綿陽創新資產經營管理有限公司“孵化大樓食堂委托管理”采購項目中標公告
| 附件1 | 2019.7.23+綿陽創新資產經營管理有限公司（食堂委托管理）-招標文件 -.pdf |
四川喜邦科技有限公司受綿陽創新資產經營管理有限公司的委托，就“綿陽創新資產經營管理有限公司“孵化大樓食堂委托管理”采購項目”項目（項目編號：四川喜邦企采招（2019）35號）組織采購，評標工作已經結束，中標結果如下：
一、項目信息
項目編號：四川喜邦企采招（2019）35號
項目名稱：綿陽創新資產經營管理有限公司“孵化大樓食堂委托管理”采購項目
項目聯系人：田江
聯系方式：0816-6279688
二、采購單位信息
采購單位名稱：綿陽創新資產經營管理有限公司
采購單位地址：綿陽創新資產經營管理有限公司
采購單位聯系方式：武老師：18142566671
三、項目用途、簡要技術要求及合同履行日期：
詳見附件
四、采購代理機構信息
采購代理機構全稱：四川喜邦科技有限公司
采購代理機構地址：綿陽市高新區石橋鋪東路6號
采購代理機構聯系方式：田江：0816-6279688
五、中標信息
招標公告日期：2019年07月23日
中標日期：2019年08月14日
總中標金額：42.12 萬元（人民幣）
中標供應商名稱、聯系地址及中標金額：
| 序號 | 中標供應商名稱 | 中標供應商聯系地址 | 中標金額(萬元) |
| 1 | 綿陽市川東餐飲管理有限責任公司 | / | 42.120000 |
本項目招標代理費總金額：0.6318 萬元（人民幣）
本項目招標代理費收費標準：
代理服務費按照計價格[2002]1980號（《政府采購代理服務收費管理暫行辦法》）和發改辦價格[2011]534號（國家發展改革委辦公廳關于政府采購代理服務收費有關問題的通知》）文件規定的費率計收
評審專家名單：
陳繼平、王強、鐘建平、蒲小萌、武麗
中標標的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求：
孵化大樓食堂委托管理，單價：300元/人/月，服務要求，詳見投標文件
六、其它補充事宜
無
采購人和評審專家的推薦意見（采用書面推薦供應商參加采購活動的需填）：
無
信息來源：http://www.ccgp.gov.cn/
1 招標編號四川喜邦企采招201935號
綿陽創新資產經營管理有限公司孵化大樓食堂委托
管理采購項目
招
標
文
件
中國四川綿陽
綿陽創新資產經營管理有限公司四川喜邦科技有限公司
共同編制
2019 年7 月2 目 錄
第一章 投標邀請3
第二章 投標人須知5
第三章 投標文件格式19
第四章 投標人和投標項目的資格資質性及其他類似效力要求 33
第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料34
第六章 采購項目技術參數商務及其他要求 35
第七章評標辦法36
第八章合同主要條款683 第一章 投標邀請
四川喜邦科技有限公司受綿陽創新資產經營管理有限公司委托擬對孵化大樓食堂委托
管理進行國內公開招標茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標
一招標編號四川喜邦企采招201935號
二招標項目孵化大樓食堂委托管理
三資金來源約421200元注最終以實際人數進行結算按照用餐標準300
元人月
四招標項目簡介詳見招標文件第六章
五供應商參加本次政府采購活動應當在提交投標文件前具備下列條件
一 中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款第一至五規定的條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法違規記錄
6法律行政法規規定的其他條件
7本項目不接受聯合體參與投標
二根據采購項目提出的特殊條件無
六招標文件發售時間地點
招標文件自2019年7月24日至2019年7月30日每日上午9001200下午1400
1700節假日除外
在四川喜邦科技有限公司綿陽市高新區石橋鋪東路6號中國綿陽科技城跨境電子
商務產業園7棟3樓301號現場購買招標文件售價人民幣300元份招標文件售后不退
投標資格不
能轉讓
供應商購買招標文件必須攜帶4 1經辦人有效身份證復印件加蓋單位鮮章
2單位介紹信原件加蓋單位鮮章
供應商提供的資料須真實完整有效未按要求提供資料的代理機構不予受理
提供資料中出現虛假錯誤信息等所帶來的后果由供應商自行承擔
七投標截止時間和開標時間2019年8月14日下午1400北京時間
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點逾期送達的投標文件恕不接收本
次招標不接受郵寄的投標文件
八開標地點四川喜邦科技有限公司綿陽市高新區石橋鋪東路6號中國綿
陽科技城跨境電子商務產業園7棟3樓301號
九本投標邀請在中國政府采購網wwwccgpgovcn上以公告形式發布
十聯系方式
采 購 人綿陽創新資產經營管理有限公司
地 址綿陽創新資產經營管理有限公司
聯 系人武老師
聯系電話18142566671
采購代理機構 四川喜邦科技有限公司
地 址綿陽市高新區石橋鋪東路6號
聯系人田江項目咨詢 莫老師標書發售
聯系電話08166271987
2019年7月5 第二章 投標人須知
一投標人須知附表 序號 條款名稱 說明和要求
1
采購預算
實質性要求
采購預算約421200元注最終以實際人數進行結
算按照用餐標準300元人月
超過采購預算的投標為無效投標
最高限價
實質性要求
最高限價約421200元注最終以實際人數進行結
算按照用餐標準300元人月
超過最高限價的報價為無效投標
本項目1個包
2
低于成本價不正當
競爭預防措施
實質性要求
在評標過程中供應商報價低于采購預算的50或
者低于其他有效供應商報價算術平均價的40有可能影
響產品質量或者不能誠信履約的評標委員會應當要求其
在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明并提交
相關證明材料投標人書面說明應當按照國家財務會計制
度的規定要求逐項就投標人提供的貨物工程和服務的
主營業務成本應根據投標人企業類型予以區別稅金
及附加銷售費用管理費用財務費用等成本構成事項詳細
陳述
投標人書面說明應當簽字確認或者加蓋公章否則無
效書面說明的簽字確認投標人為法人的由其法定代
表人或者代理人簽字確認投標人為其他組織的由其代
理人簽字確認投標人為自然人的由其本人或者代理人
簽字確認
投標人提供書面說明后評標委員會應當結合采購項目
采購需求專業實際情況投標人財務狀況報告與其他
投標人比較情況等就投標人書面說明進行審查評價投標
人拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能
證明其報價合理性的評標委員會應當將其投標文件作為
無效處理
3
小微企業監獄企業視同
小微企業價格扣除和失
信企業報價加成或者扣
分實質性要求
一小微企業監獄企業殘疾人福利性單位視同小微
企業價格扣除
一根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財
庫2011181號的規定對小型和微型企業產品的價格給
予10的價格扣除用扣除后的價格參與評標
二參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企
業聲明函原件
三根據關于政府采購支持監獄企業發展有關問題
的通知財庫201468號的規定提供由省級以上監獄
管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于
監獄企業證明文件的視同為小型和微型企業
四根據關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知
財庫2017141號的規定符合享受政府采購支持政策6 序號 條款名稱 說明和要求
的殘疾人福利性單位條件且提供殘疾人福利性單位聲明
函的視同為小型和微型企業
二失信企業報價加成或者扣分
一對按照四川省政府采購當事人誠信管理辦法
川財采201533號記入誠信檔案的且在有效期內的失
信投標人采用綜合評分辦法的在參加政府采購活動中
實行直接從總分中扣除5分且投標人失信行為懲戒實行
無限制累加制直至總分扣完為止因其失信行為進行報價
加成懲戒后報價超過政府采購預算的其投標文件按照無效
處理但是采購文件未載明對投標人失信行為處理方法
的評審時不得進行報價加成和扣分處理
二投標人參加政府采購活動時應當就自己的誠信
情況在投標文件中進行承諾
4 評標情況公告
所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜
合評分法時的總得分和分項匯總得分情況評標結果等將
在中國政府采購網上采購結果公告欄中予以公告
5 投標保證金
金 額8000元捌仟元整
交款方式銀行轉賬
收款單位四川喜邦科技有限公司
開戶行綿陽市商業銀行科教創業園區支行
銀行賬號19001500001171
交款截止時間2019年8月12日下午1700北京時間
備注保證金的交納以收款單位實際到賬時間為準保
證金必須由轉款單位從基本賬戶或一
般賬戶轉出轉款單位名稱必須與參與競標的供應商單位
名稱一致否則視為未繳納未按照上述要求繳納磋商保
證金的磋商響應文件將被拒絕
6
履約保證金
金 額采購人指定
交款方式采購人指定
收款單位采購人指定
開戶行采購人指定
銀行賬號采購人指定
7 采購文件咨詢 詳見第一章聯系方式
8 開標評標工作咨詢 聯系人田江 聯系電話08166279688
9
招標代理費用和中標
通知書領取
招標代理費按照國家計委20021980號文件收費標準
收取由中標單位在領取中標通知書時一次性付清
中標公告在中國政府采購網上公告后請中標供應商憑
有效身份證明到四川喜邦科技有限公司領取中標通知書7 序號 條款名稱 說明和要求
聯系人莫紅
聯系電話08166271987
地址綿陽市高新區石橋鋪東路6號中國綿陽科技
城跨境電子商務產業園7棟3樓301號
10
供應商詢問
根據委托代理協議約定供應商詢問由四川喜邦科技有
限公司負責答復采購人協助回復
聯系人田江
聯系電話08166271987
地址綿陽市高新區石橋鋪東路6號中國綿陽科技
城跨境電子商務產業園7棟3樓301號
郵編621000
11 供應商質疑
根據委托代理協議約定一供應商對招標文件中供
應商參加本次政府采購活動應當具備的條件招標項目技
術商務及其他要求以及評標細則及標準提出詢問或質疑
的應向采購人提出采購代理機構協助回復
二供應商對除上述招標文件中的其他內容采購過程
及中標結果提出詢問或質疑的應向采購代理機構提出
詳見第一章聯系方式
注根據中華人民共和國政府采購法的規定供應
商質疑不得超出采購文件采購過程采購結果的范圍
12 供應商投訴 投訴受理單位本采購項目同級財政部門
13 采購合同備案
采購合同簽訂之日起七個工作日內采購合同將向本采
購項目同級財政部門及招標代理機構備案采購人對公告
及備案的合同內容的真實性和完整性負責
二總 則
1 適用范圍
本招標文件僅適用于本次招標采購項目
2 有關定義
21 采購人系指依法進行政府采購的國家機關事業單位團體組織本次
招標的采購人是綿陽創新資產經營管理有限公司
22 采購代理機構系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構本
次招標的采購代理機構是四川喜邦科技有限公司
23 招標采購單位系指采購人和采購代理機構的統稱
24 投標人系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供相應的供應商
3 合格的投標人實質性要求10 合格的投標人應具備以下條件
1本招標文件規定的供應商資格條件
2遵守國家有關的法律法規規章和其他政策制度
3向采購代理機構購買了招標文件
4 投標費用實質性要求
投標人參加投標的有關費用由投標人自行
承擔5充分公平競爭保障措施實質
性要求
51利害關系供應商處理
單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同供應商不得參加同一
合同項下的政府采購活動采購項目實行資格預審的單位負責人為同一人或者存
在直接控股管理關系的不同供應商可以參加資格預審但只能由供應商確定其中
一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動否則其投標文件作為無效處
理
52前期參與供應商處理
為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的供應商不
得再參加該采購項目的其他采購活動供應商為采購人采購代理機構在確定采購需
求編制采購文件過程中提供咨詢論證其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的
供應商資格條件技術和商務要求評標因素和標準政府采購合同等實質性內容條款
的視同為采購項目提供規范編制
53利害關系代理人處理
2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中同時委托同一個自然人
同一家庭的人員同一單位的人員作為其代理人否則其投標文件作為無效處
理
三招標文件
6 招標文件的構成
招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據同時也是評標的重要依據
具有準法律文件性質招標文件用以闡明招標項目所需的資質技術商務及報價等
要求招標投標程序有關規定和注意事項以及合同主要條款等本招標文件包括11 以下內容
一投標邀請
二投標人須知
三投標文件格式
四投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求
五投標人應當提供的資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料
六招標項目服務商務及其他要求
七評標辦法
八合同主要條款
7 招標文件的澄清和修改
71招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改
72 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改應當以書面形式
將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商同時在中國政府采購網
上發布更正公告該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分澄清或者修改的
內容可能影響投標文件資格預審申請文件編制的采購人或者采購代理機構發布
公告并書面通知供應商的時間應當在投標截止時間至少15日前提交資格預審
申請文件截止時間至少３日前不足上述時間的應當順延提交投標文件資格
預審申請文件的截止時間
73 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的可以以書面形式向招標
采購單位構提出申請但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項
8 答疑會和現場考察
81 根據采購項目和具體情況招標采購單位認為有必要可以在招標文件提
供期限截止后組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會
組織現場考察或者召開答疑會的應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在
投標人
82 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔
四投標文件
9 投標文件的語言實質性要求
91 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來
往書 面文件均須使用中文投標文件中如附有外文資料必須逐一對應翻譯成中
文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面否則所提供的外文資料將可能被12 視為無效材料
說明供應商的法定代表人為外籍人士的法定代表人的簽字和護照除外
92 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時以中文為準涉嫌虛
假響應的按照相關法律法規處理
10 計量單位實質性要求
除招標文件中另有規定外本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法
定的計量單位
11 投標貨幣實質性要求
本次招標項目的投標均以人民幣報價
12 聯合體投標本項目不適用
13 知識產權實質性要求
131 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務包括部分使用時不
會產生因第三方提出侵犯其專利權商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾
紛如因專利權商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛由投標人承擔所
有相關責任
132 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權
133 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果需在投標文件中聲明
并提供相關知識產權證明文件使用該知識成果后投標人需提供開發接口和開發
手冊等技術文檔并承諾提供無限期技術支持采購人享有永久使用權含采購人
委托第三方在該項目后續開發的使用權
134 如采用投標人所不擁有的知識產權則在投標報價中必須包括合法獲取該知13 識產權的相關費用
14投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件投標人擬在中標后將中標項目
的非主體非關鍵性工作交由他人分包完成的應當在投標文件中載明投標人編寫的
投標文件應包括下列部分
141 報價部分實質性要求
投標人按照招標文件要求填寫的開標一覽表及報價明細表本次招標報價
要求 1 投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現包括
投標人完成本項目所需的一切費用實質性要求 2 投標人服務項目只允許有一個報價并且在合同履行過程中是固定不變的
任何有選擇或可調整的報價將不予接受并按無效投標處理實質性要求
142 技術服務部分
投標人按照招標文件要求做出的技術服務應答主要是針對招標項目的技術指標
參數和技術要求做出的實質性響應和滿足投標人的技術服務應答包括但不限于
以下內容
1服務實施方案措施
2服務應答表
3投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件優惠條件事項不能包括采購 項目
本身所包括涉及的采購事項投標人不能以贈送贈予等任何名義提供貨物和服務以
規避招標文件的約束否則投標人提供的投標文件將作為無效投標處理即使中標也將
取消中標資格實質性要求
4證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件
5商務應答表
6其他投標人認為需要提供的文件和資料
143 商務部分
投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優惠承諾包括但不限于以下內容
1其他投標人認為需要提供的文件和資料
144其他部分
投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾14 15 投標文件格式
151 投標人應執行招標文件第三章的規定要求
152對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫
16投標保證金實質性要求
161 投標人投標時必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金并作為
其投標的一部分
162投標保證金交款方式詳見投標人須知前附表
163未中標人的投標保證金將在中標通知書發出后5個工作日內全額退還至保證
金轉入賬戶中標人的投標保證金在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構進行合同編號
后5個工作日內全額退還至保證金轉入賬戶注①因投標人自身原因造成的保證金延
遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的采購代理機構不承擔相應
責任②供應商因涉嫌違法違規按照規定應當不予退還保證金的有關部門處理認定違
法違規行為期間不計入退還保證金時限之內
164發生下列情形之一的采購代理機構將不予退還投標保證金
1在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的
2在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的
3中標后放棄中標不領取或者不接收中標通知書的
4由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的
5由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的
6投標人提供虛假資料的
7投標有效期內投標人在政府采購活動中有違法違規違紀行為
17投標有效期實質性要求
171 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90天投標人投標文件中必須載明
投標有效期投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限但不得短于招
標文件規定的期限否則其投標文件將作為無效投標處理
172 因不可抗力事件采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有
效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動但由此給投標人
造成的損失采購人可以自主決定是否可以給予適當補償投標人同意延長投標有效期
的不能修改投標文件
173 因采購人采購需求作出必要調整采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協
商延長投標有效期投標人拒絕延長投標有效期的不得再參與該項目后續采購活動
但由此給投標人造成的損失采購人應當予以賠償或者合理補償投標人同意延長投標
有效期的不能修改投標文件15 18 投標文件的印制和簽署
181 投標人應按準備投標文件正本1份副本4份開標一覽表1份投標文
件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明正本或副本字樣若正本和副本
有不一致的內容以正本書面投標文件為準
182 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色不變質的墨水書寫并由投標
人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章投標文件副本可采用正本的復
印件用于開標唱標單獨提交的開標一覽表應為原件
183 投標文件的打印和書寫應清楚工整任何行間插字涂改或增刪必須由投
標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒
184 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊不得散裝或者合頁裝訂實
質性要求
185 投標文件應根據招標文件的要求制作簽署蓋章和內容應完整
186投標文件統一用A4幅面紙印制逐頁編碼
19投標文件的密封和標注
191投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱招標編號項
目名稱及分包號如有分包
192 投標文件包括正本副本和用于開標唱標單獨提交的開標一覽表投標文
件應當密封其中開標一覽表單獨密封投標文件的密封袋上應當注明投標人名稱
招標編號項目名稱及分包號如有分包
193所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固并加蓋密封章投標人印章
20投標文件的遞交
201 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前將投標文件按招標文件的規定
密封后送達開標地點未按要求密封投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕投
標截止時間以后送達的投標文件將不予接收招標采購單位將告知投標人不予接收的原
因
202遞交投標文件時報名供應商名稱和招標文件的文號分包號應當與投標供應商
名稱和招標文件的文號分包號一致但是投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文
件的文號分包號一致只是封面文字錯誤的可以在評標過程中當面予以澄清以有效
的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據
203本次招標不接收郵寄的投標文件
21投標文件的修改和撤回
211 投標人在遞交了投標文件后可以修改或撤回其投標文件但必須在規定的16 投標截止時間前以書面形式通知采購代理機構
212 投標人的修改書或撤回通知書應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位
印章修改書應按投標須知第 19條規定進行密封和標注并在密封袋上標注修改
字樣
213 在投標截止時間之后投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改撤回投
標的將按照有關規定進行相應處理
五開標和中標
22 開標
221 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行采購人投標人須派代表參加
并簽到以證明其出席開標由采購代理機構主持采購人投標人代表參加評標專家
不參加開標活動
222 開標時可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督
223 開標時由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情
況經確認無誤后由招標工作人員將投標人單獨遞交的開標一覽表當眾拆封并由
唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀
投標人或者其推選的代表確認投標文件情況僅限于確認其自己遞交的投標文件的
密封情況不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認投標人或者其推選的代表
對其他投標人的投標文件密封情況有異議的可以當場反映開標主持人或者現場監督人
員要求開標現場記錄人員予以記錄并在評標時予以認定處理但不得干擾阻撓開
標工作的正常進行
224開標時開標一覽表中的大寫金額與小寫金額不一致的以大寫金額為準總
價金額與按單價計算的匯總金額不一致的以單價計算的匯總金額為準單價金額有明
顯小數點錯誤的以總價為準并修改單價
225 投標文件中相關內容與開標一覽表不一致的以開標一覽表為準
對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準
226 所有投標唱標完畢如投標人代表對宣讀的開標一覽表上的內容有異議
的應在獲得開標會主持人同意后當場提出如確實屬于唱標人員宣讀錯了的經現場
監督人員核實后當場予以更正
23 開標程序
231 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標按照規定要求主持開
標會開標將按以下程序進行
1宣布開標會開始當眾宣布參加開標會主持人唱標人會議記錄人以及根17 據情況邀請的現場監督人等工作人員根據供應商簽到表宣布參加投標的供應商名
單
2根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果當眾宣布投標文
件的密封情況
3開標唱標主持人宣布開標后由現場工作人員按任意順序對投標人的開
標一覽表當眾進行拆封由唱標人員宣讀投標人名稱投標價格價格折扣或招
標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容未宣讀的投標價格價格
折扣或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容評標時不予承認同時做好
開標記錄唱標人員在唱標過程中如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的應即刻報告主持
人經現場核實后主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認唱標完畢后投標人或
者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認投標人或者其推選的代表對唱標內容有
異議的可以當場提出并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄或者另行提供書面異
議資料不簽字又不提出異議的視同認可唱標內容和結果且不得干擾阻撓開唱
標評標工作
4宣布開標會結束主持人宣布開標會結束所有投標人代表應立即退場招
標文件要求有演示介紹等的除外同時所有投標人應保持通訊設備的暢通以方便
在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清說明和糾正評標結果投
標人在中國政府采購網上查詢
24 開評標過程存檔
開標和評標過程進行全過程電子監控并將電子監控資料存儲介質留存歸檔
25評標情況公告
所有供應商投標文件資格性符合性檢查情況采用綜合評分法時的總得分和分項
匯總得分情況評標結果等將在中國政府采購網上采購結果公告欄中予以公告
26中標通知書
261 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一是合同的有效組成部分
262 投標人中標后拒絕領取中標通知書的招標采購單位將于中標供應商確定
之日起兩個工作日內采取郵寄快遞方式按照投標人投標文件中的地址發出中標通知
書
263 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力中標通知書發出后采購人
改變中標結果或者中標人無正當理由放棄中標的應當承擔相應的法律責任
264 中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度
規定的中標無效情形的招標采購單位在取得有權主體的認定以后將宣布發出的中標18 通知書無效并收回發出的中標通知書中標人也應當繳回依法重新確定中標人或
者重新開展采購活動
265中標公告發出后中標供應商自行領取中標通知書的可憑有效身份證明證件到
四川喜邦科技有限公司領取中標通知書聯系人莫紅聯系電話 0816
6271987
六簽訂及履行合同和驗收
27 簽訂合同
271中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同由于中標
人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的將視為放棄中標取消其中標資格并將按相
關規定進行處理
272 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件不得與中
標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議所簽訂的合同不得對招標文件和中標人
投標文件確定的事項進行修改
273 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的采購人可以與排在中
標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同以此類推
274 政府采購合同直接使用招標文件編號 本項目采購合同編號為
四川喜邦企采招201935號
28合同轉包本項目不適用不允許轉包
29 補充合同
采購合同履行過程中采購人需要追加與合同標的相同服務的在不改變合同其他
條款的前提下可以與中標供應商協商簽訂補充合同但所有補充合同的采購金額不得
超過原合同采購金額的百分之十該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中不得
在原政府采購合同履行結束后且采購服務的名稱價格履約方式驗收標準等必須
與原政府采購合同一致
30 履約保證金實質性要求
301 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金
302 如果中標人在規定的合同簽訂時間內沒有按照招標文件的規定交納履約保
證金且又無正當理由的將視為放棄中標
31合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂雙方當事人均已簽字蓋章之日起七個工19 作日內通過相關部門備案并履行合同
321中標人與采購人簽訂合同后合同雙方應嚴格執行合同條款履行合同規定的
義務保證合同的順利完成
322在合同履行過程中如發生合同糾紛合同雙方應按照合同法的有關規定
進行處理
32 驗收
321履約驗收工作由采購人負責按照四川省財政廳四川省政府采購項目需求論
證和履約驗收管理辦法川財采201532號的要求進行驗收
322履約時間和方式驗收方法和標準依據項目采購文件項目投標文件
323其他合同實質性條款符合政府采購及采購項目行業之相關規定
324驗收結果合格的中標人憑驗收表到采購人辦理履約保證金的退付手續驗收結
果不合格的履約保證金將不予退還也將不予支付采購資金還可能會報告本項目同
級財政部門按照政府采購法律法規及四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采
201533號等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案
33資金支付
331本項目無預付款乙方貨到驗收合格后經甲方向上級主管部門申報資金到位后
即向乙方支付到合同貨款的95剩下合同貨款的5作為質保金一年后無質量問題全
額無息一次性支付給乙方
七投標紀律要求
34 投標人不得具有的情形
投標人參加本項目投標不得有下列情形
1提供虛假材料謀取中標
2采取不正當手段詆毀排擠其他投標人
3與招標采購單位其他投標人惡意串通
4向招標采購單位評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益
5在招標過程中與招標采購單位進行協商談判
6中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同
7未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同
8將政府采購合同轉包或者違規分包
9擅自變更中止或者終止政府采購合同20 10拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況
11法律法規規定的其他情形
投標人有上述情形的按照規定追究法律責任具備110條情形之一的
同時將取消中標資格或者認定中標無效
八詢問質疑和投訴
35 詢問質疑投訴的接收和處理嚴格按照中華人共和國政府采購法中華人
民共和國政府采購法實施條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法政府采購供應商
投訴處理辦法財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知和四川省政
府采購供應商投訴處理工作規程的規定辦理詳細規定請在中國政府采購網政策法規
模塊查詢
九其他
36本招標文件中所引相關法律制度規定在政府采購中有變化的按照變化后的
相關法律制度規定執行本章和第七章中1總則2評標方法3評標程序規定的
內容條款在本項目投標截止時間屆滿后因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法
律制度規定的直接按照變化后的相關法律制度規定執行本招標文件不再做調整21 第三章 投標文件格式
一本章所制投標文件格式除格式中明確將該格式作為實質性要求的一律不具
有強制性但是投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的評標委員會將在評
分時以投標文件不規范予以扣分處理
二本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄由投標人根據自身投標情況作解
釋性說明不作為必填項
三本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項可能會與本采購項目無關在
不改變投標文件原義不影響本項目采購需求的情況下投標人可以不予填寫但應當
注明20 一投 標 函
采購代理機構名稱
我方全面研究了 項目招標文件招標編號 決定參加貴單位組織的本項目投標我方授權 姓名職務
代表我方 投標單位的名稱全權處理本項目投
標的有關事宜
1我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需服務投標報價
為 元月人大寫 元月人我方同意按照招標文件的
要求向貴單位交納人民幣 元大寫 的投標保證金
并承諾下列任何情況發生時我方將不要求退還投標保證金
1如果我方在投標有效期內撤回投標
2我方提供了虛假響應招標文件的投標文件
3在投標過程中有違規違紀行為
4我方在投標有效期內收到中標通知書后由于我方原因未能按照招標文件
要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同
2我方為本項目提交的投標文件正本 份副本 份用于開標唱標的開
標一覽表 份投標有效期 天
3我方愿意提供貴中心可能另外要求的與投標有關的文件資料并保證我方已
提供和將要提供的文件資料是真實準確的
4我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標人的行為
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 通訊地址
郵政編碼
聯系電話
傳 真
日 期21 二承諾函
采購代理機構名稱
我公司作為本次采購項目的投標人根據招標文件要求現鄭重承諾如下
一具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款和本項目規定的條件
一具有獨立承擔民事責任的能力
二具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
三具有履行合同所必需的設備和專業技術能力
四有依法繳納稅收和社保繳納證明的良好記錄
五參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
六法律行政法規規定的其他條件
七根據采購項目提出的特殊條件
二完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求如對招標文件有異議
已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟不存在對招標文件有異議的同時又參加
投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為
三參加本次招標采購活動不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股管
理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為
四參加本次招標采購活動不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中
同時委托同一個自然人同一家庭的人員同一單位的人員作為代理人的行為
五如果有四川省政府采購當事人誠信管理辦法川財采201533號規定的
記入誠信檔案的失信行為將在投標文件中全面如實反映
六投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠好處的任何材料資料和服務商
務等響應承諾情況都是真實的有效的合法的
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責如經查實上述承諾的內容事項存在虛
假我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任
投標人名稱 單位公章
法定代表人或授權代表簽字或加蓋個人名章 日 期22 三法定代表人授權書
采購代理機構名稱
本授權聲明 投標人名稱 法定代表人
姓名職務授權 被授權人姓名職務為我方 項目招標編號 投標活動的合法代表以我方名義全權處理該項目
有關投標簽訂合同以及執行合同等一切事宜
特此聲明
附１法定代表人身份證復印件
２委托代理人身份證復印件
注身份證應加蓋鮮章
法定代表人 簽字或蓋章
授權代表 簽字
投標人名稱 蓋章
日期 年 月 日23 四開標一覽表
項目名稱
項目編號
項號 項目名稱 服務內容 價格元 備注
1
孵化大樓食堂委
托管理項目
職工午餐三葷兩素一
湯水果自助餐和政務接
待餐桌的餐飲服務
用餐標準300
元人月
注本次采
購采用固定
標的最終
以實際人
數進行結
算 N
合計金額大寫
注1投標總價應與投標函中投標總價一致
2開標一覽表為多頁的每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投標人
印章
3開標一覽表以包為單位填寫
4本次采購采用固定標的最終以實際人數進行結算按照用餐標準300元人月
注總金額約4212萬元
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 投標日期24 五分項報價明細表
項目名稱
項目編號
項號 項目名稱 服務內容 價格元 備注
1
孵化大樓食堂委
托管理項目
職工午餐三葷兩素一
湯水果自助餐和政務接
待餐桌的餐飲服務
用餐標準300
元人月
注本次采
購采用固定
標的最終
以實際人
數進行結
算 N
合計金額大寫
注1投標人必須按分項報價明細表的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的
報價否則作無效投標處理
2分項報價明細表各分項報價合計應當與開標一覽表報價合計相等
3投標報價包含為實施和完成所有工作內容所需的人工材料工具儀器機械
輔助設備措施管理保險利潤稅金等全部費用以及合同所明示和暗示
的所有責任義務和一般風險
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 投標日期25 六商務應答表
項目名稱
項目編號
包號
序號 招標要求 實際響應的具體內容 偏離情況及說明
1
2 n
注投標供應商必須據實填寫不得虛假應答且投標供應商的商務應答需完全
響應招標要求否則將作無效投標處理
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 投標日期26 七投標人基本情況表
投標人名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 電話
傳真 網址
組織結構
法定代表人 姓名 技術職稱 電話
技術負責人 姓名 技術職稱 電話
成立時間 員工總人數
企業資質等
級
其中
項目經理
營業執照號
高級職稱人
員
注冊資金
中級職稱人
員
開戶銀行
初級職稱人
員
賬號 技工
經營范圍
備注
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 投標日期27 八投標人本項目管理技術服務人員情況表
項目名稱
項目編號
包號
類別 職務 姓名 職稱 常住地
資格證明
證書
名稱
級別 證號 專業
管理
人員
服務
人員
其他
人員
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 投標日期28 九供應商類似項目業績一覽表
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注
注供應商僅限于供應商自己的以上業績需提供有關書面證明材料
投標人名稱 蓋章
法定代表人或授權代表簽字 投標日期30 十中小企業申明函
不符合條件的無需提供
本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫
2011181號的規定本公司為 請填寫中型小型微型企業
即本公司同時滿足以下條件
1 根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關
于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300 號規定的劃
分標準本公司為 請填寫中型小型微型企業
2 本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業制造的貨物由
本企業承擔工程提供服務或者提供其他 請填寫中型小型微型
企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物
本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
單位名稱蓋章
日 期
說明
1如未提供中小企業聲明函則不能享受招標文件規定的價格扣除但不影
響投標人投標文件的有效性
2投標人參加政府采購活動時提供虛假中小企業聲明函的以提供虛假材
料謀取成交處理31 十一監獄企業聲明函
不符合條件的無需提供
本公司鄭重聲明根據關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知
財庫201468 號的規定本公司為監獄企業本單位為符合條件的監獄企
業且本單位參加 單位的 項目采購活動提供本單位制造的貨物由
本單位承擔工程提供服務或者提供其他監獄企業制造的貨物不包括使用非
監獄企業注冊商標的貨物
本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
單位名稱蓋章
日 期
注1參加政府采購活動的監獄企業應當提供省級以上監獄管理局戒毒管
理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的有效證明文件
2對監獄企業視同小型微型企業的扣除方法
3投標人參加政府采購活動時提供虛假資料的以提供虛假材料謀取成交
處理32 十二殘疾人福利性單位聲明函
不符合條件的無需提供
本單位鄭重聲明根據財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾
人就業政府采購政策的通知 財庫2017141號的規定本單位為符合條
件的殘疾人福利性單位且本單位參加 單位的 項目采購活動提供本
單位制造的貨物由本單位承擔工程提供服務或者提供其他殘疾人福利性單
位制造的貨物不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物
本單位對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任
單位名稱蓋章
日 期
說明
1如未提供殘疾人福利性單位聲明函則不能享受招標文件規定的價格扣
除但不影響投標人投標文件的有效性
2投標人參加政府采購活動時提供虛假資料的以提供虛假材料謀取成交
處理
3對殘疾人福利性單位視同小型微型企業的扣除方法33 第四章 投標人和投標項目的資格資質性及其他
類似效力要求
一投標人資格資質性及其他類似效力要求
一中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款第 1項至第 5項規定的
條件
1具有獨立承擔民事責任的能力
2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度
3具有履行合同所必須的設備和專業技術能力
4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
5參加本次政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄
二法律行政法規規定的其他條件
三根據采購項目提出的特殊條件無
二投標服務投標產品如涉及的資格資質性及其他類似效力要求無
三其他類似效力要求
1法定代表人身份證明和授權委托書附法定代表人身份證和代理人身份
證的復印件
2投標保證金銀行轉賬憑證復印件注保證金交納方式金額符合招標
文件要求
注1本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為3萬
元
2供應商在參加政府采購活動前被納入法院工商行政管理部門稅
務部門銀行認定的失信名單且在有效期內或者在前三年政府采購合同履約過
程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰處理的
本項目不認定其具有良好的商業信譽34 第五章 投標人應當提供的資格資質性及其他類
似效力要求的相關證明材料
一應當提供的投標人資格資質性及其他類似效力要求的相關證明材料
需逐條列明
1投標函原件格式見第三章格式一
2承諾函原件格式見第三章格式二
3供應商為企業包括合伙企業個體工商戶的提供工商營業執照或提供
由工商行政管理部門核發的法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照復印
件供應商屬于銀行保險石油石化電力電信等有行業特殊情況的提
供企業分支機構營業執照副本或統一社會信用代碼的營業執照副本復印件
供應商為其他組織的提供事業單位法人證書或執業許可證等證明文件復印件 如為自然人的提供為中國公民的自然人身份證明復印件
4具有良好的商業信譽的書面承諾函原件格式自擬
5提供20172018年度經會計事務所審計的財務報告加蓋鮮章原件備
查注本年度新成立的法人企業提供承諾函
6提供能履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面承諾函原件格式
自擬
7提供近一年度任意一個月依法繳納稅收和社保繳納證明的相關材料
說明免稅單位需提供免稅的相關證明材料新成立公司提供書面承諾函原
件
8供應商參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面
聲明材料原件格式自擬
9法定代表人授權書原件附法定代表人和被授權人身份證復印件正反
面
10法定代表人身份證明書原件法定代表人親自參加投標時適用
11投標保證金交納憑證復印件
注1以上提供的所有證件必須是有效證件均需加蓋單位鮮章
2復印件必須完整清晰真實有效同時加蓋投標人鮮章35 第六章 采購項目技術參數商務及其他要求
孵化大樓食堂委托管理項目實施方案
一服務采購要求
一項目概述
根據區管委會對區綜合辦關于加強對孵化大樓食堂監督管理的請示的批復由綿陽創新資產
經營管理有限公司負責對孵化大樓食堂進行監督管理鑒于管委會與現食堂承包商合同已到期須進
行招標目前孵化大樓已投資廚房設備餐桌位可滿足園區所有職工用餐的需求并三通即
通水通電通燃氣設施較齊全具備即時供餐條件無需改造
二服務項目
1餐飲制作基本就餐人數117余人左右同時提供職工午餐三葷兩素一湯水果自助餐和政務接
待餐桌的餐飲服務
2用餐標準300元人月
3餐飲服務期限3年合同一年一簽
4服務對象科創區管委會機關工作人員
5項目其他要求
1有完善的食堂管理組織機構和規章制度具有相應專業技術人員食堂專職負責人具有餐
飲經營管理經驗所有員工均持有有效的健康證明
2投標人服務團隊結構配置合理總人數不少于6人其中紅案立灶不少于2人行政總廚必
須參與立灶白案不少于1人切配及服務人員不少于3人
3投標人需提供行政總廚廚師的相關資格證書原件及服務團隊所有人員的健康證明成交后
壓證上崗服務
4成交人在簽訂合同時一次性向采購方繳納履約保證金伍萬元待正常終止勞務合同后退還
三商務及其他要求
1考核
經部門年終評價為優良后續簽下一年合同
2付款方式
按實際發生就餐人數按月支付具體支付方式由采購人和成交人在合同中約定36 第七章 評標辦法
1 總則
11 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施
條例政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等法律制度結合采購項目特點
制定本評標辦法
12 評標工作由采購代理機構負責組織具體評標事務由采購代理機構依法
組建的評標委員會負責評標委員會由采購人代表和有關技術經濟法律等方
面的專家組成
13 評標工作應遵循公平公正科學及擇優的原則并以相同的評標程序
和標準對待所有的投標人
14 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標并獨立履行
下列職責
一熟悉和理解招標文件
二審查供應商投標文件等是否滿足招標文件要求并作出評價
三根據需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋根據需要要求供應
商對投標文件有關事項作出澄清說明或者更正
四推薦中標候選供應商或者受采購人委托確定中標供應商
五起草評標報告并進行簽署
六向招標采購單位財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作
的行為
七法律法規和規章規定的其他職責
15 評標過程獨立保密投標人非法干預評標過程的行為將導致其投標文件
作為無效處理
16 評標委員會評價投標文件的響應性對于投標人而言除評標委員會要
求其澄清說明或者更正而提供的資料外僅依據投標文件本身的內容不尋求其
他外部證據
2評標方法
本項目評標方法為綜合評分法
3 評標程序
31熟悉和理解招標文件和停止評標
311評標委員會正式評標前應當對招標文件進行熟悉和理解內容主要
包括招標文件中投標人資格條件要求采購項目技術和商務要求評標方法和標
準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等60 312評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中發現本招標文件有
下列情形之一的評標委員會應當停止評標
1招標文件的規定存在歧義重大缺陷的
2招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的
3采購項目屬于國家規定的優先強制采購范圍但是招標文件未依法
體現優先強制采購相關規定的
4采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍但是招標文件未依
法體現促進中小企業發展相關規定的
5招標文件規定的評標方法是綜合評分法最低評標價法之外的評標方
法或者雖然名稱為綜合評分法最低評標價法但實際上不符合國家規定
6招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的
7招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形
314出現本條312規定應當停止評標情形的評標委員會成員應當向招
標采購單位書面說明情況除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外評
標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標
32資格性檢查
評標委員會應依據法律法規和本招標文件的規定對投標文件是否按照規定
要求提供資格性證明材料是否按照規定交納投標保證金是否屬于禁止參加投
標的供應商等進行審查以確定投標供應商是否具備投標資格
33符合性檢查
331評標委員會依據本招標文件的實質性要求對符合資格的投標文件進
行審查以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求本項目符合性審查事項僅限
于本招標文件的明確規定投標文件是否滿足招標文件的實質性要求必須以本
招標文件的明確規定作為依據否則不能對投標文件作為無效處理評標委員
會不得臆測符合性審查事項
332投標文件包括單獨遞交的開標一覽表有下列情形的本項目不作
為實質性要求進行規定即不作為符合性審查事項不得作為無效投標處理
一正副本數量齊全密封完好只是未按照招標文件要求進行分裝或者
統裝的
二存在個別地方不超過2個沒有法定代表人簽字但有法定代表人
的私人印章或者有效授權代理人簽字的
三除招標文件明確要求加蓋單位法人公章的以外其他地方以相關印
章加蓋的
四以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的但是騎縫章模糊不清61 印章名稱無法辨認的除外
五其他不影響采購項目實質性要求的情形
333除政府采購法律制度規定的情形外本項目投標人或者其投標文件有
下列情形之一的作為無效投標處理
一投標文件正副本數量不足的
二投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求影響評標委員會評判
的
三投標文件的格式語言知識產權投標有效期等不符合招標文件的
規定影響評標委員會評判的
四投標報價不符合招標文件規定的價格標底和其他報價規定的
五服務應答內容完全或者絕大部分復制招標文件規定要求且無相關證
明材料的
六商務服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的
七招標文件有明確要求但投標文件未載明或者載明的招標采購項目履
約時間與招標文件要求不一致的
34比較與評價按招標文件中規定的評標方法和標準對未作無效投標處
理的投標文件進行服務商務等方面評估綜合比較與評價
35復核評分匯總結束后評標委員會應當進行復核特別要對擬推薦為
中標候選供應商的報價最低的投標文件被認定為無效的進行重點復核
36推薦中標候選供應商中標候選供應商應當排序采用綜合評分法的
評標結果按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順
序排列得分且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按
照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足
招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列
由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中標供應商
評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的
只有在獲得采購人書面同意后可以根據實際情況推薦中標候選供應商未獲得
采購人的書面同意評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商
否則采購人可以不予認可
37出具評標報告評標委員會推薦中標候選供應商后應當向招標采購單
位出具評標報告評標報告應當包括下列內容
一招標公告刊登的媒體名稱開標日期和地點
二獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單
三評標方法和標準62 四開標記錄和評標情況及說明包括無效投標人名單及原因
五評標結果和中標候選供應商排序表
六評標委員會授標建議
七報價最高的投標人為中標候選人的評標委員會應當對其報價的合理
性予以特別說明
評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認對評標過程和結果有不同意見
的應當在評標報告中寫明并說明理由簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的
視同無意見拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的視同同意評標結果
38評標爭議處理規則評標委員會在評審過程中對于資格性審查符合
性審查對供應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的
應當以少數服從多數的原則做出結論但不得違背法律法規和招標文件規定有不同
意見的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的
應當及時向招標采購單位書面反映招標采購單位收到書面反映后應當書面
報告采購項目同級財政部門依法處理
39供應商應當書面澄清說明或者更正
391在評標過程中供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下
評標委員會對投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計
算錯誤的內容應當以書面形式須由評標委員會全體成員簽字要求供應商作
出必要的書面澄清說明或者更正并給予供應商必要的反饋時間
392供應商應當書面澄清說明或者更正并加蓋公章或簽字確認供應
商為法人的應當由其法定代表人或者代理人簽字確認供應商為其他組織的
應當由其主要負責人或者代理人簽字確認供應商為自然人的應當由其本人或
者代理人簽字確認否則無效澄清說明或者更正不影響投標文件的效力
有效的澄清說明或者更正材料是投標文件的組成部分
393評標委員會要求供應商澄清說明或者更正不得超出招標文件的范
圍不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容不得影響供應商公平競爭本項
目下列內容不得澄清
一按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項
二投標文件中已經明確的內容事項
三投標文件未提供的材料
394本項目采購過程中投標文件出現下列情況的不需要供應商澄清
說明或者更正按照以下原則處理
一投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準但大寫63 金額出現文字錯誤導致金額無法判斷的除外
二總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價匯總金額計算結果為準
但是單價金額出現計算錯誤明顯人為工作失誤的除外
三單價金額小數點有明顯錯位的應以總價為準并修改單價
四對不同語言文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準
出現本條第二項規定情形單價匯總金額比總價金額高且超過政府采
購預算或者本項目最高限價的供應商投標文件應作為無效投標處理單價匯總
金額比總價金額高但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的應以單價匯
總金額作為價格評分依據
注評標委員會當積極履行澄清說明或者更正的職責不得濫用權力 供
應商的投標文件可以要求澄清說明或者更正的不得未經澄清說明或者 更正
而直接作無效投標處理
310低于成本價投標處理在評標過程中評標委員會認為投標人的報價
明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信
履約的評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說
明并提交相關證明材料
311招標采購單位現場復核評標結果
3111評標結果匯總完成后評標委員會擬出具評標報告前招標采購單位
應當組織2名以上的本單位工作人員在采購現場監督人員的監督之下依據有
關的法律制度和采購文件對評標結果進行復核出具復核報告存在下列情形之
一的招標采購單位應當根據情況書面建議評標委員會現場修改評標結果或者重新
評標
一資格性審查認定錯誤的
二分值匯總計算錯誤的
三分項評分超出評分標準范圍的
四客觀評分不一致的
存在本條上述規定情形的由評標委員會自主決定是否采納招標采購單位的
書面建議并承擔獨立評審責任評標委員會采納招標采購單位書面建議的應當
按照規定現場修改評標結果或者重新評標并在評標報告中詳細記載有關事宜
不采納招標采購單位書面建議的應當書面說明理由招標采購單位書面建議未被
評標委員會采納的應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動不得擅自中止
采購活動招標采購單位認為評標委員會評標結果不合法的應當書面報告采購
項目同級財政部門依法處理
3112有下列情形之一的不得修改評標結果或者重新評標
一評標委員會已經出具評標報告并且離開評標現場的
二招標采購單位現場復核時復核工作人員數量不足的
三招標采購單位現場復核時沒有采購監督人員現場監督的
四招標采購單位現場復核內容超出規定范圍的
五招標采購單位未提供書面建議的
4評標細則及標準以綜合評分法為例64 41本次綜合評分的因素是綜合實力服務方案業績投標文件規范性完整性
42 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標
文件進行獨立評分加權匯總每項評分因素的得分得出每個有效投標供應商的總
分技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分經濟類評分因素由經濟
方面評標委員會成員獨立評分政策合同類的評分因素由法律方面評標委員會成
員獨立評分采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分價格和其他不能明
確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分
43綜合評分明細表
431綜合評分明細表的制定以科學合理降低評委會自由裁量權為原則
432對按照四川省政府采購當事人誠信管理辦法 川財采201533號
記入誠信檔案的且在有效期內的失信投標人采用綜合評分辦法的在參加政府
采購活動中實行直接從總分中扣除5分且投標人失信行為懲戒實行無限制累加制
直至總分扣完為止因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的
其投標文件按照無效處理
433綜合評分明細表
序
號
評分因素
及權重
分
值
評分標準
1
綜合實力
21
21
1根據投標單位承包托管自有租賃餐飲營業面積含食
堂面積大小進行評定作業面積最多的得3分按照由多到少排
名順序依次遞減1分
2投標單位入選國家統計局經貿處限額以上餐飲業企業的得
3分沒有的不得分
3投標單位主要負責人員獲得川菜烹飪名師稱號的得3分獲
得餐飲行業主管部門組織的國家級大賽獎勵的得3分獲得公共營
養師三級及以上職稱證書的得3分
4投標單位團隊單餐接待量達到1000及以上人次的得6分
1000以下500以上的得3分500人以下的得1分
2
服務方案
60 60
1管理制度
建立健全管理制度包含人事管理制度財務制度質量服
務管理制度齊全內容完整全面思路清晰科學合理可
操作優的得10分依次遞減2分
2人員配備與組織
有明確的職責和分工人員配備合員工管理方案措施合理科
學優的得10分依次遞減2分
3餐飲服務實施方案
根據投標單位提供的餐飲服務實施方案內容包含成品進貨渠
道衛生質量安全菜品搭配合理情況等項目涉及步驟工序
等方面的科學性完整性合理性可操作性優的得20分依次
遞減3分65 4管理檢查考核及獎懲措施
管理目標明確檢查措施得力考核獎懲措施具體有針對
性優的得10分依次遞減2分
5應急措施根據投標單位應急預案和措施的內容進行綜合評定
最優的得10分面依次遞減2分
3 業績16 16
1以投標單位與政府行政事業單位簽訂的類似食堂服務外包合同個
數進行評定有1個的得2分最多得10分
2以投標單位近三年簽訂的國家級大型活動商務用餐合同個數進行
評定有1個的得2分最多得6分
4
響應文件
的規范性
3
3
投標文件制作規范沒有細微偏差情形的得3分有一項細微偏差扣
05分直至該項分值扣完為止
注評分的取值按四舍五入法保留小數點后兩位
5 廢標
51本次政府采購活動中出現下列情形之一的予以廢標
1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家
的
2出現影響采購公正的違法違規行為的
3投標人的報價均超過了采購預算采購人不能支付的
4因重大變故采購任務取消的
廢標后采購代理機構應在中國政府采購網上公告并公告廢標的情形投標
人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的可以通過書面形式詢問招標采購
單位
52對于評標過程中廢標的采購項目評標委員會應當對招標文件是否存在
傾向性和歧視性是否存在不合理條款進行論證并出具書面論證意見
6定標
61 定標原則本項目根據評標委員會推薦的中標候選供應商名單按順
序確定中標供應商本項目由采購人委托評標委員會直接確定中標供應商
62 定標程序
621評標委員會將評標情況寫出書面報告推薦中標候選供應商
622采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人
623采購人在收到評標報告后5個工作日內按照評標報告中推薦的中標66 候選供應商順序確定中標供應商采用綜合評分法的評標結果按評審后得分由
高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價
相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分
最高的供應商為中標候選供應商報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審
因素的量化指標評審得分也相同的并列由采購人自主采取公平擇優的方式選擇中
標供應商
注意采購人按照推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商不能認為 采
購人只能確定第一中標候選供應商為中標供應商采購人有正當理由的可 以確
定后一順序中標候選供應商為中標供應商依次類推
624根據采購人確定的中標供應商采購代理機構在中國政府采購網上發
布中標公告并自采購人確定中標之日起2個工作日內向中標供應商發出中標通
知書
625招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料
7 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務
一遵守評審工作紀律
二按照客觀公正審慎的原則根據采購文件規定的評審程序評審
方法和評審標準進行獨立評審
三不得泄露評審文件評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密
四及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性
誤導性的解釋或者說明供應商行賄提供虛假材料或者串通受到的非法干預
情況等違法違規行為
五發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義重大缺陷
導致評審工作無法進行時停止評審并向采購組織單位書面說明情況
六配合答復處理供應商的詢問質疑和投訴等事項
七法律法規和規章規定的其他義務
8評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律
一遵行政府采購法第十二條和政府采購法實施條例第九條及財
政部關于回避的規定
二評標前應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購單位統一保
管
三評標過程中不得與外界聯系因發生不可預見情況確實需要與外
界聯系的應當在監督人員監督之下辦理
四評標過程中不得干預或者影響正常評標工作不得發表傾向性引
導性意見不得修改或細化招標文件確定的評標程序評標方法評標因素和評標
標準不得接受供應商主動提出的澄清和解釋不得征詢采購人代表的意見不得67 協商評分不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見不得拒絕對自己的評標
意見簽字確認
五在評標過程中和評標結束后不得記錄復制或帶走任何評標資料
除因規定的義務外不得向外界透露評標內容
六服從評標現場招標采購單位的現場秩序管理接受評標現場監督人員
的合法監督
七遵守有關廉潔自律規定不得私下接觸供應商不得收受供應商及有
關業務單位和個人的財物或好處不得接受采購組織單位的請托68 第八章 合同主要條款
樣例視項目情況調整招投標文件為合同的有效組成部分
合同編號XXXX
簽訂地點XXXX
簽訂時間XXXX年 XX月 XX日
采購人甲方
服務商乙方
依據中華人民共和國合同法中華人民共和國政府采購法與項目行業有關的法
律法規以及 XXXX項目項目編號XXXX的招標文件乙方的響應文件及
中標通知書甲乙雙方同意簽訂本合同詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信
息由合同附件予以說明合同附件及本項目的招標文件響應文件
中標通知書等均為本合同的組成部分
第一條項目基本情況
1本次招標范圍內政府采購項目共一個包件
第二條 合同期限
第三條 服務內容與質量標準
1服務內容
2質量標準合格
第四條 服務費用及支付方式
1本項目服務費用為 元
2服務費支付方式簽訂合同時協商
第五條 知識產權
1乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權
商標權或著作權
第六條 無產權瑕疵條款
1乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押查封等產權瑕
疵如有產權瑕疵的視為乙方違約乙方應負擔由此而產生的一切損失
第七條 履約保證金
1乙方交納人民幣 元作為本合同的履約保證金69 2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而
蒙受的損失
第八條 甲方的權利和義務
1甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查擁有監管權
有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量對甲方認為不合理的部分有權下達整
改通知書并要求乙方限期整改
2甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評當考評
結果未達到標準時有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金
3負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況
4根據本合同規定按時向乙方支付應付服務費用
5國家法律法規所規定由甲方承擔的其它責任
第九條 乙方的權利和義務
1對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務
2根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用并有權在本項目管理范圍內管
理及合理使用
3及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項及時配合處理投訴
4接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導接受甲方的監督
5國家法律法規所規定由乙方承擔的其它責任
第十條 違約責任
1甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定保證本合同的正常履行
2如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽失職過錯等故意或者過失
原因給甲方造成損失或侵害包括但不限于甲方本身的財產損失由此而導致的甲方
對任何第三方的法律責任等乙方對此均應承擔全部的賠償責任
第十一條 不可抗力事件處理
1在合同有效期內任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同則合同履行
期可延長其延長期與不可抗力影響期相同
2不可抗力事件發生后應立即通知對方并寄送有關權威機構出具的證明
3不可抗力事件延續 天以上雙方應通過友好協商確定是否繼續履行
合同
第十二條 解決合同糾紛的方式
1在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端雙方應通過友好協商解決
經協商在 天內不能達成協議時應提交成都仲裁委員會仲裁
2仲裁裁決應為最終決定并對雙方具有約束力
3除另有裁決外仲裁費應由敗訴方負擔
4在仲裁期間除正在進行仲裁部分外合同其他部分繼續執行
第十三條 合同生效及其他70 1合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效
2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的須經政府采購監管部門
審批并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案方可作為主合同不可分割的
一部分
3本合同一式陸份自雙方簽章之日起起效甲方貳份乙方貳份政府采購代
理機構壹份同級財政部門備案壹份具有同等法律效力
第十四條 附件
1項目招標文件
2項目修改澄清文件
3項目投標文件
4中標通知書
5其他
甲方 蓋章 乙方 蓋章
法定代表人授權代表 法定代表人授權代表
地 址 地 址
開戶銀行 開戶銀行
賬號 賬號
電 話 電 話
傳 真 傳 真
簽約日期 年 月 日 簽約日期 年 月 日 
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