標無效： （1）未按照招標文件的規定提交投標保證金的； （2）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的； （3）不具備招標文件中規定的資格要求的； （4）報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的； （5）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影 響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交 相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會將其作為無效標處理。 （6）投標文件報價出現前后不一致的，按招標文件第三章 8.3條規定辦法進行了算術性錯 誤修正后，投標人不確認的，其投標無效。 （7）開標一覽表中，除“備注”外，表格內容缺一不可，格式、內容、簽署和蓋章必須完 整，否則將作為無效投標被拒絕。 （8）對招標文件采購需求標注※的實質性要求存在偏離的，其投標無效。 （9）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。 （10）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。 4、如經財政主管部門批準可以采購進口產品，將在投標須知前附表中寫明。但投標人應保證所 投產品已在中國關境內并已履行合法報通關手續。若投標須知前附表中未寫明允許采購進口產品， 如投標人所投產品為進口產品，其投標將作為無效投標被拒絕。 5、若投標須知前附表中寫明專門面向中小企業采購的，如提供服務的投標人為非中小企業、或 投標人所投產品為非中小企業產品，其投標將作為無效投標被拒絕。 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 17 第三章評標辦法 1、評標總則和評標組織機構 1.1 評標總則 評標工作須嚴格遵守相關招投標法律法規的規定。所有參加評標的專家應從實際出發，實事求 是，依據本評標辦法，對投標人的投標文件進行公平、公正的評價。所有參加評標的專家和工作人 員應遵守評標工作紀律。評標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。 1.2 評標組織機構 評標委員會由采購人代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為 5人以上單數， 其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。 評標委員會總人數為 5 人，由采購人代表 0 人、技術專家 4 人、經濟專家 1 人組成。評標委員 會設組長 1人（采購人代表不得擔任組長），由評標委員會推薦產生。 2、評標依據 2.1 招標文件及其補充文件； 2.2 投標文件及評標委員會要求澄清的文件； 2.3 開標記錄； 2.4《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購評審專 家管理辦法》（財庫〔2016〕198 號）、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第 87 號）等； 2.5 其它適用的法律法規及規章。 3、評標原則 評標工作遵循“公平、公正、科學、擇優”的原則。 4、評標程序 （1）核對評審專家身份和采購人代表授權函； （2）宣布評標紀律，收取評審專家通訊工具，統一管理； （3）公布投標人名單，告知評審專家應當回避的情形； （4）組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長； （5）根據評標委員會的要求介紹政府采購相關政策法規、招標文件； （6）評標委員會依照招標文件規定的評標程序、方法和標準進行獨立評審，編制評標報告； （7）核對評標結果，簽署評標報告。 5、評標過程的保密 5.1 自開標后直到簽訂合同為止，凡有關投標文件的審查、澄清、評比和定標等信息，對與本 過程有關的投標人及其他人員保密。 5.2 投標人在投標文件的審查、澄清、評比和定標過程中，對采購人或評標人施加影響和試圖 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 18 獲取評標信息的任何行為，都將導致取消其投標資格，并承擔相應的法律責任。 6、評標紀律 6.1 評標委員應認真、公正、誠實、廉潔地履行職責，嚴格按照招標文件、評標細則和國家有 關規定進行評審，不得隨意修改評標辦法， 6.2 評標委員會成員對其提出的評審意見承擔個人責任。 6.3 評標委員會及其成員不得有下列行為： （1）確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人； （2）接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明，招標文件第三章 8.3 條規定的 情形除外； （3）違反評標紀律發表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見； （4）對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分； （5）在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的； （6）記錄、復制或者帶走任何評標資料； （7）其他不遵守評標紀律的行為。 6.4 評標在嚴格保密的情況下進行，評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評 審情況，對在評標過程中獲悉的國家秘密、商業秘密負有保密責任。 6.5 評標期間實行封閉式管理，在評標期間采取通訊管理措施，所有評標委員會成員及工作人 員不得私自離開指定場所。 6.6 評標過程應接受招標監督部門的監督和質詢。 7、政府采購優惠政策 （1）符合小、微企業產品的價格給予 10%的扣除。 證明材料：依據北京市財政局《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中 小微企業力度的通知》（京財采購【2020】195 號）規定本項目對小型和微型企業產品的價格給予 10% 的扣除，用扣除后的價格參與評審。 但參加本次采購活動的小型和微型企業應當提供《中小企業聲明函》。 （2）符合監獄企業扶持政策的價格給予 10%的扣除。 證明材料：監獄企業視同小型、微型企業。投標人為監獄企業的，應提供由省級以上監獄管理 局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。投標人應對提交的屬于 監獄企業的證明文件的真實性負責。提交的監獄企業的證明文件不真實的，應承擔相應的法律責任。 （3）符合殘疾人福利性單位扶持政策的價格給予 10%的扣除。 證明材料：殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。符合條件的殘疾人福利性單位應提供《財 政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）規 定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。任何單位或者個人在政府采購活動中均 不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內容的材料。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 19 業的，不重復享受政策。投標人應對提交的殘疾人福利性單位聲明函的真實性負責。提交的殘疾人 福利性單位聲明函不真實的，應承擔相應的法律責任。 （4）鼓勵環保政策：在性能、技術、服務等指標同等條件下，優先采購品目清單和認證證書內 的產品優先采購和強制采購。依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境 標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。（須附證明材料）。 （5）采用財政部門核準的進口產品。優先采購向我國企業轉讓技術、提供培訓服務及其他補償 貿易措施、與我國企業簽訂消化吸收再創新方案（須附證明材料）。 8、評標方法和標準 采用綜合評分法。對進入詳評的投標人進行評審打分，根據計分結果，排序推薦最大限度地滿 足招標文件中規定的各項評價因素的三名投標人為中標候選投標人。 8.1 工作準備 評標委員會成員研究招標文件，熟悉評標辦法，掌握評標程序、標準和方法。 8.2 符合性審查 評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件 的實質性要求。符合性審查的任一項不符合都將導致投標文件作為無效投標被拒絕。符合性審查內 容及標準詳見評標辦法附表 1。 8.3 算術性錯誤修正 投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正： （1）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報 價表）為準； （2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價； （4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。 同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第 8.4 條的 規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。 8.4 投標文件的澄清 對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委 員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質 量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明 材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會將其作為無效標處理。 投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的 代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 8.5 詳細評審 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 20 評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商 務和技術評估，綜合比較與評價。 （1）計分方法：評標委員會對進入詳細評審階段的投標人的投標，依據評分標準對評價項目進 行獨立評審、計分。評分保留小數點后兩位有效數字，后面的數字四舍五入。計分采取記名的方式 進行。各評委打分的算術平均值即為各投標人的最后得分。 （2）評分標準：詳細評審評分標準詳見評標辦法附表 2。 8.6 評標報告 8.6.1 評標委員會應根據綜合評審和計分結果，編寫評標報告。 8.6.2 評標結果匯總完成后，須對以下內容進行重點復核，經復核發現存在以下情形之一的， 評標委員會應當當場修改評標結果，并在評標報告中記載： （1）分值匯總計算錯誤的； （2）分項評分超出評分標準范圍的； （3）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的； （4）經評標委員會認定評分畸高、畸低的。 8.6.3 評標報告應詳細說明符合性審查、詳細評審的情況，并按得分由高到低順序排列，得分 相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，由技術標分高到低順序排列。 8.6.4 評標報告須經所有評標委員簽名。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的， 應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同 意見及理由，否則視為同意評標報告。 清園監獄干職食堂餐飲服務項目招標文件 21 附件 1：資格性審查記錄表 序號 審查項目 審查結論 1 投標人關于資格的聲明函 2 獨立承擔民事責任的證明材料（有效的營業執照副本；或事業單位法人證書；或其他能夠證明可獨立承擔民事責任的證 明材料復印件或掃描件） 3 提供投標人近一個月（投標截止時間前半年內）依法繳納稅收憑證（繳費銀行單據，復印件或掃描件）。 注：1）納稅證明必須包含增值稅或營業稅或企業所得稅其中之一，并提供繳費銀行單據復印件或掃描件作為證明材料； 2）投標人近半年零繳稅，須提供近半年稅務系統中納稅申報截圖（包括增值稅、營業稅、企業所得稅）信息作為證 明材料，其中：成立時間不滿半年的企業，零繳稅僅須提供成立以來稅務系統納稅申報截圖； 3）成立時間未超過 1 個月的一般納稅人，或者未達到季報周期的小規模納稅人，提供合理說明； 4）依法免稅的，提供相應證明文件。 4 提供投標人近一個月（投標截止時間前半年內）社保繳納證明，不需要繳納社保的投標人，應提供證明文件證明其不需 要繳納社保（繳費銀行單據，或本單位所在社保機構開具的證明，或不需要繳納社保的證明文件的復印件或掃描件）。 5 投標人財務狀況證明材料（復印件或掃描件）。應提供下列資料之一作為財務狀況證明資料： ①上年度（2019 年度）經會計師事務所或者審計機構審計的財務報告。 ②基本賬戶銀行出具的資信證明。 ③政府采購專業擔保機構對投標人進行資信審查后出具的投標擔保函。 注：采用第②類基本賬戶開戶銀行出具的資信證明的，須滿足以下要求： 1）資信證明開具時間須在投標截止時間前半年內，且在寫明的有效期內； 2）資信證明寫明針對投標項目的，項目名稱必須與本招標項目名稱一致； 3）資信證明寫明復印無效的，須將原件隨投標文件正本裝訂或單獨遞交。 6 投標人不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的投 標人，不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購 活動的投標人（處罰決定規定的時間和地域范圍內） 注：以上查詢記錄由采購人或者采購代理機構查詢并打印留存。 審查結論（合格/不合格） 注：各審查項目審查結論符合（打“√”），不符合（打“×”）。投標人出現任一項不符合，其資格性審查結論為“不合格”，不再進入評標階段。 附表 2：符合性審查記錄表 序號 審查項目 審查結論 1 投標文件未按招標文件規定簽署、蓋章的； 2 報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的； 3 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價， 有可能影響產品質量或者不能誠信履約，投標人不能證明其報價合理性的； 4 未按招標文件評標辦法第 8.3 條規定，對算術性錯誤修正確認的； 5 投標文件中含有采購人不能接受的附加條件的； 注：采購人不能接受的附加條件主要包括對項目實施內容的嚴重缺失、項目 服務期承諾超出采購人要求、合同支付條款或違約條款實質性修改，以及其 他不利于項目實施或采購人權益的條件。 6 存在法律、法規和招標文件中規定的其他無效情形的。 審查結論（合格/不合格） 注：不存在審查項目所述情形的，審查結論為符合（打“√”），否則為不符合（打“×”）。投標人出現 任一項不符合，其符合性審查結論為“不合格”，不再進入詳細評審。 附表 3：詳細評審評分表 表 1：商務部分 序號 評分項目 分值 評分標準 1 投標報價 20 （1）評標基準價：滿足招標文件要求且投標價格最低的有效投標報價 為評標基準價。 （2）投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×100×20% （3）報價得分計算結果按四舍五入規則保留小數點后兩位數字。 注： （1）對小型和微型企業產品的價格給予 10%的扣除，用扣除后的價格 參與評審。同時符合多項扣除條件的，按一項計。 （2）監獄企業以及殘疾人福利性單位產品的價格給予 10%的扣除，用 扣除后的價格參與評審。同時符合多項扣除條件的，按一項計。 2 履約能力 2.1 類似業績 12 近三年（2017 年 6 月 1 日至 2020 年 5 月 31 日）已承擔完成的類似項 目，每有 1 項得 3 分，最高得 12 分。 2.2 企業認證 12 通過質量管理體系認證，職業健康管理體系認證，環境管理體系認證， 食品安全管理體系認證，每有 1 項得 3 分，最高得 12 分。 注：1）須提供有效認證證書復印件或掃描件作為證明材料，證書標記 需通過監督審核的還應提供監督審核合格的證明材料（原證書貼監督 審核標識或另行出具監督審核結論）。2）須提供有效認證證書復印件 或掃描件作為證明材料。 2.4 主要服務人員 6 餐飲行業職業技能資格證書，營養師資格證書，食品安全管理員證書， 具備一個得 2 分最高 6 分。 商務部分 50 表 2：技術部分 序 號 評分 項目 分值 評分標準 3 技 術 部 分 （ 50 分） 食材管 理（10 分） 根據食材的渠道來源，采購新鮮、質優、綠色有機、渠道正規的主副食品及檢驗、 運輸、保管等有效措施，提供渠道證明資料（含產品合格證或檢測報告）及說明 （食材的質量、級別、品牌、尺寸、重量、產地、品相等方面的詳細描述）體現 其食材質量優于采購人要求，方案內容全面詳盡、針對性、規范性、可操作性、 標準化、規范化等進行評價，根據食材的品牌、質量等情況進行綜合評審，優秀： 10 分；一般：7 分；差：4 分；無方案不得分。 菜品的 質量和 數量（10 分） 投標人根據季節變化不斷推出菜品菜系的更換率，提供合理的菜品菜系新品種， 菜品菜系樣式新穎、有創意，種類豐富多樣、營養搭配合理得 10 分； 提供菜品菜系品種、樣式種類較豐富、營養搭配一般得 7 分； 提供菜品菜系品種、樣式種類較單一，方案略有欠缺，有待完善得 4 分； 無方案不得分。 應急保 障方案 （10 分） 對服務過程中出現的緊急情況，針對響應措施和應對方案完整性、合理性、可操 作性進行打分。 響應快速、應對方案完整、合理、可操作性強得 10 分； 響應快速、應對方案較完整、合理、可操作性較強得 7 分； 響應不及時、應對方案不完整、可操作性不強得 4 分； 無方案不得分。 食 堂 服 務 實 施 方案（15 分） 投標人食堂服務運作流程可行性強、餐廳衛生標準及食品衛生標準齊全詳盡、食 材儲存運作流程方案清晰，管理組織實施方案合理完善，優于招標人的實際情況 和需求，得 15 分； 食堂服務運作流程可行性一般、餐廳衛生標準及食品衛生標準響應不全、食材儲 存運作流程方案基本清晰，管理組織實施方案詳盡性一般，基本能達到招標人的 實際情況和需求，得 10 分； 食堂服務運作流程及相關衛生標準運作流程較模糊，管理組織實施方案略欠缺， 與招標人的實際情況和需求有待完善，得 5 分； 無方案不得分。 廚房設 備的檢 修標準 和養護 （5 分） 投標人對廚房設備按日、月、年進行定期檢修和養護計劃清晰明確，科學合理， 可操作性強，得 5 分； 對廚房設備按日、月、年進行定期檢修和養護計劃一般，可操作性一般得 3 分； 對廚房設備按日、月、年進行定期檢修和養護計劃略有欠缺，有待完善得 1 分； 無方案不得分。 技術部分 50 第四章合同文件 清園監獄干職食堂餐飲服務項目合同 甲方：北京市監獄管理局清河分局清園監獄 乙方： 簽訂日期： 年 月 日 26 清園監獄干職食堂餐飲服務項目合同 甲方：北京市監獄管理局清河分局清園監獄（以下簡稱甲方） 乙方：（以下簡稱乙方） 甲乙雙方依據《中華人民共和國合同法》及其他相關法律法規和北京市的有關規定，經友好協 商，就乙方向甲方提供餐飲服務的相關事宜達成如下合同： 第一條 項目概況 1、項目名稱：清園監獄干職食堂餐飲服務項目 2、服務地點：天津市京山線茶淀站清河農場清園監獄 3、項目內容：餐飲服務 第二條 服務基本情況 1、菜品數量： 早餐：主食 4種以上（含 4種）、拌菜 1種、粥湯 2種、咸菜 3種 ； 午餐：主食 3種以上（含 3種）、拌菜 1種、熱菜 5種以上（含 5種）、湯粥 2種、水果 酸奶 1 種； 晚餐：主食 3種以上（含 3種）、拌菜 1種、熱菜 3種以上（含 3種）、湯粥 2種。 2、飲品類：綠豆湯、酸梅湯等。 3、食品標準：根據甲方要求及所提供的原材料制作菜品。 4、菜品質量要求： 4.1 根據就餐人員需要與季節變化，經常調劑飯菜品種、花樣，做到烹調方法多樣化，在節假 日期間根據實際改善伙食。 4.2 從業人員應按照操作規程進行食品加工，不斷提高烹飪技術，使飯菜成品達到色、香、味、 27 形俱全，營養豐富。 4.3 熱菜供餐時保持溫熱，所供食品保證質量。 4.4 食譜每月不少于 4套，每周至少 1套。按照科學的食品營養進餐概念安排食譜。 5、飯菜出品時間和要求 5.1 按規定準時開餐，每餐所供食品在開餐前布置完畢，如遇變更或其他情況，不能準時開餐， 應提前通知供應商單位，并留有充分時間做出補救。 5.2 合理安排用餐人數，做好人員分流工作，保持供餐器皿內食品在一半以上，不可出現用餐 人員等候擁擠混亂現象。 5.3 分餐服務人員及時準確進行分餐，保證菜量。 三、服務人群 清園監獄全體干職。 四、服務時間 早餐：6:30—— 8:30 午餐：11:00——13:30 晚餐：17:00——18:30 夜餐：根據工作需要 根據工作需要，可以調整就餐時間。 第三條 合同期限 合同期限為一年，自 年 月 日起至 年 月 日止。 第四條 合同價款 餐飲服務費合計為 元，平均每月為 元。 第五條 結算周期及支付方式 1、結算周期為季度，雙方共同確認后，乙方向甲方開具合法發票，甲方向乙方支付服務費，每 個周期應結算金額為 元，（大寫：）。 2、甲方以電匯/支票的方式向乙方支付費用。 28 第六條 甲方權利和義務 一、甲方權利 1、甲方有權制定和修改就餐標準、就餐方式及餐飲服務質量標準。 2、甲方有權要求乙方參與滿意度調查等活動，如滿意率不足 75％的，甲方有權要求乙方限時 整改。 3、甲方有權對乙方食品安全、環境衛生、服務、客戶滿意度等進行綜合考評。 4、甲方有權依照國家及北京市食品、衛生、安檢、消防等主管部門的法律規定或實際工作需要 對乙方進行監督檢查，對不合格項要求乙方整改。檢查內容包括但不限于: 1）主副食品的加工、制作。 2）餐廳、廚房、設備、廚具、餐具、食品和乙方員工的衛生情況。 3）各崗位人員持有合格的健康證。 4）水、電、氣、炊事機械、灶具、廚具、炊具、餐具的使用情況。 5、甲方有權定期或不定期與乙方召開有關工作會議，并要求乙方現場管理人員或主要負責人員 參加，要求乙方根據會議內容，改進相應工作。 6、甲方有權根據實際情況隨時提出口頭或者書面的合理具體服務要求，并且有權要求乙方按照 甲方要求制訂工作細則并落實到位。 7、甲方發現乙方飯菜質量、飲食供應和服務工作存在問題的，有權要求乙方限期整改。 8、甲方有權要求乙方更換不適合在甲方工作的乙方員工。 二、甲方義務 1、甲方負責所有原材料購買及保管，所有產品都是由市局指定（中標的公司）供應，并確保按 質按量及時提供給乙方符合相關規定的綠色無污染、無變質、健康的原材料，嚴禁提供三無產品。 具體要求: ◆ 蔬菜類都是經過農藥殘留檢測合格的蔬菜；葉菜、豆制品類（豆腐、豆芽等）都是當天進購； 根莖類蔬菜（如土豆、洋蔥、胡蘿卜等）少量積壓不超過 2天。 29 ◆ 水果類、奶類、海產品需當天進購，保證新鮮。 ◆ 肉類、主食、副食、飲品等食材要求是正規廠家，而且控制進購量，避免出現過期食品。 2、甲方負責低值易耗品的采購及保管。 3、甲方負責提供廚房、餐廳建筑類的裝修裝飾及正常維修。 4、甲方負責提供水、電、氣、供暖、空調等能源，并保證其正常使用。 5、甲方負責提供廚房及餐廳的專用設備、設施、工用具、餐具的添置和正常維修。 6、甲方負責提供辦公場所及相關設備和用具。包括辦公室、電腦、打印機、電話機、對講機、 網絡等必要的工作條件，并提供場地進出方便，為乙方員工及車輛辦理出入證件。 7、甲方提供乙方員工基本的生活條件。 8、甲方負責廚房排煙系統清洗、滅鼠滅蟑。 9、甲方負責制作相應規章制度、標識。乙方負責制訂的規章制度，經甲方審核后方可進行制作。 10、由于甲方施工、停電、停水等原因可能造成餐飲服務不能按正常狀態進行，甲方應提前通 知乙方；因上述原因導致不能供餐或按時供餐的，乙方不承擔責任。 11、甲方需提供經營所需的工商、衛生、環保、消防等手續，并及時提供相關的場地使用證、 消防合格證、衛生防疫、環保合格證等相關文件。因為甲方未能按時辦理上述文件而使乙方不能合 法經營或被有關部門處罰的，由甲方承擔相關責任。 12、當餐廳的就餐人數出現較大變動（增加或減少）時，甲方如知曉，應當提前通知乙方，避 免造成浪費。 13、甲方要求乙方協助做好就餐管理問題，應引導用餐人員文明就餐、節約用餐，愛護餐廳財 產，尊重乙方員工的勞動。 第七條 乙方權利和義務 一、乙方權利 1、乙方有權依照國家法律法規和本合同的規定，管理本合同所涉及的餐飲服務。 2、根據有關法律規定及本合同的約定，制訂食堂管理制度，更好的服務于甲方。 30 3、乙方可選聘專業公司承擔專項管理業務以提高管理服務水平，但不得以任何形式將本公司的 膳食服務管理責任轉讓給第三方。 二、乙方義務 1、乙方負責食品加工、制作，餐廳服務轄區的服務及衛生，餐具的洗消。 2、乙方負責餐廳的運營服務，按照合同約定為甲方人員提供工作日早餐、午餐、晚餐、節假日 用餐。 3、乙方進駐時應對甲方配置的設備設施進行清點，甲乙雙方簽字確認進行交接。合同終止后， 以上除自然損耗外，應如數完好交還甲方。 4、乙方應確保按照公司規定的工作流程、操作流程和管理流程提供餐飲服務。 5、乙方應保證其工作人員遵守有關餐飲服務的各項法律規定，遵守甲方各項規章制度及管理規 定，應加強安全管理，并確保節水、節電。 6、乙方負責所轄員工的安全生產、應急消防等方面的培訓和管理，制訂詳盡的應對突發事件的 預案，并負責組織落實；如因乙方管理不善、操作不當、設備帶病工作等引發的安全事故，由乙方 承擔全部責任。 7、當甲方干職在餐廳就餐吃出異物或因乙方原因發生食品安全事故時，乙方負責及時妥善處理， 因此給就餐人員造成身體損害的，乙方承擔全部責任。 8、未經甲方的同意，乙方不得擅自停止營業，不得超范圍經營。 9、未經甲方事先書面同意，乙方不得改變甲方提供的設施、設備的用途，不得改變或破壞餐廳 的結構，否則損失由乙方承擔。 10、乙方應嚴格實行食品留樣制度，每餐樣品保存期為 48 小時，以便甲方進行食品衛生檢驗， 檢驗結果未出現問題，檢驗費用由甲方承擔；檢驗結果出現問題，如確定是乙方責任，檢驗費用由 乙方承擔。 11、在遇到疫情、火災、停電、停水等影響乙方不能正常生產的情況時，雙方應當及時通知對 方，并充分合作，及時采取補救措施，以保證乙方能正常供餐。 31 12、乙方應承擔其派駐服務人員的工資及其他勞務費用。乙方于每季度費用結算時繳納就餐費， 600 元/人/月。 第八條 人員 一、廚師及餐廳服務人員配置： 人員配置。食堂共用工 15 人，其中熱菜廚師 6 人、面點廚師 5 人、拌菜師 2 人，洗消員 1 人， 保潔員 1人。 二、廚師及餐廳服務人員要求： 1、乙方員工應具有良好的職業道德，良好的法制觀念，遵紀守法。 2、乙方員工應當身體健康，符合衛生防疫部門要求，上崗必須持有健康證。 3、乙方廚師應持證上崗，具有廚師證，具有熟練掌握相應的主要菜系制作、主要面點、食品、 冷葷制作、主要配制方法的能力。 4、乙方餐廳服務人員應當體貌端正、口齒清楚，懂得禮儀的基本要求，男女不限。 三、乙方應積極向甲方提供派駐人員健康合格證，甲方可保存其復印件。 四、乙方員工始終為乙方雇員，乙方為其承擔一切雇主責任。 第九條 違約責任 一、如任何一方未能履行本合同所列明的任何保證、承諾、義務或條件，并且在收到對方的書 面通知一個月內仍未對違約事項做出補救，并未達到合同要求，守約方有權向違約方提出終止本合 同。 二、乙方的經營活動須遵守中華人民共和國及當地的有關法律法規。任何違反有關法律法規的 行為，均由乙方自行承擔責任；若因此導致合同變更無法履行的，乙方應承擔雙倍賠償責任。 第十條 不可抗力 一、甲乙雙方同意，在本合同有效期內，不可抗力的范圍是：由于地震、臺風、水災、火災、 雷擊、瘟疫、戰爭、上級政策以及其他不能預見，并且對其發生和后果不能防止、避免、克服的人 32 力不可抗拒事件。 二、遇有上述不可抗力的一方應立即以書面形式通知另一方，并在 1 個月內提供不可抗力詳情 及本合同不能履行或部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效證明文件，按該不可抗力事件 對履行本合同的影響程度，由雙方協商決定是否解除本合同，或者部分履行或對本合同進行修改。 三、由于不可抗力造成任何一方的損失，另外一方不承擔任何責任。 第十一條 合同效力 一、本合同自雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后生效。 二、甲乙雙方合同期滿如不再續簽，雙方按誰投資歸誰的原則清點交接設施、設備。乙方必須 保持正常的供餐服務，直至新的服務方進入接收完畢為止。 三、如修改本合同，須經雙方法定代表人或委托代理人簽署書面補充文件；雙方簽署的補充文 件為合同的附件，同樣具有法律效力。 第十二條 法律適用及爭議解決 一、本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭議解決等問題，均按照《中華人民共和國合同法》 及相關法律執行。 二、甲、乙雙方因履行本合同而發生的或與本合同有關的一切爭議，雙方應通過友好協商解決； 如果協商不成 ，可向甲方住所在地人民法院提起訴訟。 第十三條 其他 一、本合同一式伍份，甲方肆份，乙方壹份，具有同等法律效力。 二、本合同的附件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等效力。 三、未盡事宜，甲乙雙方共同協商解決，并由甲、乙雙方另行簽訂補充協議，與本合同具有同 等法律效力。 33 甲 方（蓋章）： 乙 方（蓋章）： 法定代表人法定代表人 /委托代理人： /委托代理人： 簽訂日期： 年 月 日 簽訂日期： 年 月 日 34 第五章投標文件的組成 1、投標書 投標書（格式） 致：（采購人名稱） 我們已經仔細研究了《清園監獄干職食堂餐飲服務項目》招標文件（招標編號： JBZC2020_047103102_302-JH0022-XM001）。本文件簽署人受正式委托，茲以投標人的名義并代表 ________（投標人的名稱）按招標文件要求遞交全套文件的一份正本和二份副本給貴方。 本文件簽署人特以本函在此聲明并同意： 1、我方完全接受上述招標文件、包括補遺和修改文件及有關附件的全部內容，我們決定對本次 招標進行投標，我們將按招標文件的所有規定對合同的完成承擔全部責任和義務。我單位對該合同 的投標總價詳見《開標一覽表》。 2、我方已詳細閱讀和審查了全部招標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有 關附件。我方已完全清楚，并放棄對招標文件提出質疑的權利。 3、本投標有效期為從規定的遞交投標文件截止日起 90 天內有效。 4、在投標截止日期后，如我方在投標有效期內撤回投標，或在收到中標通知后 30 天內未能與 采購人簽訂合同，或未按要求提交履約保證金，投標保證金將歸采購人所有，不予退還。 5、我方同意提供由采購人可能要求的與投標有關的任何其它資料或數據。 6、我方完全理解采購人不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。 投標人： 單位名稱 （公章） 法定代表人（或授權委托人）：（簽字或蓋章） 日期：年月日 35 開標一覽表 序號 投標內容 投標要素 1 項目名稱 2 招標編號 3 投標總報價 （人民幣/元） 大寫 小寫 4 項目服務期 5 項目負責人 姓名 身份證號 6 對招標文件采購需求標注※的 實質性要求偏離情況的說明 7 投標人的附加條件說明 （對招標文件的商務偏差） 8 其他說明 注： （1）本表 1至 5項內容為必填項，除非招標文件已給定內容，否則缺一不可； （2）本表 6至 8項如有完整填寫具體內容，如沒有填寫“無”或不填寫（采購需求未標注※號 項的，視為沒有）； （3）本表內容、簽署和蓋章必須完整，否則將作為無效投標被拒絕。 投標人： 單位名稱 （公章） 法定代表人（或授權委托人）：（簽字或蓋章） 日期：年月日 36 2、法定代表人身份證明 法定代表人身份證明（格式） 單位名稱： 單位性質： 地址： 成立時間： 經營期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 系 投標人名稱 法定代表人。 特此證明。 附：法定代表人身份證復印件 投標人：（加蓋單位公章） 日期： 年 月 日 37 3、授權委托書 授權委托書（格式） 致： （采購人名稱） 本人 （姓名） 系 （投標人名稱） 的法定代表人，現委托 （姓名） 為我方 的代理人，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱） 的投標 文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方負責。 代理人無轉委托權。 附：授權委托人身份證復印件 投標人：（公章） 法定代表人：（簽字或蓋章） 身份證號碼： 授權委托人：（簽字或蓋章） 身份證號碼： 日 期：年月日 38 4、投標報價書 （1）報價說明 1）投標報價是指投標人按照本招標文件規定的條件，履行本合同文件規定的全部義務所發生的 全部開支，以及利潤、稅金和投標人認為其它需要報出的費用等各種費用的綜合報價，并考慮了應 承擔的風險。 2）投標人可參照“報價清單”格式，根據招標文件的服務內容結合自身提供服務項目填報投標 報價，并匯總得出投標總報價。 3）投標貨幣及計價精度：投標貨幣為人民幣，計價精確到人民幣“分”。 （2）報價清單格式 報價清單 序號 服務項目名稱 項目內容說明 投標報價（元） 備注 投標總報價（元） 39 5、投標人資格證明文件 （1）投標人基本情況 投標人基本情況表（格式） 單位名稱 注冊地址 聯系方式 電話 傳真 網址 郵政編碼 成立時間 單位性質 經營范圍 法定代表人 姓名 出生年月 學歷 統一社會信用代碼 固定資產（萬元） 流動資金（萬元） 基本賬戶 開戶銀行 名稱 帳號 40 （2）投標人關于資格的聲明函 投標人關于資格的聲明函 致：（采購人名稱） 我方愿意參加（項目名稱）投標，并在此鄭重聲明： 1、 我方承諾完全具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件以及本項 目招標文件規定的投標人須滿足的特定條件。 2、 我方承諾信用記錄中 1）沒有被列入失信被執行人，2）沒有被列入重大稅收違法案件名單， 3）沒有被列入政府采購違法失信行為記錄名單，否則，可將我方的投標文件按照無效投標文件處理。 3、我方承諾參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。 4、 我方承諾按照本項目招標文件和相關技術標準的要求，提供相關服務，并承擔因服務質量 等引起的一切責任。 5、我方承諾投標文件中所有的資料及所作各項承諾均真實準確，不存在任何虛假之處，否則， 評標委員會可將我方的投標文件按照無效投標文件處理，即使我方中標，中標結果無效，對于因此 給其他投標人及你方造成的全部損失，我方同意無條件予以賠償。 6、我方不屬于本項目招標文件第二章投標須知第 4.2 款規定的任何情形。 7、我方承諾以下披露的信息包含全部關聯單位且情況屬實： 關聯關系 單位名稱 與本單位的單位負責人為同一人的其他單位 與本單位存在直接控股、管理關系的其他單位 注：投標人須真實提供上述信息，如無關聯單位，填寫“無”。 投標人：（公章） 法定代表人（或授權委托人）：（簽字或蓋章） 日期：年月日 41 （3）獨立承擔民事責任的證明材料 提供有效的營業執照副本；或事業單位法人證書；或其他能夠證明可獨立承擔民事責任的證明 材料（復印件或掃描件）。 42 （4）依法納稅證明 投標人提供投標截止時間前半年內任意一個月依法繳納稅收憑證（繳費銀行單據，復印件或掃 描件）。 注： 1）納稅證明必須包含增值稅或營業稅或企業所得稅其中之一，并提供繳費銀行單據復印件或掃 描件作為證明材料； 2）投標人近半年零繳稅，須提供近半年稅務系統中納稅申報截圖（包括增值稅、營業稅、企業 所得稅）信息作為證明材料，其中：成立時間不滿半年的企業，零繳稅僅須提供成立以來稅務系統 納稅申報截圖； 3）成立時間未超過 1個月的一般納稅人，或者未達到季報周期的小規模納稅人，提供合理說明； 4）依法免稅的，提供相應證明文件。 43 （5）依法繳納社保證明 投標人提供投標截止時間前半年內任意一個月社保繳納證明（繳費銀行單據或本單位所在社保 機構開具的證明，復印件或掃描件）。 投標人不需要繳納社保的，需提供能夠有效證明其屬于國家允許不繳納社保的相關證明文件（復 印件或掃描件）。 44 （6）投標人財務狀況證明資料 提供下列資料之一作為財務狀況證明資料（復印件或掃描件）： ①2019 年度經會計師事務所或者審計機構審計的財務報告； ②基本賬戶開戶銀行出具的資信證明； ③政府采購專業擔保機構對投標人進行資信審查后出具的投標擔保函。 注： 采用第②類基本賬戶開戶銀行出具的資信證明的，須滿足以下要求： 1）資信證明開具時間須在投標截止時間前半年內，且在寫明的有效期內； 2）資信證明寫明針對投標項目的，項目名稱必須與本招標項目名稱一致； 3）資信證明寫明復印無效的，須將原件隨投標文件正本裝訂或單獨遞交。 45 6、商務文件 （1）類似項目業績 投標人近三年類似項目業績一覽表 序號 項目名稱 內容 項目服務期 備注 注： （1）近三年指 2017 年 6月 1日至 2020 年 5月 31日；已承擔完成指完成時間在近三年內。 （2）須提供與用戶簽訂的合同（包括合同首頁、合同工作內容所在頁、簽字蓋章頁）掃描件 作為證明材料，未提供有效業績證明不予計分。 46 （2）人員配置 擬投入的主要服務人員匯總表 序號 姓名 年齡 學歷 職業資格證書 從事類似項目 相關工作年限 擬在本項 目擔任崗位 47 擬投入的主要管理人員履歷表 （對上表中的管理人員按下表逐個填寫） 姓名 性別 出生年月 職務 職業資格 證書 學歷 從事專業 從事類似項目 相關工作年限 擬在本項目中 擔任的崗位 主要工作經歷 起止時間 工作單位 從事工作內容或擔任崗位 年 月～ 年 月 年 月～ 年 月 年 月～ 年 月 年 月～ 年 月 附：學歷證書、職業資格證書等復印件或掃描件。擬任項目負責人還應附與用戶簽訂的合同（包括合 同首頁、合同工作內容所在頁、簽字蓋章頁）掃描件作為證明材料，未提供有效業績證明不予計分。 （本表可復制） 48 （3）中小企業聲明函 投標人如符合小微企業價格評審扣除的條件，須提供中小企業的聲明函（聲明函格式見附件 4 格式，投標文件正本中提供原件，并加蓋單位公章）。 49 （4）殘疾人福利性單位聲明函 投標人如符合殘疾人福利性單位價格評審扣除的條件，須提供殘疾人福利性單位聲明函（聲明 函格式見附件 5格式，投標文件正本中提供原件，并加蓋單位公章）。 50 （5）優先采購證明文件 投標人認為符合優先采購條件的，需提供證明文件（復印件或掃描件）。 51 （6）其他商務文件 投標人認為可證明本單位履約能力的其他商務文件（如質量管理體系等）可在此提供（復印件 或掃描件，并加蓋單位公章）。 52 7、服務方案 投標人自行編制。 53 第六章采購需求 一、項目概況 1、項目名稱：北京市監獄管理局清河分局清園監獄干職食堂餐飲服務。 2、服務范圍：北京市監獄管理局清河分局清園監獄干職食堂餐飲服務。按照要求為清園監獄干 職提供餐飲服務，包括全年在崗干職的早餐、午餐、晚餐、夜餐以及相關單位檢查指導工作餐和會 議餐等特殊情況的供餐服務。 3、服務場地總面積為 310 平方米，其中餐廳為 152平方米，廚房為 158平方米。 4、就餐方式：食堂內采取自助餐，監區采取送餐方式。 5、運營方式：采取包清工的運營方式。 6、用餐人數：常規工作模式下，工作日約 200-220 人，休息日 150 人；疫情防控常態下 240-260 人左右。 二、服務標準 1、菜品數量： 早餐：主食 4種以上（含 4種）、拌菜 1種、粥湯 2種、咸菜 3種 ； 午餐：主食 3種以上（含 3種）、拌菜 1種、熱菜 5種以上（含 5種）、湯粥 2種、水果 酸奶 1 種； 晚餐：主食 3種以上（含 3種）、拌菜 1種、熱菜 3種以上（含 3種）、湯粥 2種。 2、飲品類：綠豆湯、酸梅湯等。 3、食品標準：根據甲方要求及所提供的原材料制作菜品。 4、菜品質量要求： 4.1 根據就餐人員需要與季節變化，經常調劑飯菜品種、花樣，做到烹調方法多樣化，在節假 日期間根據實際改善伙食。 54 4.2 從業人員應按照操作規程進行食品加工符合，不斷提高烹飪技術，使飯菜成品達到色、香、 味、形俱全，營養豐富。 4.3 熱菜供餐時保持溫熱，所供食品保證質量。 4.4 食譜每月不少于 4套，每周至少 1套。按照科學的食品營養進餐概念安排食譜。 5、飯菜出品時間和要求 5.1 按規定準時開餐，每餐所供食品在開餐前布置完畢，如變更或其他情況，不能準時開餐， 應提前通知供應商單位，并留有充分時間做出補救。 5.2 合理安排用餐人數，做好人員分流工作，保持供餐器皿內食品在一半以上，不可出現用餐 人員等候擁擠混亂現象。 5.3 分餐服務人員及時準確進行分餐，保證菜量。 三、服務時間 早餐：6:30—— 8:30 午餐：11:00——13:30 晚餐：17:00——18:30 夜餐：根據工作需要 根據工作需要，可以調整就餐時間。 四、服務人員配備及要求 1、人員配置。食堂共用工 15 人，其中熱菜廚師 6 人、面點廚師 5 人、拌菜師 2 人，洗消員 1 人，保潔員 1人。 2、人員要求。所有食堂服務人員應具有良好的職業道德，良好的法制觀念，遵紀守法。身體健 康，符合衛生防疫部門要求，上崗必須持有健康證。廚師應持證上崗，具有廚師證，具有熟練掌握 相應的主要菜系制作、主要面點、食品、冷葷制作、主要配制方法的能力。餐廳服務人員應當體貌 端正、口齒清楚，懂得禮儀的基本要求。 3、承包方承擔其派駐服務人員的工資及其他勞務費用。承包方于每季度費用結算時繳納就餐費， 55 600 元/人.月。 五、采購方提供的條件 1、采購方負責所有原材料的購買及保管。所有產品都由與采購方已簽訂供應合同的供應商供應， 并確保按質按量及時提供給符合相關規定的綠色無污染、無變質、健康的原材料，嚴禁提供三無產 品。 2、采購方提供廚房、餐廳建筑類的裝修裝飾及正常維修。提供水、電、氣、供暖、空調等能源， 并保證其正常使用；提供廚房及餐廳的專用設備、設施、工用具、餐具的添置和正常維修，提供低 值易耗品的采購及保管。采購方負責廚房排煙系統清洗、滅鼠滅蟑，制作相應規章制度、標識。 3、采購方提供辦公場所及相關設備和用具。包括辦公室、電腦、打印機、電話機、對講機、網 絡等必要的工作條件，并提供場地進出方便，為人員及車輛辦理出入證件。提供員工基本的生活條 件，包括員工住宿及洗浴。 4、采購方提供經營所需的工商、衛生、環保、消防等手續，并及時提供相關的場地使用證、消 防合格證、衛生防疫、環保合格證等相關文件。 六 、服務要求 1、食品的加工、制作確保按照規定的工作流程、操作流程和管理流程提供餐飲服務。做好餐廳 服務轄區的服務及衛生，餐具的洗消，以及設備、餐具、廚具的保管和使用。 2、加強安全管理，杜絕任何安全生產事故。負責員工的安全生產、應急消防等方面的培訓和管 理，制訂詳盡的應對突發事件的預案，并負責組織落實；如因管理不善，引發的安全生產事故，承 擔全部責任。 3、做好餐具洗滌、消毒，餐廚垃圾清運工作。就餐人員用餐吃出異物或承包方原因發生食品安 全事故時，負責及時妥善處理，因此給就餐人員造成身體損害的，并承擔全部責任。 4、加強食品安全管理，嚴格實行食品留樣制度，每餐樣品保存期為 48 小時，以便進行衛生檢 56 驗。 七、服務期限 合同簽訂之日起一年。 57 第七章附件 根據京財采購【2013】10 號的規定，投標人可以以專業擔保機構出具的投標擔保函或履約擔保 函的形式交納投標保證金或履約保證金。 專業擔保機構出具的投標擔保函（附件 1）或履約擔保函（附件 2）的格式及專業擔保機構聯系 方式（附件 3）附后。 根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫【2011】181 號）的規定，參加政府采購活 動的中小企業應當提供本辦法規定的《中小企業聲明函》（見附件 4）。 根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規定，參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應當提供本辦法規定的《殘疾人福利性單位 聲明函》（見附件 5）。 58 附件 1：政府采購投標擔保函 政府采購投標擔保函（格式） 編號： （采購人或采購代理機構）： 鑒于（以下簡稱“投標人”）擬參加編號為的項目（以下簡稱“本項目”）投標，根據本項目 招標文件，投標人參加投標時應向你方交納投標保證金，且可以投標擔保函的形式交納投標保證金。 應投標人的申請，我方以保證的方式向你方提供如下投標保證金擔保： 一、保證責任的情形及保證金額 （一）在投標人出現下列情形之一時，我方承擔保證責任： 1.中標后投標人無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂《政府采購合同》； 2.招標文件規定的投標人應當繳納保證金的其他情形。 （二）我方承擔保證責任的最高金額為人民幣元（大寫），即本項目的投標保證金金額。 二、保證的方式及保證期間 我方保證的方式為：連帶責任保證。 我方的保證期間為：自本保函生效之日起個月為止。 三、承擔保證責任的程序 1.你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發出書面索賠通知。索賠通知 應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的賬號，并附有證明投標人發生我方應承擔保證責任情形 的事實材料。 2.我方在收到索賠通知及相關證明材料后，在個工作日內進行備查，符合應承擔保證責任情形 的，我方應按照你方的要求代投標人向你方支付投標保證金。 四、保證責任的終止 1.保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責任自 動終止。 2.我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶劃 出）之日起，保證責任終止。 3.按照法律法規的規定或出現我方保證責任終止的其他情形的，我方在本保函項下的保證責任 亦終止。 五、免責條款 1.按照法律規定或你方與投標人的另行約定，全部或者部分免除投標人投標保證金義務時，我 方亦免除相應的保證責任。 2.因你方原因致使投標人發生本保函第一條第（一）款約定情形的，我方不承擔保證責任。 59 3.因不可抗力造成投標人發生本保函第一條約定情形的，我方不承擔保證責任。 4.你方或其他有權機關對招標文件進行任何澄清或修改，加重我方保證責任的，我方對加重部 分不承擔保證責任，但該澄清或修改經我方事先書面同意的除外。 六、爭議的解決 因本保函發生的糾紛，由你我雙方協商解決，協商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法 院為法院。 七、保函的生效 本保函自我方加蓋公章之日起生效。 保證人：（公章） 年月日 60 附件 2：政府采購履約擔保函 政府采購履約擔保函（格式） 編號： （采購人）： 鑒于你方與（以下簡稱投標人）于年月日簽訂編號為的《政府采購合同》（以下簡稱主合同）， 且根據該合同的約定，投標人應在年月日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔保函的形式交納 履約保證金。應投標人的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔保： 一、保證責任的情形及保證金額 （一）在投標人出現下列情形之一時，我方承擔保證責任： 1.將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，將中標項目分包給 他人的； 2.主合同約定的應當繳納履約保證金的情形： （1）未按主合同約定的質量、數量和期限供應貨物/提供服務/完成工程的； （2）。 （二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的%數額為元（大寫），幣種為。（即主合同 履約保證金金額） 二、保證的方式及保證期間 我方保證的方式為：連帶責任保證。 我方的保證期間為：自本合同生效之日起至投標人按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后日內。 如果投標人未按主合同約定向貴方供應貨物/提供服務/完成工程的，由我方在保證金額內向你 方支付上述款項。 三、承擔保證責任的程序 1.你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發出書面索賠通知。索賠通知 應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的賬號，并附有證明投標人違約事實的證明材料。 如果你方與投標人因貨物質量問題產生爭議，你方還需同時提供部門出具的質量檢測報告，或 經訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調解書，本保證人即按照檢測結果或裁決書、調解書決定是 否承擔保證責任。 2.我方收到你方的書面索賠通知及相應證明材料，在個工作日內進行核定后按照本保函的承諾 承擔保證責任。 四、保證責任的終止 1.保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責任自 動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物\工程\服務全部驗收合格的，自驗收合格日起，我方 61 保證責任自動終止。 2.我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶劃 出）之日起，保證責任終止。 3.按照法律法規的規定或出現應終止我方保證責任的其他情形的，我方在本保函項下的保證責 任亦終止。 4.你方與投標人修改主合同，加重我方保證責任的，我方對加重部分不承擔保證責任，但該等 修改事先經我方書面同意的除外；你方與投標人修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的 履行期限計算，但該等修改事先經我方書面同意的除外。 五、免責條款 1.因你方違反主合同約定致使投標人不能履行義務的，我方不承擔保證責任。 2.依照法律法規的規定或你方與投標人的另行約定，全部或者部分免除投標人應繳納的保證金 義務的，我方亦免除相應的保證責任。 3.因不可抗力造成投標人不能履行供貨義務的，我方不承擔保證責任。 六、爭議的解決 因本保函發生的糾紛，由你我雙方協商解決，協商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法 院為法院。 七、保函的生效 本保函自我方加蓋公章之日起生效。 保證人：（公章） 年月日 62 附件 3：北京市政府采購信用擔保試點工作專業擔保機構聯系方式 北京市政府采購信用擔保試點工作 專業擔保機構聯系方式 一、中國投資擔保有限公司 地址：北京市海淀區西三環北路 100號光耀東方寫字樓 19 層 聯系人：劉尊 聯系電話：88822559、88822659 移動電話：18701216551 傳真：68437040、68472315 郵箱：liuzun@guaranty.com.cn 二、北京首創融資擔保有限公司 地址：北京市西城區鬧市口大街 1號長安興融中心四號樓 聯系人：楊陽陳浩然 聯系電話：58528750、58528760 移動電話：13488752033、18910210850 傳真：58528757 郵箱：yangyang@scdb.com.cnchenhaoran@scdb.com.cn 三、北京中關村科技融資擔保有限公司 地址：北京市海淀區中關村南大街乙 12號天作國際大廈 A座 28 層 聯系人：高路，孫瑩 聯系電話：59705600-6011、6931 移動電話：13910831161、13720094769 傳真：59705606 郵箱：tailiwendy@126.com 63 附件 4：中小企業聲明函 中小企業聲明函 本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫【2011】181 號）的 規定，本公司為（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企 業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業【2011】300 號）規定的劃分標準，本公司為______ （請填寫：中型、小型、微型）企業。 2.本公司參加單位的項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務， 或者提供其他（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型 企業注冊商標的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 企業名稱（蓋章）： 日期： 64 附件 5：殘疾人福利性單位聲明函 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的 通知》（財庫〔2017〕141 號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______ 單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他 殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 單位名稱（蓋章）： 日期： 第一章招標公告 一、項目基本情況 二、申請人的資格要求： 三、獲取招標文件 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 五、公告期限 六、其他補充事宜 七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。 第二章投標須知 1、項目簡介 2、服務期要求 3、采購需求 4、投標人的資格 5、保密 6、投標費用 7、招標文件 8、現場踏勘和標前會 9、投標文件的編制 10、投標文件的遞交 11、投標文件的修改與撤回 12、投標有效期 13、投標保證金 14、開標與評標 15、中標 16、履約保證金 17、簽訂合同 18、招標代理服務費 附件1：投標無效情形 第三章評標辦法 1、評標總則和評標組織機構 2、評標依據 3、評標原則 4、評標程序 5、評標過程的保密 6、評標紀律 7、政府采購優惠政策 8、評標方法和標準 附件1：資格性審查記錄表 附表2：符合性審查記錄表 附表3：詳細評審評分表 第四章合同文件 第五章投標文件的組成 1、投標書 2、法定代表人身份證明 3、授權委托書 4、投標報價書 5、投標人資格證明文件 （1）投標人基本情況 （2）投標人關于資格的聲明函 （3）獨立承擔民事責任的證明材料 （4）依法納稅證明 （5）依法繳納社保證明 （6）投標人財務狀況證明資料 6、商務文件 （1）類似項目業績 （2）人員配置 （3）中小企業聲明函 （4）殘疾人福利性單位聲明函 （5）優先采購證明文件 （6）其他商務文件 7、服務方案 第六章采購需求 二、服務標準 三、服務時間 四、服務人員配備及要求 五、采購方提供的條件 六 、服務要求 七、服務期限 第七章附件 附件1：政府采購投標擔保函 附件2：政府采購履約擔保函 附件3：北京市政府采購信用擔保試點工作專業擔保機構聯系方式 附件4：中小企業聲明函 附件5：殘疾人福利性單位聲明函