系統發(fā)布時間：2019-12-25 17:46

質疑回復

質疑人：四川金盛達酒店設備工程有限公司

地址：成都市青羊區(qū)蛟龍工業(yè)港黃河2路A3座

法定代表人：錢恒峰 聯系電話：13908056551

委托代理人：游智慧 聯系電話：18380489923

被質疑人一：

四川國信恒通項目管理有限公司

地址：自貢市富順縣鐘秀街西段星河國際商業(yè)步行街2棟65號

采購機構聯系人：劉先生

聯系電話：0813-7799559

被質疑人二：

富順職業(yè)技術學校

地 址：四川省富順縣城富州大道中段246號

聯系人：劉先生

電 話：0813-7164132

四川金盛達酒店設備工程有限公司因認為富順職業(yè)技術學校產教融合實訓室建設采購項目；項目編號：5103222019000589；項目包號：第2包的招標文件使其合法權益受到損害，于2019年12月15日通過郵寄方式向我單位提出書面質疑，我單位于2019年12月17日收到四川金盛達酒店設備工程有限公司收到郵寄的質疑書，我單位于當日依法予以受理。

質疑事項：

1、質疑人認為評分細則“綜合實力”3.“投標人同時具備質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，得5分。（證書認證范圍至少應包括“不銹鋼廚房設備的設計、研發(fā)、生產制造、銷售、安裝維修及售后服務）?！焙汀笆酆蠓铡?.投標人具有國家標準《商品售后服務評價體系》服務認證證書五星級得5分，四星級得2分，三星級得1分，三星級以下不得分，未提供的不得分。【范圍至少應包含：不銹鋼廚房設備的配送、安裝、維修服務、投訴處理等售后服務】，以國家行政主管部門認定的認證機構認證為準,附國家認證認可監(jiān)督官網查詢截圖，否則不能得分。違反了《中國人民共和國政府采購法規(guī)實施條例》（國務院令第658號）第二十條“（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”。

2、質疑人認為評分細則“綜合實力”2.投標人獲得油煙凈化設備CCEP環(huán)境保護產品認證證書的（有效期內）得5分。其他油煙凈化設備為廚房設備系統中的配套設備，且油煙凈化設備行業(yè)所具備的生產污染治理能力資質及環(huán)境有一定的要求，并不是提供了CEP一項證書就能體現企業(yè)的綜合實力，此1項證書就占了綜合實力的3分之一，該項分值不合理。違反了《中國人民共和國政府采購法規(guī)實施條例》（國務院令第658號）第二十條“（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”。

3、質疑人認為評分細則“綜合實力”中所涉及的證書6項證書，其中油煙凈化設備CCEP環(huán)境保護產品認證證書一項不提供扣5分和“守合同重信用”企業(yè)、AAA信用等級證書為3分，不齊全不得分，共計8分。該認證證書一共有6項證書，總分值為13分，其中兩項不提供就扣8分，分值分配不合理，違反了《財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》（財庫（2007）2號）第四點公開評審方法和評審因素等規(guī)定，“采購人或其委托的采購代理機構采用綜合評分法的，應當根據采購項目情況，在招標文件中明確合理設置各項評審因素及其分值”。

經過我司認真核查并慎重處理，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等相關法律法規(guī)的規(guī)定，現我司針對貴司質疑事項和內容答復如下：

1、貴司質疑認為：評分細則“綜合實力”2.投標人獲得油煙凈化設備CCEP環(huán)境保護產品認證證書的（有效期內）得5分。其他油煙凈化設備為廚房設備系統中的配套設備，且油煙凈化設備行業(yè)所具備的生產污染治理能力資質及環(huán)境有一定的要求，并不是提供了CEP一項證書就能體現企業(yè)的綜合實力，此1項證書就占了綜合實力的3分之一，該項分值不合理。

經我司與采購人核實，同時結合相關實際情況，現受采購人委托回復如下：我司已對該條做出相應的修改，請關注本項目2019年12月24日在四川政府采購網上發(fā)布的更正公告。

2、貴司質疑認為：分細則“綜合實力”2.投標人獲得油煙凈化設備CCEP環(huán)境保護產品認證證書的（有效期內）得5分。其他油煙凈化設備為廚房設備系統中的配套設備，且油煙凈化設備行業(yè)所具備的生產污染治理能力資質及環(huán)境有一定的要求，并不是提供了CEP一項證書就能體現企業(yè)的綜合實力，此1項證書就占了綜合實力的3分之一，該項分值不合理。違反了《中國人民共和國政府采購法規(guī)實施條例》（國務院令第658號）第二十條“（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”。

經我司與采購人核實，同時結合相關實際情況，現受采購人委托回復如下：我司已對該條做出相應的修改，請關注本項目2019年12月24日在四川政府采購網上發(fā)布的更正公告。

3、貴司質疑認為：評分細則“綜合實力”中所涉及的證書6項證書，其中油煙凈化設備CCEP環(huán)境保護產品認證證書一項不提供扣5分和“守合同重信用”企業(yè)、AAA信用等級證書為3分，不齊全不得分，共計8分。該認證證書一共有6項證書，總分值為13分，其中兩項不提供就扣8分，分值分配不合理，違反了《財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》（財庫（2007）2號）第四點公開評審方法和評審因素等規(guī)定，“采購人或其委托的采購代理機構采用綜合評分法的，應當根據采購項目情況，在招標文件中明確合理設置各項評審因素及其分值”

經我司與采購人核實，同時結合相關實際情況，現受采購人委托回復如下：首先油煙凈化設備為本項目第2包之核心產品，其分值是針對核心產品進行評定，分值權重偏向核心產品不存在不合理。其次質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書均為體現產品質量和公司實力而定，分值權重偏重也不存在不合理。

綜上，本項目的采購文件符合國家相關法律、法規(guī)規(guī)定，貴司質疑不成立。

感謝貴司對本次采購項目的積極關注。貴司對本質疑答復不滿意的，可以在質疑答復期滿后十五個工作日內按照《政府采購質疑和投訴辦法》規(guī)定向富順縣財政局依法提起投訴。

此致！

四川國信恒通項目管理有限公司

二零一九年十二月二十五日