所在地區 | 廣西 | 招標類型 | 公告 |
請點擊下載 | 無 | 發布時間 | 2020-12-14 |
項目概況
南寧市青秀區人民法院食堂外包服務招標項目的潛在投標人應在南寧市公共資源交易平臺(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處。獲取招標文件,并于 2021年01月06日 09:30(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號:NNZC2020-G3-030302-GXJT;采購計劃文號:QXZC2020-G3-01335號
項目名稱:南寧市青秀區人民法院食堂外包服務
預算金額(元):1560000.00
最高限價(元):1560000.00
采購需求:
標的的名稱 | 簡要服務要求 | 數量 |
南寧市青秀區人民法院食堂外包服務 | 食堂外包服務;如需進一步了解詳細內容,詳見招標文件。 | 1項 |
合同履約期限:自合同生效之日起兩年。
本項目不接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目屬于非專門面向中小企業采購的項目。
3.本項目的特定資格要求:具備有效的《食品經營許可證》。
4.對在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,不得參與政府采購活動。
5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同的投標人,不得參加同一合同項下的政府采購活動。
三、獲取招標文件
時間:自采購公告發出之時起至投標文件截止時間止,由潛在供應商自行在南寧市公共資源交易平臺(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處采購文件。
獲取地點:南寧市公共資源交易平臺(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處。
獲取方式:網上。本項目不發放紙質版文件,供應商自行在南寧市公共資源交易平臺(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處采購文件。
售價:免費獲取。
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
截止時間:2021年1月6日9點30分(北京時間)
地點:南寧市良慶區玉洞大道33號(市青少年活動中心旁)南寧市市民中心9樓南寧市公共資源交易中心(具體詳見9樓電子顯示屏場地安排)。
為做好新型冠狀病毒肺炎疫情的防控工作,根據南寧市財政局《關于做好疫情防控期間政府采購工作有關事項的通知》(南財采〔2020〕12號)要求,現對本項目相關事項通知如下:
(1)本項目的投標文件通過郵寄快遞的方式送達(如自行遞交至采購代理公司或南寧市公共資源交易中心,自行承擔防控疫情后果。)
(2)接收郵寄包裹的時間為工作日9:00~17:00。投標文件必須在遞交投標文件截止時間前送達,招標采購代理機構工作人員簽收郵寄包裹的時間即為投標文件的送達時間,且須交由采購代理機構當面簽收,逾期送達的競標或響應文件無效。逾期送達的,后果由投標人自行承擔。
(3)投標人在按照招標文件的要求裝訂、密封好響應文件后,應使用不透明、防水的郵寄袋(或箱)再次包裹已密封好的投標文件,并在郵寄袋(或箱)上粘牢注明項目名稱、項目編號、有效的電子郵箱等內容(詳見附件)。采購代理機構在收到投標文件的郵寄包裹后,第一時間按照投標人在郵寄包裹上所預留的電子郵箱告知投標文件收件情況,請投標人務必確保所預留的電子郵箱、聯系電話的有效性,并注意查收郵件。
(4)采購代理機構將在投標截止時間前2小時2統一將收到的投標文件運送至南寧市公共資源交易中心(地點為南寧市良慶區玉洞大道33號南寧市民中心9樓南寧市公共資源交易中心開標廳),以確保本項目能在投標截止(開標)時間準時截標。供應商應充分預留投標文件郵寄、送達所需要的時間。為確保疫情防控期間郵寄包裹能及時送達,應選擇郵寄運送時間有保障的快遞公司寄送投標文件,并盡量在投標截止日期1日前送達。
(5)郵寄地址:南寧市青秀區中泰路9號天健國際公館A座27樓2706室
項目聯系人:林 工
聯系電話: 0771-5929357;
附 件: 郵件外包粘貼表格(格式) 項目名稱: 項目編號: 項目開標日期: 聯系電話: 聯系電子郵箱: |
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.投標保證金(人民幣):根據《南寧市財政局關于推進政府采購“放管服”工作和深化改革有關內容的通知》(南財采[2019]27號)規定,本項目無需繳納投標保證金。
2. 發布媒體:《中國政府采購網》http://www.ccgp.gov.cn/、《廣西壯族自治區政府采購網》http://www.gxzfcg.gov.cn/、《南寧市政府采購網》http://zfcg.nanning.gov.cn/index.do、《南寧市公共資源交易中心》https://www.nnggzy.org.cn/gxnnzbw/。
3. 本項目需要落實的政府采購政策:《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號) 、《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125號)、《關于促進殘疾人就業政府采購政策通知》(財庫(2017)141號)。
七、對本次采購提出詢問,請按以下方式聯系
1.采購人信息
名 稱:南寧市青秀區人民法院
地 址:南寧市青秀區云景路19號
項目聯系人:鄭主任
項目聯系方式:0771-5679732
2.采購代理機構信息
名 稱:廣西建通工程咨詢有限責任公司
地 址:南寧市青秀區中泰路9號天健國際公館A座27樓2706室
聯系方式: 0771-5929357
3. 項目聯系人:
項目聯系人:林工
電話: 0771-5929357;
附件信息:
南寧市青秀區人民法院食堂外包服務采購招標文件(發布稿).doc
580K
目 錄
TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc40291395" 第一章 公開招標公告 3
HYPERlink \l "_Toc40291396" 第二章 服務需求一覽表 6
HYPERlink \l "_Toc40291397" 第三章 評審方法 7
HYPERlink \l "_Toc40291398" 第四章 投標人須知 11
HYPERlink \l "_Toc40291399" 一 總則 14
HYPERlink \l "_Toc40291400" 二 招標文件 17
HYPERlink \l "_Toc40291401" 三 投標文件 17
HYPERlink \l "_Toc40291402" 四 投標 20
HYPERlink \l "_Toc40291403" 五 開標與評標 20
HYPERlink \l "_Toc40291404" 六 合同授予 23
HYPERlink \l "_Toc40291405" 七 其他事項 25
HYPERlink \l "_Toc40291406" 第五章 投標文件格式 26
HYPERlink \l "_Toc40291407" 第六章 合同條款及格式 39
第一章 公開招標公告
南寧市青秀區人民法院食堂外包服務采購公告
?項目概況:南寧市青秀區人民法院食堂外包服務招標項目的潛在投標人應在南寧市公共資源交易平臺(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處獲取()招標文件,并于2021年1月6日9點30分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號:NNZC2020-G3-030302-GXJT;采購計劃文號:QXZC2020-G3-01335號
項目名稱:南寧市青秀區人民法院食堂外包服務
預算金額:156萬元
最高限價:與預算金額一致
采購需求:
標的的名稱 | 簡要服務要求 | 數量 |
南寧市青秀區人民法院食堂外包服務 | 食堂外包服務;如需進一步了解詳細內容,詳見招標文件。 | 1項 |
合同履行期限:自合同生效之日起兩年。
本項目不接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目屬于非專門面向中小企業采購的項目。
3.本項目的特定資格要求:具備有效的《食品經營許可證》。
4.對在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,不得參與政府采購活動。
5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同的投標人,不得參加同一合同項下的政府采購活動。
三、獲取招標文件:
時間:自采購公告發出之時起至投標文件截止時間止,由潛在供應商自行在南寧市公共資源交易平臺(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處采購文件。
獲取地點:南寧市公共資源交易平臺(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處。
獲取方式:網上。本項目不發放紙質版文件,供應商自行在南寧市公共資源交易平臺(www.nnggzy.org.cn)的信息公告處采購文件。
售價:免費獲取。
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點:
截止時間:2021年1月6日9點30分(北京時間)
地點:南寧市良慶區玉洞大道33號(市青少年活動中心旁)南寧市市民中心9樓南寧市公共資源交易中心(具體詳見9樓電子顯示屏場地安排)。
為做好新型冠狀病毒肺炎疫情的防控工作,根據南寧市財政局《關于做好疫情防控期間政府采購工作有關事項的通知》(南財采〔2020〕12號)要求,現對本項目相關事項通知如下:
(1)本項目的投標文件通過郵寄快遞的方式送達(如自行遞交至采購代理公司或南寧市公共資源交易中心,自行承擔防控疫情后果。)
(2)接收郵寄包裹的時間為工作日9:00~17:00。投標文件必須在遞交投標文件截止時間前送達,招標采購代理機構工作人員簽收郵寄包裹的時間即為投標文件的送達時間,且須交由采購代理機構當面簽收,逾期送達的競標或響應文件無效。逾期送達的,后果由投標人自行承擔。
(3)投標人在按照招標文件的要求裝訂、密封好響應文件后,應使用不透明、防水的郵寄袋(或箱)再次包裹已密封好的投標文件,并在郵寄袋(或箱)上粘牢注明項目名稱、項目編號、有效的電子郵箱等內容(詳見附件)。采購代理機構在收到投標文件的郵寄包裹后,第一時間按照投標人在郵寄包裹上所預留的電子郵箱告知投標文件收件情況,請投標人務必確保所預留的電子郵箱、聯系電話的有效性,并注意查收郵件。
(4)采購代理機構將在投標截止時間前2小時2統一將收到的投標文件運送至南寧市公共資源交易中心(地點為南寧市良慶區玉洞大道33號南寧市民中心9樓南寧市公共資源交易中心開標廳),以確保本項目能在投標截止(開標)時間準時截標。供應商應充分預留投標文件郵寄、送達所需要的時間。為確保疫情防控期間郵寄包裹能及時送達,應選擇郵寄運送時間有保障的快遞公司寄送投標文件,并盡量在投標截止日期1日前送達。
(5)郵寄地址:南寧市青秀區中泰路9號天健國際公館A座27樓2706室
項目聯系人:林 工
聯系電話: 0771-5929357;
附 件: 郵件外包粘貼表格(格式) 項目名稱: 項目編號: 項目開標日期: 聯系電話: 聯系電子郵箱: |
五、公告期限:自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜:
1.投標保證金(人民幣):根據《南寧市財政局關于推進政府采購“放管服”工作和深化改革有關內容的通知》(南財采[2019]27號)規定,本項目無需繳納投標保證金。
2. 發布媒體:《中國政府采購網》http://www.ccgp.gov.cn/、《廣西壯族自治區政府采購網》http://www.gxzfcg.gov.cn/、《南寧市政府采購網》http://zfcg.nanning.gov.cn/index.do、《南寧市公共資源交易中心》https://www.nnggzy.org.cn/gxnnzbw/。
3. 本項目需要落實的政府采購政策:《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號) 、《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125號)、《關于促進殘疾人就業政府采購政策通知》(財庫(2017)141號)。
七、對本次招標提出詢問,請按以下方式聯系。
1. 采購人信息:
名稱:南寧市青秀區人民法院
地址:南寧市青秀區云景路19號
聯系方式:0771-5679732
2.采購代理機構信息:
名稱:廣西建通工程咨詢有限責任公司
地址:南寧市青秀區中泰路9號天健國際公館A座27樓2706室
聯系方式: 0771-5929357;
3. 項目聯系人:
項目聯系人:林工
電話: 0771-5929357;
采購代理機構:廣西建通工程咨詢有限責任公司
日 期:2020年12月14 日
第二章 服務需求一覽表
說明:
1、本服務需求一覽表中標注★號的部分為實質性要求和條件。
2、本服務需求一覽表中內容如與第六章“合同條款及格式”相關條款不一致的,以本表為準。
序號 | 服務內容 | 服務要求 | 單位 | 數量 | |||||||||||||||||||||||||||
1 | 南寧市青秀區人民法院食堂外包服務 | 一、服務范圍 南寧市青秀區人民法院職工食堂餐飲服務,地址位于南寧市青秀區云景路19號。 二、服務模式 承包方向采購人派駐專業服務人員(勞務承包),全面負責上述食堂的餐飲服務管理工作。建立完善的管理制度、工作流程和工作計劃,工作上接受采購人的監督和檢查。 三、服務內容 承包方負責做好整個食堂區域的所有管理和服務工作,具體如下: 1.負責每日早餐(用餐人數約300-350 人左右)、中餐(用餐人數約 350-400人左右)菜品出品及餐廳服務工作,保證每日正常供餐(如因加班需出品晚餐,由法院另付工作人員加班費); 2.協助采購方做好菜品定價、成本核算等工作; 3.負責食堂衛生保潔工作,確保食品衛生安全及環境整潔; 4.負責食品及物料的接收、清理、分類和入庫;餐具的消毒; 5.早餐每日提供個品種(10-13種品類:米粉2種、粥2種、中式面點3種、西式1種、雜糧1種、豆漿1種、雞蛋2種、小菜2種。.); 6.中餐每日提供個品種(10-12個品種(大廚推薦菜1種全葷2種、半葷菜3種、全素2種、列湯、小菜)); 四、各崗位人員配置及工作時間 1.聘用員工必須符合國家法律、政策的有關規定,對員工的疾病和人身安全負責。發生的勞資糾紛由成交單位負責。 2.本次采購根據實際需要,按服務范圍,服務內容、服務要求,服務人數不少于13人;如下:
五、服務要求及標準 1、中標人(服務方)負責服務團隊日常服務工作的管理,包括人員的招聘及管理、服務工作管理、環境衛生管理、作業安全管理等管理工作。因作業不當或管理不善,發生事件、事故的,由中標人(服務方)承擔全部責任。 2、嚴把處理關。進入食堂的蔬菜,在細加工之前,一定要摘好洗凈,在干凈的水池中清洗3遍以上,然后,轉入干凈的清水中浸泡半個小時以上。在細加工之前,做到生熟食品分開,容器分開,工作區分開,杜絕交叉感染。保證煮熟、煮爛,嚴格按照食品衛生規定加工食品,保證讓員工吃得放心,吃得舒心。 3、保證做到不合格或霉壞變質的食品不上柜臺,剩余飯菜不上柜臺,加工失誤(過生或過糊)的飯菜不上柜臺,天天重復的飯菜不上柜臺。 4、工作人員要講究儀容儀表。上班期間必須穿工作服,并做到衣冠整潔,干凈衛生。同時,必須保持個人衛生,勤洗手、勤剪指甲,女的不濃妝艷抹,不披頭散發,男的不留胡須。 5、搞好室內衛生,不準有蚊、蠅現象。保證碗、筷餐前消毒(煮沸和用特定消毒措施處理)做到無水垢、油垢現象。確保衛生安全。 6、廚房要保持設備整潔劃一。工作臺、餐具、炊具、地面、墻面按時消毒,干凈無異物。冰箱保持干凈衛生,分檔分類存放食物(生熟分開、肉類、魚類、海鮮類等分檔分類保存)。 7、工作人員必須服從領導,服從分配,尊敬采購人的領導和監管人員,愛護員工,愛崗敬業,盡職盡責。 8、全體工作人員都應熟練掌握消防安全常規常識,嚴格執行消防安全標準,確保不出問題。要做到人走燈滅,人走水停。注重節約。珍惜食堂和園區的一草一木。 9、對所有人員先進行體檢,并按有關規定取得健康證,定期和不定期體檢,如有非凡情況,像重感冒等都要暫停上班。 10、保證按點、按時開飯,聘請的工作人員數量服從于采購人的實際需要。 11、對工作人員不斷進行思想教育和安全教育,不斷提高他們的素質和能力。 12、不亂扔、亂倒食堂廢棄物,餐廚廢棄物分類收集并存放于指定地點,不將油污水直排至園區地下排水系統,不污染園區及周邊環境,不將生活垃圾遺棄到其它地方而產生二次垃圾。 六、須知: 1、采購人水、電、燃氣等配套設施齊全,中標人不得私自對食堂區域進行裝修改造。如有需要進行裝修改造的,需與采購人協商費用,所有裝修必須符合消防要求,不得破壞房屋外觀和主體結構,裝修方案須經采購人后勤管理處書面同意后方可實施。服務期限滿后,中標人必須保證房屋及設施完好,其裝修投入歸南寧市青秀區人民法院所有。 2、中標人須實行食品及原料留樣、索證和驗收制度。 3、中標人在食堂工作的工作人員由中標人自行管理,福利待遇、人員培訓、體檢、喪殘疾病等所有費用均由中標人自行承擔,中標人承擔經營場所范圍內的獨立法律責任。 4、中標人保證食堂區域衛生、整潔。食堂的衛生防疫、就餐環境必須達到國家規定的食堂衛生標準; 5、食堂場地及水電無償使用,不收租賃及使用費,若無故損壞相應設施需照價賠償或修繕完整,承包期間廚房設備維護和使用費用由中標人承擔。 6、食材由專門的采購公司負責配送,由采購人驗收后方轉交中標人進行加工。中標人實行有效的成本核算,控制好各環節的經營成本,不得浪費。 7、中標人必須按標準予以供餐,工作日按時配餐。由于采購人單位工作特殊性,如有晚上加班用餐情況,中標人須無條件配合,加班費用由采購人另行核算。 8、工作人員要遵守法規及采購人相關規定,要有良好的服務態度并自覺接受監督,如有違規者,采購人追究經營者的責任。 9、采購人提供食堂售飯系統卡機,飯卡的卡本金由采購人管理,負責食堂一卡通充值。中標人不允許收取現金,每發現一次收取現金,罰款500元。 | 項 | 1 | |||||||||||||||||||||||||||
商務條款 | 一、合同簽訂期:自中標通知書發出之日起 25日內。 ★二、服務期:自合同生效之日起兩年。 ★三、服務地點:南寧市青秀區云景路19號; ★四、服務要求: 1、處理問題響應時間:接到采購人處理問題通知后2小時內到達指定現場。 2、食堂服務正式運行之日起3個月內,采購人不定期對食堂的衛生狀況進行檢查,若發現承包方嚴重違反合同規定或公司制度的,立即勒令限期整改;若在期限內沒有得到改善,有權要求其退出經營。 3、在采購人連續3個月的月度檢查中,發現飯菜質量、份量欠佳,有權要求其限期整改。 4、投標人必須承諾按照行業標準,每天服務用餐人數不少于350人。如中標后出現中標人服務能力不足,無法在一天內服務350(及以上)位用餐人員的情況,采購人將視為中標人違約,采購人有杈終止合同,由此造成的全部損失由中標人負責。采購人可選擇與排名第二的中標候選人簽訂合同,也可以重新采購。 五、服務驗收標準: 1、驗收過程中所產生的一切費用均由中標人承擔。報價時應考慮相關費用。 2、中標人在驗收時由采購單位對照招標文件的服務要求全面核對檢驗,對所有要求出具的證明文件的原件進行核查,如不符合招標文件的技術需求及要求以及提供虛假承諾的,按相關規定做退貨處理及違約處理,中標人承擔所有責任和費用,采購人保留進一步追究責任的權利。 3、其他驗收要求按第五章《合同主要條款格式》執行,未盡事宜按照《關于印發廣西壯族自治區政府采購項目履約驗收管理辦法的通知》[桂財采〔2015〕22號]以及《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》[財庫〔2016〕205號]規定執行。 ★六、其他 1、報價必須含以下部分,包括: (1)工資(含員工加班工資)、社保; (2)員工服裝、員工用餐等福利待遇; (3)企業管理費; (4)必要的保險費用、工傷賠償補助、各項稅費、利潤及可能發生的項目驗收費用。 2、本項目不允許轉包、分包。 3、付款方式:本項目無預付款,按月支付合同款。 (1)中標供應商按采購合同完成服務后,采購人簽署項目驗收書; (2)中標供應商每個月10號前,向采購人開具上一個月勞務費全額發票和驗收書向采購人提出付款申請; (3)采購人收到供應商開具的發票后,10日內支付上一個月勞務費; (4)若中標人未按要求提供約定發票,采購人有權拒付應付款項,但中標人應按合同約定繼續履行服務義務,確保采購人食堂正常運營。 (5)本項目使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。 4、采購方提供食堂場所及基本烹飪設施、設備。 5、水、電等費用由招標方承擔,廚房正常交付承包方后后期內部維修費用由承包方自行負責。 6、中標方必須自主經營、自負盈虧,不得轉租、轉包,不得自行安排對承包的餐廳進行大改造。 |
第三章 評審方法
(一)評委構成:本招標采購項目的評委分別由依法組成的評審專家、采購單位代表共五人及以上(含五人)單數構成,其中專家人數不少于成員總數的三分之二。
(二)評標委員會以招標文件為依據,對投標文件進行評審,對投標人的報價文件、技術文件和商務文件等三部分內容打分。
(三)評分細則:(按四舍五入取至小數點后兩位)
1、價格分………………………………………………………………………………30分
(1)評標價為投標人的投標報價進行政策性扣除后的價格,評標價只是作為評標時使用。最終中標人的中標金額=投標報價。
(2)對于非專門面向中小企業的項目,對小型和微型企業產品的價格給予10%的價格扣除,并在其投標文件中提供《中小企業聲明函》或者相關職能部門出具的證明材料,且其所投標產品為小型和微型企業產品的;
(3)按照《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)的規定,監獄企業視同小型、微型企業,享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。監獄企業參加政府采購活動時,應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。
(4)按照《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規定,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業,享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時,應當提供該通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》,并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的,不重復享受政策。
(5)政策性扣除計算方法。
投標人被評定為監獄企業或殘疾人福利性單位或小型和微型企業且其所投標產品為小型和微型企業產品的,該投標人的投標報價給予10%的扣除,扣除后的價格為評標報價,即評標報價=投標報價×(1-10%);大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體投標,且聯合體協議中約定小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的,聯合體投標價給予2%的扣除,扣除后的價格為評標價,即評標報價=投標報價×(1-2%);除上述情況外,評標報價=投標報價。
(6)在評審過程中,評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標人報價或者明顯低于采購預算價格,使得其投標報價可能低于其成本的,應當要求該投標人做出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價投標,其投標作廢標處理。
(7)除上述情況外,評標價=投標報價;
(8)價格分計算公式:
有效投標人最低評標價
某有效投標人價格分= ------------------------------ ×30分
某有效投標人評標價
2、技術分………………………………………………………………………………………滿分55分
(1)服務方案分(滿分25分)
由評委在打分前根據投標人的服務方案(包括服務經營管理方案、規章制度、管理措施、突發事件應急方案等)的詳實性、科學性、可行性,以及是否符合本項目實際等方面情況評審,綜合評定由評委獨立打分。
一檔(6分):對總體服務方案、工作流程安排、服務質量標準、管理制度、突發事件應急措施方案描述簡單或無描述;
二檔(12分):對總體服務方案、工作流程安排、服務質量標準、管理制度、突發事件應急措施方案基本滿足要求;
三檔(18分):對總體服務方案、工作流程安排、服務質量標準、規章制度、管理措施、突發事件應急措施方案滿足項目要求;
四擋(25分):總體服務方案完善、可行、工作流程安排合理,服務質量標準明確,有合理可行的規章制度、管理措施、突發事件應急方案;完全滿足采購人食堂正常供應要求。
(二)服務承諾分(滿分15分)
由評委在打分前根據投標人的服務承諾(的詳實性、科學性、可行性,以及是否符合本項目實際等方面情況評審,綜合評定由評委獨立打分。
一檔(3分):服務承諾方案簡單無針對性和可行性;
二檔(7分):服務承諾方案基本滿足業主要求,考慮一般,針對性和可行性一般;
三檔(11分):服務承諾方案滿足業主要求,方案具有針對性和可行性,考慮較周到,針對性和可行性較周到。
四擋(15分):服務承諾方案完善、可行性強,有較強的針對性,有具體的作業流程,對采購人現有的食堂的工作要求能提出合理化建議;滿足采購人食堂正常供應要求。
(三)人員配置方案分(滿分15分)
由評委在打分前根據投標人所提供的人員配置方案(包括配置情況、管理體系、崗位責任、工作內容等)的詳實性、科學性、可行性,以及是否符合本項目實際等方面情況評審,綜合評定由評委獨立打分。
一檔(3分):投標人提供了簡單的人員配置方案;對崗位、分工簡單的描述或無描述;
二檔(7分):投標人提供的人員配置方案基本滿足項目需求,對崗位責任、分工內容有一定的描述;
三檔(11分):投標人提供的人員配置方案滿足項目需求,對崗位責任、分工內容有具體的描述;
四擋(15分):投標人提供了完善的人員配置方案,人員崗位清晰,工作內容明確,工作計劃合理,工作環節銜接緊密,有可行的應急服務預案。
3、商務分…………………………………………………………………………………………滿分15分
注:除特別注明外,以下要求提供證明材料的,需于投標文件中提供證明材料且在有效期內,復印件加蓋公章,原件備查。
(1)投標人自2017年以來完成類似的食堂外包服務業績(提供合同或中標(成交)通知書復印件, 每個服務單位只算一個業績來計分。),每有一個項目得1分,滿分6分。
(2)投標人獲得餐飲相關軟件著作權的,每項得1分,最高3分。(請提供復印件,原件備查)
(3)投標人通過ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證、GB/T28001-2011/OHSAS18001-2007職業健康管理體系認證、ISO22000食品安全管理體系認證每通過1項得0.5分,滿分為2分。(請提供復印件,原件備查)
(4)投標人購買有食品安全責任險100萬的,得1分。200萬以上(含200萬)的,得2分,滿分2分。
(5)投標人具備專職食品安全員的,得1分(需提供三個月社保繳費證明),滿分為2分。
4、誠信分 ……………………………………………………………………………………… -6分
(1)投標人在截標日前一年內在政府采購活動中存在違約違規情形的(以財政部門書面認定材料為評分依據),每次扣除3分,最高扣分6分。
(五)總得分=1+2+3+4
三、中標候選人推薦原則
評標委員會將按總得分由高到低推薦中標候選供應商順序(總得分相同時,依次按投標報價低優先、技術分高優先、質量保證期長優先、交貨期短優先、故障響應時間短優先的順序排列),選擇綜合得分排名前三名的供應商為中標候選供應商,若排名前三名中的中標候選供應商因不可抗力提出不能履行采購合同的,或者被有關部門核實存在影響中標結果違法行為,不具備中標資格情形的,采購人可以與排名前三名之后的順位排名供應商簽訂采購合同,以此類推;如果排名前三的中標候選供應商都存在前述情形的,采購人應當重新組織采購。
第四章 投標人須知
投標人須知前附表
本表是關于本次采購的項目的具體資料,是對后列條款的具體補充和修改。所有與本次采購有關的事宜,以本資料表規定的為準。
條款號 | 條款名稱 | 詳細內容 |
1.1 | 采購人 | 名稱:南寧市青秀區人民法院 地址:南寧市青秀區云景路19號 聯系人:鄭主任 聯系電話:0771-5679732 |
1.2 | 采購代理機構 | 名稱:廣西建通工程咨詢有限責任公司 地址:南寧市青秀區中泰路9號天健國際公館A座27樓 2706室 項目聯系人:林工 聯系電話: 0771-5929357 |
1.3 | 項目名稱 | 南寧市青秀區人民法院食堂外包服務 |
1.4 | 項目編號 | NNZC2020-G3-030302-GXJT |
1.5 | 采購預算 | 1560000.00元 |
3.2 | 投標人應具備的特定條件 | 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定; 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目屬于非專門面向中小企業采購的項目。 3.本項目的特定資格要求:具備有效的《食品經營許可證》。 4.對在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,不得參與政府采購活動。 5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同的投標人,不得參加同一合同項下的政府采購活動。 |
信用查詢 | 采購人或采購代理機構在對投標人資格審查時進行信用查詢,查詢結果與投標文件不一致時,以采購人或采購代理機構查詢結果為準。 查詢渠道:“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn) 、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)。 查詢起止時間:投標截止時間前 查詢記錄和證據留存方式:在查詢網站中直接打印查詢記錄,打印材料作為評審資料保存。 信用信息使用規則:對在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,資格審查不通過,不得參與政府采購活動。 | |
3.3 | 是否接受聯合體投標 | 不接受聯合體投標 |
4.2 | 質疑受理 | 質疑書的提交地點:南寧市青秀區中泰路9號天健國際公館A座27樓2706招標部廣西建通工程咨詢有限責任公司 質疑咨詢電話:0771-5929357 |
8.8 | 投標文件份數 | 正本1份,副本4份 |
11.4 | 采購代理服務費 | 招標代理服務費按照國家發展改革委員會(原國家計委)文件 “國家計委關于印發《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知”( 計價格【2002】1980號)及 “國家發展改革委關于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關問題的通知”(發改價格【2011】534號)規定標準計取,由中標人在領取中標通知書時,一次性向招標代理機構支付。 代理服務費請轉入以下賬戶: 開戶名稱:廣西建通工程咨詢有限責任公司南寧第一分公司 開戶行:廣西北部灣銀行南寧市金湖支行 賬號:8000 5573 1288 881 |
12.1 | 投標有效期 | 自遞交投標文件截止時間起 90 天 |
15.1 | 遞交投標文件截止時間(開標時間) | 北京時間:2021年1月 6日 9時30分 |
15.2 | 遞交投標文件地點 | 南寧市良慶區玉洞大道33號(青少年活動中心旁)市民中心9樓南寧市公共資源交易中心開標廳,(具體安排詳見9樓電子大屏幕場地安排表) |
備注 | 1. 為便于采購代理機構或評標委員會在項目評標期間與投標人取得聯系,做好評標過程中投標人對投標文件的澄清、說明或者補正等工作,投標人務必做到:“第五章投標文件格式”中“投標函(格式)”落款處的“電話”務必填寫法定代表人或委托代理人的電話聯系方式。 2.開標當天投標人務必保持電話暢通。如果評標過程中需要投標人對投標文件作出澄清、說明或者補正的,評標委員會會通知投標人在規定的時間內通過電子郵件、傳真等方式提交。投標人所提交的澄清、說明或者補正等材料必須加蓋投標人的公章確認。 3.如投標人未按上述要求提供聯系方式,致使采購代理機構或評標委員會在項目評標期間無法與投標人取得聯系的,或因自身原因未能保持電話暢通或未按評標委員會要求提交澄清、說明或者補正的,后果由投標人自行承擔。 |
一 總則
1. 項目概況
1.1 采購人:見投標人須知前附表。
1.2 采購代理機構:見投標人須知前附表。
1.3 項目名稱:見投標人須知前附表。
1.4 項目編號:見投標人須知前附表。
1.5 預算價:見投標人須知前附表。
1.6 資金來源:政府財政性資金。
1.7 獲取招標文件的時間、地點、方式、招標文件售價及報名要求:見招標公告。
2. 政府采購信息發布媒體:
與本項目相關的政府采購業務信息(包括招標公告、中標公告及其更正事項等)將在以下媒體上發布:《中國政府采購網》http://www.ccgp.gov.cn/、《廣西壯族自治區政府采購網》http://www.gxzfcg.gov.cn/、《南寧市政府采購網》http://zfcg.nanning.gov.cn/index.do、《南寧市公共資源交易中心》https://www.nnggzy.org.cn/gxnnzbw/、《南寧市青秀區政府采購網》www.qingxiu.gov.cn/qxcg/。
3. 投標人資格要求:
3.1 投標人應具備下列條件:
(1)具有獨立承擔民事責任的能力;
(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(6)法律、行政法規規定的其他條件。
3.2 針對本項目,投標人應具備的特定條件:見投標人須知前附表。
3.3 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的,兩個以上投標人可以組成一個投標聯合體,以一個投標人的身份共同參加投標。以聯合體形式參加投標的,聯合體各方均應當符合本章第3.1項的要求,聯合體各方中至少應當有一方符合本章第3.2項的要求。由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方不得再以自己名義單獨或組成新的聯合體參加同一項目同一分標投標。
3.4 投標人不得直接或間接地與為本次采購的項目內容進行設計、編制規范和其他文件的咨詢公司、采購人、采購代理機構或其附屬機構有任何關聯。
4. 疑問和質疑
4.1 投標人對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人或采購代理機構項目負責人提出詢問;
4.2 投標人如認為招標文件使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑;遞交投標文件截止時間后,采購代理機構不再受理對招標文件的詢問或質疑。投標人認為采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人委托的采購代理機構質疑。質疑書的提交地點和質疑受理電話見投標人須知前附表。
4.3 投標人質疑實行實名制,其質疑應當有具體的質疑事項及事實根據,不得進行虛假、惡意質疑。
4.4 投標人質疑時,應當提交質疑書原件,質疑書應當包括下列主要內容:
(1)質疑投標人和被質疑的采購人或采購人委托的采購代理機構名稱、地址、電話、郵編等;
(2)質疑項目的名稱、編號;
(3)權益受到損害的事實和理由;
(4)相關證明材料;
(5)提起質疑的日期;
(6)系統報名回執打印件;
(7)附件材料:營業執照副本內頁復印件(要求證件有效并清晰反映企業法人經營范圍)。
質疑書應當署名。質疑投標人為法人或者其他組織的,應當由法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋公章。
4.5 質疑投標人可以委托代理人辦理質疑事務。委托代理人應為質疑投標人的正式員工并熟悉相關業務情況。代理人辦理質疑事務時,除提交質疑書外,還應當提交質疑投標人的授權委托書,授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項;提交委托代理人身份證明復印件和近期三個月社保繳費證明復印件。
4.6 質疑投標人提起質疑應當符合下列條件:
(1)質疑投標人是參與所質疑政府采購活動的投標人 ;
(2)質疑書內容符合本章第4.4項的規定;
(3)在質疑有效期限內提起質疑;
(4)屬于所質疑的采購人或采購人委托的采購代理機構組織的采購活動;
(5)同一質疑事項未經采購人或采購人委托的采購代理機構質疑處理;
(6)財政部門規定的其他條件。
4.7 采購人或采購人委托的采購代理機構自受理質疑之日起七個工作日內,對質疑事項作出答復,并以書面形式通知質疑投標人及其他有關投標人 。
5. 投訴
5.1 投標人認為采購文件、采購過程、中標和中標結果使自己的合法權益受到損害的,應當首先依法向采購人或采購人委托的采購代理機構提出質疑。對采購人、采購代理機構的答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定期限內做出答復的,投標人可以在答復期滿后十五個工作日內向南寧市青秀區財政局辦提起投訴。
5.2 投訴人投訴時,應當提交投訴書,并按照被投訴采購人、采購代理機構和與投訴事項有關的投標人數量提供投訴書的副本。投訴書應當包括下列主要內容(如材料中有外文資料應同時附上對應的中文譯本):
(1)投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等;
(2)具體的投訴事項及事實依據;
(3)質疑和質疑答復情況及相關證明材料;
(4)提起投訴的日期。
投訴書應當署名。投訴人為法人或者其他組織的,應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。
5.3 投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事務時,除提交投訴書外,還應當提交投訴人的授權委托書,授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。
5.4 投訴人提起投訴應當符合下列條件:
(1)投訴人是參與所投訴政府采購活動的投標人 ;
(2)提起投訴前已依法進行質疑;
(3)投訴書內容符合本章第5.2項的規定;
(4)在投訴有效期限內提起投訴;
(5)屬于南寧市青秀區財政局管轄;
(6)同一投訴事項未經南寧市青秀區財政局投訴處理;
(7)國務院財政部門規定的其他條件。
5.5 南寧市青秀區財政局自受理投訴之日起三十個工作日內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。
5.6 南寧市青秀區財政局在處理投訴事項期間,可以視具體情況暫停采購活動。
二 招標文件
6. 招標文件的組成
6.1 本招標文件包括五個章節,各章的內容如下:
第一章 招標公告
第二章 服務需求一覽表
第三章 評審方法
第四章 投標人須知
第五章 投標文件格式
第六章 合同條款及格式
6.2 根據本章第7.1項的規定對招標文件所做的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的澄清和修改就同一內容的表述不一致時,以最后發出的書面文件為準。
7. 招標文件的澄清和修改
7.1 采購人或采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要澄清或修改,澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,采購人、采購代理機構應當在提交投標文件截止之日15個工作日前,以書面形式通知(在本章第2條規定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告)所有接收招標文件的潛在投標人,不足15個工作日的,應當順延提交投標文件截止之日。
7.2 采購人和采購代理機構可以視采購具體情況,變更遞交投標文件截止時間,但應當在遞交投標文件截止之日前,將變更時間以書面形式通知(在本章第2條規定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告)所有接收招標文件潛在投標人 。
三 投標文件
8. 投標文件的編制
8.1 投標人應仔細閱讀招標文件,在充分了解采購的內容、要求和商務條款以及實質性要求和條件后,編寫投標文件。
8.2 對招標文件的實質性要求和條件作出響應是指投標人必須對招標文件中標注為實質性要求、商務條款及其它內容作出滿足或者優于原要求和條件的承諾。
8.3 招標文件中的內容為實質性要求和條件。
8.4 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,保證其清楚、工整,相關材料的復印件應清晰可辨認。投標文件字跡潦草、表達不清、模糊無法辨認而導致非唯一理解是投標人的風險,很可能導致該投標無效。
8.5 第五章“投標文件格式”中規定了投標文件格式的,應按相應格式要求編寫。
8.6 投標文件應由投標人的法定代表人或其委托代理人在凡規定簽章處逐一簽字或蓋章并加蓋單位公章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章確認。
8.7 投標文件應編制目錄,且頁碼清晰準確。
8.8 投標文件的正本和副本應分別裝訂成冊,封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,并標明項目名稱、項目編號、投標人名稱等內容。副本可以采用正本的復印件,當副本和正本不一致時,以正本為準。投標人應準備報價文件正本、技術文件正本、商務文件正本各一份,副本份數見投標人須知前附表。
9. 投標語言文字及計量單位
9.1 投標人的投標文件以及投標人與采購人、采購代理機構就有關投標的所有往來函電統一使用中文(特別規定除外)。投標人隨投標文件或往來函電所提交的相關證明材料等可以使用其他語言,但必須同時提供由專業翻譯機構出具的或經公證的中文譯文,否則視同未提供該項證明材料。
9.2 對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。
9.3 投標文件使用的計量單位除招標文件中有特殊規定外,一律使用中華人民共和國法定計量單位。
10. 投標文件的組成
10.1 投標人需編制的投標文件包括資格文件、報價文件、技術文件和商務文件,投標人應按下列說明編寫和提交。應遞交的有關文件如未特別注明為原件的,可提交復印件。
10.1.1資格文件:營業執照(包括營業執照副本內頁或事業單位法人證復印件(投標人如為企業的,要求證件有效并清晰反映企業法人及經營范圍(必須滿足本次采購),如需要核驗營業執照原件,供應商可按有關規定提供電子營業執照或紙質營業執照原件供現場審核));資格聲明函(按第五章“投標文件格式”提供的“資格聲明函(格式)”的要求填寫。對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人,將被拒絕參與本項目政府采購活動。);信用管理提供材料;投標截止前半年期間投標人任意三個月的依法納稅的依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明(復印件,格式略),無納稅記錄的,應提供由投標人所在地稅務部門出具的《依法納稅或依法免稅證明》(復印件,格式自擬);(成立不足要求月份的提供成立之后的依法納稅的依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明);(必須提供,加蓋公章);投標截止前半年期間投標人任意三個月的依法繳納社保費的繳費憑證(復印件,格式略),無繳費記錄的,應提供由投標人所在地行政主管部門出具的《依法繳納或依法免繳社保費證明》(復印件,格式自擬);(成立不足要求月份的提供成立之后的依法繳納社保費的繳費憑證或投標人所在地相關行政主管部門出具的《依法繳納或依法免繳社保費證明》);財務會計報表復印件:投標人2019年財務狀況報告復印件【①可以是經會計師事務所審計的財務報告(財務報告至少包括三表及其附注),或是本公司出具的財務報表(至少包含資產負債表、利潤表、現金流量表);②新近成立不足半年的公司按實際提供財務報表(至少包含資產負債表、利潤表、現金流量表)】,或者財政部門認可的政府采購專業銀行、保險機構出具的投標保函,或者銀行出具的資信證明(說明:資信證明指:反映投標人資金結算無異常,無違規透支,無理拒付、無逾期(墊款)和欠息等不良記錄,結算紀律良好的相關證明,并非指存款證明。如所提供該證明僅為存款數額信息的將作無效證明處理,并按無效投標處理);投標人資格的其他證明文件等復印件;
10.1.2報價文件,包括:
(1)投標函:按第五章“投標文件格式”提供的“投標函(格式)”的要求填寫;
(2)投標報價表:按第五章“投標文件格式”提供的“投標報價表(格式)”的要求填寫;
(3)中小企業聲明函:按第五章“投標文件格式”提供的“中小企業聲明函(格式)”的要求填寫。
(4)殘疾人福利性單位聲明函:按第五章“競標文件格式”提供的“ 殘疾人福利性單位聲明函(格式)”的要求填寫。
(5)廣西工業產品聲明函:按第五章“競標文件格式”提供的“ 廣西工業產品聲明函(格式)”的要求填寫。
其中,報價文件組成要求的第(1)~(2)項必須提交;第(3)(4)(5)項如有請提交。
10.1.3技術文件,包括:
(1)投標服務技術資料表:按第五章“投標文件格式”提供的“投標服務技術資料表(格式)”的要求填寫;
(2)服務方案(格式自擬);
(3)服務承諾(格式自擬);
(4))其它:針對本項目貨物采購一覽表中有實質性要求和條件的貨物主要技術指標、參數及性能的詳細說明,相關的圖紙、圖片,產品有效檢測和鑒定證明,環保產品認證證書復印件,等等(格式自擬)。
技術文件中的第(1)~(3)項必須提交;技術文件中的第(4)項如有請提交。
10.1.4商務文件,包括:
(1)商務條款偏離表:按第五章“投標文件格式”提供的“商務條款偏離表(格式)” 的要求填寫;
(2)其它:投標人通過國家或國際認證資格證書復印件、銀行出具的投標人資信證明或信用等級證明復印件、投標人近三年同類貨物銷售的實際業績證明(附中標通知書復印件或合同復印件)、投標貨物近三年的質量獲獎榮譽證書復印件、生產廠家的環保體系認證證書復印件、投標人近三年發生的訴訟及仲裁情況說明(附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件),等等。
商務文件中的第(1)項必須提交;第(2)項如有請提交。
10.2 投標人應按上述順序將資格文件、報價文件、技術文件和商務文件分別裝訂成冊。特別注意投標報價不得出現在資格文件、技術文件和商務文件中。
11. 投標報價
11.1 投標人應以人民幣報價。
11.2 投標人可就第二章“服務需求一覽表”中的內容報出完整且唯一報價。
11.3 投標報價為總承包報價,其組成部分詳見第二章“ 服務需求一覽表”。采購人不再向中標投標人支付其投標報價之外的任何費用。
11.4 本項目的采購代理服務費按物價部門核準的收費標準執行,見投標人須知前附表。
11.5 不論投標結果如何,投標人均應自行承擔與編制和遞交投標文件有關的全部費用。
12. 投標有效期
12.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。
13. 投標保證金
本項目無需遞交投標保證金。
四 投標
14. 投標文件的密封
投標人應將所有投標文件正、副本一并裝入同一個投標文件袋(紙箱)進行密封包裝,并在外包裝面上注明投標項目名稱、項目編號、投標人名稱、日期),并加蓋投標人公章。
15. 投標文件的遞交
15.1 投標人遞交投標文件截止時間:見投標人須知前附表。
15.2 投標人遞交投標文件地點:見投標人須知前附表。
五 開標與評標
16. 開標
16.1 采購代理機構將在規定的投標截止時間(即開標時間)和投標人須知前附表規定的地點公開開標。
16.2 開標程序:
(1)開標會由采購代理機構主持,主持人宣布開標會議開始,介紹開標現場相關人員;
(2)截標后,采購代理機構工作人員在公共資源交易中心工作人員和采購人的見證下拆開投標文件包封,采購人對投標文件密封性和投標文件正副本數量進行簽字確認;
(3)當眾拆封投標文件,由唱標人宣讀投標人名稱、投標報價、 提交服務成果時間等以及采購代理機構認為有必要宣讀的其他內容,記錄人負責做開標記錄;
(4)宣布評標期間的有關事項;
(5)開標結束。
(6)投標文件資格性檢查由采購人評審:
資格性檢查:采購人依法對投標人的資格文件進行審查,依據法律法規和招標文件的規定,對投標文件中的資格證明等進行審查,以確定投標供應商是否具備投標資格。若合格投標人不足3家的,不得評標。評標委員會僅對通過資格審查的投標人進行評審。
17. 評標
17.1 評標委員會:評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。采購人或采購代理機構根據本項目的特點,從政采云平臺政府采購評審專家庫中,通過隨機方式抽取專家。
17.2 評標原則:評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。
17.3 評標方法:評標委員會按照投標人須知前附表和第三章“評標方法”規定的方法、評審因素和標準對投標文件進行評審。在評標中,不得改變第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素和標準;第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。
17.4 評標程序:
17.4.1 采購代理機構項目負責人宣讀評標現場紀律要求,集中管理通訊工具,詢問在場人員是否申請回避;
17.4.2 采購代理機構項目負責人介紹項目概況及評標委員會組成情況(但不得發表影響評審的傾向性、歧視性言論),推選評標組長(原則上采購人不得擔任評標組長);
17.4.3 評標委員會按分工開展評標工作:
(1)投標文件符合性檢查由專家評委進行評審。
符合性檢查:依據招標文件的規定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質性要求和條件作出響應。
(2)澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會可以書面形式(應當由評標委員會專家簽字)要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當采用書面形式,由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章確認,且不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。該澄清、說明或者糾正是投標文件的組成部分。
(3)比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準,對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。
(4)編寫評標報告,并確定中標供應商名單。
17.4.4 整個現場評標過程中,采購代理機構應嚴格按照招標文件既定的程序組織評委評審,針對評委作出的評分、評標結論現場認真進行核對和復核,如有錯漏,應及時請當事評委進行校正。
17.5 在確定中標供應商前,采購人或采購代理機構不得與投標供應商就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
17.6 評標過程的保密。評標在嚴格保密的情況下進行,任何單位和個人不得非法干預、影響評標辦法的確定,以及評標過程和結果。評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。
18. 投標文件的修正
18.1 如果出現計算或表達上的錯誤,修正的原則如下:
(1)開標時,投標文件中投標函內容與投標報價表中明細表內容不一致的,以投標函為準;
(2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(3)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;
(4)單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價。
18.2 按上述修正原則修正后的投標報價經投標人書面確認后對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的投標報價,則其投標無效。
19. 拒絕接收
19.1 投標人未在本章第15.1項規定的時間之前將投標文件送達至本章第15.2項指定地點的,采購代理機構應當拒絕接收該投標人的投標文件。
20. 無效投標
20.1 屬下列情形之一的,投標人的投標無效(采用關于防治政府采購招標中串通投標行為的通知桂財采〔2016〕42號無效投標條款):
(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;或不同投標人報名的IP地址一致的;
(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
(3)不同的投標人的投標文件載明的項目管理員為同一個人;
(4)不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;
(5)不同投標人的投標文件相互混裝;
20.2 關聯供應商不得參加同一合同項下政府采購活動,否則投標文件將被視為無效
(1)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同的供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動;
(2)生產廠商授權給供應商后自己不得參加同一合同項下的政府采購活動;生產廠商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標。
20.3 屬下列情形之一的,投標人的投標無效:
(1)投標人不具備本章第3項規定的投標人資格要求的;
(2)投標文件未按本章第8項的規定標識或未按規定的正、副本數量遞交的;
(3)投標文件未按本章第10.1項的規定編寫和提交的(包括缺少應提交的文件或格式不符合第五章“投標文件格式”的要求);
(4)投標文件不符合本章第10.2項規定的;
(5)投標報價不符合本章第11項規定的或超過采購預算的;
(6)投標文件不符合本章第14項規定的;
(7)投標人出現本章第18.2項所述情形的;
(8)投標文件未對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應的;
(9)投標文件附有采購需求以外的條件使評標委員會認為不能接受的;
(10)投標人在投標過程中提供虛假材料的;
(11)投標文件含有違反國家法律、法規的內容。
21. 廢標
21.1 在招標過程中,出現下列情形之一的,予以廢標:
(1)符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的;
(2)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(3)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;
(4)因重大變故,采購任務取消的。
21.2 廢標后,采購代理機構將在本章第2.1項規定的政府采購信息發布媒體上公告廢標理由,不再另行通知。
22. 惡意串通行為
供應商有下列情形之一的,屬于惡意串通行為:
(1)供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關信息并修改其投標文件或者響應文件;
(2)供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件;
(3)供應商之間協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容;
(4)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動;
(5)供應商之間事先約定一致抬高或者壓低投標報價,或者在招標項目中事先約定輪流以高價位或者低價位中標,或者事先約定由某一特定供應商中標,然后再參加投標;
(6)供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標;
(7)供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商中標或者排斥其他供應商的其他串通行為。
六 合同授予
22. 中標投標人的確定
評標委員會按第三章“評審方法”的規定排列中標候選投標人順序,并依照次序確定中標投標人 。
23. 中標公告及中標通知書
23.1 中標投標人確定后,中標結果由采購代理機構于五個工作日內在本章第2項規定的政府采購信息發布媒體上公告,同時向中標投標人發出中標通知書。
23.2 中標通知書對采購人和中標投標人具有同等法律效力。中標通知書發出后,采購人改變中標結果,或者中標投標人放棄中標,應當承擔相應的法律責任。
24. 投標文件的退回
24.1 采購人及采購代理機構無義務向未中標投標人解釋其未中標原因和退回投標文件。
25. 簽訂合同
25.1 采購人和中標投標人應當在第二章“服務需求一覽表”中商務條款要求載明的合同簽訂期內,根據《廣西區政府采購項目合同簽訂管理暫行辦法》要求按第六章“合同條款及格式”訂立書面合同。聯合體投標的,聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
25.2 政府采購合同簽訂應當采用政府采購合同格式文本,合同應內容完整、蓋章齊全;項目合同的各要素和內容應與招標文件、中標投標人的承諾、中標通知書等的內容一致;合同附件齊全;多頁合同每頁應順序標出頁碼并蓋騎縫章。
25.3 政府采購合同(正本二份、副本三份)自簽訂之日起三個工作日內,由中標人送采購代理機構備案。
25.4 采購人或中標投標人不得單方面向合同另一方提出任何招標文件沒有約定的條件或不合理的要求,作為簽訂合同的條件,也不得協商另行訂立背離招標文件和合同實質性內容的協議。
25.5 采購人需追加與合同標的相同的項目貨物或者服務的,在不改變原合同條款且已報財政部門批準落實資金的前提下,可從原中標投標人處添購, 所簽訂的補充添置合同的采購資金總額不超過原采購合同金額的10%。
25.6 政府采購合同是政府采購項目驗收的依據,中標投標人和采購人應當按照采購合同約定的各自的權利和義務全面履行合同。任何一方當事人在履行合同過程中均不得擅自變更、中止或終止合同。政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任,雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任。
25.7 采購人或中標投標人在合同履行過程中存在違反政府采購合同行為的,權益受損當事人應當將有關違約的情況以及擬采取的措施,及時書面報告采購代理機構。
25.8 發出中標通知書后,中標投標人有本章第13項情形之一的,中標無效;給采購人造成的損失的,中標投標人還應當予以賠償。
25.9 發出中標通知書后,采購人無正當理由拒簽合同的,采購人給中標投標人造成損失的,應當賠償損失。
25.10 中標投標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以與排位在中標投標人之后第一位的中標候選投標人簽訂政府采購合同,以此類推。
25.11 采購人在簽訂合同之前有權要求中標投標人提供本項目必需的相關資料原件進行核查,中標投標人不得拒絕。如中標投標人拒絕提供,則自行承擔由此產生的后果。
26. 履約保證金
26.1 中標供應商應按投標人須知前附表規定的履約保證金的金額及時交納到采購人賬戶。
26.2 簽訂合同后,如中標供應商不按雙方簽訂合同約定履約,則沒收其全部履約保證金,履約保證金不足以賠償損失的,按實際賠償。
七 其他事項
27. 解釋權
本招標文件根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》及相關法律法規編制,解釋權屬采購代理機構。
28. 需要補充的其他內容
需要補充的其他內容:見投標人須知前附表。
第五章 投標文件格式
投標函(格式)
致:(采購代理機構名稱)
我方已仔細閱讀了貴方組織的 項目(項目編號: )的招標文件的全部內容,現正式遞交下述文件參加貴方組織的本次政府采購活動:
一、投標文件正本一份,副本 份(包含按投標人須知第10.1項要求提交的全部文件)。
據此函,簽字人茲宣布:
1、我方愿意以(大寫)人民幣 (¥ 元)的投標總報價,服務期 。
2、我方同意自本項目招標文件“投標人須知”第15.1項規定的遞交投標文件截止時間起遵循本投標函,并承諾在“投標人須知”第12.1項規定的投標有效期內不修改、撤銷投標文件。
3、我方在此聲明,所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確。
4、如本項目采購內容涉及須符合國家強制規定的,我方承諾我方本次投標均符合國家有關強制規定。
5、我方承諾已經具備《中華人民共和國政府采購法》中規定的參加政府采購活動的投標人 應當具備的條件:
(1)??具有獨立承擔民事責任的能力;
(1)??具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
(1)??具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(1)??有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(1)??參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(1)??法律、行政法規規定的其他條件。
6、如我方中標,我方承諾在收到中標通知書后,在中標通知書規定的期限內,根據招標文件、我方的投標文件及有關澄清承諾書的要求按第六章“合同條款及格式”與采購人訂立書面合同,并按照合同約定承擔完成合同的責任和義務。
7、我方已詳細審核招標文件,我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。
8、我方承諾滿足招標文件第六章“合同條款及格式”中的條款,承擔完成合同的責任和義務。
9、我方同意應貴方要求提供與本投標有關的任何數據或資料。若貴方需要,我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。
10、我方完全理解貴方不一定接受投標報價最低的投標人為中標投標人的行為。
11、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條的規定,即投標人有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1)??提供虛假材料謀取中標、中標的;
(1)??采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的;
(1)??與采購人、其他投標人或者采購代理機構惡意串通的;
(1)??向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的;
(1)??在采購過程中與采購人進行協商談判的;
(1)??拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。
投標人:(蓋單位公章)
法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)
地址:
電話:
傳真:
電子郵箱:
郵政編碼:
開戶名稱:
開戶銀行:
銀行賬號:
年 月 日
投標報價表(格式)
項號 | 服務名稱 | 服務內容 | 數量① | 單價(元)② | 單項合價(元) ③=①×② | 備注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
… | ||||||
報價合計(包含稅費等所有費用):(大寫)人民幣 元 (¥ 元) | ||||||
分標(此處有分標是填寫具體分標號,無分標時填寫“無”) | ||||||
投標人(蓋單位公章): | ||||||
法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章): |
注:表格內容均需按要求填寫并蓋章,不得留空, 否則按投標無效處理。
中小企業聲明函(格式)
說明:
1、本聲明函主要供參加政府采購活動的中小企業填寫,非中小企業無需填寫。
2、小型、微型企業提供中型企業制造的項目貨物的,視同為中型企業。
3、投標人按《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)認定為監獄企業,且提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件的,視同小型、微型企業。
本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)的規定,本公司為______(請填寫:中型、小型、微型)企業。即,本公司同時滿足以下條件:
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定的劃分標準,本公司為______(請填寫:中型、小型、微型)企業。
2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業制造的項目貨物,由本企業承擔貨物、提供服務,或者提供其他______(請填寫:中型、小型、微型)企業制造的項目貨物。本條所稱項目貨物不包括使用大型企業注冊商標的項目貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
投標人(蓋單位公章):
法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章):
附證明文件
殘疾人福利性單位聲明函(格式)
本公司鄭重聲明,根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕 141號)的規定,本公司為符合條件的殘疾人福利性單位,且本公司參加______單位的______項目采購活動提供本公司制造的貨物(由本公司承擔工程/提供服務),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
投標人(蓋單位公章):
法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章):
廣西工業產品聲明函(格式)
說明:
1、本文件所指廣西工業產品,是指廣西境內生產的工業產品,具體以生產企業的工商營業執照注冊所在地為準。
2、本細則所指使用廣西工業產品 80%以上,是指參加政府采購項目或招標項目時供貨范圍中采用廣西工業產品的金額占本次投標或競標總金額的80%以上(含);或者工程建設使用廣西工業產品占工程建設所需產品總金額的80%以上(含)。
3、發現投標人提供虛假材料、采購單位履約過程中中標供應商未按投標文件《廣西工業產品聲明函》中使用廣西工業產品或者使用廣西工業產品未達80%以上的,按照有關法律法規追究其相關責任。
我方鄭重聲明,根據《招標采購促進廣西工業產品產銷對接實施細則》的規定,我方在本次投標∕競標中或者工程項目中提供的下述產品為廣西工業產品,詳情如下:
分標(此處有分標時填寫具體分標號,無分標時填寫“無”)
序號 | 產品名稱 | 型號和規格 | 數量 | 制造廠商及原產地 | 投標價 | 備注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
…… | ||||||
廣西工業產品 合計價格: | 占投標總價比例: |
分標(此處有分標時填寫具體分標號,無分標時填寫“無”)
我方對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
投標人(蓋單位公章):
法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章):
服務技術資料表(格式)
請根據所投產品的實際技術參數,逐條對應本項目招標文件第二章“服務需求一覽表”中的技術參數要求詳細填寫相應的具體內容。“偏離說明”一欄應當選擇“正偏離”、“負偏離”或“無偏離”進行填寫。
項號 | 招標文件需求 | 投標文件承諾 | 偏離說明 | ||
服務名稱 | 服務內容及要求 | 服務名稱 | 服務內容及要求 | ||
1 | 正偏離(負偏離或無偏離) | ||||
2 | 正偏離(負偏離或無偏離) | ||||
... | |||||
分標(此處有分標是填寫具體分標號,無分標時填寫“無”) | |||||
投標人(蓋單位公章): | |||||
法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章): |
注:⑴表格內容均需按要求填寫并蓋章,不得留空,否則按投標無效處理。
⑵如果招標文件需求為小于或大于某個數值標準時,投標文件承諾不得直接復制招標文件需求,投標文件承諾內容應當寫明投標貨物具體參數或商務響應承諾的具體數值,否則按投標無效處理。
⑶當投標文件的商務內容低于招標文件要求時,投標人應當如實寫明“負偏離”,否則視為虛假應標。
資格聲明函(格式)
致:_ (采購代理機構名稱)
我方愿意參加貴方組織的_ (項目名稱) _ __(項目編號: )項目的投標,為便于貴方公正、擇優地確定中標人,我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下:
1.我方承諾已經具備《中華人民共和國政府采購法》中規定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件:
(1)具有獨立承擔民事責任的能力;
(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(6)法律、行政法規規定的其他條件。
2. 經查詢 “信用中國”和“中國政府采購網”網站我方未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
以上事項如有虛假或隱瞞,我方愿意承擔一切后果,并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。
說明:
1. “信用中國”和“中國政府采購網”網站打印查詢失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單查詢記錄打印材料作為評審資料保存。采購人或采購代理機構在對投標人資格審查時進行信用查詢,查詢結果與投標文件不一致時,以采購人或采購代理機構查詢結果為準。
2.信用中國”網站、中國政府采購網渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,將被拒絕參與本項目政府采購活動。
3.兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的,應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢,聯合體成員存在不良信用記錄的,視同聯合體存在不良信用記錄。
投標人(蓋單位公章):
法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章):
年 月 日
信用管理提供材料
投標人需提供財政部門認定的違法違規材料復印件或無違法違規情形承諾書(格式自擬)
注:投標人在截標日前三年內在政府采購活動中存在違約違規情形的(以財政部門書面認定材料為評分依據)。若存在違約違規情形,由投標人提供認定材料;若不存在違約違規情形,提供無違約違規情形承諾書,格式自擬,加蓋公章。若在項目處于質疑期,被其他利害關系投標人質疑或監督管理部門查實在政府采購活動中存在違約違規情形的,采購人有權將以提供虛假材料謀取中標處理,報政府采購監督管理部門進行處罰,
投標人蓋公章:
日 期:
法定代表人身份證明書(格式)
投 標 人:
單位性質:
地 址:
成立時間:年月日
經營期限:
姓 名:性 別:
年 齡:職 務:
身份證號碼:
系(投標人名稱)的法定代表人。
特此證明。
附件:法定代表人有效身份證正反面復印件
投標人:(蓋單位章)
年月日
商務條款偏離表(格式)
請逐條對應本項目招標文件第二章“貨物需求一覽表”中“商務條款”的要求,詳細填寫相應的具體內容。“偏離說明”一欄應當選擇“正偏離”、“負偏離”或“無偏離”進行填寫。
項號 | 招標文件的商務需求 | 投標文件承諾的商務條款 | 偏離說明 |
一 | 1 …… 2 …… 3 …… …… | 1 …… 2 …… 3 …… …… | 正偏離(負偏離或無偏離) |