中國疾病預防控制中心營養與健康所中國疾病預防控制中心南緯路辦公區食堂服務采購項目公開招標公告
| 附件1 | 第三章 采購需求.doc |
| 附件2 | 中國疾病預防控制中心南緯路辦公區食堂服務采購項目招標公告.docx |
中技國際招標有限公司受中國疾病預防控制中心營養與健康所委托，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，現對中國疾病預防控制中心南緯路辦公區食堂服務采購項目進行公開招標，歡迎合格的供應商前來投標。
項目名稱：中國疾病預防控制中心南緯路辦公區食堂服務采購項目
項目編號：0701-194160100381
項目聯系方式：
項目聯系人：黃佶
項目聯系電話：010-63348529
采購單位聯系方式：
采購單位：中國疾病預防控制中心營養與健康所
地址：北京市西城區南緯路27號
聯系方式：010-66237041
代理機構聯系方式：
代理機構：中技國際招標有限公司
代理機構聯系人：黃佶、張伯涵 010－63348529、63348683
代理機構地址： 北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈1101室
一、采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹：
詳見附件
二、投標人的資格要求：
4. 投標人資格要求：（1） 在中華人民共和國境內注冊，具有獨立承擔民事責任的能力和經營許可，向采購人提供貨物和服務的法人、其他組織或自然人。（2） 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。（3） 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。（4） 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。（5） 近三年內（本項目投標截止期前）在經營活動中沒有重大違法記錄。（6） 被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的投標人，不得參與本項目的政府采購活動。（7） 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一包的投標或者未劃分包的同一招標項目的投標。（8） 為本采購項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商及其附屬機構，不得再參加本采購項目的投標活動。（9） 按照招標公告要求購買了招標文件。（10） 符合法律、行政法規規定的其它要求。（11） 本項目不接受聯合體投標。（12） 采購項目有特殊要求的：供應商應當提供其符合特殊要求的其他資格證明文件：投標人具有國家規定從事餐飲服務的《食品經營許可證》或有效期內的《餐飲服務許可證》。
三、招標文件的發售時間及地點等：
預算金額：132.0 萬元（人民幣）
時間：2019年07月22日 09:00 至 2019年07月26日 17:00(雙休日及法定節假日除外)
地點：詳見附件
招標文件售價：￥500.0 元，本公告包含的招標文件售價總和
招標文件獲取方式：詳見附件
四、投標截止時間：2019年08月09日 14:00
五、開標時間：2019年08月09日 14:00
六、開標地點：
北京市豐臺區西三環中路90號通用技術大廈419會議室
七、其它補充事宜
無
八、采購項目需要落實的政府采購政策：
采購項目需要落實的政府采購政策：
鼓勵節能、環保政策：依據《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知（財庫（2019）9號）》執行。
扶持中小企業政策：評審時小型和微型企業產品享受6%的價格折扣。監獄企業視同小型、微型企業。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。不重復享受政策。
本項目不接受進口產品
第三章 采購需求 一采購標的需實現的功能或者目標以及為落實政府采購政策需滿足的要求 一采購標的需實現的功能或者目標 本次招標采購是為中國疾病預防控制中心營養與健康所配置食堂的基本需求投標人應根據招標文件所提出的各項服務要求綜合考慮對項目的適用性編制最佳的服務方案前來投標投標人應以優良的服務和優惠的價格充分顯示自己的競爭實力 二為落實政府采購政策需滿足的要求 促進中小企業發展政策根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法規定本項目投標人為小型或微型企業且所投產品為小型或微型企業生產的投標人和產品制造商應出具招標文件要求的中小企業聲明函給予證明否則評標時不予認可投標人和產品制造商應對提交的中小企業聲明函的真實性負責提交的中小企業聲明函不真實的應承擔相應的法律責任 監獄企業扶持政策投標人如為監獄企業將視同為小型或微型企業且所投產品為小型或微型企業生產的應提供由省級以上監獄管理局戒毒管理局含新疆生產建設兵團出具的屬于監獄企業的證明文件投標人應對提交的屬于監獄企業的證明文件的真實性負責提交的監獄企業的證明文件不真實的應承擔相應的法律責任 促進殘疾人就業政府采購政策根據三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知財庫2017141號規定符合條件的殘疾人福利性單位在參加本項目政府采購活動時投標人應出具招標文件要求的殘疾人福利性單位聲明函并對聲明的真實性承擔法律責任中標成交供應商為殘疾人福利性單位的采購代理機構將隨中標結果同時公告其殘疾人福利性單位聲明函接受社會監督殘疾人福利性單位視同小型微型企業不重復享受政策 鼓勵節能政策投標人的投標產品屬于財政部發展改革委公布的節能產品政府采購品目清單范圍的投標人需提供國家確定的認證機構出具的處于有效期之內的節能產品認證證書國家確定的認證機構和節能產品獲證產品信息可從市場監管總局組建的節能產品環境標志產品認證結果信息發布平臺或中國政府采購網wwwccgpgovcn建立的認證結果信息發布平臺鏈接中查詢 鼓勵環保政策投標人的投標產品屬于財政部生態環境部公布的環境標志產品政府采購品目清單范圍的投標人需提供國家確定的認證機構出具的處于有效期之內的環境標志產品認證證書國家確定的認證機構和環境標志產品獲證產品信息可從市場監管總局組建的節能產品環境標志產品認證結果信息發布平臺或中國政府采購網wwwccgpgovcn建立的認證結果信息發布平臺鏈接中查詢 二采購標的需執行的國家相關標準行業標準地方標準或者其他標準規范 1 符合國家標準及行業標準 三采購標的的數量采購項目交付或者實施的時間和地點 一采購標的的數量 包號包名稱數量1中國疾病預防控制中心南緯路辦公區食堂服務1批二采購項目交付或者實施的時間和地點 采購項目標的交付的時間合同簽訂后60日歷日內開始提供供應餐飲服務 采購項目標的交付的地點北京市西城區南緯路27號 四采購標的需滿足的服務標準期限效率等要求 一采購標的需滿足的服務標準效率要求 1 供應商負責本項目食品原材料進貨供給確保食材質量符合食品安全法及采購人的相關要求2 供應商需按采購人規定的時間供應早午會議餐等做到新鮮可口花樣翻新營養搭配合理 二采購標的需滿足的服務期要求 1 采購標的需滿足的服務期要求 合同一年一簽雙方合作滿意在合同服務內容及價格不變的情況下可續簽1年合同 五采購標的的驗收標準 1餐廳衛生及食品安全標準達到采購人的使用要求 2具有滿足采購人用餐需求的餐具桌椅等基礎設施條件及配套 六采購標的的其他技術服務等要求 1 餐廳使用所消耗的水電暖等費用由采購人負責支付燃氣費用由供應商負責支付 2 供應商提供各工作崗位的工作用具相關設備同時負責提供工作餐提供5人間住宿 3 供應商的工作服務人員工作期間應當統一著裝費用由供應商承擔 4 預算金額為兩年費用合同一年一簽雙方合作滿意在合同服務內容及價格不變的情況下可續簽1年合同 七采購標的需滿足的質量安全技術規格物理特性等要求 一項目簡介 1采購人中國疾病預防控制中心營養與健康所采購食堂服務供應商為單位員工使用預采購的餐飲服務實行全包模式由食堂服務供應商提供食品加工制作負責提供職工食堂的早中兩餐的餐飲制作和服務就餐人數約為400人 二項目服務需求 1 食堂服務供應商履約能力要求 11食堂服務供應商提供的所有服務人員均需提供正規醫療機構出具的健康檢查證明 ★12食堂服務供應商與為本項目提供的服務人員均簽訂了合法的勞動合同提供相關合同復印件 13食堂服務供應商不得分包或轉包 2 食堂服務供應商必須妥善保管廚房設備設施及餐具并合理使用嚴格管理不得人為損壞和丟失因食堂服務供應商工作人員違規操作違反工作規則等原因給采購人造成經濟損失的食堂服務供應商需向采購人賠償因上述原因引起的全部經濟損失 3 食堂服務供應商需安排固定的人員為采購人提供餐飲服務并指定一名項目經理未經采購人同意的情況下不得擅自更換主要管理人員如項目經理和技術人員 4 在合同履行期間食堂服務供應商不得以任何形式將本業務轉讓或者承包給他人不對外經營餐飲業務以及出售任何食品 5 食堂服務供應商提供的工作團隊總人數應能滿足采購方就餐要求人員結構搭配合理具備健康證廚師證等開展工作所需要的相關證件按照合同約定足額派遣工作人員為采購人服務 6 食堂服務供應商提供的餐廳工作人員的服裝款式需征得采購人的認可 7 食堂服務供應商提供的餐廳工作人員接受采購人專職管理人員的管理監督食堂服務供應商須指定專人負責對每天的食物進行48小時留樣填寫留樣記錄每種食物的留樣分量不少于250克保證餐廳各項衛生達到標準要求標準見考核與評比內容 8 餐廳工作人員要遵守采購人的各項規章制度不得在采購人的工作區域內出現穿奇裝異服 打赤膊穿拖鞋聚眾喧嘩賭博吸煙等不文明行為如違反相關規定每次將處于100元罰款罰款將從履約保證金中扣除 9 食堂服務供應商保證安全作業自覺遵守采購人內部的有關保密安全及消防安全的相關規定由投標人責任造成的安全事故火災事故食物中毒等事故均由食堂服務供應商承擔責任賠償損失餐廳工作人員在工作期間發生的工傷等一切事故食堂服務供應商負責處理并支付全部相關費用 三采購人可提供的相關條件與要求 1采購人負責提供餐飲加工用餐所需的場地設備設施和水電氣暖等 2 采購人負責提供供餐工作間及后廚前廳所需的灶具餐具烹調用具消毒設備及本業務所需的其它設備設施因供餐品種變化需添置的設備由供應商提出需求申請采購人核實需求后實施采買設備購置的費用由采購人承擔采購人有權針對該項目的運營工作進行監督檢查對檢查中發現的問題有權以書面的形式要求供應商限期整改根據需要有權對供應商提供的食譜進行調整修改 3 供應商提供的工作人員沒有達到合同規定的用人標準采購人有權提出整改意見供應商應在五個工作日之內予以調換調換后人員仍不能達到標準供應商需在三個工作日之內予以落實直至符合合同規定用人標準 4采購人餐廳管理部門每月組織召開一次伙食協調溝通會就當月供餐過程中的菜品質量衛生標準服務質量等事宜提出具體要求供應商需派人參加會議并在限期內落實整改如果供應商的從業人員所制作的食品不符合合同規定的要求時采購人可以邀請專業人士對餐廳管理服務質量等進行正常的培訓指導費用由供應商承擔 5采購人餐廳民主監督委員會每季度對職工食堂飯菜質量食品衛生安全等進行職工滿意度測評 6采購人可提供能滿足5人住宿的倒班宿舍 四餐飲標準及要求 1菜譜要求 餐飲公司每周制定菜單每周菜品重復率不得高于30菜式以中餐為主 項目名稱用餐方式品種早餐零點自主選擇主食不少于8種流食不少于3種雞蛋1種咸菜+小菜1種午餐8選4散打刷卡主食不少于3種米飯1種主葷2種半葷3種素菜3種小吃12種流食湯1種+粥1種小咸菜+小料清真區隨早午每餐回民菜品不少于4種2制作要求 21所有菜品要按照用餐標準的要求制作控制餐標成本具體餐標按照財務年度預算進行實時調整 22負責原材料的質量控制 23清真菜品按照專人專用工具制作 24提供自制加工食品 25每周一天除供應午餐套餐以外還需提供一種風味主食作為與套餐等價的選擇 3 供應商須承諾每半年更換一次廚師以做口味調整供應商對于新更換的廚師應在更換前征得甲方食堂管理員的書面同意 五價格機制 1職工餐按食品原輔料成本費定價早餐實行零點消費工作日午餐按15元人次的標準提供職工第一次刷卡3元次單位補貼12元次第二次及以后每次刷卡按15元次收取無單位補貼若需盒飯送餐按15元份收取無單位補貼 2當采購人提高或降低餐費標準時投標人在限定的時間內對主副食品價格做出相應調整調整前須制定方案經采購人審核確認后實施 3會議餐標準建立三檔會議餐盒餐價位選擇 31 30元盒標準2葷2素主食不少于兩種 32 50元盒標準3葷3素主食不少于兩種 33 60元盒標準4葷2素主食不少于兩種 4食品原輔料成本控制以菜品質量作為控制標準 六建立保證金制度和監督評價機制 1 供應商在合同簽訂后向采購人交納合同金額的5作為履約保證金 2 采購人餐廳民主監督委員會建立檢查測評投訴反饋公示四個機制定期組織人員對公司的服務質量進行考核對公司的餐飲服務得出考核評價制定考核辦法考核結果與履約保證金返還比例合同是否延續相關具體如下 每季度一次由餐廳民主監督委員會組織檢查餐廳衛生是否達標操作是否規范菜品是否達標用人是否符合要求等并針對檢查情況打分同時向就餐單位發放餐廳滿意度測評表收集整理職工意見匯總統計滿意度得分餐廳檢查部分占60職工滿意度占40總分100 3 四次考核評價得分平均在80分含以上在合同終止后一個月按合同約定全額支付公司履約保證金 4 四次考核評價得分平均在70分含至80分以內根據考核評價得分比例支付相應履約保證金即實際支付履約保證金=應支付履約保證金×得分比例 四次考核評價得分平均在70分以下采購人不予支付履約保證金終止服務合同 七考核與評比 1餐飲服務工作考核評比的內容主要包括服務質量日常管理勞動效率安全與衛生等四個方面由民主監督會不定期進行抽查考核 2餐飲服務工作考核評比結果與餐飲履約保證金直接掛鉤違反相關規定的將進行一定經濟處罰 序號項目標準及考核細則分值備注1嚴格執行食堂衛生管理制度各承包單位必須做到制度上墻對有關內容必須做到人人應之應會并逐條落實102杜絕食物中毒發生食物中毒案件一票否決并承擔一切醫療和行政處罰費用1003全部從業人員必須持健康證上崗全體從業人員必須持有當年衛生監督機構簽發的健康證5每人有危害食品衛生疾病的人員必須迅速調離工作崗位5每人4原料和成品實行四不制度不購買腐爛變質的原料2不存放腐爛變質的原料2不使用腐爛變質的原料3不上桌剩飯剩菜及其他變質的食品35食品存放實行四隔離制度包括區域容器用具冷藏設備生熟隔離5成品半成品隔離毛料與凈料隔離2食物與雜物藥品隔離2食品與天然冰隔離26餐具用具管理實行四過關制度設專人負責清洗消毒保證餐具用具潔凈無殘留物3有消毒設施和消毒材料5有原始消毒記錄3餐具消毒后必須放入全封閉餐具柜防二次污染長時間未使用的餐具在使用前要重新消毒57環境衛生實行四定制度衛生區劃分必須責任明確3餐廳內空氣清新無刺激性異味1門窗無灰塵無油漬宣傳廣告整齊美觀2桌面臺面無灰塵碎菜廢料油漬湯汁等粘稠物3食品加工機械內外保持清潔無殘留物無異味2地面無積水碎菜油污地溝無異味2倉庫或儲物架物品擺放整齊地面保持清潔2倉庫及操作間有滅鼠滅蠅滅蟑螂措施28個人衛生實行四勤制度工作時必須衣帽整齊不得著工作服到廁所醫院等處3每人次冷菜切配必須帶口罩工作服工作帽必須清潔無異味3每人次頭發必須盤入工作帽內手和指甲必須干凈工作時不許戴戒指手鐲手表更不許涂指甲油男士不許留胡須3每人次9衛生教育制度從業人員必須掌握飲食衛生知識有關的考試考核必須合格5每人 八結算管理 餐廳刷卡消費餐卡消費結算系統終端由采購人控制有義務為供應商提供查詢供應商服務滿一個月后由雙方在月底共同就當月的餐飲銷售收入進行審核確認無誤后辦理結算手續具體要求如下 1售飯窗口一律持卡結算不得收取現金 2單位補貼部分由園區各就餐單位與供應商直接結算由采購人與供應商共同從餐卡消費結算系統中打印清單并簽章確認由供應商發送至各就餐單位在每月15日前各就餐單位將本單位職工上月午餐消費補貼部分和個人支付部分直接支付給供應商 3職工個人日常向就餐卡中充值由采購人委托的專人負責收取按實際消費明細存入采購人銀行賬戶 4職工個人應支付的餐費部分按月支付給供應商采購人與供應商共同在打印的結算清單上簽章確認后由采購人負責辦理撥款手續支付供應商 九另附 為符合國家相關扶貧政策從供應商提供服務至2019年12月31日如有變化另行通知每周需購買100斤指定豬肉相關制品制作菜品 
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