國家稅務總局上海市浦東新區稅務局環湖西三路食堂餐飲服務項目中標公告
| 附件1 | 國家稅務總局上海市浦東新區稅務局環湖西三路食堂餐飲服務項目（最終稿）.pdf |
上海上投招標有限公司受國家稅務總局上海市浦東新區稅務局的委托，就“環湖西三路食堂餐飲服務項目”項目（項目編號：SITEN-ZB-20190169）組織采購，評標工作已經結束，中標結果如下：
一、項目信息
項目編號：SITEN-ZB-20190169
項目名稱：環湖西三路食堂餐飲服務項目
項目聯系人：包秋禾
聯系方式：021-63234076-1091
二、采購單位信息
采購單位名稱：國家稅務總局上海市浦東新區稅務局
采購單位地址：上海市浦東新區向城路80號
采購單位聯系方式：劉軍 021-50587653
三、項目用途、簡要技術要求及合同履行日期：
環湖西三路食堂餐飲服務
服務地點：上海市浦東新區南匯新城鎮環湖西三路829號
服務周期：合同簽訂之日起至2019年12月31日。
本次服務采購采取一次采購多年享用的方式，服務時間可延長為3年，分年度簽訂采購合約。次年簽訂的采購合同價格原則上不得超過前一年，（如采購方要求增加或減少內容，可相應調整服務費用）服務供應商需年度服務考核達標，方可續簽下一年度的服務合同；服務供應商若年度考核不合格的（或項目內容及價格變動較大，超過原合同采購金額的10%），采購人將重新招標。
具體要求詳見招標文件第四章。
四、采購代理機構信息
采購代理機構全稱：上海上投招標有限公司
采購代理機構地址：上海市黃浦路53號海灣大廈2樓203室
采購代理機構聯系方式：包秋禾 021-63234076-1091
五、中標信息
招標公告日期：2019年04月15日
中標日期：2019年05月07日
總中標金額：112.0404 萬元（人民幣）
中標供應商名稱、聯系地址及中標金額：
| 序號 | 中標供應商名稱 | 中標供應商聯系地址 | 中標金額(萬元) |
| 1 | 上海神農氏餐飲有限公司 | 金滬路1220號 | 112.040400 |
本項目招標代理費總金額：0.0 萬元（人民幣）
本項目招標代理費收費標準：
詳見招標文件
評審專家名單：
呂大名、王映佳、李震亞、錢瑩、吳林楠
中標標的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求：
環湖西三路食堂餐飲服務
服務地點：上海市浦東新區南匯新城鎮環湖西三路829號
服務周期：合同簽訂之日起至2019年12月31日。
本次服務采購采取一次采購多年享用的方式，服務時間可延長為3年，分年度簽訂采購合約。次年簽訂的采購合同價格原則上不得超過前一年，（如采購方要求增加或減少內容，可相應調整服務費用）服務供應商需年度服務考核達標，方可續簽下一年度的服務合同；服務供應商若年度考核不合格的（或項目內容及價格變動較大，超過原合同采購金額的10%），采購人將重新招標。
具體要求詳見招標文件第四章。
六、其它補充事宜
如對此結果有異議，請于本結果公布之日起7個工作日內以書面形式向招標代理單位提出質疑，否則不予受理。
感謝各投標人對本項目的積極參與！
國家稅務總局上海市浦東新區稅務局 環湖西三路食堂餐飲服務項目 招 標 文 件 招標編號 SITENZB20190169 采購人國家稅務總局上海市浦東新區稅務局 采購代理機構上海上投招標有限公司 二○一九年四月 1 目 錄 第一章 招標邀請 2 第二章 投標人須知及前附表 4 第三章 評標辦法 20 第四章 具體要求 26 第五章 合同格式及合同條款 42 第六章 投標表格格式 52 2 第一章 招標邀請 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例財政部
87號令政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等的政府采購相關規定上海上投招標有限
公司以下簡稱采購代理機構受國家稅務總局上海市浦東新區稅務局以下簡稱采購人的委
托對其環湖西三路食堂餐飲服務項目進行國內公開招標現邀請合格的供應商以下簡稱
投標人前來投標 1 招標編號 SITENZB20190169 2 預算總金額人民幣 11215萬元 3 招標內容 提供單位職工工作日早中餐及加班晚餐等用餐服務 具體要求詳見招標文件第四章 注超過預算的投標無效 4 服務地點上海市浦東新區南匯新城鎮環湖西三路829號 5 服務周期合同簽訂之日起至2019年12月 31日 注根據政府采購指南本次服務采購采取一次采購多年享用的方式服務時間可延長為 3
年分年度簽訂采購合約次年簽訂的采購合同價格原則上不得超過前一年如采購方要
求增加或減少內容可相應調整服務費用服務供應商需年度服務考核達標方可續簽下一
年度的服務合同服務供應商若年度考核不合格的或項目內容及價格變動較大超過原合
同采購金額的10采購人將重新招標 6 投標貨幣人民幣元 7 如果需要投標人根據自身情況自行組織對交貨地點進行踏勘費用自理責任自負 8 獲取招標文件的方式 時間2019年4月 15日起至2019年 4月 22日止北京時間節假日除外 上午9301130 下午 13301530 地點上海市黃浦路 53號海灣大廈2樓203室 招標文件售價每個包人民幣500元售后不退 須提供資料法人代表授權書原件加蓋公章營業執照副本復印件加蓋公章
法人及被授權人身份證復印件加蓋公章 凡愿參加投標的投標人應在上述規定的時間內按照規定獲取招標文件逾期不再辦理未按
規定獲取招標文件的投標將被拒絕 3 9 2019年5月7日930時為投標截止期地點上海市黃浦路53號海灣大廈 2樓上投招標
公司會議室逾期收到的或不符合規定的投標文件恕不接受 10 2019年5月7日930時開標地點上海市黃浦路 53號海灣大廈2樓上投招標公司會議
室 請投標人代表屆時出席開標儀式并攜帶本人身份證和法定代表人授權委托書 11 聯系方式 采購代理機構上海上投招標有限公司 地址上海市黃浦路53號海灣大廈2樓203室 郵編200080 聯系人包秋禾 電子信箱benten512163com 電話021632340761091 傳真02166983070 賬戶名稱上海上投招標有限公司 開戶銀行交通銀行上海市分行 銀行帳號310066661010141114415 采購人國家稅務總局上海市浦東新區稅務局 地址上海市浦東新區向城路 80號 聯系人劉軍 電話50587653 12 投標人須同時滿足下列資格要求資格后審 1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定 2投標人及其提供的貨物和服務符合國家法律法規及強制性規范所規定的條件 3未被列入信用中國網站wwwcreditchinagovcn失信被執行人名單重大稅收
違法案件當事人名單和中國政府采購網wwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行為記錄名
單的供應商 4具有獨立法人資格且經營范圍內包含相關內容 5如投標人滿足政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號規定條件
的必須提供中小企業聲明函 6本項目不接受聯合體投標 如上述日程安排發生變更請關注中國政府采購網相關信息及招標代理機構發出的書面
通知 4 第二章 投標人須知及前附表 一投標人須知前附表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內 容 2112 采購人 采購人國家稅務總局上海市浦東新區稅務局 地址上海市浦東新區向城路 80號 聯系人劉軍 電話50587653 2113 采購代理機構 名稱上海上投招標有限公司 地址上海市黃浦路 53號海灣大廈2樓203室 聯系人包秋禾 電話021632340761091 2114 項目名稱 環湖西三路食堂餐飲服務項目 2121 資金來源 財政資金 2131 項目內容 提供單位職工工作日早中餐及加班晚餐等用餐服務 具體要求詳見招標文件第四章 2132 服務周期和地點 服務周期合同簽訂之日起至 2019年12月 31日 注根據政府采購指南本次服務采購采取一次采購多年
享用的方式服務時間可延長為 3年分年度簽訂采購合
約次年簽訂的采購合同價格原則上不得超過前一年如
采購方要求增加或減少內容可相應調整服務費用服務
供應商需年度服務考核達標方可續簽下一年度的服務合
同服務供應商若年度考核不合格的或項目內容及價格
變動較大超過原合同采購金額的10采購人將重新招
標 服務地點上海市浦東新區南匯新城鎮環湖西三路829號 2133 質量要求 應當符合現行相關規劃法律規范要求且滿足招標文件要
求 2141 合格投標人 1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條
規定 2投標人及其提供的貨物和服務符合國家法律法規 5 及強制性規范所規定的條件 3未被列入信用中國網站
wwwcreditchinagovcn失信被執行人名單重大稅收
違法案件當事人名單和中國政府采購網
wwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行為記錄名單
的供應商 4具有獨立法人資格且經營范圍內包含相關內容 5如投標人滿足政府采購促進中小企業發展暫行
辦法財庫2011181號規定條件的必須提供中小
企業聲明函 6本項目不接受聯合體投標 2142 是否接受聯合體投標 不接受 2310 踏勘現場 自行踏勘 23111 招標澄清會 如有另行通知 23112 投標人提出問題的截
止時間 2019年 4月 22日 1700時 23113 招標采購單位書面澄
清的時間 如有另行通知 221 構成招標文件的其他
材料 無 2341 投標有效期 開標后90天投標有效期不足的投標將被視為非實質
性響應 2351 投標保證金 投標保證金本項目無須交納保證金 2374 投標文件份數及裝訂 投標文件1正4副共 5 份 電子投標文件 1份 注 1紙質投標文件必須按規定膠裝成冊不得采用活頁裝訂
不按要求裝訂的投標文件無效 2每套投標文件須清楚地標明正本或副本若正
本和副本不符以正本為準 3電子投標文件必須以 U盤或光盤的存儲的形式提供
內容應為PDF掃描版和可編輯的word版須與正本一致 2422 投標截止時間及投標
文件遞交地點 投標截止時間2019年5月 7日 930時北京時間 投標文件遞交地點上海市黃浦路 53號海灣大廈2樓上投
招標公司會議室 6 251 開標時間和地點 開標時間2019年5月7日 930時北京時間 開標地點上海市黃浦路 53號海灣大廈2樓203室上投招
標公司會議室 2611 評標委員會的組建 評標委員會構成 5 人其中相關商務經濟技術
類專家不少于總人數的三分之二 34 評標方法 綜合評分法具體評分標準參見第三章 2832 履約保證金 合同金額的5 29 招標服務費 招標服務費由中標單位在領取中標通知書時支付以中標
金額為基數按照計價格2002年1980號文服務類計費
標準向招標代理機構支付服務費 7 21 總則 211 招標概況 2111 根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法實施條例等
有關法律法規和規章的規定本招標項目已具備招標條件現對本項目進行國內公開招標 2112 本招標項目采購人及采購代理單位以下簡稱招標采購單位 見投標人須知前附
表 2113 本招標項目名稱見投標人須知前附表 212 資金來源 2121 本招標項目的資金來源見投標人須知前附表 213 項目內容交付期限和地點質量要求 2131 本招標項目內容見投標人須知前附表 2132 本招標項目交付期限和項目實施地點見投標人須知前附表 2133 本招標項目質量要求見投標人須知前附表 214 合格的投標人 2141 合格投標人應具備的資質條件能力和信譽凡在法律上和財務上獨立合法運
作獨立于采購人和招標代理公司的并有投標競爭能力符合本次招標所規定具有相應資格
和資質要求的供應商為合格的投標人 2142 投標人的資質要求見投標人須知前附表 2143 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的除應符合本章第21412142項
和投標人須知前附表的要求外還應遵守以下規定 1 聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書明確主投標人和各方權
利義務 2 由同一專業的單位組成的聯合體按照資質等級較低的單位確定聯合體資質等級 3 采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的聯合體各方中至少應當
有一方符合采購規定的特定條件 4 聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標 2144 投標人存在下列情形之一不得參加本項目的投標 8 1 投標人不得直接或間接地與采購人為采購本次招標的成果進行設計編制規范和
其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機構有任何關聯 2 參加政府采購活動前三年內有重大違法記錄的 3 投標人之間或投標人與招標采購單位之間不得存在串通行為 2144投標人投標所使用的資格信譽榮譽業績及企業認證必須為本法人或者母公
司所直接擁有 2145被省級或省級以上政府采購監管部門處分禁止參加政府采購活動且尚在禁止期
內的供應商不得參加本采購項目的投標 215 合格的成果和服務 2151投標人對所提供的成果應當享有合法的知識產權所有權沒有侵犯任何第三方
的知識產權技術秘密等權利而且不存在任何抵押留置查封等產權瑕疵 2152 投標人應明確列出自己擁有的與其所供成果和服務相關的專利權商標權等知
識產權或工業產權并在投標文件中承諾如果投標人中標將許可該招標項目的采購人使用
上述列出的知識產權或工業產權如有未列出與該招標項目相關的知識產權或工業產權則默
示為許可采購人使用上述明示和默示的知識產權或工業產權的許可使用費均包含在投標人
的投標價格中 2153 投標人還應承諾投標人投標的技術方案或成果等不侵犯第三方的知識產權或
工業產權若投標人中標可能會導致侵犯第三方的知識產權或工業產權那么投標人應聲明主
動放棄中標或者全部承擔由于侵犯他人知識產權或工業產權引起的全部責任和賠償費用包
括因侵權而造成采購人的后續使用費及其相關費用 2154 投標人提供的投標成果應當是應當符合招標文件的要求并且完全符合國家標準
行業標準或地方標準 2155投標人應當說明投標成果的來源如投標的成果某一部分非投標人編制的則應
當提供其從合法途徑獲得該內容的相關證明 216 投標費用 不論投標的結果如何投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用招標采購單位在
任何情況下均無義務和責任承擔這些費用 9 217 信息發布 本采購項目需要公開的有關信息包括招標公告更正公告中標結果公示以及延長投標
截止時間等與招標活動有關的通知招標采購單位均將通過中國政府采購網公開發布投
標人在參與本采購項目招投標活動期間請及時關注以上媒體上的相關信息投標人因沒有及
時關注而未能如期獲取相關信息是投標人的風險招標采購單位對此不承擔任何責任 218 詢問與質疑 2181投標人對招標活動事項有疑問的可以向招標采購單位提出詢問詢問可以采取
電話電子郵件當面或書面等形式對投標人的詢問招標采購單位將依法及時作出答復
但答復的內容不涉及商業秘密或者依法應當保密的內容 2182投標人認為招標文件招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的應當
在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內以書面形式向招標采購單位提出質疑 2183質疑書應明確闡述招標文件招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的
實質性內容提供相關事實依據和證據及其來源或線索以便于有關單位調查答復和處理 2184招標采購單位將在收到投標人的書面質疑后七個工作日內作出答復并以書面形
式通知提出質疑的投標人和其他有關投標人但答復的內容不涉及商業秘密或者依法應當保密
的內容 2185對投標人詢問或質疑的答復將導致招標文件變更或者影響招標活動繼續進行的
招標采購單位將通知提出詢問或質疑的投標人并在原招標公告發布媒體上發布變更公告 219 公平競爭和誠實信用 2191投標人在本招標項目的競爭中應自覺遵循公平競爭和誠實信用原則不得存在腐敗
欺詐或其他嚴重違背公平競爭和誠實信用原則擾亂政府采購正常秩序的行為 腐敗行為是
指提供給予任何有價值的東西來影響采購人員在采購過程或合同實施過程中的行為 欺詐行
為是指為了影響采購過程或合同實施過程而提供虛假材料謊報隱瞞事實的行為包括投
標人之間串通投標等 2192如果有證據表明投標人在本招標項目的競爭中存在腐敗欺詐或其他嚴重違背公
平競爭和誠實信用原則擾亂政府采購正常秩序的行為招標采購單位將拒絕其投標并將報
告政府采購監管部門查處中標后發現的中標人須參照中華人民共和國消費者權益保護法
第55條之規定三倍賠償采購人且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任 10 2110 其他 本投標人須知的條款如與招標邀請具體要求和評標辦法就同一內容的表
述不一致的以招標邀請具體要求和評標辦法中規定的內容為準 2111 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密違者應對
由此造成的后果承擔法律責任 22 招標文件 221 招標文件的組成 本招標文件包括 1 招標邀請第一章 2 投標人須知及投標人須知前附表第二章 3 評標辦法第三章 4 具體要求第四章 5 合同條款及格式第五章 6 投標文件格式第六章 根據本章第222款對招標文件所作的澄清修改構成招標文件的組成部分 222 招標文件的澄清和修改 2221任何要求對招標文件進行澄清的投標人均應在投標人須知前附表規定的時間內
提出 2222對收到的澄清要求招標采購單位需要對招標文件進行澄清答復的或者在投
標截止前的任何時候招標采購單位需要對招標文件進行補充或修改的招標采購單位會通過
書面形式通知各投標人如果澄清或修改公告發布時間距投標截止時間不足15天的則相應延
長投標截止時間延長后的具體投標截止時間以最后發布的澄清或修改公告中的規定為準 2223澄清或修改公告的內容為招標文件的組成部分當招標文件與澄清或修改內容就
同一內容的表述不一致時以最后發出的文件內容為準 2224招標文件的澄清答復修改或補充都應由招標采購單位以書面形式發放除此
以外的其他任何澄清修改方式及澄清修改內容均屬無效不得作為投標的依據否則由
此導致的風險由投標人自行承擔招標采購單位不承擔任何責任 11 2225招標采購單位召開答疑會的所有投標人應根據招標文件或者招標采購單位通知
的要求參加答疑會投標人如不參加其風險由投標人自行承擔招標采購單位不承擔任何責
任 23 投標文件 231 投標文件的組成 投標文件應包括但不限于內容如下 商務部分 1投標函參照第六章相關格式 2開標一覽表參照第六章相關格式 3投標報價表參照第六章相關格式 4法定代表人資格證明參照第六章相關格式 5法人代表授權書及授權代表身份證復印件參照第六章相關格式 6招標文件要求的公司資格文件 a 營業執照復印件或事業單位社會團體法人證書加蓋公章 b 近一年企業年度財務報表或年度審計報告 c 開標日前 6個月內任意一個月的繳納稅收的證明材料 d 開標日前 6個月任意一個月的社會保障資金繳納的證明材料 e 報名結束后投標截止時間前任意一天的未被列入信用中國網站
wwwcreditchinagovcn失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單
的查詢結果投標人須將查詢結果頁面截屏打印內容須包含投標人名稱須顯
示完整及查詢結果等有效信息該查詢結果僅在本項目采購活動中使用并不
作其他用途且會作為采購文件的一部分進行存檔 f 報名結束后投標截止時間前任意一天的未被列入中國政府采購網
wwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的查詢結果投標人須 將查詢結果頁面截屏打印內容須包含投標人名稱須顯示完整及查詢結果等有
效信息該查詢結果僅在本項目采購活動中使用并不作其他用途且會作為采購
文件的一部分進行存檔 12 g 參加政府采購活動最近三年內在經營活動中沒有違法和不良記錄的聲明函參照
第六章相關格式 h 提供所有服務人員健康證復印件 7招標文件要求的資質證書文件或授權書工作安排 8近三年用戶滿意度評價反饋表如有 9業績一覽表參照第六章相關格式 10項目組人員配置與核心人員資質介紹參照第六章相關格式 11商務及合同條款偏離表參照第六章相關格式 12中小企業聲明函參照第六章相關格式 13服務費承諾書參照第六章相關格式 14招標文件要求的其他資料 15投標人認為有必要提交的其他資料 技術部分 1對招標需求的理解 2針對需求的各服務方案 3項目實施計劃及工作安排 4菜品列表方案及價格 5考評完成方案 6其他招標文件要求的內容 7投標人認為有必要提供的內容 232 投標截止時間 投標截止時間見投標人須知前附表 233 投標報價 2331 投標人應按照第六章投標文件格式完整地填寫投標報價表和開標一覽表說明其
項目名稱數量單價總價服務周期等 2332 投標人應在詳細分解本項目需求后以分項形式進行明細報價 2333 除投標人須知前附表中說明并允許外本項目只允許有一個報價任何有選
擇的報價將不予接受 13 2334投標人應在招標文件所附的相應的技術服務報價表上注明擬提供的項目服務內容
的投標總價如果單價與總價有出入以單價為準報價包括所需支付的技術服務費用相關
稅費使用單位人員培訓以及招標文件中的其他要求等履行合同所必需的其他項目如沒有
另外說明價款所有費用視作已包括在合同總價內投標總價中不得包含招標文件要求以外的
內容否則在評標時不予核減投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內容否則評標
時將有效投標中該項內容的最高價計入其投標總價 2335 投標人所報的投標價應是固定不變的不得以任何理由予以變更否則投標人以
可選擇的價格提交的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕 2336投標人按規定提交的分類報價僅供評標委員會評標方便但不限制買方以其它方
式簽訂合同的權力 2337開標一覽表是為了便于招標采購單位開標開標一覽表內容在開標時將當眾唱出
開標一覽表的內容應與投標報價表內容一致不一致時以開標一覽表內容為準 234 投標有效期 2341 投標有效期見投標人須知前附表 2342在投標有效期內投標人不得要求撤銷或修改其投標文件 2343出現特殊情況需要延長投標有效期的招標采購單位以書面形式通知所有投標人
延長投標有效期投標人同意延長的應相應延長其投標保證金的有效期但不得要求或被允
許修改其投標文件投標人拒絕延長的其投標失效但投標人有權收回其投標保證金 235 投標保證金 2351 投標保證金金額和形式見投標人須知前附表 2352 投標人不按本章第 2351項要求提交投標保證金的將被視為投標無效 2353 招標采購單位在中標通知發出后五個工作日內退還未中標人的投標保證金在簽
訂合同后5個工作日內向中標人退還投標保證金 2354 有下列情形之一的投標保證金將不予退還 1 投標人在規定的投標有效期內撤銷其投標文件 2 中標人在收到中標通知書后無正當理由拒簽合同 2355 投標人的投標保證金除本須知第 2354條的情況下可按下列兩種形式之一
予以退還 14 1 招標機構從投標保證金中扣除招標服務費后退還余額 2 在中標人向招標機構支付招標服務費后予以退還 2356 投標保證金交納的戶名銀行和帳號為 戶名上海上投招標有限公司 銀行交通銀行上海市分行 帳號 310066661010141114415 236 資格性符合性審查資料 投標人應該按照合格投標人的要求提供招標文件要求提供的資格性證明文件 237 投標文件的編制 2371 投標文件應按第六章投標文件格式進行編寫 2372 投標文件應當對招標文件有關交付時間投標有效期質量要求具體要求等實
質性內容作出響應 2373 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印并由投標人的法定代表人或其委托代理
人按招標文件要求簽字并加蓋單位公章委托代理人簽字的投標文件應附法定代表人簽署的
授權委托書投標文件應盡量避免涂改行間插字或刪除如果出現上述情況改動之處應加
蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認 2374 紙質投標文件正本副本份數見投標人須知前附表正本和副本的封面上應清楚
地標明正本或副本的字樣當副本和正本不一致時以正本為準 2375 電報電話電傳傳真和電子郵件的投標文件概不接受 238 語言文字 除專用術語外與招標投標有關的語言均使用中文必要時專用術語應附有中文注釋 239 計量單位 投標計量單位招標文件已有明確規定的使用招標文件規定的計量單位招標文件沒有
規定的一律采用中華人民共和國法定計量單位貨幣單位人民幣元 2310 踏勘現場 23101 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的招標采購單位按投標人須知前附表規定
的時間地點組織投標人踏勘項目現場 23102 投標人踏勘現場發生的費用自理 15 23103 招標采購單位在踏勘現場中介紹的情況供投標人在編制投標文件時參考招標
采購單位不對投標人據此作出的判斷和決策負責 2311 招標澄清會 23111 投標人須知前附表規定召開投標澄清會的招標采購單位按投標人須知前附表規
定的時間和地點召開招標澄清會澄清投標人提出的問題 23112 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式將提出的問題送達招標
采購單位以便招標采購單位在會議期間澄清 23113 招標澄清會后招標采購單位在投標人須知前附表規定的時間內將對投標人所
提問題的澄清以書面形式通知所有獲取招標文件的投標人該澄清內容為招標文件的組成部
分 2312 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發生的費用自理 24 投標 241投標文件的密封標記 2411投標文件的正本與副本密封包裝并在封口處加蓋投標人單位公章 2412 投標文件的封套上應清楚地標明招標編號項目名稱包件名稱如有投標人
名稱及在開標前不準啟封的字樣 2413 未按本章第 2411項或第 2412項要求密封和加寫標記的投標文件將被視
為無效標 2414為方便開標唱標投標人應多備一份開標一覽表中小企業申明函招標服務費
承諾書其與投標保證金交納憑證一并單獨密封提交并在信封上標明開標一覽表字樣 242 投標文件的遞交 2421 投標人應在本章第 232項規定的投標截止時間前遞交投標文件 2422 投標人遞交投標文件的地點和方式見投標人須知前附表 2423 投標人所遞交的投標文件不予退還 2425 投標人應根據招標文件規定的要求地點和時間當面遞交投標文件逾期送達的
或者未送達指定地點的投標文件為無效投標文件招標采購單位將拒絕接收 16 243 投標文件的修改與撤回 2431 在本章第 232項規定的投標截止時間前投標人可以修改或撤回已遞交的投標
文件但應以書面形式通知招標采購單位 2432 修改的內容為投標文件的組成部分修改的投標文件應按照本章關于投標文件同
樣規定進行編制密封標記和遞交并標明修改字樣 25 開標 251 開標時間地點和方式 2511招標采購單位將在投標人須知前附表規定的時間和地點組織公開開標投標人應委派
其代表參加 2512 開標時由投標人代表按投標順序當眾宣讀正本開標一覽表內容未宣讀的投標
價格價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容評標時不予承認 2513招標采購單位將做開標記錄參加開標的投標人代表應在開標記錄上簽字確認 2514開標一覽表內容與報價明細表內容不一致的以開標一覽表內容為準 26 評標 261 評標委員會 2611 評標由招標采購單位依法組建的評標委員會負責評標委員會由采購人代表以
及有關技術經濟等方面的專家組成評標委員會成員人數以及技術經濟等方面專家的確定
方式見投標人須知前附表 2612評標委員會負責對投標文件進行評審和比較并向招標采購單位推薦中標候選人 262投標文件的初審 2621 開標后采購人和招標代理機構將對投標人資格進行進行初步審查檢查投標人
資格是否符合要求 2622在詳細評標之前評標委員會對通過資格性檢查的投標人的投標文件進行符合性
審查是否實質性響應了招標文件的要求實質性響應是指投標文件與招標文件要求的條款
條件等的相符性投標文件內容是否完整編排是否有序有無計算上的錯誤文件簽署是否
規范是否沒有招標文件所規定的無效投標情形評標委員會只根據投標文件本身的內容來判
定投標文件的響應性而不尋求外部的證據 2623 沒有實質性響應招標文件要求的投標文件不參加進一步的評審投標人不得通過 17 修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標 2624 對于投標文件中不構成實質性偏差的小的不正規不一致或不規范招標采購單
位可以接受但這種接受不能影響評標時投標人之間的相對排序 263 投標文件錯誤的修正 投標文件中如果有下列計算上或表達上的錯誤或矛盾將按以下原則或方法進行修正其
他錯誤或矛盾將按不利于出錯投標人的原則進行修正修正后的結果對投標人具有約束作用
投標人應接受并確認這種修正否則其投標將被作為無效投標處理 1開標一覽表內容與報價明細表及投標文件其它部分內容不一致的以開標一覽表內
容為準 2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準 3總價與單價和數量的乘積不一致的以單價計算結果為準并修正總價 4對投標文件中不同文字文本的解釋發生異議的以中文文本為準 264 投標文件的澄清 2641 為有助于對投標文件審查評價和比較評標委員會可分別要求投標人對其投標
文件中含義不明確同類問題表述不一致等有關問題進行澄清投標人應按照招標采購單位通
知的時間和地點委派授權代表向評標委員會作出說明或答復 2642 投標人對澄清問題的說明或答復必要時還應以書面形式提交給招標采購單位
并應由投標人授權代表簽字和加蓋投標人公章 2643 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分 2644 投標人的澄清不得改變其投標文件的實質性內容 265投標文件的評價與比較 2651 評標委員會只對被確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較 2652 評標委員會根據評標辦法中規定的方法進行評標并向招標采購單位提交書
面評標報告和推薦中標候選人 266 評標的有關要求 2661評標委員會應當公平公正客觀不帶任何傾向性和啟發性評標委員會及有
關工作人員不得私下與投標人接觸 2663評標過程嚴格保密凡是屬于審查澄清評價和比較有關的資料以及授標建議 18 等所有知情人均不得向投標人或其他無關的人員透露 2663任何單位和個人都不得干擾影響評標活動的正常進行投標人在評標過程中所
進行的試圖影響評標結果的一切不符合法律或招標規定的活動都可能導致其投標被拒絕 2664招標采購單位和評標委員會均無義務向投標人進行任何有關評標的解釋 27 定標 271確認中標人 除了投標人須知第 274條規定的招標失敗情況之外采購人將根據評標委員會推薦
的中標候選人及排序情況依法確認本采購項目的中標人 272 中標公告及中標和未中標通知 2721 采購人確認中標人后招標采購單位將向中標人發放中標通知書并通過中國
政府采購網對中標結果進行公告 2722 除了因發生有效的質疑或投訴導致中標結果改變以外 中標通知書對招標采購
單位和投標人均具有法律約束力 2723中標公告同時也是對其他未中標投標人的未中標通知未中標的投標人即可按投
標人須知第235條的規定退還其投標保證金 273投標文件的處理 2731所有在開標會上啟封并唱出的投標文件都將作為檔案保存不論中標與否招標采
購單位均不退回投標文件 274招標失敗 在投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的或者在評標時符合專業條件的
投標人或對招標文件作出實質響應的投標人不足三家評標委員會認為缺乏競爭性確定為招
標失敗的招標采購單位將通過中國政府采購網發布招標失敗公告 28授予合同 281 合同授予 除了中標人無法履行合同義務之外 招標采購單位將把合同授予根據 投標人須知第271
條規定所確定的中標人 282 簽訂合同 2821 中標人與采購人應當在中標通知書發出之日起 30日內簽訂政府采購合同 19 2822 中標人應根據合同條款的規定按照招標文件中提供的履約保證金格式向采購人
提交履約保證金 2823 如果中標人沒有按照上述規定簽訂合同或提交履約保證金招標采購單位將取消
原中標決定在此情況下招標采購單位可將該標授予下一個中標候選人或者重新招標 29招標服務費 中標人須向招標公司按如下標準和規定交納中標服務費 1以中標通知中確定的中標總金額作為收費的計算基數 2中標服務費金額按照投標須知前附表所規定計算和收取 3招標服務費的交納方式中標人在收取中標通知書時以支票銀行轉帳電匯等方式向采
購代理公司交納招標服務費 20 第三章 評標辦法 根據中華人民共和國政府采購法 主席令第 68號中華人民共和國政府采購法實施
條例 國務院令第 658號政府采購貨物和服務招標投標管理辦法 財政部令第 87號 等有關規定并結合本項目招標文件及補充文件中的有關條款和內容予以確定本辦法作為招
標采購單位確定中標人的依據 一政府采購政策向導 1根據政府采購相關法律法規的規定政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目
標包括保護環境扶持不發達地區和少數民族地區促進中小企業發展等 2政府采購過程中五種優先采購貨物和一種審核管理貨物的相關條款有關環境標志貨物的財
庫200690號文節能貨物的財庫2004185號文信息安全貨物的財庫201048號文
中小微企業貨物的財庫2011181號文監獄企業貨物的財庫201468號文 3對列入財政部國家發展改革委發布的節能貨物政府采購清單且屬于應當強制采購的節
能包括節水貨物按照規定實行強制采購對于列入財政部國家發展改革委發布的節
能貨物政府采購清單的非強制采購節能貨物列入財政部環保總局發布的環境標志貨物
政府采購清單的環境標志貨物對于參與投標的中小企業以及經縣級以上人民政府民政部門
認定獲得福利企業證書的企業及監獄企業按照國家的有關政策規定評標時在同等條件下
享受優先待遇實行優先采購 4節能貨物政府采購清單環境標志貨物政府采購清單以相關職能部門正式發布的最新
一期為準過期的以及尚在公示期的清單或目錄均不得作為評標時的依據 5如果有國家規定政府采購應當強制采購或優先采購的其他貨物和服務按照其規定實行強制
采購或優先采購 注僅限招標文件貨物技術規格及要求中所列貨物各項下浮比率可累加 1節能環保貨物加分若投標人提供的是滿足招標需求且進入節能貨物政府采購清單的
貨物須附證明材料并占該類貨物總量的70以上評標價格下浮 01 2環境標志貨物加分若投標人提供的是滿足招標需求且進入環境標志貨物政府采購清單
的貨物須附證明材料 并占該類貨物總量的70以上評標價格下浮01 3對于參與投標的經縣級以上人民政府民政部門認定獲得福利企業證書的企業及監獄企業
須附證明材料則評標價格下浮05 4如采購人所采購貨物為政府強制采購的節能貨物供應商所投貨物的品牌及型號必須為清
單中有效期內貨物并提供證明文件否則其投標將作為無效投標被拒絕 二評標準則 21 公平公正科學擇優 三評標委員會 1 本次評標工作由評標委員會負責 2 評標委員會的組成本次評標委員會由招標采購單位代表與評審專家5人或 5人以上單數組
成其中專家人數不少于評標委員會總人數的三分之二 3 評標委員會組長由評標委員會成員集體推選推選后由其主持并負責整個評標工作直至本
次評標工作結束 四評標方式 本次評標采用綜合評分法對價格技術商務分別評審綜合平均得分最高者為第一名
依次類推確定得分排名順序評標委員會按推薦前二名投標人作為中標候選人報采購人由采
購人根據評標委員會意見確定得分第一名者為中標人若出現得分排名第一名的投標人放棄
中標或由于不能按要求提供履約保函不能按招標文件規定簽訂合同等原因取消中標資格則
按得分排名順序依次確定第二名投標人為中標人或重新招標 五評標順序 1 資格性檢查 招標人和招標代理單位將依據法律法規和招標文件的資格條件對投標人進行資格審查
確定符合資格的投標人不少于 3家的將組織評標委員會進行評標 資格審查表如下 序
號 資格條件 招標要求 是否
滿足 1 資
格
條
件 法定基本
條件 1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條
件 1投標人營業執照復印件或事業單位社會團體法人證書
加蓋公章 2近一年企業年度財務報表或年度審計報告 3開標日前6個月內任意一個月繳納稅收的證明材料 4開標日前6個月內任意一個月繳納社會保障金的證明材料 5參加政府采購活動最近三年內在經營活動中沒有違法和不良
記錄的聲明函 2提供未被列入信用中國網站wwwcreditchinagovcn
失信被執行人名單重大稅收違法案件當事人名單的證明材
料 3提供未被列入中國政府采購網wwwccgpgovcn政府采
購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商的證明材料 2 聯合投標 本次招標不接受聯合投標 2符合性檢查 22 21 通過資格性檢查的投標人由評標委員會進行符合性檢查在符合性審查時如發現下列情
況之一的其投標將被視為無效標 1 投標人的投標函未提供或不符合招標文件要求的 2 投標文件未按照招標文件要求加蓋公章或無法定代表人簽字或法定代表授權的代理人簽字
或蓋章的 3 授權代表無法定代表人出具的授權委托書 4 投標有效期不滿足招標文件要求的 5 遞交兩份或多份內容不同的投標文件或在一份投標文件中對同一招標貨物報有兩個或多個
報價且未聲明哪一個為最終報價的按招標文件規定提交備選投標方案的除外 6 附加條件的報價除投標須知前附表中有規定外 7 投標人虛假投標提供的投標文件與事實不符或在澄清過程中虛假澄清提供的澄清文件
與事實不符 8開標后投標提出降價或進行抬價或利用澄清機會實質性變更投標價的 9投標文件符合招標文件中規定廢標的其它商務條款 10投標文件不滿足招標文件技術規格中加注星號★的主要參數要求或加注星號★
的主要參數的 11投標文件技術規格中一般參數超出允許偏離的最大范圍或最高項數的具體見評分標準 12投標文件符合招標文件中規定廢標的其它技術條款 13投標人對合同條款中的重要條款提出偏離或保留的 14不按招標文件要求編制投標文件的 15有違法違規情形的 22 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據 23 評標委員會將拒絕被認定為非響應性的投標投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其
投標成為響應投標 24 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產
品質量或者不能誠信履約的將要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相
關證明材料投標人不能證明其報價合理性的評標委員會應當將其作為無效投標處理 25評標委員會將允許投標中有微小的不正規不一致或不規則而該微小之處不構成重大偏
離 26 如投標文件中存在前后不一致的情況以評標委員會評審為準按最不利于該投標人的原
則處理 符合性審查表如下 23 序號 審查項目 要 求 是否滿足 1 授權代表資格 是否有法人代表授權書和被授權人身份證復印件
加蓋公章 2 投標金額 每個包的投標金額是否在項目預算范圍內 3 報價 是否報價不附加其他條件不存在重大缺項漏項
并已包含本項目所有費用 4 投標文件 是否完整提交并符合招標文件要求 5 投標文件有效期 是否符合招標文件規定 6 技術 主要技術條款帶★技術條款是否滿足招
標文件中要求不得存在偏離 7 商務 是否不存在采購人不能接受的附加條件 8 其他 是否無不符合實質性審查的其他情形 結論 3 評分標準100分 僅對符合性檢查合格者進行詳細評審 序號 評分項目 分值 評分要點及說明 一 投標報價 10分 10分 投標人報價得分=滿足招標文件要求的最低報價÷投標報
價×10 投標單位是小微企業投標價給予6的折扣參予評審 二 企業綜合實力 020分 10分 近三年2016年至今類似項目管理業績010分 提供近三年2016年至今以來承接過的類似項目管理業
績提供合同復印件每提供一份案例得 2分本項最高
累計不超過10分 6分 用戶滿意度評價06分 提供近3年用戶滿意度評價反饋表加蓋服務單位公章
每提供一個評價反饋表需為好評得2分最多不超過 6
分 4分 食品安全管理體系認證證書ISO 22000質量管理體系
認證證書ISO 900104分 每提供1個證書得 2分共4分 24 三 技術方案 070分 20分 整體管理方案策劃具體實施方案和投標文件完整性020
分 方案思路新針對性強起點高管理設想新穎服務定位
明確可行包括餐廳管理系統服務計劃總體監控方案
服務水平及質量控制方案衛生管理方案食品質量控制方
案制訂菜譜合理性方案成本控制方案消防安全及意
外情況應急處理方案投訴處理方案等 10分 菜品菜單010分 根據投標單位提供的菜品菜單安排營養均衡豐富程度
菜品價格的合理性進行評價 10分 管理機構及管理制度010分 管理機構設置合理有明確的管理各部門職責工作流程完
整科學可行各類規章制度健全規范管理機構實際操
作性強針對安全保衛所做的規劃客觀明確檢查驗收有
據可依辦公設備配備合理齊全 5分 項目經理05分 根據項目經理學歷資質崗位管理工作經驗及獲獎情況
是否符合招標要求進行評分 15分 人員配置和管理015分 人員安置是否合理各類人員是否配置齊全科學人員素
質高專業人員持證上崗人員考核是否有標準有措施
獎罰淘汰機制 5分 能源管理05分 能源管理及節能管理思路方案是否可行目標是否明確
措施是否得力 5分 服務承諾及優惠05分 根據承諾的服務質量指標提供的特色服務以及優惠承諾進
行評分 4 綜合評審 評標委員會按照評分標準對各投標人投標文件進行分析評定后各自獨立打分匯總投標人
的最終得分取各評委打分的算術平均值得分分值取小數點后兩位平均得分最高的前二名
投標人作為該項目的推薦中標人推薦前二名如出現二家投標人綜合得分并列最高分則確定
投標報價較低者為第一中標候選人 5 專家匯總意見書 25 評標委員會成員根據評分匯總表的結論意見出具評審意見匯總書向招標人推薦二
名中標候選人的名單和排序并簽字確認 六評標的保密 評標工作小組及評標委員會成員必須對本項目審查澄清評審和比較的有關資料以及授
標意見等保密不得向投標人及任何與評標工作無關的其它人透露 評標期間與會人員不得將評標的有關資料帶出工作場所評標工作結束后所有資料統
一由評標工作小組整理后交招標采購單位 招標采購單位會將評標結果通知各投標單位但無義務向投標單位解釋中標或未中標原因 26 第四章 具體要求 一餐廳概況 提供單位職工工作日早中餐用餐服務食堂包含用餐區域后廚以及 2個包房
配有較齊全的廚房加工烹飪冷藏洗滌設施 二餐廳開餐需求 1服務對象為全體職工經營時間為早中 營業時間 周一至周五餐數 早餐 700830 約100人次 午餐 11201300 約260人次 2招標方水電天然氣等配套設施齊全提供食堂所有的設備設施周轉庫
房冷庫消毒間提供更衣室 3經營方的工作人員由經營方自行管理福利待遇人員培訓體檢喪殘疾
病等所有費用均由投標企業自行承擔 4食堂的衛生防疫就餐環境必須達到國家規定的相關衛生標準 5經營方保證餐廳區域衛生整潔 6食堂經營不以盈利為目的即餐費毛利率為 0★經營方應實行有效的成本
核算控制好各環節的經營成本在投標文件中根據以下早午餐要求提供菜品方案
列表及菜品單價 7經營方應按照招標方的要求根據就餐職工人數每日按時足量提供每天早
中餐的主副食及相關服務 8經營方必須按以下標準予以供餐 ? 早餐要求供應品種各類面食或餛飩2種點心不少于6種飲品1種粥品2種
粗糧1種 27 ? 午餐要求供應品種大葷5種小葷3種素菜3種湯1種另需提供各類風味食
品包含各類煲仔砂鍋水果酸奶點心等另提供點心外賣 9工作人員要遵守法規要有良好的服務態度并自覺接受監督不與教職工發
生爭吵或沖突如有違規者招標方有權追究供應商的責任 10根據政府采購指南本次服務采購采取一次采購多年享用的方式服務時
間可延長為3年分年度簽訂采購合約次年簽訂的采購合同價格原則上不得超過
前一年如采購方要求增加或減少內容可相應調整服務費用服務供應商需年
度服務考核達標方可續簽下一年度的服務合同服務供應商若年度考核不合格的
或項目內容及價格變動較大超過原合同采購金額的 10采購人將重新招標 11食堂包含一個便利店需安排一個服務人員進行管理提供便利店配套服
務便利店將按照甲方要求提供便民服務包含提供免費熱水等 12針對可能存在的加班供餐服務乙方需根據要求提供包括客飯套餐公務
接待等服務此項費用應包含在投標總報價中 13負責餐廚垃圾清運費用包含在服務費報價內 14負責食材及輔料的采購選購食材及輔料的品牌和價格應在采購前報送采
購人同意后實行 三服務方案的組成 投標人提供的服務方案應包含以下內容 1對招標文件中所提出服務內容和有關要求的響應和承諾 2運營服務方案包括總體服務方案食品質量控制方案服務質量控制方案
衛生管理控制方案食品衛生人員衛生環境衛生垃圾處理方案等餐廳環
境管理方案原材料采購管理方案成本控制方案操作規程控制管理方案食品
保存管理方案人員職責與管理方案投訴處理方案消防治安及意外事故處理
以及其他服務內容服務規范服務標準服務措施質量管理監控體系及說明
材料投標人需要有行之有效的投訴機制及滿意度機制 3服務支持人員配備情況包括人員結構現場人員工作安排計劃及其他輔助
說明材料投標人必須安排固定的主要經營服務人員于本項目并提供上述管理人 28 員的名單如在合同執行過程中需要對上述人員進行調換必須得到招標方及委
托方的書面批準 ? 投標企業需有能力提供足夠數量的各級服務人員最低配置13人其中必須包
括1名廚師長兼項目經理1名服務領班1名點心主管1名倉管兼衛生專員1名大
鍋廚師1名小鍋廚師1名點心師2名廚工4名服務員 ? 投標企業所提供的的食堂現場管理者以具有5年以上餐飲工作經驗承擔千人
以上共同就餐的餐飲管理經驗的管理者優先考慮 4投標人目前正在執行的各項管理規定及經營模式 5優惠服務 6服務資質和體系通過要求 ? 投標企業資質應符合國家餐飲行業標準 ? 投標企業應嚴格遵守中華人民共和國勞動法和其它勞動法律法規的規定合
法用工保障員工基本勞動權益 ? 投標企業應嚴格遵守國家相關法律法規和制動系統管理制度 ? 投標企業應根據中華人民共和國食品衛生法及其他相關餐飲食堂方面的法
律法規或標準等建有一套完整的運行管理模式和相應的衛生監控機制 ? 投標企業有完整的組織結構和保障體系專業的管理人員和訓練有素的員工隊
伍員工崗位責任明確培訓機制系統完善 ? 投標企業應有完整的采購流程嚴格的采購標準保證采購物品符合國家質量標
準和衛生標準并采取有效措施對供應商實施監督和控制 7服務承諾 8食品質量保障措施 9飯菜出品時間及菜品方案 ? 按規定準時開餐每餐所供食品在開餐前15分鐘布置完畢如變更或其他情況
不能準時開餐承包方應提前通知雇主并留有充分時間做出補救 ? 合理安排用餐人數做好用餐人員分流工作保持供餐器皿內食品在一半以上
不可出現用餐人員等候擁擠混亂現象 ? 分餐服務人員及時準確進行分餐保證菜量 29 四其它基本要求 1具有餐飲管理服務的經營范圍 ★2投標人的餐飲服務人員須持有有效的健康證上崗投標文件中需加附服務
人員名單及所有服務人員健康證復印件 3投標人嚴格執行中華人民共和國食品安全法規定無集體性食物中毒事
件發生或無其它不良事件的記錄近五年經營史上未發生過食品中毒而受到行政處
罰并提供相關承諾書格式自擬 五結算方式及支付方式含附加條款 附加條款 本項目2019年度服務商未確定前與上一年度合同服務商簽訂補充協議保障項
目的正常開展補充協議服務期至確定項目 2019年度服務商并簽訂新合同之日截
止中標服務商需無條件的根據招標方要求向上一年度合同服務商支付補充協議的
服務費補充協議服務費為項目 2019年度招標中標價按日進行折算 協議價格=2019年度招標中標價格365天上一年度服務商2019年實際工作天
數 付款方式 本項目履約保證金為合同金額的 5 合同簽訂后在供應商開具發票并以保函或現金等方式提供合同總金額 5的
履約保證金后每季度進行結算支付考核費用占總服務費用的5考核費用在符
合本合同約定條件下在每季度結算時支付 六服務承諾 1投標人應制定專門的項目負責人與招標人保持聯系隨時解決各類問題 2投標人須對招標文件中提出的服務內容和各項要求做出明確的承諾說明是
否可以達到相應的標準以及如何達到 3服務方案和相關服務承諾應內容明確范圍清楚內容真實可行并必須真
實可靠否則一切后果投標人自負 30 七優惠服務 1投標人可根據自身條件說明可能給予招標人的優惠服務這些優惠服務必
須是符合國家相關規定的與服務項目相關的內容 八人員配置 81現人員配置最低要求 序號 崗位 職責 人數 1 項目經理廚師長 1 2 服務領班 1 3 倉管兼衛生專員 1 4 點心主管 1 5 大鍋廚師 1 6 小鍋廚師 1 7 點心師 1 8 廚工 2 9 服務員 4 10 合計 13 82 組織架構管理制度及管理團隊要求 821 管理制度 投標人應結合本項目實際需求制定完善的管理制度旨在加強內部管理完
成餐飲服務任務實現餐飲服務目標堅持優質服務提高保障水平加強隊伍建 31 設提高員工思想素質和業務技能加強廚房餐廳設備工具和易耗品管理建立
應急預案職工獎懲方案完善考勤等一整套規章制度及具體落實計劃 822 管理團隊要求 1樹立正確的餐飲服務觀念以服務至上客戶第一為管理宗旨不斷提
高良好信譽不斷加強科學管理做好服務工作 2嚴格安全操作無等級安全與工傷事故無廚房設備人為損壞等事故 3嚴格食品衛生和環境衛生的管理無食物中毒事故 4強化服務保障確保供餐質量提供方便及時和舒適的人性化服務讓采
購人滿意機關干部滿意 5 以代甲方的身份參與維保項目合同的談判與簽訂并對維保的全過
程進行專人現場跟蹤質量監督管理做好詳細維保記錄備查保質保量確保維保
設備安全正常運轉 83 各崗位具體服務要求 831 管理崗位 1項目經理兼廚師長 1人 2工作職責統管餐飲服務項目相關事宜作為廚房業務的組織者和指揮者
主要職責是在項目負責人的領導下全面負責廚房工作保證餐飲服務的正常運轉 3總體要求履行服務合同的約定及采購人的決定完成管理工作目標負責
制定餐廳的各項工作計劃并組織協調指揮員工準確貫徹實施保證各項目標
任務的完成根據國家有關質量工作方針政策從食堂管理的實際出發制定相
應的質量標準操作程序服務規范等規章制度并組織實施組織制定食堂管理的
目標并在日常的工作中不斷完善采取有力措施使管理目標的實施結果與預定
的管理水平相一致負責對食堂的成本核算菜點定價費用控制等經濟核算確
保經濟效益達到預期目標負責對員工的工作表現和實績進行考核根據員工的表
現實行獎懲主持食堂工作例會聽取匯報督促工作解決工作中的問題重視
員工的思想文化技術培訓從整體上提高員工的思想品質和業務素質培養員
工和技術骨干知人善任揚長避短人盡其才全面負責食品衛生杜絕各種安
全事故發生負責督促菜色品種更新提高菜點質量和服務質量負責日常工作巡視
發現問題及時解決負責收集處理機關辦公人員對菜肴服務等的質量投訴注重 32 環境衛生安全職業健康安全管理工作完成采購人交辦的各項工作定期向采購
人匯報工作近況及時反饋重大事件等 總體要求根據管理人員指示制定工作計劃方案分階段實施根據菜點的
質量要求統籌安排廚房生產流程各道工序和協調各管理環節的工作保證按時
按質按量制作和供應菜點制定原材料的采購標準制定菜單負責組織廚師
點心師研究菜點品種的翻新負責技術培訓提高各級廚師的烹調水平負責食堂
的衛生工作和安全防火工作認真執行各項衛生制度和安全制度嚴格按衛生和安
全操作規范操作杜絕衛生事故和安全事故的發生負責加強成本核算包括加強
食品原料調味料水電燃料的使用管理減少浪費提高利用率堵塞漏洞
降低成本負責籌劃和接待大型餐飲任務確保任務按質按量完成負責廚房點
心房的現場指揮和檢查保證菜肴和點心質量達到標準發現質量問題及時糾正
熟悉和掌握各類原材料的儲備加工情況確保食品貨源充足無霉變注重環境
衛生安全職業健康安全管理工作 4工作時間要求上班時間不晚于 700下班時間不早于1500 5人員自身要求原則上不超過國家法定退休年齡身體健康具有有效的健
康證具備大專及以上學歷擁有二級及以上廚師技術等級證書具備 10年以上工
作經驗及5年以上相關崗位管理經驗有一定餐飲經營管理衛生管理安全管理
產品質量環境衛生安全職業健康安全管理等方面知識工作踏實認真負責
有較強的組織協調溝通能力有敬業開拓奉獻精神能廉潔自律積極進取綜
合素質良好能夠根據合同需求對項目點經營管理全面負責制定各項工作計劃
有服務意識較強的公關應變能力愛崗敬業責任心強有團隊精神性格平
和穩重細致嚴謹能夠承受高強度工作富有奉獻精神 6其它要求 832 廚師 1 包含大鍋廚師小鍋廚師共2人 2工作職責在廚師長的領導下工作負責菜肴的切配及烹飪加工等 3總體要求主動了解當天的就餐人數要求特點核算菜單備足原料
調料和佐料做好半制成品的準備工作了解所用原料的數量和質量以及切配要求
按規格要求切配選料用料注意節約按菜肴的規格數量和主配料的搭配比例配菜 33 配料大鍋菜認真執行分批分量燒的操作規程做到投料準確及時上漿上料適度
準確識別油溫掌握火候出鍋及時注意菜肴的色香味型標準嚴格按衛生規范
操作把好衛生質量關包括防止變質原料混入對熟食盛器進行消毒對用剩的
油醬油醋料酒等調料進行過濾對湯桶調料缽的清洗用料合理節約水
電燃料安全生產嚴格遵循安全操作規程發現煤氣電器有異常情況立即報告
烹調結束關閉煤氣確定無火種后方可離開做好原材料的保管工作原料加工完
畢及時進冰箱定期整理清洗冰箱防止原料變質負責爐灶設備切配用具等的
清潔保養工作結束將工作臺調料盛器工具用具冰箱地面明溝清洗干
凈多余食品放冰箱砧板洗凈豎放打掃衛生 4工作時間要求以保證每日工作日按時供應早午餐為前提由投標人自
行安排 5人員自身要求原則上不超過國家法定退休年齡身體健康具有有效的健
康證無違法犯罪記錄具備高中及以上學歷具有高級及以上廚師技術等級證書
具備相關工作經驗其中具備 3年以上相關工作經驗工作認真踏實虛心好學
遵紀守法并有良好的團隊精神 6其它要求注重自身環境衛生安全職業健康安全鼓勵菜品創新人員每
半年須按20比例進行輪換 833 點心主管 1 包含點心主管共1人 2工作職責在廚師長領導下帶領點心師完成每日點心的加工制作工作 3總體要求主動了解當天的就餐人數要求特點核算點心菜單備足原
料調料和佐料做好半制成品的準備工作檢查制作點心原材料是否符合要求
把控食材的安全質量禁止變質及有毒有害食材流入監督檢查點心師的工作質量
保證制作的點心符合成品標準根據編制的工作時間表檢查員工出勤情況定期
組織點心部員工學習技術科提升點心員工的加工水平監督檢查各類烹調設施設
備情況帶領點心部員工對各類設備進行維護保養和清潔 4工作時間要求以保證每日工作日按時供應點心為前提由投標人自
行安排 34 5人員自身要求原則上不超過國家法定退休年齡身體健康具有有效的健
康證具備高中及以上學歷具有二級及以上點心師技術等級證書具備相關工作
經驗其中具備5年以上相關工作經驗工作認真踏實虛心好學遵紀守法并
有良好的團隊精神 834 點心師 1 包含點心師共1人 2工作職責在點心主管領導下帶領點心師完成每日點心的加工制作工作 3總體要求在主管的領導下完成每日點心的加工制作工作檢查待加工的
原材料是否符合加工要求把控食材的安全質量禁止變質及有毒害食材流入加工
環節嚴格按照點心的工藝標準加工制作參加點心培訓課提高技藝 4工作時間要求以保證每日工作日按時供應點心為前提由投標人自行
安排 5人員自身要求原則上不超過國家法定退休年齡身體健康具有有效的健
康證具備高中及以上學歷具有三級及以上點心師技術等級證書具備相關工作
經驗其中具備3年以上相關工作經驗工作認真踏實虛心好學遵紀守法并
有良好的團隊精神 835 其他人員 1根據辦公點情況安排操作人員 2工作職責負責切配粗加工等其他事宜 3總體要求做好餐前準備工作包括餐廳用品的準備情況餐廳的衛生情況
檢查設備設施狀況等嚴格執行工作程序服務程序和衛生要求努力提高服務質
量與廚師密切配合按序配菜各種菜肴必須按規格配料備齊開餐所用的各種餐
具用具收尾多余食品放冰箱砧板洗凈豎放清理工作臺和冰箱打掃衛生包干區
做好物品的驗收擺布堆放和進銷調存工作做好后勤保障保證廚房
餐廳的原物料供給做好食堂垃圾分類處理工作規范操作餐廚垃圾處理設備遇
設備故障及時報修做好安全生產工作杜絕各類事故的發生管理便利店商品進
出庫統計每日營收做好記錄 4工作時間要求上班時間不晚于 700下班時間不早于1500 35 5人員自身要求原則上不超過國家法定退休年齡身體健康具有有效的健
康證無違法犯罪記錄負責切配的須在廚師長和管理人員的領導下完成每日食
材切配工作保證切配后的原物料滿足烹調的需要負責粗加工的須在廚師領導下
完成每日食材的粗加工工作負責倉庫管理的須及時準確維護庫存管理系統確
保倉庫物品的賬卡物三者一致倉庫區域劃分明確物料標識清楚存卡記錄
連續字跡清晰并嚴格按照流程要求收發物料并及時跟蹤作業物料的發送負
責財務工作的須負責每天統計食堂營業數據及時完整的記賬算賬提供真實的
核算資料按規定時間上報管理人員以上職位服務人員須具備相關工作經驗其
中具備2年以上相關工作經驗的人員不少于崗位數的 80 6各工種工作點具體工作要求餐廳服務員須了解每日菜品內容熟知餐
飲服務程序微笑服務大方禮貌得體不因個人情緒降低服務質量具備一
定的處理餐廳服務中問題的能力有吃苦耐勞敬業務實的職業素質倉庫保管
員須有一定的餐飲衛生管理安全管理環境保護職業健康安全管理能力配合
管理崗位做好后勤保障工作有較好的溝通協調能力有認真踏實敬業開拓
務實的工作精神 7其它要求注重自身環境衛生安全職業健康安全 九安全文明作業要求和應急處置要求 1在提供服務期間為確保服務區域及周圍環境的整潔和不影響其他活動正常
進行中標人應嚴格執行國家與上海市有關安全文明施工管理的法律法規和政策
積極主動加強和落實安全文明施工及環境保護等有關管理工作并按規定承擔相應
的費用中標人若違反規定而造成的一切損失和責任由中標人承擔 2中標人在項目實施期間必須遵守國家與上海市各項有關安全作業規章
規范與制度建立動用明火申請批準制度安全用電等制度確保杜絕各類事故的
發生 3中標人在提供物業服務時如崗位涉及維護修理等工作其負責人應具有
專業證書服務人員必須持證上崗中標人對其提供服務的人員的人身安全負責
對采購方第三方的人身安全和財產安全負責 36 4中標人在提供物業服務時必須保護好服務區域內的環境和原有建筑裝飾
與設施保證環境和原有建筑裝飾與設施完好 5各投標人在投標文件中要結合本項目的特點和采購人上述的具體要求制定
相應的安全文明施工措施 6建立突發事件應急處置方案定期開展防災防火應急疏散演練并做好相
應記錄 十考核管理辦法和要求 招標方負責對項目管理處設備保障服務保潔餐飲幾項內容進行日常監管
與定期考核各項考核內容通過在區間范圍內進行扣分來計算得分扣完為止各
分項服務內容的考核結果實行百分制考核結果依據為總項平均分 1考核分數在 90分含以上的為優秀等次 2考核分數在 75分含90分的為合格等次 3考核分數在 65分含75分的為基本合格等次 4考核分數在 65分以下為不合格等次 考核結果作為下一季度支付費用的依據考核優秀或合格的服務費用全額支付
考核基本合格的扣除合同規定中的考核費用的 50考核不合格的全額扣除合同規
定中的績效考核費用 若中標供應商在服務周期內出現食品衛生事故則本年度考核為不合格除扣
除考核費用外供應商還應承擔事故處理的全部費用及責任 37 餐飲服務質量考核表 序
號 項目 考核內容 標準分 評分標準 得
分 備
注 一 服務 行為 12 1 按規定穿戴工作服帽佩
戴口罩手套并保持整潔
女工頭發應束于工作帽內
男工不留長發長鬢角不
蓄胡子 2 現場抽查每發現 1人違
反規定扣 05分 2注意個人衛生不留長指
甲不涂指甲油不戴戒指
等飾品 2 現場抽查每發現 1人違
反規定扣 05分 3餐廳售賣窗口服務人員應
文明禮貌熱情詢問輕操
作不大聲喝問 2 現場抽查每發現 1人違
反規定扣 05分 4不在禁煙區域吸煙不面對
食品打噴嚏咳嗽及其他不
衛生行為 2 現場抽查發現 1人次違
反規定扣 2分 5工作現場應配備消毒液在
進入烹飪售賣工作間和接
觸直接入口食品之前應當用
流動清水或消毒液洗手 2 現場抽查每發現 1人次
違反規定扣 1分 6在規定時間提供服務并且
在特殊情況時及時服務 2 未正點供應發現 1次扣
1分 二 廚房 管理 20 1廚房布局合理墻壁天花
板照明燈玻璃窗除室
外一面無明顯污垢油漬
積塵蜘蛛網等 2 常規情況下視距 1米以
外日視檢查每發現 1處
不符合規定扣 05分 2炊事結束應及時清理現
場關閉燃氣開關地面無
垃圾雜物明顯積水水
渠通暢無污水雜物 2 炊事結束后現場抽查每
發現 1處不符合規定扣
05分 3應當定期清理清洗維護
食品加工貯存陳列消
毒保潔保溫等設備與設
施采取必要的防護措施
并做好標識確保正常運轉
和使用 2 現場抽查設備設施每
發現 1臺不符合規定扣
05分 4用于原料半成品成品的
砧板刀具案臺盆筐
抹布及其他工具必須標志明
顯定位放置分開使用
用后清洗保持清潔無異
味接觸直接入口食品的工 具設備應當在使用前進行
2 現場檢查每發現 1列不
符合規定 扣 05分 38 消毒并記錄 5清洗池應有明顯標識餐飲
器具蔬菜肉類和水產品
應分清洗池不混用水池 2 無標識本項不得分現場
檢查每發現 1項違反規
定扣 05分 6 餐飲器具使用前必須洗凈
消毒消毒后及時放入保潔
柜待用保持干凈無油膩
無積水并保存相關消毒記
錄 2 現場檢查每發現 1列違
反規定扣 05分 7調味品用后加防止污染 2 現場檢查每發現 1列違
反規定扣 05分 8餐廚干濕垃圾分類存放并
加蓋當天清除餐飲廢物
處置單位應有合法資質 2 現場檢查發現違反規
定扣 1分 未能提供餐飲廢物處置
單位有效資質的本子項
不得分 9廚房有消除老鼠蟑螂蒼
蠅和其他有害昆蟲及其孽生
條件的方案現場所采取措
施應符合方案規定要求
并能提供實施資料和記錄 2 未編制方案本子項不得
分現場檢查每發現 1
列違反規定扣 05分 10應制訂專間管理制度制
作涼菜應當專人負責專室
制作工具專用消毒專用
和冷藏專用熟食專間要設
置二次更衣室 2 未制訂專間管理制度本
子項不得分現場連續觀
察進出專間人員每發現
1項違反規定扣 05分 三 原料 食品 采購 儲存 15 1應從合格供應商處采購原
料和食品供應商必須持有
有效的合格證件應索取
留存供貨者的相關票據產
品合格證 明采購清單等 3 查合格供應商名錄隨機
抽當天采購物料驗證是
否由合格供應商提供每
發現 1列違反規定扣 1
分供應商留存資料不完
整扣 1分 2在制作加工前應當檢查待
加工的食品及食品原料發
現有腐敗變質或者其他感官
性狀異常的不得加工或者
使用并記錄 3 無記錄表式扣 1分現場
檢查發現違反規定本子
項不得分 3貯存食品食品原料的場
所設備應當保持清潔禁
止存放有毒有害物品及個
人生活物品應當分類分
架隔墻離地存放食品
食品原料并定期檢查處 理變質或者超過保質期的食
3 現場抽查每發現 1處違
反規定扣 1分未定期
檢查無記錄本子項不得
分 39 品食品原料并記錄 4按照國家有關規定和食品
安全標準采購保存和使用
食品添加劑應當將食品添
加劑存放于專用櫥柜等設施
中標識食品添加劑字
樣采取適宜的防護措施妥
善保管并建立使用臺賬
限額領 用按規定正確使用 3 現場檢查隨機調閱采購
使用記錄驗證是否按規
定正確使用發現 1列違
反規定本子項不得分 5儲存食品的場所應有滅鼠
蟑螂蒼蠅等蟲害措施 3 現場檢查是否制訂相關
措施驗證是否按規定實
施措施發現違反規定
本子項不得分 四 就餐 環境 12 1墻壁門窗除室外一面
無積塵污漬蜘蛛網空
氣清新無異味電視機等
設備正常使用無積塵 3 在常態下距 1米以上日
視隨機查驗每發現 1列
不符合規定扣 1分 2地面無垃圾污漬煙頭
積水 3 在現場清掃后檢查每發
現 1處不符合規定扣 1
分 3座椅擺放整齊無積塵污
漬積水等 3 現場隨機抽查 5處每發
現 1處違反規定扣 05
分 4售餐區干凈整潔飯菜
點心餐具擺放整齊有序 3 現場抽查每發現 1處違
反規定扣 05分 五 飯菜 質量 15 1應制訂周菜譜飯菜點心
周周有翻新品種 3 驗證未制訂菜單本子項
不得分 抽查 25個月記錄驗證
月度未發現翻新記錄扣
1分 2按規定對食品留樣 48小
時不漏留留樣和樣品處
置應作好記錄 3 現場調閱 3個月的食品
留樣記錄隨機抽樣每
發現 1項違反規定扣 1
分 3菜肴搭配合理色香
味俱全 3 調查用戶每發現 1人不
滿意扣 1分 4公示菜譜及菜肴價格菜價
結算準確 3 公示不符合規定本子項
不得分 現場調查發現結算不準
確經核實本子項不得
分 40 5應有營養菜譜菜肴搭配健
康合理 3 未編制營養菜譜本子項
不得分 隨機抽查菜譜每發現 1
項不符合 營養菜譜扣 1分 六 其它 服務 18 1禮儀服務人員儀表儀容符
合規定要求 2 現場抽查每發現 1人違
反規定扣 05分 2服務中要做到一笑 二
禮三輕四勤 2 現場抽查每發現 1人違
反規定扣 05分 3餐前按規定鋪好餐布放好
席卡餐具等用品 2 檢查時按宴席桌數的
110比例現場抽查每發
現 1項違反規定 扣 1分 4服務人員在餐前開始前 15
分鐘到崗服務不脫崗 2 未建立到崗記錄本子項
不得分 現場抽查每發現 1人違
反規定扣 05分 5熱情待客 2 在現場連續查看迎賓作
業 20分鐘每發現 1人
次違反規定扣 05分 6上菜時服務員須報出每道
菜名語音清晰 2 在上菜現場連續查看上
菜作業 20分鐘每發現
1人次不符合規定扣 05
分 7室內溫度符合規定要求 2 現場抽查每發現 1處違
反規定扣 1分 8照明設備正常 2 現場檢查發現無專人值
班本子項不得分每發現
1項違反規定扣 05分 9用餐結束服務人員微笑道
別 2 現場查看 20分鐘每發
現 1人次違反規定扣
05分 七 應急 管理 8 1有明確的應急方案 2 未確定應急目標扣 1分
未建立應急方案本子項
不得分 2建立應急指揮網絡并標明
聯絡點及其 負責人和聯系電話 2 未建立應急指揮網絡扣 2
分應急指揮網絡標注信
息不全扣 1分 3編制并正式發布應急作業
程序 2 未建立應急作業程序扣 2
分無應急作業演習記錄
扣 1分 4應急事件有記錄并及時總
結 2 應急事件發生后無記錄
扣 2分未及時總結扣 2
分 合計 41 十一其他說明 1如果合同各方因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行合同義務的話不
應該承擔誤期賠償或不能履行合同義務的責任 2不可抗力系指那些雙方不可預見不可避免不可克服的事件這些事
件包括但不限于戰爭嚴重火災洪水臺風地震國家政策的重大變化以
及雙方商定的其他事件 3在不可抗力事件發生后當事方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因
通知對方 42 第五章 合同格式及合同條款 甲方委托人 地址 向城路 80號 郵政編碼200122 電話02150581122 傳真 聯系人 乙方受托人 地址 郵政編碼 電話 傳真 聯系人 開戶銀行 帳號 依照中華人民共和國合同法中華人民共和國食品安全法餐飲服
務許可管理辦法等法律法規的規定以及本項目招標投標結果甲乙雙方本著平等
自愿公平和誠信原則就本項目機關食堂餐飲服務事宜經雙方協商一致訂立
本合同 一合同主要要素 1合同金額本合同金額為人民幣元大寫 除本合同第三條
第 7款所列項目外其余為達到本合同規定要求與標準所提供的服務產生的所有費
用應包含在合同金額中委托人不再另行支付任何費用 43 2服務期限本次服務時間可延長為 3年分年度簽訂采購合約次年簽訂
的采購合同價格原則上不得超過前一年如采購方要求增加或減少內容可相應
調整服務費用服務供應商需年度服務考核達標方可續簽下一年度的服務合同
服務供應商若年度考核不合格的或項目內容及價格變動較大超過原合同采購金
額的 10則不進行續簽 3服務地點上海市浦東新區南匯新城鎮環湖西三路 829號 4付款方式雙方約定餐飲服務費按季度支付甲方在對上一季度考核后
支付下季度費用支付期限由甲乙雙方商定 5履約保證金 合同金額的 5 6其它約定以本合同總金額的 5作為考核費用經甲方考核合格后再行支
付給乙方考核辦法詳見招標文件 二合同文件的組成和解釋順序如下 1本合同執行中雙方共同簽署的補充與修正文件及雙方確認的明確雙方權利
義務的會談紀要 2本合同書 3本項目中標或成交通知書 3乙方的本項目投標文件或響應文件 4本項目招標文件或采購文件中的合同條款 5本項目招標文件或采購文件中的采購需求 6其他合同文件需列明 三合同條款 第一條 一般規定 一遵守法律 1甲乙雙方在履行合同期間需遵守國家和本市有關法律法規和行業規范標準要
求對法律法規文件規定的餐飲服務單位需要獲得的許可證執照證件批件等 44 乙方需依法取得并且在合同期間保證前述許可證照的有效性及相應的資質等
級不降低 2乙方應按時向乙方員工發放工資并按照規定辦理有關保險依法繳納相應
稅費 二保密責任 甲乙雙方在訂立和履行合同過程中負有保密責任雙方簽訂的保密協議作為合
同附件 三廉政責任 甲乙雙方在餐飲服務項目招投標和履約過程中應嚴格遵守相關廉政建設法律法
規和工作紀律要求嚴格履行合同義務雙方簽訂的廉政協議作為合同附件 第二條 餐飲服務范圍 1乙方所接受的餐飲服務范圍為上海市浦東新區南匯新城鎮環湖西三路 829
號具體詳見招標文件采購需求 2甲乙雙方應當在本合同生效之前就交接辦法時間內容程序查驗要
求責任等按相關法律規定進行約定 第三條 餐飲服務的內容和要求 具體服務內容和要求詳見項目招標文件和乙方的投標文件 根據招標文件的約定乙方為甲方提供下列餐飲服務內容具體標準要求詳見
專用條款 1綜合管理根據甲方要求制定餐飲服務工作規程和制度工作計劃方案并
組織實施接受委托管理甲方提供的餐飲服務所需的固定資產以及與餐飲服務相
關的設施設備圖紙檔案資料等文件 2就餐服務根據甲方要求為職工人員提供就餐服務 3食品安全管理遵照國家地區行業對食品安全的法律法規文件規定
制度措施要求對食品原料采購存儲加工銷售等各個環節的餐飲服務進行安
全管理 45 4就餐秩序管理切實維護本食堂餐飲服務區域的就餐秩序保持就餐環境
清潔 5節能管理做好餐飲服務區域電水燃氣等節能工作以及能源資源消耗
的統計分析工作配合做好節能技術改造不斷挖掘潛力提高能源使用效率 6伙食費管理乙方應做好伙食費管理定期向甲方提供伙食費報表和財務
開支情況說明 7延伸服務 除上述約定的餐飲管理服務內容外甲方因機關正常運營需要需委托乙方提
供的其他餐飲管理服務以及甲乙雙方協商約定的臨時性突擊性服務即為延伸
服務延伸服務的內容標準和服務費用由雙方另行約定 第四條 餐飲服務的質量標準 1本合同適用于有關餐飲管理服務的各類國家及地方標準規范或行業標準規范
或企業標準規范合同雙方需強調遵照執行的標準規范可在專用條款中約定 2乙方應在本合同履行期限內對本項目的餐飲服務達到甲方在招標書中提出
的乙方在投標書中承諾的以及在管理服務方案中具體標明的質量標準詳見招標
文件和乙方的投標文件 第五條 合同期限 1本項目實行一次招標三年延用分三個年度分別簽訂合同其中本合同服務
期限為1年自2019年 月 日起至2019年 12 月31 日止 2本合同到期前一個月甲方對乙方的履約情況進行考核考核通過的在服
務內容要求不變的條件下甲方與乙方就下一年度服務價格進行協商協商一致
后雙方續簽下一年度合同在服務內容要求不變的情況下第二和第三年度合同
總價原則上不得高于招標時所確定的第一年度合同價格如乙方年度考核未通過
或者第二和第三年度因服務內容人工成本變化等原因導致合同價格變動較大價
格變動幅度超過招標時所確定的第一年度合同總金額 10的則本合同到期后雙
方不再續簽下一年度合同此種情況下甲乙雙方均不承擔任何違約責任 46 第六條 合同價款 1本合同價款按招標文件內容范圍第一年合計萬元大寫 第七條 支付方式 一支付時間 雙方約定餐飲服務費按季支付甲方在對上一季考核合格后支付下季費用
考核日期為 月 日 月 日 月 日和 月 日 支付期限由
甲乙雙方商定同時經甲方年度考核合格后再行支付給乙方 考核費用5 二付款程序 在乙方完成餐飲服務各項工作經甲方考核符合要求并確認無誤后由甲方向
乙方支付所有支付由甲方收到發票后向乙方支付如乙方的餐飲服務工作未達
到所承諾的服務標準和要求必須經整改達標后方可支付當期的餐飲服務費用
如經兩次整改仍不合格甲方包括但不限于有權立即解除本合同并不再支付任何費
用 第八條 甲方的權利義務 1 在履行合同期間甲方負責與有關部門和單位協調配合乙方辦理與餐飲
服務相關的項目申報審批核準備案等手續為乙方的餐飲服務提供必要的工
作條件 2 審定乙方編制的餐飲服務方案年度管理計劃年度維修養護計劃相關
費用預算和需報批的餐飲價格調整等工作方案對乙方的采購存儲加工銷售
等環節的餐飲服務工作進行監督甲方有權按照合同約定和法律規定的標準規范
對乙方實施的餐飲管理提出修改和變更建議 3 審核乙方上報的食堂固定資產配置食堂裝修改造大中修及專項維修等
工作方案 4 對餐飲服務質量進行監督檢查對不符合質量標準的餐飲服務要求乙方整
改落實 47 5 甲方有權核查餐飲服務費用的收支情況并對餐飲伙食成本進行審核 6 對乙方的節能工作進行指導下達年度餐飲服務區域節能指標督促乙方
開展節能管理提高用能設施設備能源利用效率 7 根據有關部門的要求指導協調乙方妥善處理與餐飲服務區域相關的控
煙愛國衛生等工作 8 定期召開協調會議與乙方溝通協調餐飲服務相關事宜組織實施餐飲服
務滿意度測評配合乙方提升餐飲服務質量 9加強對機關工作人員的安全教育并遵守有關安全規定 第九條 乙方的權利義務 1在餐飲服務交接時對所涉及的相關檔案資料設施設備餐飲服務所需
固定資產等進行查驗并做好書面確認工作對所有圖檔卡冊等資料應做好建
檔工作并妥善保存 2設立專門機構負責本餐飲服務的日常管理工作并按投標文件承諾委派具
備符合餐飲服務崗位資格和健康要求的人員履行本合同如需調整管理人員及技術
骨干應事先書面通報甲方對甲方提出認為不適合的在崗人員應在接到甲方變更要
求后及時作出調整 3按照要求開展各項餐飲服務并編制餐飲服務方案年度管理計劃年度
維修養護計劃和相關費用預算報送甲方審定 4 乙方遵照餐飲服務成本價格管理要求向機關工作人員按照餐飲服務成本價
出售飯菜建立調價機制并按有關程序報批后執行 5未經甲方許可不得改變本項目內房屋廚房設備及配套設施設備等使用
功能需在本項目范圍內實施食堂改擴建或完善配套項目的應報甲方審批 6乙方對所管理的食堂設施設備及相關固定資產應按有關規定要求實施有
效管理合理控制損耗降低運營成本 7乙方在確保餐飲環境舒適衛生安全的前提下做好餐飲服務區域的節能
管理 48 8乙方要認真制訂和落實食堂餐飲服務安全管理制度切實做到食堂管理制
度化痕跡化做好本餐飲服務區域的安全生產和事故防范工作采取安全防護措
施確保餐飲服務安全遵守有關環境保護和職業健康管理職責要求 9按要求組織成立服務質量監督檢查部門對餐飲服務質量進行內部監督檢
查及時向甲方通報涉及餐飲服務的重大事項穩步提升餐飲服務質量 10投保公眾責任險 11乙方應在年底前向甲方提交餐飲管理服務年度總結報告合同期限屆滿前
乙方應向甲方提交餐飲服務總結報告合同期限屆滿且不再續簽新合同時應向甲
方移交與餐飲服務相關的設備工具檔案和圖紙資料并填寫移交清單由雙方
書面簽收全部手續完成后簽署餐飲服務移交確認書 第十條 餐飲服務安全管理 按照食品安全和食品衛生有關要求開展機關食堂餐飲服務安全管理具體標準
和要求詳見專用條款 1 餐飲服務安全管理體系甲乙雙方遵照國家和本市有關食品安全管理的法
律法規和行業規范要求建立全方位的食品安全管理體系 2食堂就餐安全乙方遵守涉及安全健康和環境保護方面的法律法規的規
定和合同約定確保機關食堂就餐人員的就餐安全 3安全檢查和評估乙方接受甲方食品安全行政主管部門餐飲服務質量
管理部門安全生產管理部門甲方委派的第三方開展的監督檢查和安全等級評估
嚴防安全事故的發生 4餐廚垃圾處理依照餐廚垃圾處理的有關規定執行 5應急預案乙方應制定應對食物中毒正常餐飲服務受到影響等應急預案 第十一條 餐飲食材原料 由專門部門或專人負責本合同的食材原料采購依照國家和本市關于食品安全
食品衛生法律法規和文件的要求進行食材原料的采購驗收和儲存具體標準和
要求詳見專用條款 49 1乙方負責采購的應采購符合規定要求的餐飲食材原料負責運抵加工現
場并對其數量質量和食品安全負責 2供應商的選擇乙方選擇的供應商應符合政府采購有關要求并經甲方同
意 3集中采購統一配送乙方創造條件推進餐飲食材原料集中采購統一配
送確保食堂食材原料生產來源的安全可靠食材原料的質優價廉 4食材原料檢驗甲方可邀請第三方專業檢驗單位對餐飲食材原料進行日常
抽檢費用由乙方承擔 5食材原料存儲乙方對食材原料按有關規定進行存儲因存儲不當造成的
損失和相應責任由乙方承擔 6食品添加劑的使用與保管乙方對食品添加劑的采購保管使用應符合有
關規定建立臺賬如實登記相關信息記錄資料保存期不少于 2年 第十二條 餐飲設施設備配置和維修保養 1 甲方為食堂餐飲服務提供相應的設施設備和工作條件對食堂固定資產管
理配置按有關要求實施具體內容和要求詳見專用條款 2乙方對涉及餐飲服務的設施設備按要求進行保管養護和維修對公共
部位固定資產按有關要求進行管理乙方違規操作造成的相關設備或資產損失由
乙方賠償 3甲方應創造條件指導協助乙方推進餐飲設施設備信息化管理努力提
高餐飲設施設備管理水平 4餐飲設施設備大中修和應急專項維修費用由甲方按照大中修維修申報程序
向有關部門申請大中修和應急專項維修約定詳見專用條款 第十三條 違約責任 1 乙方違約的甲方可扣除相應的履約保證金 2乙方未按合同約定的質量標準履行餐飲服務職責但未給甲方造成損失的
甲方可要求乙方整改乙方在雙方協定的期限內達到甲方或第三方評估機構認定的 50 餐飲服務質量標準后甲方應支付相應的餐飲服務費用乙方延遲履行超過 30日
的甲方有權解除本合同 3乙方未按合同約定的質量標準履行餐飲服務職責給甲方造成損失的甲方
可要求乙方按實賠償因乙方餐飲服務質量問題導致甲方無法實現合同目的的甲
方有權解除合同 4因乙方原因導致食物中毒重大火災失竊泄密等事件的甲方有權解除
合同并要求乙方賠償實際損失 5乙方對投標時及合同中承諾的主要管理人員安排情況自行變動而未經招標
人同意的將按照違約處理情況嚴重的甲方有權解除合同 6若乙方再服務周期內出現食品衛生事故則本年度考核為不合格除扣除考
核費用外乙方還應承擔事故處理的全部費用及責任 7其他違約責任在專用條款中約定 第十四條 爭議解決方式 雙方發生爭議的盡可能通過協商解決協商不成的可向有關部門申請調解
或者向甲方所在地法院提起訴訟 第十五條 合同生效 1本合同簽訂后經雙方簽字蓋章后生效本合同一式四份甲乙雙方各執二
份 2本合同雙方的地址傳真等聯系方式為文書信息的送達地址變更須書面
通知對方 51 甲 方 乙 方 住 所 住 所 法定代表人 法定代表人 委托代理人 委托代理人 電 話 電 話 開戶銀行 開戶銀行 賬 號 賬 號 郵政編碼 郵政編碼 簽訂時間2019年 月 日 簽訂時間2019年 月 日 52 第六章 投標表格格式 一投標函格式 致 招標采購單位 根據貴方為 招標編號 項目名稱 包號招標采購貨物和服務項目的
招標邀請簽字代表姓名職務身份證號經正式授權并代表投標人
投標人名稱地址提交下述文件正本一份副本 份電子版份 1 開標一覽表 2 投標分項表格 3 第二章規定的資格證明文件和其他表格 4 第四章規定的技術文件和資料 5 其他能滿足招標文件要求的文件和資料 在此簽字代表宣布同意如下 1 所附投標價格表中規定的應提供服務投標總價為元人民幣大寫即
元數字 2 投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務 3 投標人將按招標文件的規定承諾本招標項下的服務周期為 4 投標人已詳細審查全部招標文件包括修改文件如有的話以及全部參考資料和有關
附件我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利投標文件均屬實若有不實
之處同意被視為無效標 5 本投標自開標日起有效期為 90個日歷天如果投標人的投標被接受直至合同生效時
止本投標始終有效 6 如果投標人違反投標須知中第 235條規定其投標保證金將被招標公司沒收 7 投標人同意提供按照招標采購單位可能要求的與其投標有關的一切數據或資料完全理
解招標采購單位不一定要接受報價最低的投標或其他可能收到的任何投標并可不作任何解
釋 8 本投標貨物和服務均采用自有技術與第三方的專利或知識產權無任何糾紛若有礙買
方投標人愿承擔所有責任 9 我方承諾與招標采購單位聘請的為此項目提供咨詢服務的公司設計機構及任何附屬
機構均無關聯我方不是招標采購單位的附屬機構 10 與本投標有關的一切正式往來通訊請寄 53 地址 郵編 電話 傳真 電子郵件 投標人名稱 投標人代表簽字 公章 日期 注本附件是組成投標文件的一部分 54 二開標一覽表格式 招標項目名稱 招標編號 包號 序號 名稱 投標總價 人民幣元 服務周期 1 2 3 總計 小寫 大寫 注除投標文件中應有此表外本表應與招標服務費承諾書一起裝入一個單獨密封的信封內并在信封上注明開標一覽表字樣供唱標時用 投標人蓋章 投標人代表簽字 日期 年 月 日 55 三投標報價表格參考格式 招標項目名稱 招標編號 包號 序號 分項名稱 具體內容 單位 數量 單價 合計
元 說明 1 2 3 總計 ￥ 大寫 投標人蓋章 投標人代表簽字 日期 年 月 日 備注1所有價格以人民幣表示 2如果單價和總價不符時以單價為準3價格應按投標人須知的要求報價4如果不提供詳細分項報價將視
為沒有實質性響應招標文件 56 四法人代表資格證明附法人代表身份證復印件并加蓋公章 投標人名稱 單位性質 地址 成立時間年月日 經營期限 姓名性別年齡職務 系投標人名稱的法定代表人 特此證明 投標人單位蓋章 年月日 57 五法人代表授權書附被授權代表身份證復印件加蓋公章 法人代表授權書 委托單位 地 址 法定代表人 受托人姓名 性別 出生日期 年 月 日 所在單位 職務 身 份 證 茲委托受托人 代表我參加 項目招投標事宜并授權其
全權辦理以下事宜 1參加投標活動 2出席開標會議 3對投標文件的澄清解釋和非實質性內容進行修改 4簽訂與中標事宜有關的合同 5負責合同的履行服務以及在合同履行過程中有關事宜的洽談和處理 受托人在辦理上述事宜過程中以其自己的名義所簽署的所有文件我均予以承認 委托期限至上述事宜處理完畢止 委托單位 公章 法定代表人簽章 受托人簽章 年 月 日 58 六招標文件要求的公司資格文件 1 營業執照或事業單位社會團體法人證書復印件加蓋公章 2 近一年企業年度財務報表或年度審計報告 3 開標日前 6個月內任意一個月的繳納稅收的證明材料 4 開標日前 6個月任意一個月的社會保障資金繳納的證明材料 5 未被列入信用中國網站wwwcreditchinagovcn失信被執行人名單重大稅收違 法案件當事人名單的證明材料 6 未被列入中國政府采購網wwwccgpgovcn政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供 應商的證明材料 7 參加政府采購活動最近三年內在經營活動中沒有違法和不良記錄的聲明函 參加政府采購活動最近三年內在經營活動中沒有違法和不良記錄的 聲明函 致招標采購單位 投標人全稱 參加的項目名稱 招標編號 招標在此鄭重聲
明我公司在參加政府采購活動近三年2016年至今內在經營活動中未因自身的任何違
約違法不良記錄及違反商業道德的行為而導致合同解除或招致法律訴訟 投標人名稱蓋公章 法定代表人或授權代表簽名或蓋章 日期 8 所有服務人員的健康證復印件 59 七項目實施計劃 招標項目名稱 招標編號 包號 序號 工作內容節點 時間節點 備注 1 2 3 4 5 6 投標人蓋章 投標人代表簽字 日期 年 月 日 注本附件是組成投標文件的一部分 60 八類似項目業績一覽表 招標項目名稱 招標編號 序
號 委托人名
稱 項目名稱 服務內容 合同總價 簽約及完成時
間 單位聯系人及電
話 1 2 3 4 5 6 7 8 備注請附上合同復印件等有效證明文件作為同類業績評價證明資料 投標人蓋章 投標人代表簽字 日期 年 月 日 注本附件是組成投標文件的一部分 61 九投標人為本次投標項目配置主要人員一覽表 招標項目名稱 招標編號 姓名 職務 職稱 擬任崗位 說明 上述人員包括本項目的項目經理主要服務人員等并提供相應資質證明復印件 62 十商務及合同條款偏離表 招標文件條款號 內容 投標文件條款號 偏離內容 說明 投標人名稱蓋公章 法定代表人或授權代表簽名或蓋章 日期 63 十一 中小企業聲明函 中小企業聲明函 本公司鄭重聲明根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法財庫2011181號的
規定本公司為請填寫中型小型微型企業即本公司同時滿足以下
條件 1 根據工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部關于印發中
小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號規定的劃分標準本公
司為請填寫中型小型微型企業 2 本公司參加單位的項目采購活動提供本企業制造的貨物由
本企業承擔工程提供服務或者提供其他請填寫中型小型微型
企業制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物 本公司對上述聲明的真實性負責如有虛假將依法承擔相應責任 企業名稱蓋章 日 期 64 十二廉潔協議書格式 甲 方 地 址 法定代表人 乙 方 地 址 法定代表人 為保證甲乙雙方全面全法履行雙方于 年 月 日簽署 合同防止各種
違法違紀違規行為的發生根據有關法律法規甲乙雙方就 合同履行過程中雙方在廉政建設上的權利和義務事宜
經友好協商一致簽訂本協議以資共同遵守 一甲乙雙方及工作人員應當自覺遵守有關廉政建設的法律法律的各項規定以下簡稱廉
政規定 二甲方義務 甲方及其工作人員不得以任何形式向乙方索要或接受各種名義的回扣手續費等好處費 甲方工作人員不得索要或接受乙方的禮金有價證券和貴重物品等禮物不得向乙方報銷任
何應由其本人或其親屬支付的各種費用 甲方工作人員不得參加可能影響公正執行公務的宴請和娛樂活動 甲方工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修婚喪嫁娶親屬工作安排以及出國等方
面提供的各種方便 甲方工作人員不得向乙方介紹家屬或者親友包括親友開辦的公司企業從事與 合同約定有關的業務活動 甲方工作人員不得進行違反廉政規定的任何其他活動 甲方及其工作人員若發現乙方及其工作人員謀取自身的不正當利益從事違反廉政規定的行
為的應及時對其進行教育幫助以終止其行為若乙方及其工作人員的行為已構成違法違
紀或違規的甲方及其工作人員應及時向乙方監察部門舉報乙方監察部門進行調查時甲
方應給予積極配合 三乙方義務 乙方及其工作人員不得為謀取不正當利益給予甲方工作人員給與任何形式的財物 乙方及其工作人員不得違反國家規定給予甲方工作人員各種名義的回扣手續費等好處費 乙方及其工作人員不得向甲方贈送禮金有價證券和貴重物品等禮物不得為甲方工作人員
報銷應由其本人或其親屬支付的各種費用 65 乙方及其工作人員不得以洽談業務簽訂合同為借口宴請甲方工作人員或者安排其外出旅
游或進行高消費娛樂健身活動或色情工作麻將等不健康活動 乙方及其工作人員不得為甲方下屬各單位及其工作人員購置或者提供通訊工具交通工具
高檔辦公用品家電等物品 乙方及其工作人員不得為謀取不正當利益為甲方工作人員提供住房裝修婚喪嫁娶親屬
工作安排以及出國等方面提供的各種方便 乙方不得安排甲方工作人員的家屬或者親友包括親友開辦的公司企業從事與 合同約定有關的業務活動 乙方及其工作人員不得為甲方工作人員承擔住宿費用虛開發票給予零花錢等甲方規定甲
方工作人員在出差出國期間應自行負擔的費用 乙方及其工作人員不得進行違反廉政規定的任何其他活動 乙方及其工作人員若發現甲方及其工作人員違反廉政規定的行為的應及時對其進行教育幫
助以終止其行為若甲方及其工作人員的行為已構成違法違紀或違規的乙方及其工作人
員應及時向甲方監察部門舉報甲方監察部門進行調查時乙方應給予積極配合 四違約責任 甲方發現乙方及其工作人員違反本協議或者采用不正當的手段行賄甲方工作人員有權以書
面通知的方式減少或終止與乙方的業務關系解除雙方之間尚款履行完畢的合同因解除合
同產生的損失由乙方承擔 乙方因違反本協議的行為而獲得的非法所得應返還甲方甲方發現乙方及其工作人員違反
本協議或采用不正當手段行賄甲方工作人員有權根據情節和造成后果追究其行賄金額
1020倍的違約金減少直至終止業務關系將乙方列為不受歡迎單位并在有關媒體上予
以公布造成惡性刑事案件的乙方應按合同金額的倍數倍數以涉案人數計支付違約金 五本協議自甲乙雙方簽字或蓋章后生效本協議作為 合同的從合同與其具
有同等法律效力 六本協議一式二份甲乙雙方各執一份 以下無正文 甲 方 蓋章 授權代表人 乙 方 蓋章 授權代表人 簽約地點 簽約日期 66 十三招標服務費承諾書 致上海上投招標有限公司 我們在貴公司組織的項目投標中獲中標招標編號中標金額
為￥金額我們保證在收到中標通知書后天內按招標文件的規定采取
可任選其一 □1 以支票匯票電匯現金中之一種向貴公司即招標代理公司全額繳
納招標服務費￥金額 □2從我方的的保證金中直接扣除相應費用并將余額退回至我方賬戶帳戶具體信息如
下見退保證金說明 我方如違約愿憑貴公司開出的違約通知以上述承諾金額的 200在買方付給賣方成交
貨物的貨款中扣繳 特此承諾 中標單位名稱和地址 郵編 電話傳真 中標單位代表簽字 承諾日期 中標單位蓋章 附退保證金說明 上海上投招標有限公司 我方為項目名稱 的投標招標編號為 所提交的保證金大寫金額 元請貴公司將保證金劃到以下賬戶 收 款 人 收款人名稱 收款人地址 開戶銀行 含匯入地點 聯系人 帳 號 聯系電
話 注本招標服務費承諾書及退保證金說明與唱標用開標一覽表一起單獨密封 67 若貴公司需開具增值稅專用發票請務必如實填寫下表并按要求提供復印件 開具增值稅專用發票客戶信息表 請確認貴公司為 □增值稅一般納稅人需提供資格證明 請提供開票信息 單位名稱 納稅人識別號 地址 電話 開戶行 開戶賬號 注1開具增值稅普通發票的客戶無需填寫此表開具專用發票的需將上表填寫齊全 2開具增值稅專用發票的客戶請提供一般納稅人資格證明或稅務網頁查詢結果 截屏稅務登記證復印件或三證合一營業執照復印件 ▲以上客戶信息表及所需復印件與唱標用開標一覽表一起單獨密封 68 十四技術部分 1對招標需求的理解 2針對需求的各服務方案 3項目實施計劃及工作安排 4菜品列表方案及價格 5考評完成方案 6其他招標文件要求的內容 7投標人認為有必要提供的內容 
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