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合肥經開區重點工程建設管理中心食堂及物業采購

  • 安徽
  • 狀態:公告
所在地區安徽招標類型公告
請點擊下載發布時間2020-12-23

信息時間:

合肥經開區重點工程建設管理中心食堂及物業采購項目中標(成交)公告


一、項目編號:2020AJJFN00347
二、項目名稱:合肥經開區重點工程建設管理中心食堂及物業采購
三、中標(成交)信息

供應商名稱:蜀王優芙得餐飲服務有限公司

供應商地址:安徽省合肥市高新區天波路4號

中標(成交)金額:叁拾伍萬玖仟伍佰元整(¥359500.00元)

四、主要標的信息

合肥經開區重點工程建設管理中心食堂及物業采購。

五、評審專家(單一來源采購人員)名單:

胡迎環,陳立賢、許德穎

六、代理服務收費標準及金額:

0

七、公告期限
自本公告發布之日起1個工作日。
八、其他補充事宜

若供應商對上述結果有異議,可在中標(成交)公告發布之日起七個工作日內以書面形式在工作時間(周一至周五,上午8:30-12:00,下午14:00-17:30,節假日休息)向合肥經濟技術開發區公共資源交易中心提出質疑(異議),質疑材料遞交地址:合肥經濟技術開發區管委會B座1樓,聯系電話0551-63679137。
若供應商對質疑處理意見有異議,可在規定時間內以書面形式向合肥經濟技術開發區財政局提出投訴,聯系人:方工,聯系電話:0551-63679201【采購人為合肥行政區域以外單位的項目:向采購人所在地財政部門(公共資源交易監督管理部門)提出投訴】。
一、質疑提起的條件及不予受理的情形
根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《安徽省政府采購供應商質疑處理辦法》等法律法規,現將質疑提起的條件及不予受理的情形告知如下:
(一)質疑應以書面形式實名提出,書面質疑材料應當包括以下內容:
1、質疑人的名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話;
2、質疑項目的名稱、編號、包別號(如有);
3、被質疑人名稱;
4、具體的質疑事項、基本事實及必要的證明材料;
5、明確的請求及主張;
6、必要的法律依據;
7、提起質疑的日期。
質疑人為自然人的,應當由本人簽字;質疑人為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。
(二)有下列情形之一的,不予受理:
1、提起質疑的主體不是參與該政府采購項目活動的供應商;
2、提起質疑的時間超過規定時限的;
3、質疑材料不完整的;
4、質疑事項含有主觀猜測等內容且未提供有效線索、難以查證的;
5、對其他供應商的投標文件詳細內容質疑,無法提供合法來源渠道的;
6、質疑事項已進入投訴處理、行政復議或行政訴訟程序的。
二、中標(成交)通知書發出情況
合肥經開區重點工程建設管理中心食堂及物業采購外包項目中標通知書已發出,請中標(成交)供應商委派專人憑介紹信或公司授權書(須攜帶身份證)到合肥經濟技術開發區公共資源交易中心領取中標(成交)通知書。

九、凡對本次公告內容提出詢問,請按以下方式聯系
1.采購人信息
名 稱: 合肥經濟技術開發區重點工程建設管理中心

地 址: 合經區翠微路1710號
聯系方式:0551-63878987
2.采購代理機構信息
名 稱:合肥經濟技術開發區公共資源交易中心
地 址:合肥經濟技術開發區管委會B座1樓

聯系方式:0551-63679120
3.項目聯系方式
項目聯系人:王工
電 話:0551-63679120


附件:
中標公示附件.docx 招標文件正文.pdf
政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 合肥市政府采購競爭性磋商文件 (服務類) 項目名稱:合肥經開區重點工程建設管理中心食 堂及物業采購 項目編號:2020AJJFN00347 采 購 人:合肥經濟技術開發區重點工程建設管 理中心 采購代理機構:合肥經濟技術開發區公共資源交 易中心 合肥市公共資源交易監督管理局(監制) 2020年 12 月 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 目 錄 第一章 磋商公告(磋商邀請) ....................................................................................... 3 第二章 供應商須知 ........................................................................................................... 6 第三章 采購需求 ............................................................................................................. 26 第四章 評審方法和標準 ................................................................................................. 35 第五章 政府采購合同 ..................................................................................................... 41 第六章 響應文件格式 ..................................................................................................... 41 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規程 ................................................. 75 第八章 政府采購供應商質疑函范本 ............................................................................. 79 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 3 頁 共 80 頁 第一章 磋商公告(磋商邀請) 一、項目名稱及內容 1.項目編號:2020AJJFN00347 2.項目名稱:合肥經開區重點工程建設管理中心食堂及物業采購 3.項目地點:合經區翠微路1710號 4.項目單位:合肥經濟技術開發區重點工程建設管理中心 5.項目概況:合肥經開區重點工程建設管理中心因工作需要,現需采購一家 食堂和物業服務單位。詳見磋商文件 6.資金來源:財政資金 7.項目預算:36.7萬元 8.項目類別:政府采購服務 9.標段(包別)劃分:不分包 二、供應商資格 1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定; 2.須同時具有《食品經營許可證》; 3.本項目不接受聯合體參加磋商; 4.符合下列情形之一: 1)開標日前兩年內未被合肥市及其所轄縣(市)公共資源交易監督管理局記 不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿 10分的。 2)最近一次被合肥市及其所轄縣(市)公共資源交易監督管理局記不良行為 記錄累計記分達 10 分(含 10分)到 15分且公布日距開標日超過 6個月。 3)最近一次被合肥市及其所轄縣(市)公共資源交易監督管理局記不良行為 記錄累計記分達 15 分(含 15分)到 20分且公布日距開標日超過 12個月。 4)最近一次被合肥市及其所轄縣(市)公共資源交易監督管理局記不良行為 記錄累計記分達 20 分(含 20分)及以上且公布日距開標日超過 24個月。 5.供應商存在以下不良信用記錄情形之一的,不得推薦為成交候選供應商, 不得確定為成交供應商: 1)供應商被人民法院列入失信被執行人的; 2)供應商或其法定代表人或擬派項目經理(項目負責人)被人民檢察院列 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 4 頁 共 80 頁 入行賄犯罪檔案的; 3)供應商被工商行政管理部門列入企業經營異常名錄的; 4)供應商被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的; 5)供應商被政府采購監管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。 三、磋商文件的獲取 1.獲取時間:2020年 12 月 11 日09:00至 2020 年 12 月 21 日17:30 2.獲取方式: (1)供應商須登錄安徽(區域)公共資源交易電子服務系統(電子服務系 統)查閱磋商文件。首次登錄須持有電子服務系統兼容的數字證書,詳情參見電 子服務系統辦事指南。 (2)磋商文件獲取過程中有任何疑問,請在工作時間(工作日:9:00-12:00, 13:00-17:00,節假日休息)撥打0551-68110066。 四、磋商時間及地點 1.磋商時間: 2020 年 12 月 22 日 9 時 30 分 2.磋商地點:合肥經濟技術開發區翡翠路 398號 B座(翡翠路與石門路交口 西南角)1樓 2號評標 室 五、響應文件提交截止時間 同磋商時間 六、聯系方式 1.采購人 采購人:合肥經濟技術開發區重點工程建設管理中心 地 址: 合經區翠微路 1710號 聯系人: 許工 電 話: 0551-63878987 2.采購代理機構 采購代理機構:合肥經濟技術開發區公共資源交易中心 地 址:合肥經濟技術開發區翡翠路 398號 B座 1樓(翡翠路與石門路交口 西南角) 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 5 頁 共 80 頁 聯系人: 王工 電 話: 0551-63679120 3.電子交易系統 名 稱:合肥經濟技術開發區公共資源交易中心 電 話:0551-68110066、63679120 4.電子服務系統 名 稱:合肥經濟技術開發區公共資源交易中心 電 話:0551-68110066、63679137 5.政府采購監督管理部門 政府采購監督管理部門:合肥經濟技術開發區財政局 地 址:合肥經濟技術開發區翡翠路 398號 B座 1樓(翡翠路與石門路交口 西南角) 電 話:0551-63679201 七、其他事項說明 1.本項目落實節能環保、中小微型企業扶持等相關政府采購政策。 2.本次磋商公告同時在安徽省政府采購網、全國公共資源交易平臺(安徽省 ?合肥市)、全國公共資源交易平臺(安徽省)上發布。 3.供應商應合理安排磋商文件獲取時間,特別是網絡速度慢的地區防止在系 統關閉前網絡擁堵無法操作。如果因計算機及網絡故障造成無法完成磋商文件獲 取,責任自負。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 6 頁 共 80 頁 第二章 供應商須知 一、供應商須知前附表 注:本表是本項目的具體要求,是對供應商須知的具體補充和修改,如有不 一致,以本表為準。 條款號 條款名稱 內容、說明與要求 3.1 采購人 合肥經濟技術開發區重點工程建設管理中心 3.2 采購代理機構 合肥經濟技術開發區公共資源交易中心 3.3 政府采購監督管 理部門 合肥經濟技術開發區財政局 3.4.4 是否為專門面向 中小企業采購 □是 ?否 3.5 是否允許聯合體 參加磋商 □是 ?否 7.3 現場考察 ?不組織,供應商自行考察 □統一組織 時間: 年 月 日 時 分 地點: 現場考察聯系人及聯系電話: 備注:如供應商未參加采購人統一組織的現場考 察,視同放棄現場考察,由此引起的一切責任由供 應商自行承擔。 8.1 網上詢問截止時 間 2020 年 12 月 17 日 17 時 00 分 9.1 包別劃分 ?不分包 □分為 個包 供應商參加多個包磋商的成交包數規定: 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 7 頁 共 80 頁 13.1 磋商保證金 (1)金額: ?人民幣 肆仟 元 □不收取 (2)支付方式: ?轉賬/電匯 ?支票 ?匯票 ?本票 ?保函 注:如采用銀行保函,銀行保函應為合肥行政區域 (含四縣一市)具有分支機構的銀行出具的見索即 付無條件保函;如采用擔保機構擔保,應為注冊地 在合肥行政區域(含四縣一市)范圍內的融資擔保 機構或經安徽省地方金融監督管理局備案的融資 擔保機構出具的無條件擔保。 13.2 其他不予退還磋 商保證金的情形 14.1 磋商有效期 90 日歷日 15.1 響應文件要求 加密電子響應文件 15.2 磋商現場提交的 其他材料要求 無 16.1 響應文件提交截 止時間 詳見磋商公告(磋商邀請) 17.3 響應文件解密時 間 響應文件提交截止時間后 30 分鐘內(以電子交易 系統解密倒計時為準) 19.1 磋商時間 詳見磋商公告(磋商邀請) 磋商地點 詳見磋商公告(磋商邀請) 19.3 評審方法 綜合評分法 20 本地化服務 本項目是否要求本地化服務能力: ?要求 □不 要求 本地化服務的能力是指具有以下條件之一: 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 8 頁 共 80 頁 1)在本地具有固定的辦公場所及人員; 2)在本地注冊成立的; 3)承諾成交即設立本地化服務機構。 備注:“本地”系指: 合肥市 22.4 最后報價扣除 (1)中小企業價格扣除: ①中型企業: 3 %; ②小型和微型企業: 6 %。 (2)監獄企業價格扣除:同小型和微型企業。 (3)殘疾人福利性單位價格扣除:同小型和微型 企業。 (4)符合條件的聯合體價格扣除: 2 %。 24.1 確定成交候選供 應商和成交供應 商 磋商小組推薦成交候選供應商的數量: 3 家 確定成交供應商: ?采購人委托磋商小組確定 □采購人確定 27.2 隨成交公告同時 公告的成交供應 商的響應文件內 容 (1)無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲 明函; (2)磋商業績承諾函;(如有) (3)中小企業聲明函;(如有) (4)殘疾人福利性單位聲明函;(如有) (5)磋商文件中規定進行公示的其他內容。(如 有) 28.1 成交通知書發出 的形式 ?書面 ?數據電文 29.1 告知磋商結果的 形式 ?供應商自行登錄電子服務系統查看 □磋商現場告知 30.1 履約保證金 (1)金額: □免收 ?合同價的 5 % 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 9 頁 共 80 頁 □定額收取:人民幣 元 (2)支付方式: ?轉賬/電匯 ?支票 ?匯票 ?本票 ?保函 注:如采用銀行保函,銀行保函應為合肥行政區域 (含四縣一市)具有分支機構的銀行出具的見索即 付無條件保函;如采用擔保機構擔保,應為注冊地 在合肥行政區域(含四縣一市)范圍內的融資擔保 機構或經安徽省地方金融監督管理局備案的融資 擔保機構出具的無條件擔保。 (3)收取單位:合肥經濟技術開發區重點工程建 設管理中心 (4)繳納時間:合同簽訂之前 (5)退還時間:項目完成后,無違約行為 30日歷 日內無息退還 31.1 成交服務費 (1)金額: ?免收 □定額收取:人民幣 元 □按下列標準收取: (2)支付方式:□轉賬/電匯 (3)收取單位:合肥經濟技術開發區公共資源交 易中心 (4)繳納時間:領取成交通知書前 34.3 質疑函遞交方式、 接收部門、聯系電 話和通訊地址 遞交方式:書面形式 接收部門:采購人或合肥經濟技術開發區公共資源 交易中心提出質疑。 聯系電話:0551-63679137 通訊地址:合肥經濟技術開發區翡翠路 398號 B座 1樓(翡翠路與石門路交口西南角) 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 10 頁 共 80 頁 35 其他內容 35.1 關于聯合體參加 磋商的相關約定 (1)聯合體參加磋商的,磋商文件獲取手續由聯 合體中任一成員單位辦理均可。 (2)聯合體參加磋商的須提供聯合體協議(見響 應文件格式),相關證明材料由供應商根據聯合體 協議分工情況及磋商文件要求提供。 (3)聯合體各成員單位均須提供營業執照(或事 業單位法人登記證書)、稅務登記證和無重大違法 記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函。注:已辦理 “三證合一”登記的,響應文件中提供營業執照(或 事業單位法人登記證書)掃描件即可。 (4)關于聯合體繳納磋商保證金(如有):為簡 化評審現場磋商保證金查詢、后期磋商保證金退還 及合同備案清算手續,磋商保證金建議由聯合體牽 頭人足額繳納至本項目磋商保證金賬號。 35.2 社保證明材料 (如有) 本項目磋商文件中要求提供的社保證明材料為下 述形式之一(響應文件中須提供掃描件): (1)社保局官方網站查詢的繳費記錄截圖; (2)社保局的書面證明材料; (3)經供應商委托的第三方人力資源服務機構或 與供應商有直接隸屬關系的機構可以代繳社保,但 須提供有關證明材料并經磋商小組確認。 (4)參與磋商的院校,社保證明可以用以下任意 一種: ①加蓋供應商公章的教師證(須為本單位人 員); ②醫保證明材料。 (5)其他經磋商小組認可的證明材料。 (6)法定代表人參與項目的,無需提供社保證明 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 11 頁 共 80 頁 材料,提供身份證明材料即可。 35.3 本項目提供除電 子版磋商文件以 外的其他資料 ?無 □圖紙 □光盤 □ 獲取方式: 上述資料請供應商在獲取磋商文件后,自行電 子交易系統本項目附件。 35.4 重要提示 (1)成交供應商應在規定期限內領取《成交通知 書》,若成交供應商未在規定期限內領取《成交通 知書》,采購人有權取消成交供應商成交資格,并 將相關違約行為報送監管部門,實施信用懲戒; (2)成交供應商應在規定期限內提交履約擔保并 與采購人簽訂合同,若成交供應商未能在規定期限 內提交履約擔保或簽訂合同,采購人有權取消成交 供應商成交資格,并將相關違約行為報送監管部 門,實施信用懲戒; (3)合同簽訂后,成交供應商存在規定時間內不 組織人員進場開工,不履行供貨、安裝或服務義務 等情況,采購人有權解除合同,并追究違約責任, 同時將相關違約行為報送監管部門,記不良行為記 錄,實施信用懲戒; (4)成交供應商成交后被監管部門查實存在違法 行為,不滿足成交條件的,由采購人取消成交資格, 并做好項目后續工作; (5)成交供應商在成交項目發生投訴、信訪舉報 案件、履約存在爭議時,拒絕協助配合執法部門調 查案件的,采購人可以取消其成交資格或解除合 同,并追究其違約責任。 35.5 解釋權 (1)構成本磋商文件的各個組成文件應互為解釋, 互為說明; (2)同一組成文件中就同一事項的規定或約定不 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 12 頁 共 80 頁 一致的,以編排順序在后者為準; (3)如有不明確或不一致,構成合同文件組成內 容的,以合同文件約定內容為準,且以專用合同條 款約定的合同文件優先順序解釋; (4)除磋商文件中有特別規定外,僅適用于磋商 及響應文件提交階段的規定,按磋商公告、供應商 須知、評審方法和標準、響應文件格式的先后順序 解釋; (5)按本款前述規定仍不能形成結論的,由采購 人負責解釋。 35.6 其他補充說明 響應文件格式中《最后承諾報價表》由供應商在磋 商現場依磋商情況填寫,請加蓋公章后帶至磋商現 場備填,如供應商未派授權代表至磋商現場,則其 前次報價視為最終報價。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 13 頁 共 80 頁 二、供應商須知正文 1.適用范圍 1.1本磋商文件僅適用于本次磋商所述的服務項目采購。 2.定義 2.1 服務:系指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,包括咨詢、調研、 評估、規劃、設計、監理、審計、保險、租賃、印刷、維修、物業管理等。 2.2 時限(年份、月份等)計算:系指從磋商之日向前追溯 X 年/月(“X” 為“一”及以后整數)起算。 2.3 業績:除非本磋商文件中另有規定,業績系指符合本磋商文件規定的與 最終用戶簽訂的合同。供應商與其關聯公司(如母公司、控股公司、分公司、子 公司、同一法定代表人的公司等)之間簽訂的合同,均不予認可。 除非本磋商文件中另有規定,否則業績均為已服務完畢的業績,業績時間均 以合同簽訂之日為追溯節點。 3.采購人、采購代理機構及供應商 3.1采購人:是指依法開展政府采購活動的國家機關、事業單位、團體組織。 本項目的采購人見供應商須知前附表。區屬國有企業參照執行。 3.2采購代理機構:是指集中采購機構或從事采購代理業務的社會中介機構。 本項目的采購代理機構見供應商須知前附表。 3.3 政府采購監督管理部門:各級人民政府指定的有關部門依法履行與政府 采購活動有關的監督管理職責。本項目的政府采購監督管理部門見供應商須知前 附表。 3.4 供應商:是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、非法人組織或 者自然人。分支機構不得參加政府采購活動,但銀行、保險、石油石化、電力、 電信等特殊行業除外。本項目的供應商須滿足以下條件: 3.4.1 在中華人民共和國境內注冊,能夠獨立承擔民事責任,有生產或供應 能力的本國供應商。 3.4.2 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關于供應商條件的規 定,遵守本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關規定。 3.4.3以采購代理機構認可的方式獲得了本項目的磋商文件。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 14 頁 共 80 頁 3.4.4 若供應商須知前附表中寫明專門面向中小企業采購的,如供應商為非 中小企業,其響應文件將被認定為響應無效。 3.5若供應商須知前附表中允許聯合體參加磋商,對聯合體規定如下: 3.5.1兩個以上供應商可以組成一個磋商聯合體,以一個供應商的身份磋商。 3.5.2 聯合體各方均應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定 的條件。 3.5.3 采購人根據采購項目對供應商的特殊要求,聯合體中至少應當有一方 符合相關規定。 3.5.4 聯合體各方應簽訂聯合體協議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相 應的責任,并將聯合體協議作為響應文件的一部分提交。 3.5.5 大中型企業、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業組 成聯合體共同參加磋商,聯合體協議中應寫明小型、微型企業的協議合同金額占 到聯合體協議合同總金額的比例。 3.5.6 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當 按照資質等級較低的供應商確定資質等級。 3.5.7 以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者 與其他供應商另外組成聯合體參加本項目磋商,否則相關響應文件將被認定為響 應無效。 3.5.8對聯合體參加磋商的其他資格要求見供應商資格。 3.6 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得 參加同一合同項下的政府采購活動。否則其相關響應文件將被認定為響應無效。 3.7 為本項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務 的供應商,不得再參加本項目上述服務以外的其他采購活動。否則其響應文件將 被認定為響應無效。 4.資金來源 4.1本項目的采購人已獲得足以支付本次磋商后所簽訂的合同項下的資金。 4.2項目預算金額或分項(或分包)預算金額見磋商公告(磋商邀請)。 5.磋商費用 不論磋商的結果如何,供應商應承擔其所有與準備和參加磋商有關的費用。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 15 頁 共 80 頁 6.適用法律 本項目采購人、采購代理機構、供應商、磋商小組的相關行為均受《中華人 民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目本級和 上級財政部門、政府采購監督管理部門的政府采購有關規定的約束,其權利受到 上述法律法規的保護。 7.磋商文件構成 7.1磋商文件包括下列內容: 第一章 磋商公告(磋商邀請) 第二章 供應商須知 第三章 采購需求 第四章 評審方法和標準 第五章 政府采購合同 第六章 響應文件格式 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規程 第八章 政府采購供應商質疑函范本 7.2磋商文件中有不一致的,有澄清的部分以最終的澄清更正內容為準。 7.3現場考察及相關事項見供應商須知前附表。 7.4供應商應認真閱讀磋商文件所有的事項、格式、條款和技術規范等。 8.磋商文件的澄清與修改 8.1 供應商如對磋商文件內容有疑問,必須在供應商須知前附表規定的網上 詢問截止時間前以網上提問形式(電子交易系統)提交給采購代理機構。 8.2 采購人可主動或在解答供應商提出的問題時對磋商文件進行澄清或者修 改。采購代理機構將在安徽省政府采購網及安徽合肥公共資源交易中心網以發布 公告的方式澄清或者修改磋商文件,澄清或修改的內容作為磋商文件的組成部 分,對供應商起約束作用。供應商應主動上網查詢。采購代理機構不承擔供應商 未及時關注相關信息引發的相關責任。 8.3 任何人或任何組織向供應商提供的任何書面或口頭資料,未經采購代理 機構在網上發布或書面通知,均作無效處理,不得作為磋商文件的組成部分。采 購代理機構對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 16 頁 共 80 頁 8.4 對于沒有提出詢問又參與了本項目磋商的供應商將被視為完全認同本磋 商文件(含澄清或修改的內容)。 9.磋商范圍及響應文件中標準和計量單位的使用 9.1 項目有分包的,供應商可參與其中某一個或多個分包的磋商,成交包數 詳見供應商須知前附表中規定。 9.2 無論磋商文件中是否要求,供應商所投服務及伴隨的貨物和工程均應符 合國家強制性標準。 9.3 供應商與采購代理機構之間與磋商有關的所有往來通知、函件和響應文 件均用中文表述。供應商隨響應文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但 必須附中文譯文。翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異時,以中文為準。 9.4 除磋商文件中有特殊要求外,響應文件中所使用的計量單位,應采用中 華人民共和國法定計量單位。 10.響應文件構成 10.1供應商應完整地按磋商文件提供的響應文件格式及要求編寫響應文件, 具體內容詳見第六章響應文件格式的相關內容。 10.2上述文件應按照磋商文件規定的格式填寫、簽署和蓋章。 11.證明標的的合格性和符合磋商文件規定的響應文件 11.1供應商應提交磋商文件要求的證明文件,證明其響應內容符合磋商文件 規定。該證明文件是響應文件的一部分。 11.2上款所述的證明文件,可以是文字資料、圖紙和數據。 11.3本條所指證明文件不包括對磋商文件相關部分的文字、圖標的復制。 11.4為保證公平公正,除非另有規定或說明,供應商對同一項目磋商時,不 得同時提供備選磋商方案。 12.報價 12.1供應商的報價應當包括滿足本次磋商全部采購需求所應提供的服務,以 及伴隨的貨物和工程。所有內容均應以人民幣報價,供應商的磋商報價應遵守《中 華人民共和國價格法》。 12.2供應商應在分項報價表上標明分項服務、伴隨的貨物和工程的價格(如 適用)和總價,未標明的視同包含在磋商報價中。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 17 頁 共 80 頁 12.3除非磋商文件另有規定或經采購人同意支付的,報價、最后報價均不得 高于磋商文件(公告)列明的項目預算,否則其響應文件將被認定為響應無效。 12.4報價在合同履行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何 包含價格調整要求的磋商,其響應文件將被認定為響應無效。 12.5采購人不接受具有附加條件的報價。 13.磋商保證金 13.1供應商應提交供應商須知前附表中規定的磋商保證金,并作為其響應文 件的一部分。供應商未按規定提交磋商保證金的,其響應文件將被認定為響應無 效。 13.2供應商請注意: (1)前次采購失敗的,采購代理機構將退還供應商的磋商保證金。 (2)采購代理機構磋商保證金繳納賬號采用動態虛擬賬號(分包項目每一 個包別對應一個賬號),項目采購失敗后,磋商保證金繳納賬號將會發生變化, 請供應商參與后續采購時,注意勿將磋商保證金錯交至其他項目虛擬賬號或前次 公告賬號。 (3)凡轉賬到其他項目虛擬賬號或本項目前次公告賬號的,其響應文件將 被認定為響應無效。 13.3 磋商保證金繳納人名稱與供應商名稱應當一致。除非磋商文件另有規 定,分公司或子公司代繳磋商保證金,視同名稱不一致。磋商保證金繳納人名稱 與供應商名稱不一致的,其響應文件將被認定為響應無效。。 13.4聯合體參加磋商的,可以由聯合體中的一方或者共同提交磋商保證金。 以一方名義提交磋商保證金的,對聯合體各方均具有約束力。 13.5 采購代理機構將在成交通知書發出后五個工作日內退還未成交供應商 的磋商保證金,在采購合同簽訂后五個工作日內退還成交供應商的磋商保證金; 13.6因供應商自身原因導致無法及時退還的,采購人或采購代理機構將不承 擔相應責任。 13.7有下列情形之一的,磋商保證金不予退還: (1)供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的; (2)供應商在響應文件中提供虛假材料的; 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 18 頁 共 80 頁 (3)除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外,成交供應商放棄成交資格 或不與采購人簽訂合同的; (4)供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的; (5)供應商須知前附表中規定的其他不予退還磋商保證金的情形。 14.磋商有效期 14.1磋商有效期為從響應文件提交截止之日算起的日歷天數,磋商有效期詳 見供應商須知前附表。 14.2在磋商有效期內,供應商的磋商保持有效,供應商不得要求撤銷或修改 其響應文件。磋商有效期不滿足要求的響應,其響應文件將被認定為響應無效。 14.3為保證有充分時間簽訂合同,采購人或采購代理機構可根據實際情況, 在原磋商有效期截止之前,要求供應商延長磋商有效期。接受該要求的供應商將 不會被要求和允許修正其響應文件。供應商可以拒絕延長磋商有效期的要求,且 不承擔任何責任。上述要求和答復都應以書面形式提交。 15.響應文件的制作 15.1本項目要求提供加密電子響應文件,響應文件的制作應滿足以下規定: (1)響應文件由供應商使用電子交易系統提供的“投標文件制作工具”制 作生成。“投標文件制作工具”可以通過電子交易系統中。供應商應當在互 聯網絡通暢狀態下啟用最新版投標文件制作工具制作響應文件。 (2)在第六章“響應文件格式”中要求加蓋供應商電子簽章處,供應商均 應加蓋供應商電子簽章或公章。聯合體參加磋商的,除聯合體協議及磋商文件規 定須聯合體各成員單位各自蓋章的證明材料外,響應文件由聯合體牽頭人按上述 規定加蓋聯合體牽頭人單位電子簽章或公章。 (3)響應文件制作完成后,供應商應對響應文件進行文件加密,形成加密 的響應文件。采用數字證書加密的,加密時響應文件的所有內容均只能使用同一 把數字證書進行加密,否則引起的解密失敗責任由供應商自行承擔。 (4)響應文件制作的具體方法詳見“投標文件制作工具”中的幫助文檔。 15.2因供應商自身原因而導致響應文件無法導入電子交易系統電子開標、評 標系統的,該響應文件視為無效響應文件,供應商自行承擔由此導致的全部責任。 (該響應文件是指解密后的響應文件)。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 19 頁 共 80 頁 15.3磋商現場提交的其他材料要求詳見供應商須知前附表。 16. 響應文件提交截止時間 16.1供應商應在供應商須知前附表中規定的響應文件提交截止時間前,在網 上提交加密電子響應文件。 16.2 供應商在磋商文件規定的響應文件提交截止時間前上傳了網上加密電 子響應文件,但未在規定時間內進行解密的,響應無效。 16.3采購人和采購代理機構延遲響應文件提交截止時間的。采購人、采購代 理機構和供應商受響應文件提交截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新 的截止時間。 17.響應文件的提交、修改與撤回 17.1 供應商應當在第一章“磋商公告(磋商邀請)”規定的響應文件提交截 止時間前,將加密的響應文件在電子交易系統上傳。 17.2供應商應當在響應文件提交截止時間前完成響應文件的傳輸提交(以接 收到電子簽收憑證為準),并可以補充、修改或者撤回響應文件。響應文件提交 截止時間前未完成響應文件傳輸的,視為撤回響應文件。未按規定加密或響應文 件提交截止時間后送達的響應文件,電子交易系統應當拒收。 17.3供應商應在供應商須知前附表規定的解密時間前(以電子交易系統解密 倒計時為準)對本單位的響應文件現場或遠程解密,采購代理機構工作人員在監 督員監督下解密所有響應文件。 17.4在響應文件提交截止時間之后,供應商不得對其響應文件做任何修改。 但屬于磋商小組在評審中發現的計算錯誤并進行核實的修改、按照磋商文件的變 動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件的,不在此列。 18.磋商小組 18.1本項目將依法組建磋商小組,磋商小組成員由 3人以上單數組成,磋商 小組及其成員應當依照政府采購的有關規定履行相關職責和義務。 18.2磋商小組依法對響應文件進行評審,并根據磋商文件規定的程序、評定 成交的標準等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。 18.3 磋商小組應當從質量和服務均能滿足磋商文件實質性響應要求的供應 商中,按照評審方法和標準推薦成交候選供應商,并編寫評審報告。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 20 頁 共 80 頁 19.響應文件的評審與磋商 19.1 采購人和采購代理機構將在供應商須知前附表規定的時間和地點組織 磋商。 19.2競爭性磋商活動采用綜合評分法評審。 綜合評分法,是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量 化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。 19.3 磋商小組將按照磋商文件規定的評審方法和標準對供應商獨立進行評 審。評審程序如下: 19.3.1初審。磋商小組對供應商必須滿足和實質性響應的內容進行評審,供 應商未實質性響應磋商文件要求導致響應無效的,磋商小組將以書面詢標的方式 告知有關供應商。 采購人將在響應文件提交截止時間后至評審結束前查詢供應商的信用記錄。 供應商存在不良信用記錄的,其響應文件將被認定為響應無效。 19.3.1.1不良信用記錄指:(1)供應商被人民法院列入失信被執行人;(2) 供應商或其法定代表人或擬派項目經理(項目負責人)被人民檢察院列入行賄犯 罪檔案;(3)供應商被工商行政管理部門列入企業經營異常名錄;(4)供應商被 稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單;(5)供應商被政府采購監管部門列 入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,以及存在《中華人民共和國政府采購法 實施條例》第十九條規定的行政處罰記錄。 以聯合體形式參加磋商的,聯合體任何成員存在以上不良信用記錄的,聯合 體磋商將被認定為響應無效。 19.3.1.2信用信息查詢渠道:中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)、“信用 中國”網站(www.creditchina.gov.cn)。 19.3.1.3 信用信息記錄方式:采購人或采購代理機構工作人員將查詢網頁 打印、簽字并存檔備查。供應商不良信用記錄以采購人或采購代理機構查詢結果 為準。 在本磋商文件規定的查詢時間之外,網站信息發生的任何變更均不作為資格 審查依據。 供應商自行提供的與網站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 21 頁 共 80 頁 據。 19.3.2磋商。初審合格后,磋商小組將按網上加密電子響應文件提交順序集 中與單一供應商分別進行磋商,并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會, 如供應商未到磋商現場的,視同放棄該權利。 19.3.3報價。磋商結束后,磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規 定時間內提交最后報價。 19.3.4綜合評分。磋商小組只對通過初審,實質上響應磋商文件要求的響應 文件進行綜合評分。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后,由磋 商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜 合評分。 19.4相關說明。 19.4.1為保證磋商活動順利進行,供應商可派相關技術人員進行現場答疑; 19.4.2磋商小組根據與供應商磋商情況可能實質性變動磋商文件的內容,包 括采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。磋商文件有實質性變動的, 經采購人代表確認作為磋商文件的有效組成部分,磋商小組將以書面形式通知所 有參加磋商的供應商。 19.4.3磋商過程中,磋商小組發現供應商的報價或者某些分項報價明顯不合 理或者低于成本,有可能影響商品質量和不能誠信履約的,應當要求其在規定的 期限內提供書面文件予以解釋說明,并提交相關證明材料;否則,磋商小組可以 取消該供應商的成交候選資格,按順序由排在后面的成交候選供應商遞補,以此 類推。 19.4.4無論何種原因,即使供應商磋商時攜帶了證書材料的原件,但響應文 件中未提供與之內容完全一致的掃描件或影印件的,磋商小組可以視同其未提 供。 19.4.5 磋商小組決定響應文件的響應性及符合性只根據響應文件本身的內 容,而不尋求其他外部證據。 19.5供應商授權代表對磋商過程有疑義,以及認為采購人、采購代理機構相 關工作人員有需要回避的情形的,應當場提出詢問或者回避申請,并說明理由。 20.終止競爭性磋商 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 22 頁 共 80 頁 20.1出現下列情況之一時,采購人和采購代理機構有權宣布終止競爭性磋商 采購,并將理由通知所有供應商: (1)有效供應商數量不足,導致本次磋商缺乏競爭的; (2)出現影響采購公正的違法、違規行為的; (3)因重大變故,采購任務取消的; (4)政府采購法律法規規定的其他情形。 21.響應文件的澄清、說明或更正 21.1 磋商小組將對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查,審查 時可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文 字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或 者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。對不同文字文 本響應文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。 21.2磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式(詢 標)作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或 者加蓋公章。 如有詢標,授權代表(或法定代表人)可通過遠程登錄的方式接受網上詢標, 也可攜帶本人有效身份證明原件參加詢標。因授權代表聯系不上、沒有及時登 錄系統、未到磋商現場等情形而無法接受磋商小組詢標的,供應商自行承擔相 關風險。 22.最后報價 22.1磋商并不限定只進行二輪報價,如果磋商小組認為有必要,可以要求供 應商進行多輪報價。 22.2在磋商內容不做實質性變更或重大調整的前提下,供應商下輪報價不得 高于上一輪報價。 22.3最后報價是供應商響應文件的有效組成部分,最后報價也是簽訂合同的 依據。 22.4根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)、《安 徽省財政廳 安徽省經濟和信息化委員會轉發〈財政部工業和信息化部關于印發 政府采購促進中小企業發展暫行辦法〉的通知》(財購〔2012〕142 號)、《財政 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 23 頁 共 80 頁 部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68 號)和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕 141號)的規定,對滿足價格扣除條件且在響應文件中提交了《中小企業聲明函》、 《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產 建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件的供應商,其報價按照供應商須知前 附表中規定的標準扣除后參與評審。對于同時屬于小微企業、監獄企業或殘疾人 福利性單位的,不重復進行報價扣除。 聯合體協議中約定,小型、微型企業和監獄企業的協議合同金額占到聯合體 協議合同總金額 30%以上的,可給予聯合體報價按照供應商須知前附表中規定的 標準扣除后參與評審。 聯合體各方均為小型、微型企業和監獄企業的,聯合體視同為小型、微型企 業和監獄企業。 23.成交候選供應商的推薦原則及標準 23.1磋商小組依據本項目磋商文件所約定的評審方法和標準,按照有效供應 商綜合總得分由高到低依次推薦成交候選供應商。綜合總得分出現兩家或兩家以 上相同者,按最后報價由低到高排序推薦成交候選供應商;綜合總得分且最后報 價均相同的,由磋商小組按照技術指標優劣順序推薦成交候選供應商。 24.確定成交候選供應商和成交供應商 24.1 磋商小組根據綜合評分的結果和供應商須知前附表中規定確定成交候 選供應商,并標明排列順序。排名第一的成交候選供應商經采購人或采購人授權 的磋商小組確定為成交供應商后,由采購代理機構在指定媒體上予以公告。 25.編寫評審報告 25.1 評審報告是根據全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄和評審結果編 寫的報告,評審報告由磋商小組全體成員簽字。對評審結論持有異議的磋商小組 成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。磋商小組成員拒絕在評審報告上簽字 且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評審結論。 26.保密要求 26.1評審將在嚴格保密的情況下進行。 26.2有關人員應當遵守評審工作紀律,不得泄露評審文件、評審情況和評審 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 24 頁 共 80 頁 中獲悉的國家秘密、商業秘密。 27.成交結果公告 27.1為體現“公開、公平、公正”的原則,磋商結束后,采購代理機構將在 安徽省政府采購網(www.ccgp-anhui.gov.cn)、全國公共資源交易平臺(安徽省 ?合肥市)(http://ggzy.hefei.gov.cn)、全國公共資源交易平臺(安徽省) (http://ggzy.ah.gov.cn)上發布成交結果公告。 27.2成交結果公告內容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地 址、聯系方式,項目名稱和項目編號,成交供應商名稱、地址和成交金額,主要 成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求,成交結果公告期限、評審 專家名單以及供應商須知前附表中約定進行公告的內容。 28.成交通知書 28.1 采購代理機構發布成交結果公告的同時以供應商須知前附表規定的形 式向成交供應商發出成交通知書。 28.2成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。成交通知書發出 以后,采購人改變成交結果或者成交供應商放棄成交資格,應當承擔相應的法律 責任。 28.3成交通知書是合同的組成部分。 29.磋商結果 29.1合肥經濟技術開發區公共資源交易中心不公布得分,對供應商得分情況 不做任何解釋。 29.2采購代理機構對未成交的供應商不做未成交原因的解釋。 30.履約保證金 30.1成交供應商應按照供應商須知前附表規定繳納履約保證金。 30.2如果成交供應商沒有按照上述履約保證金的規定執行,將視為放棄成交 資格。在此情況下,采購人可確定下一成交候選供應商為成交供應商,也可以重 新開展采購活動。 31.成交服務費 31.1本項目成交服務費的收取按供應商須知前附表的規定執行。 32.簽訂合同 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 25 頁 共 80 頁 32.1采購人與成交供應商應當自發出成交通知書之日起 30日內簽訂合同。 32.2磋商文件、成交供應商的響應文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依 據。 32.3 成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦 的成交候選供應商名單排序,確定下一成交候選供應商為成交供應商,也可以重 新開展采購活動。成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的不得參加對該項目重新開 展的采購活動。 33.廉潔自律規定 33.1采購代理機構工作人員不得以不正當手段獲取政府采購代理業務,不得 與采購人、供應商惡意串通。 33.2采購代理機構工作人員不得接受采購人或者供應商組織的宴請、旅游、 娛樂,不得收受禮品、現金、有價證券等,不得向采購人或者供應商報銷應當由 個人承擔的費用。 34.質疑的提出與接收 34.1供應商認為磋商文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的, 可以根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》 和《政府采購質疑和投訴辦法》的有關規定,依法向采購人或其委托的采購代理 機構提出質疑。 34.2質疑供應商應按照財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式(詳見磋 商文件第八章)和《政府采購質疑和投訴辦法》的要求,在法定質疑期內以書面 形式提出質疑,超出法定質疑期提交的質疑將被拒絕。針對同一采購程序環節的 質疑應一次性提出。 超出法定質疑期的、重復提出的、分次提出的或內容、形式不符合《政府采 購質疑和投訴辦法》的,質疑供應商將依法承擔不利后果。 34.3采購代理機構質疑函接收部門、聯系電話和通訊地址,見供應商須知前 附表。 35.需要補充的其他內容 需要補充的其他內容,見供應商須知前附表。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 26 頁 共 80 頁 第三章 采購需求 前注: 本說明中提出的技術方案僅為參考,如無明確限制,供應商可以進行優化, 提供滿足用戶實際需要的更優(或者性能實質上不低于的)服務方案,且此方案 須經磋商小組評審認可。 一、采購需求前附表 序號 條款名稱 內容、說明與要求 1 付款方式 食堂管理費及物業服務費按季度支付,根據考核結 果據實結算。 2 服務地點 合肥經開區,采購人指定地點。 3 服務期限 服務期限為 1+X 年(X≤2年)模式,合同一年一簽。 本次合同期限自合同簽訂之日起一年。第一年合同 履約完成后,經采購人考核通過,可續簽下一年合 同,續簽最多不超過 2次。 二、項目概況 合經區重點工程建設管理中心位于翠微路 1710 號,包括食堂管理和保潔服 務。提供早、中餐服務,周一至周六,早餐約 20人,中餐約 50人。食堂管理需 進行早中餐餐飲制作,食品安全及衛生管理;保潔服務包括辦公樓一至五樓樓道 清掃、樓梯扶手擦拭,三樓至五樓辦公區域走廊、衛生間的清掃,會議室、領導 辦公室的清掃,一樓公共停車區域的清掃,代收代繳綜合樓內各單位的水電費及 其他服務。 三、服務需求 食堂經營要求符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品衛 生安全法》等相關餐飲管理規章制度,應運用 ISO22000 食品安全管理體系、 ISO9001 質量管理體系和精益生產等管理方法,按照 A 級餐飲標準規范化運作, 在確保食品衛生安全、確保資產安全、確保價格穩定、提升餐飲服務水準、優化 就餐環境的的原則下做好餐飲服務。公共辦公區域保潔工作要按照既定的物業標 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 27 頁 共 80 頁 準提供服務,保證每天各公共區域的衛生整潔。職工餐,嚴格實行一卡通刷卡消 費,就餐人員一律實行刷卡(餐卡)結算。卡機管理和維護工作由中標供應商安 排專人負責。中標供應商不得接受其他結算方式,否則,發現 1次罰違約金 500 元;發現 2 次,采購人有權解除合同。職工餐毛利不超過 5%,成本核算應由采 購人審核控制。 中標供應商應于每周四下班前將下周菜單和價格報采購人,經采購人審定后 方可執行,菜單一經審定后不得私自調整。菜單要體現營養合理、品種多樣、葷 素搭配的要求,并在就餐場所進行公示。 (一)食堂原材料采購與管理 采購管理是食堂成本控制最重要的一個環節,也是食品安全的重要保障,中 標單位要嚴把采購環節,確保采購渠道正規,采購的食材新鮮,每日做好采購物 品登記工作。 (二)餐飲品種供應 1、早餐每天供應點心六個品種以上,搭配由各種粥、湯、豆漿、面食(包 子、饅頭、油條、燒餅、春卷、餃子等)、湯面、炒面、炒飯、雜糧、雞蛋、以 及小菜(每日食堂自由選擇以上品種進行搭配);中餐每日保證十個以上菜品, 每周提供兩次免費葷湯,其中葷菜四個,半葷菜四個,蔬菜兩個;此外中餐需提 供米飯、饅頭、面條等主食; 2、早、中餐菜肴供應品種、價格、份量嚴格按照規定的標準執行,職工可 以任意選擇; 3、每餐需保證按時供餐,早餐 7 點 40 分開餐,中餐 12 點開餐,保證所供 應的菜肴安全衛生,精致可口、品種多樣化,營養搭配合理,為所有就餐員工提 供優質、廉價、便捷的餐飲服務; (三)食堂服務標準 1、嚴格執行國家餐飲服務食品安全操作規范,貫徹《食品衛生法》的有關 規定,在中標后及時辦理好食品經營許可證、衛生合格證等從事餐飲行業的必備 證件,確保飲食衛生安全。有防蚊蠅、防塵措施,定期清洗窗紗等防護物品,嚴 禁提供變質和不合格食品,加強食品貯存管理,杜絕浪費行為的發生; 2、食堂管理標準化、正規化,培養員工的素養和工作責任心。服務人員在 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 28 頁 共 80 頁 工作時佩帶服務證、穿工作服,并做好個人衛生和食堂后堂與前廳衛生,餐具實 行“四過關”:一洗、二刷、三沖、四消毒,操作間物品及餐廳桌椅擺放整齊, 為就餐者提供清潔良好的就餐環境; 3、須按照招標方的要求確保及時提供餐飲,并按照作息時間提供服務,注 重提高菜品的色香味質量,增強服務意識,端正服務態度,嚴禁與管理人員發生 糾紛。廚師要征求管理人員意見,有效地滿足招標方就餐人員不同的口味需求。 招標方負責食堂主要原材料及輔料的采購,同時保障在出現異常(如停水電)時 的后勤飲食; 4、在工作期間接受衛生防疫部門及招標方主管人員對衛生環境、菜品制作 質量及服務質量的檢查、評價與監督; 5、對招標方采購的大宗原材料(如米、面、油、肉、醬油、食醋等)等餐 廳用品及輔材原料,應嚴格按照驗收、入庫、登記、保管、出庫、生產加工等流 程進行保管使用。 (四)公共區域保潔衛生服務標準 1、建筑結構、屋面、外墻面、屋頂、大堂、公共門廳、衛生間、走廊、過 道、樓梯間、門窗等養護及管理; 2、物業附屬道路、下水管道、停車場等維護與清理,其中停車場地面每周 清掃兩次; 3、各辦公室空調機,夏季、冬季要進行兩次檢查,如有故障,及時匯報; 4、確保會議室、每層辦公室、樓道及食堂照明系統的完,如有故障,及時 匯報; 5、廁所、食堂的易損件,如水管、水龍頭開關等易損件的檢查,如發現損 壞,及時匯報; 6、各層消防栓,要進行定期維護檢查,如發現損壞,及時匯報; 7、辦公樓院內場地、臺階和附屬設施等室外公共場所,每天定時清掃,做 到干凈整潔,無紙屑、塑料袋、果皮、煙頭等污物,雨后無積水,雪后無積雪; 8、樓容樓貌整潔衛生,垃圾傾倒于指定位置,不造成二次污染。 9、負責領導辦公室衛生保潔,辦公桌每天擦拭一次,書柜每周擦拭兩次; 其他辦公室垃圾集中收納,辦公室垃圾每天收納兩次,清理樓內所有公共部位和 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 29 頁 共 80 頁 公用設施的保潔,包括地面和公共部位門、窗、玻璃(內面)無灰塵污漬、無蜘 蛛網; 10、廁所衛生間的衛生設施保持清潔、完好,保證通和水源,定期進行消毒, 做到無異味;工作日內,每隔 1.5小時對廁所清潔一次,保證地面無污水,洗手 臺無水漬,廁所垃圾桶每天收納兩次,每次清潔廁所后需在保潔工作薄上簽字并 登記時間;要隨時保持開水房地面無水漬,水房垃圾桶要定時清理;負責清運樓 內外垃圾至指定位置,每天上班前,保安負責把垃圾桶安放在指定位置,如若丟 失,由物業負責購買,重點工程中心不予報銷;樓道及相關公用設施保潔,每天 上午、下午上班前各進行清潔一次;大、小會議室各種會議牌、裝飾物、要隨時 保持清潔,桌椅板凳要保持整齊; 11、辦公樓值班室實行 24 小時門崗值勤值班制,工作時間,每隔一小時巡 查 3樓至 5樓一次,巡查后需在保安工作簿上簽字并登記時間; 12、正常工作日上班期間,安排保安人員值班,對進入大樓的非本樓工作人 員進行詢問,來訪辦事人員進行登記,維護大樓正常辦公秩序,及時處理各種突 發事件; 13、車輛停放秩序的管理。每天巡視樓下停車場四次,如發現不規范停車現 象,要及時撥打駕駛員電話,讓其及時挪車; 14、保安人員晚上下班前,要對 3樓至 5樓的水電設施進行檢查,排除安全 隱患。 (五)水電代收代繳服務 1、提供水電代收代繳及對大樓內其他單位水電費的收取工作(遇到水電費 回收未及時到賬的情況,中標單位必需前期墊付,保障服務區域內的水電正常使 用); 2、服務區域內公共設施設備、水電臺賬等檔案資料的整理、記錄和保管。 水電費的抄表、代收代繳做到數字準確,水電臺賬清晰,收繳及時。 (六)主要規章制度 1、廚房員工、保安及保潔人員必須按時上班,不遲到早退,必須按規定要 求著裝,佩戴工作牌,保持儀表、儀容整潔,洗手消毒后上崗工作; 2、員工工作時間內不得擅自串崗、離崗、看書、睡覺等; 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 30 頁 共 80 頁 3、廚房員工不得在廚房區域內吸煙,不得坐在案板及其他工作臺上,不得 隨便吃拿食物,不得擅自將廚房食品、物品交與他人,不得做有礙廚房生產和廚 房衛生的事; 4、廚房設備不得帶故障操作或將專用設備改作他用,工作人員應自覺維護、 保養廚房設備及用具; 5、未經廚師長批準,工作人員不得擅自帶人進入食堂操作間。 (七)安全衛生管理要求 1、 中標人必須自行做好安全、防盜、防火和食品衛生等工作,樓內辦公區 域及廚房配備必要的消防器材,維護好消防設施,定期檢查和更換過期消防器材, 如發生失竊、火災、食物中毒等事故,造成的一切損失均由中標人自行負責; 2、嚴格執行《食品衛生法》,所有員工都要經過衛生防疫部門的體檢、辦理 健康證才能上崗;按時到衛生防疫部門辦理食堂衛生許可證的年檢手續,接受衛 生防疫部門的現檢; 3、嚴格控制各種食品的進貨渠道,規范食品及原料采購管理制度,所有原 料供應必須“三證”齊全(衛生許可證、食品檢驗合格證、產地來源證)并建檔 立案備查; 4、 負責落實餐飲服務保障區域內及采購人指定區域的衛生工作建立和健全 一整套生產管理、衛生管理和安全管理制度; 5、 中標人必須接受采購人和上級組織的監督與管理,積極配合業主單位相 關部門開展工作,自覺接受對財務管理、食品采購、生產流程、衛生消毒、供應 價格、服務規范等方面的全方位監控。 (八)人員要求:本項目供應商提供從業人員不少于 8人,其中包含項目經 理 1人、廚師長 1人、主管 1人、勤雜 1人、保安 2人與保潔 2人。所有上崗人 員均須持有健康證,中標供應商應在提供服務前向采購人提供上述人員的身份 證、健康證等相關證明材料,且固定服務于本項目,并在采購人處登記備案。如 采購人核實不通過,須在采購人指定時間內進行整改,否則采購人有權追究違約 責任。未經采購人同意,中標供應商不得隨意更換人員,采購人有權調整人員配 備,直至滿意為止。服務人員配備需求表 崗位 資格條件標準 人數 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 31 頁 共 80 頁 項目經理 45周歲以下 1 廚師長 50周歲以下 1 主管 45周歲以下 1 勤雜 55周歲以下 1 保安 55周歲以下 2 保潔 55周歲以下 2 (九)服務期: 服務期限為 1+X 年(X≤2年)模式,本次合同期限自合同簽訂之日起一年。 第一年合同履約完成后,經采購人考核通過,可續簽下一年合同,續簽最多不超 過 2次。 (十)、監督管理和考核 為進一步提高服務質量,規范管理水平,確保安全高效運轉,提供優質服務 和安全、文明、整潔、有序的工作環境,特制定本辦法。具體內容如下: 1、考核單位:合肥經開區重點工程建設管理中心 2、考核對象:中標單位 3、考核目的:督促中標管理公司進行制度化、規范化、科學化管理,確保 食堂服務及公共安全及消防安全,保持辦公區域環境整潔優美,不斷提高整體服 務保障工作水平。 4、考核項目 (1)安全保衛工作:①各辦公場所(樓)安全保衛及樓層巡查、機關公共 場所巡查;②重點部位安全保衛等。 (2)衛生保潔工作:①室外保潔。門口道路的保潔等;②室內保潔。各辦 公樓玻璃門、走廊、過道、墻面、護欄等;③公共區域保潔。衛生間,樓梯間和 其他公共區域衛生等。 (3)食堂服務工作:①食堂管理區域內的衛生狀況。大廳、后堂等。②食 品安全衛生狀況。抽檢每日提供菜品,以及后廚備菜區菜品。③服務人員健康證。 ④食堂衛生許可證。⑤管理區域消防安全。⑥餐具衛生。 6、考核辦法及結果運用 甲方成立考核領導小組,每季度對中標管理公司工作的內容完成情況進行考 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 32 頁 共 80 頁 核,根據每季度考核評分結果,按季度付款。 (1)考核分值:每季度考核標準分滿分為 100分。 (2)考核等次:考核得分在 90分及以上為合格,當季應付經費全額撥付; 季度考核得分在 85 分(含)-90(不含)分,扣除應付經費的 2%;季度考核得 分在 80(含)-85(不含)分,扣除應付經費的 4%;以此類推,得分 60 分以下 (不含 60分)直接扣除 50%的應付經費。 (3)獎懲辦法。每季度考核與管理服務經費兌現相掛鉤。 5、管理考核具體評分標準 采用百分制量化考核(100分),具體內容及評分標準如下。 (1)食堂考核評分(50分) 人員培訓,包括對各類人員的培訓計劃、目標及行為規范的培訓等。(0-5) 工作人員上班期間必須穿戴統一工作服,做到衣冠整齊,講究儀容儀表,保 持良好的個人衛生。(0-5分) 嚴格執行國家餐飲服務食品安全規范操作,(0-5分) 保證所供應的菜肴安全衛生、品種多樣化、營養搭配合理。(0-5分) 服務人員服務態度熱情。(0-5分) 服務人員必須帶證上崗(健康證)(0-5分) 食品及原料采購管理制度,所有原料供應必須證件齊全,并建檔立案備查。 (0-5) 原材料質量監督及保證菜品新鮮。(0-5) 餐具實行“四過關”:一洗、二刷、三沖、四消毒操作間物品及餐廳桌椅擺 放整齊。(0-5) 每周必須對食堂進行一次徹底的衛生大掃除,范圍包括:倉庫、辦公區、烹 調間、加工間、餐廳、供餐區等所有設施∕設備。(0-5分) (2)代繳費用評分(10分) 提供水電代收代繳及對大樓內其他單位水電費的收取工作(遇到水電費回收 未及時到賬的情況,中標單位必需前期墊付,保障服務區域內的水電正常使用)。 (10分) (3)物業考核評分(40分) 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 33 頁 共 80 頁 保安人員當班期間不準擅自離崗、睡覺或者酒后上班及在禁煙區吸煙。(0-5 分) 對治安、火災、群體性事件等突發事件應有應急預案、事發時要及時報告有 關部門。(0-5分) 對外來人員或送貨人員進行記錄,阻止未經許可的外來人員進入。(0-5分) 嚴格落實甲方單位下達的整改任務,按整改要求落實到位。(0-5分) 門口地面等處每日清掃不少于 2 次,衛生間每日清掃不少于 3 次。垃圾桶 周圍無污漬、雜物和明顯異味。(0-5分) 各辦公樓公共走廊、通道、門廳、樓梯、樓梯扶手、欄桿、窗臺、墻壁、玻 璃門窗等部位每日保潔不少于 4 次,做到無明顯灰塵、污漬、蜘蛛網、紙屑、 煙頭、垃圾。(0-5 分) 公共場所垃圾和垃圾簡內垃圾每日清除、清運 1-2 次。(0-5分) 及時清除道路積水、積雪。(0-5分) 四、報價要求 投標報價為投標人在談判文件中提出的各項支付金額的總和。包括本次談判 全部內容及工期的成本、利潤、稅金、運輸費、損耗等所有費用。技術規范要求 的費用也應包括在投標報價中。政策性費用及規定費用如下: 一般納稅人: 繳費項目 人數 費用 月 小計(單位:元) A 最低人員工資 8 1550 1 2 148800 B 社會保險 8 1034.75 1 2 99336 C 工會教育經費=A*3.5% 5208 D 稅金=(A+B+C)*6.72% 17024.72 總計(A+B+C+D) 270368.72 小規模納稅人: 繳費項目 人數 費用 月 小計(單位:元) A 最低人員工資 8 1550 1 2 148800 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 34 頁 共 80 頁 B 社會保險 8 1034.75 1 2 99336 C 工會教育經費=A*3.5% 5208 D 稅金=(A+B+C)*3.36% 8512.36 總計(A+B+C+D) 261856.36 備注:如投標人以小規模納稅人進行總價報價的(即投標人的投標報價低于 一般納稅人的政策性費用及規定費用的),投標文件中須提供稅務部門出具的小 規模納稅人證明材料(如:企業稅種核定材料等),否則將導致投標無效。 注:1、人員工資不低于合肥市最低工資標準(1550元/月)。 2、社會保險(五險)繳費基數最低為 3017.01 元,計算繳費金額以每人每 月為基數,單位重大疾病補助須繳納(15元/每人/每月)。 社會保險(五險)企業繳納費用(繳費費率:23.3%)組成為:養老保險 16%、 工傷保險 0.4%、失業保險 0.5%、醫療保險 6.4%。社會保險(五險)個人繳納費 用(繳費費率:10.5%)組成為:養老保險 8%、失業保險 0.5%、醫療保險 2%。 3、請投標人自行核算以上政策性費用及規定費用,如投標人對以上費用有 疑問,請在本項目答疑期內提出。如無疑問,投標報價應不低于上述政策性價格, 否則將導致投標無效。 4、“投標報價表”中政策性費用及規定費用不接受贈送及優惠。 5、因任何原因導致的員工傷亡和違反國家法律法規所產生的責任,均由中 標人自行承擔,招標人不承擔任何民事賠償責任及其他法律責任。 6、合同期內,如因甲方原因,需要增加或減少本項目人員的,乙方必須無 條件配合,在收到甲方書面告知函后,增加人員必須在一周內完成,減少人員必 須在一個月內完成;增加人員費用等在人員到崗后以《補充協議》內容進行調整, 減少人員涉及費用在書面通知一個月后予以核減。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 35 頁 共 80 頁 第四章 評審方法和標準 一、總則 本項目將按照磋商文件第二章 供應商須知的相關要求及本章的規定評審。 二、評審方法 2.1初審 磋商小組對供應商的響應文件進行初審,以確定其是否滿足磋商文件的實質 性要求。初審表如下: 初審表 序號 評審指標 評審標準 格式及材料要求 1 營業執照 合法有效 提供有效的供應商營業執照(或事 業單位法人登記證書)和稅務登記 證的掃描件或影印件,應完整的體 現出營業執照(或事業單位法人登 記證書)和稅務登記證的全部內容。 已辦理“三證合一”登記的,響應 文件中提供營業執照(或事業單位 法人登記證書)掃描件即可。聯合 體參加磋商的聯合體各方均須提 供。 2 稅務登記證 合法有效 3 不良信用記錄 查詢 供應商不得存在供 應商資格中的不良 信用記錄情形 詳見供應商須知第 19.3.1.1條要求 4 無重大違法記 錄聲明函、無 不良信用記錄 聲明函 格式、填寫要求符合 磋商文件規定并加 蓋供應商電子簽章 詳見第六章響應文件格式四 5 磋商響應函 格式、填寫要求符合 磋商文件規定并加 詳見第六章響應文件格式三 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 36 頁 共 80 頁 蓋供應商電子簽章 6 磋商授權書 格式、填寫要求符合 磋商文件規定并加 蓋供應商電子簽章 法定代表人參加磋商的無需此件, 提供身份證明即可。詳見第六章響 應文件格式五 7 供應商資質 符合供應商資格中 的資質要求 提供符合供應商資格中要求的資質 證書掃描件 8 初審業績 (無) 符合供應商資格中 的業績要求 提供符合供應商資格中業績要求的 合同掃描件 9 磋商保證金 符合磋商文件供應 商須知正文第 13條 要求 評標系統查詢磋商保證金繳納情況 8 磋商報價 符合磋商文件供應 商須知正文第 12、 22條要求 詳見第六章響應文件格式一、二 9 商務響應情況 符合磋商文件采購 需求中付款方式、服 務期限、服務地點的 要求(可編輯) 詳見第六章響應文件格式六 10 聯合體協議 (無) 格式、填寫要求符合 磋商文件規定并加 蓋供應商電子簽章 詳見第六章響應文件格式十一 11 本地化服務 格式、填寫要求符合 談判文件規定并加 蓋供應商電子簽章 詳見第六章響應文件格式十四 12 其他要求 符合法律、行政法規 規定的其他條件或 磋商文件列明的其 他要求 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 37 頁 共 80 頁 初審指標通過標準:供應商必須通過初審表中的全部評審指標。 2.2 綜合評分 2.2.1 磋商小組按照下表對進入綜合評分的所有供應商的響應文件進行綜合 評分。 2.2.2 本項目綜合評分滿分為 100 分,其中:技術資信分值占總分值的權重 為 90 %,價格分值占總分值的權重為 10 %。具體評分細則如下: 類別 評審項目 評審標準 分值 技術資 信分 (90 分) 食堂運營 方案 投標供應商承包食堂運營方案: 1)提供服務本項目的食堂管理方案(包括入駐、管理 子方案、人員配備等子方案); 2)根據本項目提供指導思想和思路(包括公司內部管 理架構、激勵機制、監督機制、自我約束機制、信息反 饋及處理機制等); 3)根據本項目提供個性或特色服務情況。 評委根據投標供應商提供的上述內容進行酌情評分: 1)方案全面深入,詳盡準確,科學合理的,得 12分; 2)方案較為貼切,符合實際,具有實用性的,得 7分; 3)方案基本符合要求的,得 3分。 未提供相關內容的不得分。 0-12 分 物業運營 方案 投標供應商承包物業運營方案: 1)提供服務本項目的物業管理方案(包括入駐、管理 子方案、人員配備等子方案); 2)根據本項目提供指導思想和思路(包括公司內部管 理架構、激勵機制、監督機制、自我約束機制、信息反 饋及處理機制等); 3)根據本項目提供個性或特色服務情況。 評委根據投標供應商提供的上述內容進行酌情評分: 1)方案全面深入,詳盡準確,科學合理的,得 10分; 2)方案較為貼切,符合實際,具有實用性的,得 6分; 3)方案基本符合要求的,得 2 分。 未提供相關內容的不得分。 0-10 分 服務質量 控制方案 1、根據投標供應商的接待服務管理方案,包含但不僅 限于:服務流程與標準、顧客滿意度管理方案等; 2、早、中菜品供應方案是否品種豐富、是否有專業的 營養配餐人員均衡膳食配餐,營養食譜等。評委根據投 標供應商提供的上述內容進行酌情評分: 1)方案全面深入,詳盡準確,科學合理的,得 12分; 2)方案較為貼切,符合實際,具有實用性的,得 7分; 3)方案基本符合要求的,得 3分。 未提供相關內容的不得分。 0-12 分 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 38 頁 共 80 頁 安全管理 控制方案 根據各投標供應商的物業及食堂運營設備設施的安全 管理方案,以及對電、氣、消防等設備設施的安全維護 措施;消防、意外及突發事故的處理方案等。評委根據 投標供應商提供的上述內容進行酌情評分: 1)方案全面深入,詳盡準確,科學合理的,得 10分; 2)方案較為貼切,符合實際,具有實用性的,得 6分; 3)方案基本符合要求的,得 2分。 未提供相關內容的不得分。 0-10 分 應急預案 根據本項目特點制定有針對性的應急預案。包括應對突 發事件處置措施(如停水、停電、停氣等特殊情況下緊 急供餐的能力及措施),評委根據投標供應商提供的上 述內容進行酌情評分: 1)方案全面深入,詳盡準確,科學合理的,得 6分; 2)方案較為貼切,符合實際,具有實用性的,得 3分; 3)方案基本符合要求的,得 1分。 未提供相關內容的不得分。 0-6分 項目人員 配備 1、擬派項目經理(1人)(滿分 5分) 1)具有餐飲業高級職業經理人資格證書,得 2分。 2)具有高級食品安全管理師證書的,得 2分。 3)獲得市級及以上行政主管部門或國內依法注冊登記 的協會(學會)頒發的餐飲類榮譽獎項的,得 1分。 2、 擬派廚師長 1名(滿分 3分) 1)具有一級中式烹調師的,得 2分,具有二級中式烹 調師的,得 1 分,本小項最高得 2分。 2)獲得市級及以上行政主管部門或國內依法注冊登記 的協會(學會)頒發的餐飲類榮譽獎項的,得 1分。 注:1、投標文件中須提供上述人員證書復印件或掃描 件及中式烹調師證書在“國家職業資格證書全國聯網查 詢”網站的查詢截圖,同時提供供應商為其繳納的近 3 個月內任意 1個月的社保證明材料。 2、投標文件中需提供獲獎證書、批復、頒獎文件,網 上公示截圖(具有其中之一即可)等證明材料。以上材 料提供掃描件或復印件,須能體現人員姓名,如無法體 現,須另附頒獎單位的相關證明文件,未提供或提供不 全的不得分。 0-8分 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 39 頁 共 80 頁 3、“國內依法登記注冊”以中國社會組織網查詢結果為 準。民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”頒發的榮 譽、獎勵均無效。 體系認證 1、投標供應商具有經中國國家認證認可監督管理委員 會認證機構頒發的有效的下列認證: 1)質量管理體系認證的得 1分; 2)食品安全管理體系認證的得 1分; 3)職業健康安全管理體系認證的得 1分; 4)環境管理體系認證的得 1分; 注: 投標文件中提供上述證書掃描件及中國國家認證 認可監督管理委員會官網證書查詢截圖。 0-4分 企業業績 1、2017 年 1 月 1 日以來(以合同簽訂時間為準),具 有黨政機關事業單位食堂服務業績,每提供 1 個業績 的得 2分,本小項最高得 12分; 3、上述經評審小組認可的業績中獲得市級以上食品藥 品監督部門或衛生部門量化評分為 A級的,每提供一個 得 1分,本小項最高得 6分。 注:投標文件中提供業績合同、業主評價掃描件或影印 件,未能體現內容(如服務內容、合同簽訂時間、業主 評價等級等)另附業主證明等相關證明材料,未提供不 得分。 0-18 分 企業榮譽 1、投標供應商獲得市級及以上行政主管部門頒發的餐 飲行業獎項(或榮譽)的得每提供一個得 1 分;供應 商獲得在國內依法登記注冊的協會(學會)頒發的餐飲 行業獎項(或榮譽)的,每提供一個得 1分;本小項最 高得 6分。 注:投標文件中提供獲獎證書、批復、頒獎單位頒獎文 件、網上公示截圖(具有其中之一即可)等證明材料。 同一榮譽不予累計得分,按高分計。 0-6分 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 40 頁 共 80 頁 以上材料提供掃描件或影印件,須能體現投標供應商名 稱,如無法體現,須另附頒獎單位等相關證明材料,未 提供或提供不全的不得分。 “國內依法登記注冊”以中國社會組織網查詢結果為 準。民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”頒發的榮 譽、獎勵均無效。 食品安全 責任保險 及公眾責 任保險承 諾 投標供應商承諾中標后,在服務期內為本項目服務的食 堂購買食品安全責任保險和公眾責任保險的,得分 4 分。 注:投標時須提供承諾書,格式自制,承諾書須明確承 諾事項及期限,否則不得分。 0-4分 投 標 總 報 價 采用低價優先法,即滿足招標文件要求且評審價格最低 的評審價為評標基準價。其價格分為滿分 10分。 其他投標供應商的價格分統一按照下列公式計算: 投標報價得分=(投標報價/評標基準價)×10%×100 0-10分 2.2.3分值匯總 (1)磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分,然 后匯總每個供應商每項評分因素的得分(四舍五入保留至小數點后兩位數),再 將供應商每項評分因素的得分進行匯總,得到該供應商的技術資信分之和。 (2)將每個供應商的技術資信分之和加上根據上述標準計算出的價格分, 即為該供應商的綜合總得分。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 41 頁 共 80 頁 第五章 政府采購合同 合肥經濟技術開發區重點工程建設管理中 心食堂及物業服務采購合同 采購方:合肥經濟技術開發區重點工程建設管理中心(以下簡稱 “甲方”) 中標方: (以下簡稱乙方) 簽訂地點:合肥經濟技術開發區重點工程建設管理中心 項目名稱:合肥經濟技術開發區重點工程建設管理中心食堂及物 業外包服務項目 第一章 服務標的基本情況 一、合肥經濟技術開發區重點工程建設管理中心位于經開區 翠微路 1710號; 二、 面積約 2691平米; 三、合同期間,中標方需根據要求提供食堂管理和物業服務。 提供早、中餐服務,周一至周六,早餐約 20人,中餐約 50人、 食堂管理需進行早中餐餐飲制作、食品安全及衛生管理;物業 服務包括辦公樓一至五樓樓道清掃、樓梯扶手擦拭,三樓至五 樓辦公區域走廊、衛生間的清掃,會議室、領導辦公室的清掃, 一樓公共停車區域的清掃,代收代繳綜合樓內各單位的水電 費,以及本項目《政府采購競爭性磋商文件》規定的其他服務 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 42 頁 共 80 頁 內容。 。 第二章 合同期限 (一)合同管理期限 1年,第一年合同履約完成后,經采購 人考核通過,可續簽下一年合同,續簽最多不超過 2次。 (二)協議期滿,乙方若希望繼續管理,必須于協議到期前 三個月向甲方提出申請。甲方可根據乙方履行協議的情況,決定 是否跟乙方續簽。 第三章 服務與需求 乙方現場制作并以標準方式供應工作餐,工作人員需刷卡方 可就餐,不能以現金交易;未經甲方同意,乙方不得在該食堂內 從事其他經營活動。保安保潔及其他工作要按照既定的物業標準 提供服務。 一、食堂原材料采購與管理 采購管理是食堂成本控制最重要的一個環節,也是食品安全 的重要保障,中標單位要嚴把采購環節,確保采購渠道正規,采 購的食材新鮮,每日做好采購物品登記工作。 二、餐飲品種供應 1、早餐每天供應點心六個品種以上,搭配由各種粥、湯、 豆漿、面食(包子、饅頭、油條、燒餅、春卷、餃子等)、湯面、 炒面、炒飯、雜糧、雞蛋、以及小菜(每日食堂自由選擇以上品 種進行搭配);中餐每日保證十個以上菜品,其中葷菜四個,半 葷菜四個,蔬菜兩個,每周提供兩次免費葷湯;此外中餐需提供 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 43 頁 共 80 頁 米飯、饅頭、面條等主食。 2、早、中餐菜肴供應品種、價格、份量、嚴格按照規定的 標準執行,職工可以任意選擇,每周食譜菜品不重復。 3、每餐需保證按時供餐,早餐 7 點 40 分開餐,中餐 12 點 開餐,保證所供應的菜肴安全衛生,精致可口、品種多樣化,營 養搭配合理,為所有就餐員工提供優質、廉價、便捷的餐飲服務。 職工餐,嚴格實行一卡通刷卡消費,就餐人員一律實行刷卡 (餐卡)結算。卡機管理和維護工作由中標供應商安排專人負責。 中標供應商不得接受其他結算方式,否則,發現 1 次罰違約金 500元;發現 2次,采購人有權解除合同。乙方于每周四下午下 班前將下一周菜單和價格報甲方,經甲方審核批準后方可執行。 職工餐的毛利不超過 5%,成本核算應由采購人審核控制。 三、食堂服務標準 1、嚴格執行國家餐飲服務食品安全操作規范,貫徹《食品衛生 法》的有關規定,在中標后及時辦理好食品經營許可證、衛生合格 證等從事餐飲行業的必備證件,確保飲食衛生安全。有防蚊蠅、防 塵措施,定期清洗窗紗等防護物品,嚴禁提供變質和不合格食品, 加強食品貯存管理,杜絕浪費行為的發生。 2、食堂管理標準化、正規化,培養員工的素養和工作責任 心。服務人員在工作時佩帶服務證、穿工作服,并做好個人衛生 和食堂后堂與前廳衛生,餐具實行“四過關”:一洗、二刷、三 沖、四消毒,操作間物品及餐廳桌椅擺放整齊,為就餐者提供清 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 44 頁 共 80 頁 潔良好的就餐環境。 3、須按照招標方的要求確保及時提供餐飲,并按照作息時間提 供服務,注重提高菜品的色香味質量,增強服務意識,端正服務態 度,嚴禁與管理人員發生糾紛。廚師要征求管理人員意見,有效地 滿足招標方就餐人員不同的口味需求。招標方負責食堂主要原材料 及輔料的采購,同時保障在出現異常(如停水電)時的后勤飲食。 4、在工作期間接受衛生防疫部門及招標方主管人員對衛生 環境、菜品制作質量及服務質量的檢查、評價與監督。 5、對招標方采購的大宗原材料(如米、面、油、肉、醬油、食 醋等)等餐廳用品及輔材原料,應嚴格按照驗收、入庫、登記、保 管、出庫、生產加工等流程進行保管使用。 四、公共區域保安保潔等服務標準 1、建筑結構、屋面、外墻面、屋頂、大堂、公共門廳、衛 生間、走廊、過道、樓梯間、門窗等養護及管理; 2、物業附屬道路、下水管道、停車場等維護與清理,其中 停車場地面每周清掃兩次; 3、各辦公室空調機,夏季、冬季要進行兩次檢查,如有故 障,及時匯報; 4、確保會議室、每層辦公室、樓道及食堂照明系統的完善, 如有故障,及時匯報; 5、廁所、食堂的易損件,如水管、水龍頭開關等易損件的 檢查,如發現損壞,及時匯報; 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 45 頁 共 80 頁 6、各層消防栓,要進行定期維護檢查,如發現損壞,及時 匯報。 7、辦公樓院內場地、臺階和附屬設施等室外公共場所,每 天定時清掃,做到干凈整潔,無紙屑、塑料袋、果皮、煙頭等污 物,雨后無積水,雪后無積雪; 8、樓容樓貌整潔衛生,垃圾傾倒于指定位置,不造成 二次污染; 9、負責領導辦公室衛生保潔,辦公桌每天擦拭一次,書柜 每周擦拭兩次;其他辦公室垃圾集中收納,辦公室垃圾每天收納 兩次,清理樓內所有公共部位和公用設施的保潔,包括地面和公 共部位門、窗、玻璃(內面)無灰塵污漬、無蜘蛛網; 10、廁所衛生間的衛生設施保持清潔、完好,保證通暢水源, 定期進行消毒,做到無異味;工作日內,每隔 1.5小時對廁所清 潔一次,保證地面無污水,洗手臺無水漬,廁所垃圾桶每天收納 兩次,每次清潔廁所后需在保潔工作薄上簽字并登記時間;要隨 時保持開水房地面無水漬,水房垃圾桶要定時清理;負責清運樓 內外垃圾至指定位置,每天上班前,保安負責把垃圾桶安放在指 定位置,如若丟失,由物業負責購買,重點工程中心不予報銷; 樓道及相關公用設施保潔,每天上午、下午上班前各進行清潔一 次;大、小會議室各種會議牌、裝飾物、要隨時保持清潔,桌椅 板凳要保持整齊。 11、辦公樓值班室實行 24小時門崗值勤值班制,工作 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 46 頁 共 80 頁 時間,每隔一小時巡查 3樓至 5樓一次,巡查后需在保安工作簿 上簽字并登記時間; 12、正常工作日上班期間,安排保安人員值班,對進入大樓 的非本樓工作人員進行詢問,來訪辦事人員進行登記,維護大樓 正常辦公秩序,及時處理各種突發事件; 13、車輛停放秩序的管理。每天巡視樓下停車場四次,如發 現不規范停車現象,要及時撥打駕駛員電話,讓其及時挪車; 14、保安人員晚上下班前,要對 3樓至 5樓的水電設施進行 檢查,排除安全隱患。 五、水電代收代繳服務 1、提供水電代收代繳及對大樓內其他單位水電費的收取工 作(遇到水電費回收未及時到賬的情況,中標單位必需前期墊付, 保障服務區域內的水電正常使用); 2、服務區域內公共設施設備、水電臺賬等檔案資料的整理、 記錄和保管。水電費的抄表、代收代繳做到數字準確,水電臺賬 清晰,收繳及時。 六、人員配置 1、食堂及物業管理需配置 8 名工作人員,其中項目經理 1 人、主管 1名,廚師長 1名,食堂勤雜工 1名,保安 2名,保潔 2名。所有人員均持有健康證,中標供應商應在提供服務前向采 購人提供上述人員的身份證、健康證等相關證明材料,且固定服 務于本項目,并在采購人處登記備案。如采購人核實不通過,須 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 47 頁 共 80 頁 在采購人指定時間內進行整改,否則采購人有權追究違約責任。 未經采購人同意,中標供應商不得隨意更換人員,采購人有權調 整人員配備,直至滿意為止。 2、優先考慮現有工作人員。 餐廳人員配備需求表 崗位 資格條件標準 人數 項目經理 45周歲以下 1 廚師長 50周歲以下 1 主管 45周歲以下 1 勤雜 55周歲以下 1 保安 55周歲以下 2 保潔 55周歲以下 2 第四章 費用及結算方式 (一)職工食堂管理費及物業服務費(以下簡稱管理服務經 費):甲方向乙方支付管理服務經費的標準為 元/月,全年 元(含稅),每季度結算,每季度結束前十天內乙方提交申請。 該費用為全費用價格,其組成包括但不限于人員工資、管理費、 服裝費、辦公費、交通費、通訊費、培訓費、稅金、利潤、勞動 保險費、合同工期內的風險費用、工具費等為完成本次招投標項 目所發生的一切費用。乙方自行解決員工養老、失業、醫療、工 傷、生育、納稅等保險及勞保、工資、福利、食宿、員工上下班 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 48 頁 共 80 頁 交通及乙方為完成服務所發生的一切費用等有關問題。管理服務 經費的結算比例,與本協議第十章約定的考核結果相掛鉤,具體 按第十章執行。 (二) 職工餐餐費結算:職工餐的每月充值金額由甲方核定, 乙方每月根據甲方提供的職工餐充值明細,對乙方職工的就餐卡 進行充值。每季度初,乙方提供上季度的實際充值金額交甲方核 對,甲方審核無誤后,乙方開具相應發票給甲方,甲方再將該充 值金額支付給乙方。 (三)物耗費用:食堂及物業保潔物耗費用由甲方承擔;乙 方需提前申報下月所需物耗用品,按需領用,并履行領用制度。 物耗用品清單作為合同附件; (四)燃氣費用:燃氣費用由甲方據實報銷; (五)外來辦公人員用餐費:與乙方據實結算; (六)職工就餐區內的水費、電費、燃氣費、物耗用品由甲 方承擔;食堂人員工資、泔水處理等直接支出費用由乙方承擔; 油煙管道及桌布清洗、滅蟲害等由乙方實施,費用由甲方承擔; (七)甲方全權委托乙方負責食堂用品的采購(包括米、面、 油、菜等各種食品原料等),乙方應充分發揮集團大批量采購的 價格優勢,為甲方采購各類用品,保證食品安全。食堂用品的供 應商,乙方應在采購前報甲方同意;食堂用品的采購款,由乙方 直接與供應商結算支付;食堂用品的驗收標準,由雙方另行制訂。 乙方應對食堂用品嚴格把關驗收,甲方有權派人參與驗收。乙方 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 49 頁 共 80 頁 代為采購的數量應滿足食堂需要,并杜絕浪費。上述食堂用品的 采購費用已包含在餐費內。 第五章 甲方的相關權利與義務 (一)甲方負責提供維持食堂及物業正常運作所需的足夠設 備、設施及配套物品,指定場所及專用設施、設備詳細資料列入 清單,并符合《中華人民共和國食品衛生法》對食堂的有關要求; (二)甲方負責按照消防管理部門的要求配備必要的消防設 施、設備; (三)甲方應確保水、電的正常繳費; (四)乙方負責對售賣刷卡系統設備及管線、設備的維護工 作,甲方有權對乙方的維護工作進行監督; (五)甲方對乙方的飯菜質量、制作標準、制作現場、服務 質量、物業保潔衛生狀況等有調查、評價和監控權、考核權,有 權對乙方違反食品衛生安全、餐飲質量標準的行為進行監督、制 止和處罰; (六)乙方提供的食材及調料必須符合甲方要求,若不符合 要求,甲方有權要求乙方重新采購食材并進行處罰; (七)甲方每周不定期對公共區域的衛生狀況進行檢查,檢 查結果將體現在季度考核分中; (八)甲方有權對乙方進行監督檢查以及財務審計。 第六章 乙方的相關權利與義務 (一)乙方必須嚴格貫徹《中華人民共和國食品衛生法》、 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 50 頁 共 80 頁 《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條 例》有關規定,確保飲食衛生安全及公共區域衛生保潔狀況良好。 食堂及公共辦公區域要有防蠅、防塵措施,食堂嚴禁加工、出售 變質和不合格食品。負責水電氣的安全管理,保證安全使用和合 理節約能源; (二)乙方服務人員必須穿戴統一式樣的工作服,其中食堂 員工要戴工作帽、衛生口罩、衛生手套,同時佩帶服務證上崗, 并要搞好個人衛生和食堂的衛生(包括后堂、前廳、包廂、過道), 操作間物品及餐廳桌椅要擺放整齊,為甲方工作人員提供清潔良 好的就餐環境; (三)乙方必須接受甲方主管部門或飲食管理機構的監督、 檢查; (四)乙方必須按照甲方要求與單位工作保持一致,接受甲 方統一管理,遵守單位各項規章制度,辦齊衛生許可證,保證工 作人員持有健康證; (五)乙方必須在甲方規定營業時間內保證甲方工作人員的 餐飲供應,不斷提高伙食質量,增強服務意識,端正服務態度, 嚴禁與服務對象發生糾紛; (六)乙方在管理期內嚴禁在委托場所從事任何其他經營活 動。乙方在經營期內不得轉包,不準擅自停業。乙方不得利用甲 方設施設備制作與甲方無關的菜肴食品或對外出售; (七)未經甲方同意,乙方不得對房屋進行裝潢,不得改變 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 51 頁 共 80 頁 房屋結構及用途; (八)乙方定期邀請甲方人員座談,征求其對食堂的意見、 建議,并結合節假日及職工意見開展美食節、食堂開放日等活動; (九)乙方應按甲方的要求做好菜肴成本的核算; (十)因甲方臨時工作需要,乙方應無條件延長餐廳工作時 間; (十一)食堂工作人員及物業保潔人員的勞動關系、工資福 利和勞動糾紛等,由乙方自行負責解決,與甲方無關,不得因此 影響為甲方提供正常服務。如乙方拖欠食堂員工工資的,乙方同 意甲方從應向乙方支付款項中代為支付給該員工。 (十二)乙方定期檢查消防設施、設備,并保證其有效使用; (十三)乙方做好停水、停電、停氣等情況下的食堂飯菜供 應應急預案; (十四)乙方應接受甲方財務審計并提供相關資料; (十五)乙方每周安排一位面點師來餐廳進行面食制作; (十六)除上述義務外,乙方應按本項目《政府采購競爭性 磋商文件》的規定,提供相應的保安及其他物業服務。 第七章 食堂設施設備維護 (一)雙方應對甲方配備的設施設備進行全面清點、登記, 辦理交付使用手續,乙方要妥善使用各種設備設施,使用過程中 如故意損壞、丟失的要照價賠償,但正常使用報損的除外; (二)協議期間,因經營需要添加設備和設施、小型廚具的, 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 52 頁 共 80 頁 由乙方提出書面申請,由甲方負責購買; (三)協議期間,甲方提供的設備、設施因正常使用出現質 量問題需要進行修理和自然損耗需經過甲方認可,維修費用由甲 方承擔; (四)設施、設備有售后服務的,甲方應負責安排和協調售 后服務工作。 第八章 違約責任 (一)甲方違反本合同約定,致使乙方的管理服務無法達到 本合同約定的服務內容和質量標準的,由甲方賠償造成的損失, 經甲方要求限期改正后,乙方仍未按期改正的,甲方有權解除本 協議;由于甲方自身原因造成的停水、停電(用水、用電高峰期 相關部門采取的限電),甲方自行承擔責任。但乙方應根據停水、 停電、停氣等情況下的食堂飯菜供應應急預案,做好各項工作; (二)乙方對房屋設施及廚房設施設備使用管理不當,造成 受損,乙方要原樣修復或按價賠償; (三)因乙方自身原因導致食堂停業一餐的,視情節輕重, 扣除管理費。停業累計達三餐的,甲方有權解除本協議; (四)因乙方管理不善,造成食物中毒、火災及其它安全事 故,乙方負責承擔一切后果和相應的賠償責任,甲方有權解除本 協議;造成乙方人員傷亡,乙方自行承擔全部責任。 第九章 協議終止 (一)協議期間,因甲方不能按時進行能源供應(不可抗力 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 53 頁 共 80 頁 因素除外)或不能按時支付乙方相關費用(特殊原因除外)、或 嚴重干擾乙方經營,從而造成乙方工作不能繼續的,乙方與甲方 溝通后,確實無法達成一致的,有權在向甲方提出書面通知之日 起 3個月后終止協議,由此,甲方應承擔因此造成的一切責任, 并向乙方承擔違約責任; (二)甲方對乙方提供的飯菜質量與物業保潔服務質量不滿 意,并經二次書面批評仍不改正的,或乙方未能達到本協議約定 的管理目標,甲方均有權終止協議,乙方承擔違約責任; (三)因雙方產生分歧,經協商尚未達成一致時,乙方不得 擅自停業,否則,除扣除停業當日的管理費外,每停業一天,乙 方應承擔違約金 2000元; (四)因不可抗力因素影響,造成協議無法履行時,甲、乙 雙方協商解決。; 第十章 監督管理和考核 為進一步提高服務質量,規范管理水平,確保安全高效運轉, 提供優質服務和安全、文明、整潔、有序的工作環境,雙方同意 按如下考核辦法執行。具體內容如下: 1、考核單位:經開區重點工程中心 2、考核對象:中標單位(乙方) 3、考核目的:督促中標管理公司進行制度化、規范化、科 學化管理,確保食堂服務及公共安全及消防安全,保持辦公區域 環境整潔優美,不斷提高整體服務保障工作水平。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 54 頁 共 80 頁 4、考核項目 (1)安全保衛工作:①各辦公場所(樓)安全保衛及樓層 巡查、機關公共場所巡查;②重點部位安全保衛等。 (2)衛生保潔工作:①室外保潔。門口道路的保潔等;② 室內保潔。各辦公樓玻璃門、走廊、過道、墻面、護欄等;③公 共區域保潔。衛生間,樓梯間和其他公共區域衛生等。 (3)食堂服務工作:①食堂管理區域內的衛生狀況。大廳、 后堂等。②食品安全衛生狀況。抽檢每日提供菜品,以及后廚備 菜區菜品。③服務人員健康證。④食堂衛生許可證。⑤管理區域 消防安全。⑥餐具衛生。 6、考核辦法及結果運用 甲方成立考核領導小組,每季度對中標管理公司工作的內容 完成情況進行考核,根據季度考核評分結果,按季度付款。 (1)考核分值:每季度考核標準分滿分為 100分。 (2)考核等次:考核得分在 90分及以上為合格,當季應付 經費全額撥付;季度考核得分在 85 分-89 分,扣除應付經費的 2%;季度考核得分在 80-84分,扣除應付經費的 4%;以此類推, 得分 60分以下(不含 60分)直接扣除 50%的應付經費。 (3)獎懲辦法。每季度考核與管理服務經費兌現相掛鉤。 5、管理考核具體評分標準 采用百分制量化考核(100分),具體內容及評分標準如下。 (1)食堂考核評分(50分) 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 55 頁 共 80 頁 ① 人員培訓,包括對各類人員的培訓計劃、目標及行為規 范的培訓等。(0-5) ② 工作人員上班期間必須穿戴統一工作服,做到衣冠整齊, 講究儀容儀表,保持良好的個人衛生。(0-5分) ③ 嚴格執行國家餐飲服務食品安全規范操作,(0-5分) ④ 保證所供應的菜肴安全衛生、品種多樣化、營養搭配合 理。(0-5分) ⑤ 服務人員服務態度熱情。(0-5分) ⑥ 服務人員必須帶證上崗(健康證)(0-5分) ⑦ 食品及原料采購管理制度,所有原料供應必須證件齊全, 并建檔立案備查。(0-5) ⑧ 原材料質量監督及保證菜品新鮮。(0-5) ⑨ 餐具實行“四過關”:一洗、二刷、三沖、四消毒操作間 物品及餐廳桌椅擺放整齊。(0-5) ⑩ 每周必須對食堂進行一次徹底的衛生大掃除,范圍包括: 倉庫、辦公區、烹調間、加工間、餐廳、供餐區等所有設施∕設 備。(0-5分) (2)代繳費用評分(10分) ① 提供水電代收代繳及對大樓內其他單位水電費的收取工 作(遇到水電費回收未及時到賬的情況,中標單位必需前期墊付, 保障服務區域內的水電正常使用)。(10分) (3)物業考核評分(40分) 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 56 頁 共 80 頁 ① 保安人員當班期間不準擅自離崗、睡覺或者酒后上班及 在禁煙區吸煙。(0-5分) ② 對治安、火災、群體性事件等突發事件應有應急預案、 事發時要及時報告有關部門。(0-5分) ③ 對外來人員或送貨人員進行記錄,阻止未經許可的外來 人員進入。(0-5分) ④ 嚴格落實甲方單位下達的整改任務,按整改要求落實到 位。(0-5分) ⑤ 門口地面等處每日清掃不少于 2 次,衛生間每日清掃不 少于 3 次。垃圾桶周圍無污漬、雜物和明顯異味。(0-5分) ⑥ 各辦公樓公共走廊、通道、門廳、樓梯、樓梯扶手、欄 桿、窗臺、墻壁、玻璃門窗等部位每日保潔不少于 4 次,做到 無明顯灰塵、污漬、蜘蛛網、紙屑、煙頭、垃圾。(0-5分) ⑦ 公共場所垃圾和垃圾簡內垃圾每日清除、清運 1-2 次。 (0-5分) ⑧ 及時清除道路積水、積雪。(0-5分) 第十一章 其他約定 (一)本協議未盡事宜,由甲、乙雙方協商解決; (二)因本協議產生的爭議,雙方協商解決,協商不成,向 甲方所在地法院起訴; (三)本協議經雙方簽字、蓋章后生效。本協議一式伍份, 甲、乙雙方各執貳份,區政府采購中心作為鑒證方執壹份。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 57 頁 共 80 頁 甲方:(蓋章) 乙方:(蓋章) 地址 : 地址: 法定代表人: 法定代表人: 委托代表人: 委托代表人: 電話: 電話: 開戶銀行: 開戶銀行: 賬號: 賬號: 日期: 日期: 第六章 響應文件格式 合肥經開區重點工程建設管理中心食堂及物業采購 響 應 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 58 頁 共 80 頁 文 件 供應商: 年 月 日 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 59 頁 共 80 頁 一、報價表格式 1-1 報價表 項目名稱: 合肥經開區重點工程建設管理中心食堂及物業采購 項目編號: 2020AJJFN00347 供應商名稱 磋商范圍 全部 報價 (詳見備注說明) 人民幣大寫: 備注說明 供應商電子簽章: 日 期: 注: 1.本表內容根據磋商文件要求包括了服務及其配套的設計、采購、制造、 檢測、試驗、運輸、保險、倉儲、稅費以及現場落地、安裝及安裝耗損、調試、 驗收、培訓、技術服務(包括技術資料、圖紙的提供)質保期內的售后服務保 障等所有費用。 2.特殊事項在備注中注明。 3.供應商應根據其響應文件中報價表的內容填寫唱標信息,唱標信息不作 為評審的依據。唱標信息與報價表不一致的,以報價表為準。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 60 頁 共 80 頁 二、最后承諾報價表 (合肥經開區重點工程建設管理中心食堂及物業采購第 次報價書) 項目名稱: 合肥經開區重點工程建設管理中心食堂及物業采購 項目編號: 2020AJJFN00347 供應商名稱 磋商范圍 全部 最后報價 (詳見備注說明) 人民幣大寫: 備注說明 磋商小組簽字 供應商公章或授權代表簽字: 日 期: 注:本頁《報價表》由供應商在磋商現場依磋商情況填寫,請帶至磋商現場備 填。考慮磋商報價的方便,供應商在填寫最后承諾報價后,(第一次報價-最后承 諾報價)除以第一次報價后得出的優惠率視同為需求表中全部分項設備、工程量 或服務的優惠浮動值(特定分項優惠除外),而不考慮措施項目清單和規費稅金 清單的金額改變。此優惠率調整原則適用于合同內價格的計算及項目增減、變更 時價格的計算。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 61 頁 共 80 頁 三、磋商響應函 致:合肥經濟技術開發區重點工程建設管理中心 合肥經濟技術開發區公共資源交易中心 根據貴方的競爭性磋商邀請公告,我方茲宣布同意如下: 1.如我公司成交,我公司承諾愿意按磋商文件規定繳納履約保證金和成交服 務費。按本次磋商文件規定及最后報價承諾供貨及安裝。 2.我方根據本次磋商文件的規定,嚴格履行合同的責任和義務,并保證于買 方要求的日期內完成服務,并通過買方驗收。 3.我方承諾報價低于同類貨物和服務的市場平均價格。 4.我方已詳細審核本次磋商文件,包括磋商文件附件、參考資料、磋商文件 修改書或圖紙(如有),我方正式認可并遵守本次磋商文件,并對磋商文件各項 條款、規定及要求均無異議。我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。 5.我方同意從供應商須知規定的磋商日期起遵循本磋商文件,并在供應商須 知規定的磋商有效期之前均具有約束力。 6.我方承諾如磋商保證金未在磋商文件規定時間前到達貴方指定的賬戶,我 方磋商無效,由此產生的一切后果由我方承擔,且承諾磋商保證金轉出賬戶真實 有效。 7.我方同意按貴方要求在磋商現場規定時間內向貴方提供與其磋商有關的 任何證據或補充資料,否則,我方的響應文件可被貴方拒絕。 8.我方完全理解貴方不一定接受最低報價的磋商。 9.我方同意磋商文件規定的付款方式、服務期限。 10.我方對響應文件中所提供資料、文件、證書及證件的真實性和有效性負 責。 11.與本磋商有關的通訊地址: 供應商電子簽章: 日 期: 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 62 頁 共 80 頁 四、無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函 (聯合體參加磋商的,聯合體雙方均須提供) 1.本單位鄭重聲明,根據《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和 國政府采購法實施條例》的規定,參加政府采購活動前三年內,本單位在經營活 動中沒有重大違法記錄,沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷 許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰,且未在被禁止參加政府采購活動的 處罰期限內。 2.本單位鄭重聲明,我單位無以下不良信用記錄情形: (1)被人民法院列入失信被執行人; (2)單位、法定代表人或擬派項目經理(項目負責人)被人民檢察院列入 行賄犯罪檔案; (3)被工商行政管理部門列入企業經營異常名錄; (4)被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單; (5)被政府采購監管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。 3. 。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。 供應商電子簽章: 日 期: 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 63 頁 共 80 頁 五、授權書 本授權書聲明: (供應商名稱)授權 (供應商授權代表 姓名、職務)代表我方參加本項目采購活動,全權代表我方處理磋商過程的一切 事宜,包括但不限于:提交響應文件、參與磋商、簽約等。供應商授權代表在采 購活動過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務,本公司均予以認可 并對此承擔責任。供應商授權代表無轉委托權。特此授權。 本授權書自出具之日起生效。 授權代表身份證明掃描件或影印件: 授權代表聯系方式: (請填寫手機號碼) 特此聲明。 供應商電子簽章: 日 期: 注: 1.本項目只允許有唯一的供應商授權代表,提供身份證明掃描件或影印件; 2.法定代表人參加磋商的無需提供授權書,僅提供身份證明掃描件或影印件。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 64 頁 共 80 頁 六、商務響應表 序號 商務條款 磋商文件要求 供應商承諾 偏離 說明 1 付款方式 2 服務地點 3 服務期限 … 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 65 頁 共 80 頁 七、人員配備 (供應商可自行制作格式) 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 66 頁 共 80 頁 八、服務方案 (供應商可自行制作格式) 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 67 頁 共 80 頁 九、服務承諾 (供應商可自行制作格式) 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 68 頁 共 80 頁 十、磋商業績承諾函 我單位同意成交公告中公示以下業績并承諾:響應文件中所提供的業績均真 實有效,若被發現存在任何虛假、隱瞞情況,我單位承擔由此產生的一切后果。 供應商電子簽章: 日 期: 序號 項目名稱 服務范圍 備注 1 2 3 4 5 …… 備注: 1.表中所列業績應為供應商滿足磋商文件要求的業績; 2.成交供應商提供的以上業績情況,如磋商文件《供應商須知前附表》有約 定的,將按約定隨評審結果公告。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 69 頁 共 80 頁 十一、聯合體協議 (不允許聯合體參加磋商或未組成聯合體的,不需此件;允許聯合體參加磋商且 供應商為聯合體參加磋商的,請將此件加蓋公章后制成掃描件上傳) 聯合體成員一名稱: ; 聯合體成員二名稱: ; …… 上述各成員單位經過友好協商,自愿組成聯合體,共同參加本項目的磋商, 現就聯合體參加磋商事宜訂立如下協議: 1. (某成員單位名稱)為聯合體牽頭人。 2.在本項目磋商階段,聯合體牽頭人負責磋商項目的一切組織、協調工作, 并授權代理人以聯合體的名義參加項目的磋商,代理人在磋商、合同簽訂過程中 所簽署的一切文件和處理與本次磋商有關的一切事務,聯合體各方均予以承認并 承擔法律責任。聯合體成交后,聯合體各方共同與采購人簽訂合同,就本項目對 采購人承擔連帶責任。 3.聯合體各成員單位內部的職責分工及各方負責內容的合同金額占總合同 金額的百分比如下: 聯合體成員一名稱: ,承擔 工作,負責內容的合同金 額占總合同金額的百分比: %; 聯合體成員二名稱: ,承擔 工作,負責內容的合同金 額占總合同金額的百分比: %; ………… 4.磋商工作和聯合體在成交后項目實施過程中的有關費用按各自承擔的工 作量分攤。 5.聯合體成交后,本聯合體協議是合同的附件,對聯合體各成員單位有合 同約束力。 6.本協議書自簽署之日起生效,聯合體未成交或者合同履行完畢后自動失 效。 聯合體成員一: (公章) 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 70 頁 共 80 頁 法定代表人: (簽字或蓋章) 聯合體成員二: (公章) 法定代表人: (簽字或蓋章) ………… 簽訂日期: 年 月 日 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 71 頁 共 80 頁 十二、中小企業聲明函 (非中小企業磋商,不需此件) 本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕 181號)的規定,本公司為 (請填寫:中型/小型/微型)企業。即,本 公司同時滿足以下條件: 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部 關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定 的劃分標準,本公司為 (請填寫:中型/小型/微型)企業。 2.本公司參加本項目采購活動由本企業提供服務。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。 供應商電子簽章: 日 期: 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 72 頁 共 80 頁 十三、殘疾人福利性單位聲明函 (非殘疾人福利性單位磋商,不需此件) 本單位鄭重聲明,根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進 殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕 141號)的規定,本單位為 □符合□不符合(對應勾選)條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加本項目 采購活動由本單位提供服務。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。 供應商電子簽章: 日 期: 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 73 頁 共 80 頁 十四、本地化服務情況一覽表 (如磋商文件未作本地化服務要求,不需此件) 供應商全稱 本地化服務形式 □ 在本地具有固定的辦公場所及人員 □ 在本地注冊成立 □ 承諾成交即設立本地化服務機構 以下本地注冊的公司無需填寫 本地化服務地點 及聯系方式 負責人及聯系 方式(附身份證 號碼) 服務人員名單及聯系方式(附身份證號碼) 其他有關證明文件說明(如營業執照等,如有): 備注:具有合作伙伴的應填寫合作伙伴的相關資料。 供應商公章: 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 74 頁 共 80 頁 十五、其他相關證明材料 提供符合磋商邀請(磋商公告)、采購需求及評審方法和標準規定的相關證 明文件。 特別提示: 供應商在響應文件制作時可在此欄內上傳磋商文件要求上傳的證明資料,如 營業執照、稅務登記證、人員證書、資質證書、榮譽獎項等,應將上述證明材料 制作成掃描件上傳。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 75 頁 共 80 頁 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規程 第一條 為進一步規范招標投標行為,提高招標投標效率,充分利用信息網 絡技術,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、 《中華人民共和國電子簽名法》、《合肥市公共資源交易管理條例》和《電子招標 投標辦法》(八部委 20號令)等有關規定,并結合工作實際,制定本規程。 第二條 本規程所指的電子招標投標,是指以數據電文形式,依托電子交易 系統和安徽合肥公共資源交易中心電子服務系統完成的全部或者部分招標投標 交易活動。 第三條 本規程適用于《合肥市公共資源集中交易目錄》范圍內的建設工程 和政府采購、資產類項目。 第四條 招標人或招標代理機構負責電子招標投標的組織實施,電子交易系 統建設單位負責電子交易系統的服務保障,電子服務系統建設單位負責電子服務 系統的服務保障。 第五條 為滿足與各電子交易系統之間電子招標投標信息對接交換、資源共 享的需要,并為市場主體、行政監督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發布 的系統。電子服務系統具備與各電子交易系統之間招標投標相關信息對接交換、 發布、資格信譽和業績公開、行業統計分析、連接評標專家庫、提供行政監督通 道等服務功能。 第六條 招標投標當事人通過數據電文形式完成招標投標交易活動的系統。 電子交易系統具備用于在線完成招標投標全部交易過程,編輯、生成、對接、交 換和發布有關招標投標數據信息功能,為行政監督相關部門依法實施監督、監察 和受理投訴提供所需的信息通道。 第七條 安徽合肥公共資源交易中心負責建設和管理合肥區域公共資源交易 主體信息庫(以下簡稱主體庫),對入庫單位提交的資料進行網上公示。 主體庫成員應及時對其注冊的信息進行維護,并作出信用承諾,對信息的真 實性、準確性和完整性負責。當主體庫中填寫的文字信息與上傳掃描件的信息不 一致時,以掃描件為準。 投標文件引用的主體庫資料的有效性在評標時由項目評標委員會負責評審 認定。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 76 頁 共 80 頁 第八條 投標人應妥善保管數字證書,由于數字證書遺失、損壞、更換、續 期等情況導致投標文件無法上傳或解密,由投標人自行承擔責任。 第九條 招標人或招標代理機構應在招標公告和招標文件中明確招標項目采 取電子招標投標方式,并按相關流程通過電子交易系統制作招標文件。 第十條 招標公告、招標文件應由招標人或招標代理機構通過電子服務系統 在安徽合肥公共資源交易中心網站發布,其中招標文件須加蓋電子簽章。 第十一條 投標人登錄安徽合肥公共資源交易中心電子服務系統獲取招標文 件。 第十二條 澄清、修改文件應由招標人或招標代理機構通過電子服務系統在 安徽合肥公共資源交易中心網站發布,投標人應及時查閱相關澄清、修改信息。 第十三條 投標人應使用電子標書制作軟件制作投標文件,電子標書制作軟 件允許投標人離線編制投標文件,并且具備分段或整體加密、解密功能。 第十四條 投標人必須對投標文件進行電子簽章并使用數字證書加密,并于 招標文件規定的投標截止時間前通過電子交易系統完成上傳。 投標人對加密的投標文件進行撤回的,應通過電子交易系統在投標截止時間 前直接進行撤回操作;投標人對加密的投標文件進行修改的,應在投標截止時間 前完成上傳。 第十五條 投標截止時間以電子交易系統顯示的時間為準,逾期系統將自動 關閉,未完成上傳的投標文件將被拒絕。 第十六條 投標人須按照招標文件的要求在投標截止時間以前登錄安徽合肥 公共資源交易中心電子服務系統并保持在線,直到項目評審結束。 招標文件約定須到達現場進行演示、答辯、磋商、談判的情形,投標人應按 照招標(磋商、談判)文件規定的時間到達現場。 投標人在投標截止時間后按招標文件規定的解密時間完成投標文件解密,加 密和解密須用同一數字證書。投標人未在招標文件規定的時間內完成解密的視為 其放棄投標。 招標人或招標代理機構完成解密,導入并讀取所有成功解密的投標文件,系 統自動記錄開標過程。 第十七條 未能成功解密的投標人,如招標文件中允許使用電子光盤作為備 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 77 頁 共 80 頁 份,并且投標人在投標截止時間之前到達開標現場并成功遞交電子光盤,招標人 或招標代理機構可導入電子光盤繼續開標。若系統識別出電子光盤中未加密的投 標文件和網上遞交的加密投標文件識別碼不一致,系統將拒絕導入。 第十八條 招標人或招標代理機構組織評標,評標委員會依據招標文件規定 的評標辦法進行電子評標,并對評標結果簽字或電子簽名確認。 二次報價應按招標文件的要求提交。 第十九條 評標委員會通過電子交易系統將需要澄清、說明或補正的內容以 詢標函的形式發送給投標人,投標人應登錄電子交易系統并保持在線狀態,以便 及時接收評標委員會可能發出的詢標函,并在規定時間內回復,若投標人未及時 回復,視為放棄澄清。 第二十條 評標委員會完成評標后,應通過電子交易系統提交評標報告。招 標人或招標代理機構將評標報告及時交互至安徽合肥公共資源交易中心電子服 務系統。 第二十一條 招標人應通過電子服務系統在安徽合肥公共資源交易中心網站 公示和公布中標候選人及中標結果。 第二十二條 招標人確定中標人后,應通過電子交易系統向中標人發出中標 通知書,中標通知書發出即視為送達。 第二十三條 出現下列情形導致電子服務系統或電子交易系統無法正常運 行,影響招投標過程的公平、公正和信息安全,經第三方機構認定后,各方當事 人免責: (一)網絡、服務器、數據庫發生故障造成無法訪問或使用的; (二)電力系統發生故障導致電子服務系統或電子交易系統無法運行; (三)出現網絡攻擊、病毒入侵以及電子服務系統或電子交易系統安全漏洞 導致無法正常提供服務的; (四)其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四條 出現上述情形,系統建設方應及時組織相關方查明原因,排除 故障。若能保證在開標前恢復系統運行的,招投標程序繼續進行;若導致開評標 程序無法按時開展,但能在原開標時間后 1小時內恢復系統運行的,招投標程序 繼續進行;若導致開評標程序無法按時開展,在原開標時間后 1小時內無法恢復 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 78 頁 共 80 頁 系統運行的,按以下程序操作: (一)項目中止,中止期限由招標人或招標代理機構根據項目具體情況確定。 中止期限屆滿后中止情形尚未消除的,招標人或代理機構可以根據實際情況決定 延長中止期限。決定延長中止期限的,應向投標人發出延長中止期限通知,并在 交易中心網站進行公布。 (二)項目恢復,導致項目中止的情形消除后,招標人或代理機構應當盡快 恢復招投標程序,向投標人發出恢復交易通知,并在交易中心網站進行公布;已 發出延長中止期限通知的,按通知執行。 第二十五條 本規程由合肥市公共資源交易監督管理局負責解釋。 第二十六條 本規程自發布之日起施行,有效期兩年。 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 79 頁 共 80 頁 第八章 政府采購供應商質疑函范本 質疑函范本 一、質疑供應商基本信息 質疑供應商: 地址: 郵編: 聯系人: 聯系電話: 授權代表: 聯系電話: 地址: 郵編: 二、質疑項目基本情況 質疑項目的名稱: 質疑項目的編號: 包號: 采購人名稱: 采購文件獲取日期: 三、質疑事項具體內容 質疑事項 1: 事實依據: 法律依據: 質疑事項 2 …… 四、與質疑事項相關的質疑請求 請求: 簽字(簽章): 公章: 日期: 政府采購競爭性磋商文件范本——服務類 第 80 頁 共 80 頁 質疑函制作說明: 1.供應商提出質疑時,應提交質疑函和必要的證明材料。 2.質疑供應商若委托代理人進行質疑的,質疑函應按要求列明“授權代表” 的有關內容,并在附件中提交由質疑供應商簽署的授權委托書。授權委托書應載 明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。 3.質疑供應商若對項目的某一分包進行質疑,質疑函中應列明具體分包號。 4.質疑函的質疑事項應具體、明確,并有必要的事實依據和法律依據。 5.質疑函的質疑請求應與質疑事項相關。 6.質疑供應商為自然人的,質疑函應由本人簽字;質疑供應商為法人或者其 他組織的,質疑函應由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章, 并加蓋公章。 第一章 磋商公告(磋商邀請) 第二章 供應商須知 一、供應商須知前附表 二、供應商須知正文 1.適用范圍 2.定義 3.采購人、采購代理機構及供應商 4.資金來源 5.磋商費用 6.適用法律 7.磋商文件構成 8.磋商文件的澄清與修改 9.磋商范圍及響應文件中標準和計量單位的使用 10.響應文件構成 11.證明標的的合格性和符合磋商文件規定的響應文件 12.報價 13.磋商保證金 14.磋商有效期 15.響應文件的制作 16. 響應文件提交截止時間 17.響應文件的提交、修改與撤回 18.磋商小組 19.響應文件的評審與磋商 20.終止競爭性磋商 21.響應文件的澄清、說明或更正 22.最后報價 23.成交候選供應商的推薦原則及標準 24.確定成交候選供應商和成交供應商 25.編寫評審報告 26.保密要求 27.成交結果公告 28.成交通知書 29.磋商結果 30.履約保證金 31.成交服務費 32.簽訂合同 33.廉潔自律規定 34.質疑的提出與接收 35.需要補充的其他內容 第三章 采購需求 第四章 評審方法和標準 一、總則 二、評審方法 合肥經濟技術開發區重點工程建設管理中心食堂及物業服務采購合同 第六章 響應文件格式 一、報價表格式 二、最后承諾報價表 三、磋商響應函 四、無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函 五、授權書 六、商務響應表 七、人員配備 八、服務方案 九、服務承諾 十、磋商業績承諾函 十一、聯合體協議 十二、中小企業聲明函 十三、殘疾人福利性單位聲明函 十五、其他相關證明材料 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規程 第八章 政府采購供應商質疑函范本 2020-12-11T16:32:32+0800 1頁(222,96) 041@0340122198102103915@王成@00000001 我檢查過該文檔,并且進行簽章及數字簽名 2020-12-11T16:32:32+0800 1頁(222,96) 041@0340122198102103915@王成@00000001 我檢查過該文檔,并且進行簽章及數字簽名

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