天津市津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)人民政府機關(guān) 天津市津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)人民政府食堂服務(wù)采購項目 (項目編號:RSGS-JN-2020-206)公開招標(biāo)公告

項目概況
天津市津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)人民政府食堂服務(wù)采購項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在天津海河創(chuàng)意中心（天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)聚興道9號）5棟325室獲取招標(biāo)文件，并于2020年12月22日 09點00分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。 一、項目基本情況 項目編號：RSGS-JN-2020-206 項目名稱：天津市津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)人民政府食堂服務(wù)采購項目 預(yù)算金額：602.0萬元 最高限價：602.0萬元 采購需求：

包號	是否設(shè)置最高限額	預(yù)算（萬元）	最高限額（萬元）	采購目錄	采購需求
第1包	否	602	602	餐飲服務(wù)	詳見項目需求書。

合同履行期限：1.服務(wù)期限：簽訂合同，2021年1月1日至2022年12月31日，期限2年。（特殊情況以合同為準(zhǔn)） 本項目不接受聯(lián)合體參與 ，本項目不接受進口產(chǎn)品 二、申請人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（一）根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項目專門面向小、微企業(yè)，不接受大、中型企業(yè)參與投標(biāo)。 （二）根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小、微企業(yè)。 （三）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小、微企業(yè)。 注：小微企業(yè)以投標(biāo)人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以投標(biāo)人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。 （四）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進行打印存檔。 本項目專門面向小型、微型企業(yè)采購; 3.本項目的特定資格要求：一、投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 1.投標(biāo)人須是在中國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位或其他組織（包括合伙企業(yè)或民辦非企業(yè)單位或社會團體法人或基金會法人等）或具備履行本項目合同能力的自然人（法定自然人不能參加的除外），以上證書均在有效期內(nèi)； 2.投標(biāo)人須具備在有效期內(nèi)的餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證； 3.投標(biāo)人須有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，并提供2020年6月至今任意一個月繳納的社會保障資金的有效票據(jù)憑證和依法納稅收的有效票據(jù)憑證；（至提交投標(biāo)文件截止日期成立不足1個月的投標(biāo)人可提供營業(yè)執(zhí)照加蓋公章的復(fù)印件）； 4.投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，提供近2018年度或2019年度經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的企業(yè)財務(wù)審計報告或開標(biāo)前1個月以內(nèi)由銀行出具的資信證明； 5.投標(biāo)人須提供投標(biāo)截止日前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標(biāo)日成立不足3年的供投標(biāo)人可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）； 6.投標(biāo)人需在《天津市政府采購網(wǎng)》上完成注冊并成為合格投標(biāo)人，如因投標(biāo)人未注冊導(dǎo)致的任何后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)； 7.本項目專門面向小、微企業(yè)，不接受大、中型企業(yè)參與投標(biāo)。 8.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 三、獲取招標(biāo)文件 時間：2020年12月01日到 2020年12月08日，每天上午09:00至11:30，下午13:30至16:00（北京時間，法定節(jié)假日除外） 地點：天津海河創(chuàng)意中心（天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)聚興道9號）5棟325室 方式：符合資質(zhì)要求的投標(biāo)人于規(guī)定獲取文件的時間內(nèi)攜帶《授權(quán)委托書》原件及經(jīng)辦人員居民身份證原件和復(fù)印件（加蓋公章）現(xiàn)場領(lǐng)購。 售價：500元 四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點 2020年12月22日 09點00分（北京時間）。 地點：天津海河創(chuàng)意中心（天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)聚興道9號）5棟325室第三會議室 五、公告期限 自本公告發(fā)布之日起5個工作日。 六、其他補充事宜 七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 1.采購人信息 名稱：天津市津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)人民政府機關(guān) 地址：天津市津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)津沽路 聯(lián)系方式：022-28690385 2.采購代理機構(gòu)信息 名稱：天津融尚招標(biāo)代理有限公司 地址：天津海河創(chuàng)意中心（天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)聚興道9號）5棟325室 聯(lián)系方式：022-59606861轉(zhuǎn)813 3.項目聯(lián)系方式 項目聯(lián)系人：程老師 電 話：022-59606861轉(zhuǎn)813 其他附件文件 項目需求書.pdf

天津融尚招標(biāo)代理有限公司

2020年12月1日

項目需求書 一、項目概況 天津市津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)人民政府位于津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)津沽路創(chuàng)意中心大樓內(nèi)，工 作人員 480 人，每月按 22 天計算，餐標(biāo) 19 元（早中餐）。（節(jié)假日加班約每天 200 人，執(zhí)法隊和政府大廳人員值班晚餐約 32 人）。 二、招標(biāo)內(nèi)容及要求 天津市津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)人民政府食堂服務(wù)項目，采購內(nèi)容包括：采購內(nèi)容包括： 餐飲服務(wù)（早、中餐）工作，投標(biāo)人應(yīng)考慮項目綜合管理和各項服務(wù)的需求。 （一）基本要求 1、機構(gòu)設(shè)置和人員配備 建立健全服務(wù)管理機構(gòu)體系，足額配備項目管理人員和各崗位服務(wù)人員。 （1）總體人員配置總數(shù)不得低于 10 人。 （2）餐飲服務(wù)人員需具備健康證且在有效期內(nèi)，在項目實施過程中保持持 證上崗，隨時接受采購人查驗。餐飲服務(wù)人員要求執(zhí)廚師證書的2人。 ①人員要求 勞務(wù)服務(wù)人員除應(yīng)具備符合國家及行業(yè)相應(yīng)的資格或?qū)I(yè)技術(shù)能力外，還應(yīng) 在服務(wù)過程中保持良好的精神狀態(tài)，表情自然、親切，舉止大方、有禮，用語文 明、規(guī)范，對待采購單位員工或來訪客人應(yīng)主動、熱情、耐心、周到并及時提供 服務(wù)。勞務(wù)服務(wù)人員應(yīng)根據(jù)崗位的不同配備差異化服裝，全體員工統(tǒng)一著裝或?qū)?業(yè)著裝，著裝整齊清潔，儀容儀表整潔端莊，佩戴標(biāo)志，行為規(guī)范，服務(wù)主動。 ②勞務(wù)服務(wù)人員應(yīng)及時、認(rèn)真做好工作日志等記錄工作，做到字跡清晰、數(shù) 據(jù)準(zhǔn)確、保存完整。 2、服務(wù)要求 （1）勞務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提供滿足采購人需求的工作日早、 中餐。 （2）勞務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事 件等突發(fā)公共事件建立應(yīng)急預(yù)案，并組織實施培訓(xùn)、演習(xí)、評價和改進，事發(fā)時 按規(guī)定途徑及時報告采購人相關(guān)部門，并采取相應(yīng)措施處理。 3、考核要求 （1）每月若有相關(guān)方對中標(biāo)供應(yīng)商的有效投訴（特別是服務(wù)質(zhì)量問題）未 及時正確處理和解決兩次以上的，采購人有權(quán)提出警告，并扣除投標(biāo)人當(dāng)月服務(wù) 費的 1%-3%作為違約金。若因中標(biāo)供應(yīng)商承包范圍內(nèi)服務(wù)質(zhì)量不達標(biāo)，而被有關(guān) 部門給予處罰，所需罰金，由中標(biāo)供應(yīng)商全部負責(zé)。 （2）若投標(biāo)人所承包服務(wù)工作在相關(guān)檢查中不達標(biāo)，或因質(zhì)量問題影響采 購人創(chuàng)優(yōu)或其他各項達標(biāo)，第一次口頭警告并要求限期整改，到期整改不達標(biāo)或 未整改的下發(fā)書面整改通知書，累計三次或三次以上者，視情節(jié)嚴(yán)重將扣除當(dāng)月 服務(wù)費用的 2%-5%，若嚴(yán)重影響采購人各項服務(wù)達標(biāo)，采購人有權(quán)單方解除承包 合同。 （3）中標(biāo)供應(yīng)商工作人員私自拿用、盜竊采購人工作人員或單位物品財產(chǎn) 時，每發(fā)現(xiàn)一次，除追償所拿物品等額價值的現(xiàn)金外，視情節(jié)嚴(yán)重將扣除當(dāng)月服 務(wù)費用的 2%-5%，并交給相關(guān)執(zhí)法部門處理，采購人有追究其刑事責(zé)任的權(quán)利。 （4）中標(biāo)供應(yīng)商工作人員要熟悉我鎮(zhèn)樓內(nèi)水、電、暖等設(shè)備的截門開關(guān)消 防器材存放地點及使用狀況。如發(fā)生緊急情況時，準(zhǔn)確掌握各種應(yīng)急預(yù)案和消防 器材的使用方法，及時疏散工作人員，避免安全事故的發(fā)生。 （5）一票否決權(quán)，如因不負責(zé)任、玩忽職守而造成消防安全事故、公共財 物損壞被盜、惡性事件或事故，除嚴(yán)懲當(dāng)事人外，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性對中標(biāo)供應(yīng) 商進行經(jīng)濟處罰，對造成嚴(yán)重不良后果的，除追究當(dāng)事者法律責(zé)任外，采購人有 權(quán)單方面解除承包合同。 4、其他要求 （1）根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的要求，本 項目中標(biāo)供應(yīng)商須與實施的勞務(wù)服務(wù)人員簽訂勞動合同，按照國家及天津市相關(guān) 政策規(guī)定支付工資、加班費。工作期間發(fā)生的勞動糾紛全部由中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)， 采購人不承擔(dān)任何連帶責(zé)任。 （2）本項目不接受贈品或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)，投標(biāo)人亦不得 以采購人要求實施前述饋贈、回扣等行為。 （3）中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)建立各種突發(fā)事件應(yīng)急處理機制和預(yù)案（如：水、電、 自然災(zāi)害等），包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人員安排、具體措施等，一旦發(fā)生突發(fā)事件保證 應(yīng)急預(yù)案能夠及時啟動。 （4）中標(biāo)供應(yīng)商工作人員要牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具 備完善的安全管理制度與必要的勞動保護措施，定期對員工展開安全教育培訓(xùn)， 同時樹立安全意識，加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患、排除隱患，雨季及重大節(jié)日前中 標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)組織力量做好安全大檢查工作。 （5）中標(biāo)供應(yīng)商要對服務(wù)人員進行節(jié)能環(huán)保、服務(wù)意識、安全意識、責(zé)任 意識、安全操作規(guī)程、法律常識等內(nèi)容定期的培訓(xùn)及教育，優(yōu)勝劣汰，獎罰分明。 （6）中標(biāo)供應(yīng)商除日常服務(wù)范圍外，還應(yīng)積極配合采購人其他工作的開展， 按時保質(zhì)完成采購人交辦的臨時性工作任務(wù)。 （7）此次招標(biāo)范圍內(nèi)所涉及食材及耗材均為中標(biāo)供應(yīng)商提供。 三、餐飲服務(wù)的基本要求及內(nèi)容 1、餐飲服務(wù)工作的基本要求 1）食堂工作人員必須具有相關(guān)工作經(jīng)驗及衛(wèi)生防疫部門出具的身體健康證 明。 2）食堂工作人員必須聽從采購人單位食堂分管人員的領(lǐng)導(dǎo)，對不符合要求 的食堂從業(yè)人員，應(yīng)及時更換。 3）食堂從業(yè)人員必須保證伙食熱、新鮮、可口、衛(wèi)生安全并對就餐后的餐 具及時清理、清洗消毒，保持廚房、餐廳衛(wèi)生整潔。 4）廚師及餐飲服務(wù)人員必須符合有關(guān)餐飲行業(yè)法規(guī)規(guī)定健康標(biāo)準(zhǔn)，并持有 有效體檢合格證。炒鍋廚師需執(zhí)一級廚師證書（至少 2人）。 5）根據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》食品留樣的規(guī)定執(zhí)行相關(guān)程序。 6）根據(jù)具體情況建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的餐飲安全、衛(wèi)生管理、環(huán)保 管理、消毒、廢棄物處理、防火管理等相關(guān)規(guī)定。 7）嚴(yán)格遵守采購人各項規(guī)定，講究個人衛(wèi)生、勤剪指甲、勤理發(fā)、不隨地 吐痰。工作時要穿工作服，工作期間嚴(yán)禁吸煙。 8）嚴(yán)格控制食品質(zhì)量，食品不過期、無霉變等，確保食品衛(wèi)生、安全；遵 守先進先出的原則。 2、餐飲服務(wù)內(nèi)容 1）主要內(nèi)容：負責(zé)餐廳、廚房的日常管理，提供采購單位約 500 人員工作 日早、中餐（如遇加班，視實際情況而定）。負責(zé)廚具、餐具的清洗。服務(wù)人員 每周制定食譜報采購人提供審定。 2）應(yīng)保證食堂大廳、操作間等的環(huán)境清潔衛(wèi)生，物品擺放整齊，定期消殺， 無老鼠、蟑螂、蒼蠅等小動物或蟲類；餐具、飲具、灶具、廚具、冰柜等須及時 清洗干凈并按要求消毒，防止交叉污染。 3）安全用火、用電、用氣；中標(biāo)供應(yīng)商必須對員工加強防火、防盜和勞動 防護安全教育，落實安全防范措施，如因中標(biāo)供應(yīng)商原因發(fā)生火災(zāi)、工傷等事故， 由中標(biāo)供應(yīng)商全部負責(zé)，如造成財產(chǎn)及人員傷亡的，中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)全部賠償責(zé) 任。 4）廚房設(shè)備（灶臺、灶具、和面機、電餅鐺、食品加工、電加熱、冷凍、 消毒等設(shè)備、配電設(shè)備、燃氣及其管道設(shè)備、下水管道等）每月定期保養(yǎng)一次， 確保所有設(shè)備處于良好正常工作狀態(tài)，消除一切隱患。 5）根據(jù)就餐人員數(shù)量嚴(yán)格把控食物數(shù)量和質(zhì)量，嚴(yán)禁浪費、厲行節(jié)約。 6）配備的相關(guān)服務(wù)人員和廚師，要不斷地學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)與服務(wù)等，保持不斷 地滿足就餐人員的口味。 7）做好相關(guān)問題的預(yù)案工作，做到防患于未然。 3、食品衛(wèi)生 1）保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅，老鼠，蟑螂和其它有害昆蟲及其生 存條件的預(yù)防措施。 2）防止食品與原料交叉污染，食品不得接觸有毒物和不潔物。 3）餐具、飲具等盛放直接入口食品的容器或器具，使用前必須洗凈、消毒。 4）使用的洗滌劑、消毒劑，應(yīng)當(dāng)對人體無害，安全。 5）禁止加工、銷售下列食品： ①腐飯變質(zhì)、生蟲、污穢不潔、混有雜物或其他感官性異常，可能對人體健 康有害的； ②含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的； ③病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等及其制品； ④摻假、摻雜的； ⑤超過保質(zhì)期的； ⑥其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的。 4、食品管理 1）食品貯存 ①食堂貯存食品的庫房、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂， 通風(fēng)良好，禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品； ②食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，并定期檢查、處理變質(zhì)或超過保 質(zhì)期限的食品。 2）食堂食品、物品按正規(guī)渠道進貨，不得采購偽劣產(chǎn)品。食品、物品設(shè)專 人驗收和保管，食品、物品出入庫要登記，并隨時接受檢查。食材使用時遵循先 進先出原則。 3）不得浪費，不得將食堂的食品、物品變賣，轉(zhuǎn)移為己有。 4）所需原材料由中標(biāo)供應(yīng)商提供。 5、食堂菜品實行留樣制度，確保菜品及主食留樣時間達到 48 小時，在此期 間確保無污染。 6、根據(jù)采購人的要求，準(zhǔn)時、足額、安全的準(zhǔn)備主食和菜品，確保按時按 質(zhì)的開餐。