1. 招標條件

本招標項目湘潭市公安局長城等5個派出所業務技術用房維修改造建設項目已由潭發改審【2020】72號文批準建設。建設資金來源為湘潭市財政專項安排。招標人為湘潭市公安局，代建單位為湘潭市規劃建筑設計院有限責任公司，招標代理機構為湖南中技項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目設計施工總承包（EPC）進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：湘潭市公安局長城等5個派出所業務技術用房維修改造建設項目設計施工總承包（EPC）

2.2建設地址: 長城派出所位于雨湖區長城鄉砂紅路1號；廣場派出所位于雨湖區廣場街道西塘沖巷；先鋒派出所位于雨湖區南嶺北路88號；姜畬派出所位于雨湖區姜畬鎮姜畬村（320國道附近）；雨湖路派出所位于雨湖區熙春路19號。

2.3建設規模：長城派出所、廣場派出所、先鋒派出所、姜畬派出所及雨湖路派出所業務用房及附屬用房維修改造建筑面積7578平方米、宿舍樓（外立面）改造建筑面積約3619平方米、室外場地基礎設施維修改造（綜合）面積6477平方米。（具體詳見已批復的初步設計圖紙所包含的全部相關工程，具體施工根據經審查的施工圖紙實施）。

2.4資金來源：湘潭市財政專項安排。

2.5招標范圍：包括但不限于長城派出所、廣場派出所、先鋒派出所、姜畬派出所及雨湖路派出所維修改造、公用輔助工程、消防工程、室外基礎設施改造工程、專項弱電配套工程、空調設備與廚房設備等工器具工程。具體詳見已批復的初步設計圖紙所包含的全部相關工程，具體施工根據經審查的施工圖紙實施。

2.6計劃工期：合同簽訂后200日歷天達到竣工驗收條件。其中設計周期20個日歷天，即合同簽訂后 20日歷天內提交施工圖；施工工期為接到招標人開工令后180日歷天達到竣工驗收條件。

2.7質量要求：

設計質量標準：施工圖設計文件的內容和深度應符合和達到國家規定的要求；

施工質量標準：符合《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2013)要求，工程質量標準為合格。

2.8保修要求：工程質量保修按國務院令第279號及建設部80號令。

3. 投標人資格要求

3.1 獨立投標人或聯合體投標人所有成員單位須具有獨立法人資格并依法取得有效的企業營業執照；湖南省外設計、施工企業須按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記（以 湖南省住房和城鄉建設網 查詢為準）或具有有效的入湘中介服務證或入湘施工登記證。

3.2投標人須同時具備建設行政主管部門頒發的下列資質：

3.2.1建筑工程施工總承包叁級及以上資質,施工企業安全生產許可證處于有效期，并在人員，設備，資金等方面具備相應能力；

3.2.2工程設計綜合資質或建筑行業（建筑工程專業）乙級及以上資質。

3.3投標人類似業績資格要求：近 3 年（指投標截止時間前36個月）完成過總建筑面積1350㎡及以上的房屋建筑工程設計或施工（含修繕改造工程）業績（以中標通知書或合同為準）。

3.4 本項目接受聯合體投標，如投標人不能同時滿足上述要求，可組成不超過2個（含2個）法人單位的聯合體進行投標。聯合體牽頭人應為施工單位。聯合體投標的各方應共同簽訂聯合體協議書，聯合體各成員法定代表人應當共同出具授權委托書，授權同一人作為代理人（代理人必須為牽頭單位的正式職工）辦理投標相關事宜，授權書由聯合體各成員法定代表人共同簽署并加蓋各自單位公章。

3.5擬任項目負責人（項目經理）應具有建設行政主管部門頒發的建筑工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格，具有有效的安全生產考核合格證書（B證），且無在建工程；如為聯合體投標，項目負責人（項目經理）必須為聯合體牽頭單位的正式職工；項目負責人擔任過1350平方米及以上房屋建筑工程的工程總承包項目經理（或設計項目負責人、施工項目負責人、項目總監理工程師）（以中標通知書或合同中注明的姓名為準）；擬任施工技術負責人應具備建筑工程相關專業中級及以上工程師職稱；項目負責人（項目經理）和施工技術負責人須為本企業員工，提供養老保險證明（提供由勞動保障部門出具的投標截止時間前近 6個月的養老保險證明）。

3.6擬任本項目設計負責人應具有建筑工程相關專業工程師及以上職稱或貳級及以上注冊建筑師資格，且須為本企業員工，提供養老保險證明（提供由勞動保障部門出具的投標截止時間前近 6 個月的養老保險證明）。

3.7 項目管理機構及人員：具備符合本項目要求的設計、施工等專業人員；施工項目部關鍵崗位人員必須滿足湖南省建設廳 湘建建（2015）57號文件規定，且無在建工程，施工項目部除項目負責人、技術負責人外，自行按照湘建建（2015）57號文件規定配備（在投標文件中的承諾書中進行承諾即可）。

3.8有下列情形之一者，不得參加本項目的投標：

3.8.1與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標，否則相關投標均無效。

3.8.2被住房和城鄉建設部或湖南省住房和城鄉建設廳取消或暫停投標資格的企業，在處罰期內的。

3.8.3工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法企業名單或被最高人民法院在 信用中國網站 （www.creditchina.gov.cn)、信用湖南和信用湘潭信息共享平臺中列入失信被執行名單的。

3.8.4存在 嚴重拖欠農民工工資違法失信行為 的。根據潭公管辦【2018】1號文件《關于對于項目申報和工程招投標領域嚴重拖欠農民工工資違法失信行為實行聯合懲戒的通知》要求，投標人應無嚴重拖欠農民工工資違法失信行為，評標時通過 信用湘潭 查詢投標人是否存在 嚴重拖欠農民工工資違法失信行為 的信用情況，對存在相應違法行為的投標人作廢標處理。

3.8.5本項目農民工工資保證金為中標價的2%。

4.資格審查方式及評標辦法

本項目評標按照建市規〔2019〕12號文件，采用綜合評估法。本項目資格審查方式為開標后資格審查。

5.投標保證金

根據湘建監督【2018】244號文件，本項目投標擔保采用承諾形式或銀行轉賬或投標保函形式或保證保險形式（格式詳見招標文件第七章（五、投標保證金）)

如為銀行轉賬則：

5.1、投標保證金的金額為：人民幣柒拾萬元整。

5.2、投標保證金遞交方式：銀行轉賬。

5.3、采用銀行轉賬形式遞交投標保證金的，必須滿足以下規定：

5.3.1 投標人必須以企業法人的名義提交投標保證金。在投標截止前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺要求由投標人基本賬戶轉入本投標單位申請到的投標保證金收款賬戶。（詳見http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）

5.3.2 各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺系統中錄入的基本賬戶與本企業的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，否則，保證金視為無效。

5.4、投標保證金到賬截止時間為投標截止時間。

5.5、聯合體投標時，提交投標保證金的為聯合體牽頭單位。

如為投標保函形式則：

5.6、投標保證金的金額為：人民幣柒拾萬元整
5.7、投標保函應當是銀行業金融機構、專業擔保公司開立的無條件的、不可撤銷的獨立保函。銀行業金融機構是指具有辦理相關業務資格的銀行業法人及分支機構。專業擔保公司是指與本省行政區域內的銀行簽訂合作協議，并取得銀行一定額度授信的擔保機構。
5.8、銀行業金融機構和專業擔保公司其營業執照、經營資格等信息需在湖南省住房城鄉建設網站上查詢。

如為保證保險形式則：

5.9采用保證保險電子保單形式，投標人登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺，查閱本項目招標公告，點擊 確認投標 進入投標管理頁面，查閱本項目招標公告，點擊 確認投標 進入投標管理頁面，選擇 保證保險 ，系統跳轉至工保網，請投標人仔細閱讀投標須知及操作流程辦理投保業務，具體操作詳見《湘潭市投標保證保險操作手冊》。
5.10、投標保函有效期與投標有效期保持一致。

5.11、聯合體投標時，提交投標保證金保函的為聯合體牽頭單位。

6.招標文件的獲取和澄清答疑發布

6.1 請從2020年11月26日起在湘潭公共資源交易中心網站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/進行網上/獲取招標文件、圖紙。如通過網絡，其招標文件與備案的書面招標文件具有同等法律效力。

6.2 所有投標申請人須在湘潭市公共資源交易中心網站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/完成企業注冊，同時辦理湖南數字認證CA證書。湖南CA數字證書辦理詳見此網址：http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/2464/2466/content_181889.html。

6.3 投標申請人完成企業注冊后直接用CA數字證書登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺http://ggzy.xiangtan.gov.cn/，按照湘潭市公共資源交易電子化平臺相關要求完成本項目的網上投標確認。

6.4 招標文件每套售價1000.00元，遞交投標文件時繳納，售后不退。

6.5 澄清答疑采用網上發布方式。招標人對招標文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共資源交易中心網站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/上發布，投標人自行。

6.6 投標人應自行在湘潭市公共資源交易中心網站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/上/獲取招標文件、招標文件的澄清答疑、圖紙等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未或不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

7.投標文件的遞交

7.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2020年12月17日9時00分，地點為湘潭市公共資源交易中心開標室（地址：湘潭市岳塘區湘潭大道廣電中心西側尚玲瓏小區A棟2樓）。

7.2 逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標注的投標文件，招標人不予受理。

投標人授權委托代理人必須為擬任本項目的項目負責人(施工負責人），投標人必須由企業法定代表人（如為聯合體投標，指聯合體牽頭單位的法定代表人）或授權委托代理人(項目負責人）到場參加投標，否則，投標無效。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監管網（http://www.bidding.hunan.gov.cn）、湘潭市公共資源交易中心網站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/）上進行同步公示（若公示不同步，公告起始時間、內容以湖南省招標投標監管網為準）。

9.費用承擔和設計成果補償

投標人自行承擔投標所發生的所有費用；招標人對投標人的設計成果無補償。

10.行政監督

本次招標項目招標投標監督機構為湘潭市住房與城鄉建設局。電話：0731-58262625

11.招標方（招標人、招標代理機構）承諾本項目招標公告及招標文件沒有排斥潛在投標人等違法違規行為。

12. 聯系方式

如有疑問請通過以下聯系方式與招標方聯系。

招標人: 湘潭市公安局

地址：湖南省湘潭經濟技術開發區

聯系人：豐先生

聯系電話：13307320030

代建單位：湘潭市規劃建筑設計院有限責任公司

地 址：湘潭經開區金域華府小區4棟1單元

聯系人：郭先生

電 話： 18073255157

招標代理機構：湖南中技項目管理有限公司

地 址：湘潭市書院路三建興城大廈10樓

聯系人：王裕豪

電 話：（0731）55570502

傳 真：（0731）55570502

郵 箱： 3013161430@qq.com

13.溫馨提示

為切實做好招投標活動中新冠肺炎疫情防控工作，根據湘潭市疫情防控有關要求，疫情防控期間參加開標活動的投標人代表要求做好以下防控措施：

12.1、參加開標活動的投標人代表應攜帶本人居民身份證原件及事先在本公告附件處并自行填寫完整的《開評標人員健康信息登記表》，外來潭返潭投標人代表應提供所在單位出具加蓋公章的14天內無感染證明。招標代理開標現場統一收取登記表。

12.2、投標人代表進入湘潭市公共資源交易中心需自行佩戴口罩并自覺接受體溫檢測、消毒；未佩戴口罩或現場測量體（額）溫超過37.2度的人員進行勸返，嚴禁進場。如遇可疑癥狀者及時報告防預部門處置。

12.3、有下列新型冠狀病毒傳染風險情形之一的人員，不得進入開標場所：

（1）最近14天接觸過新冠肺炎疑似或確認患者的；

（2）外來潭返潭人員沒有提供所在單位出具加蓋公章的14天內無感染證明的；

（3）近期有發熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；

（4）未佩戴口罩或現場測量體（額）溫超過37.2℃的。

12.4、投標單位只允許一人進入開標室參加投標，代表單位簽到、遞交投標文件，最大程度上減少與會人員數量。參加開標會議的代表必須是投標單位的法定代表人或其授權委托人（授權委托人必須為擬任本項目的項目負責人）。

12.5、實行投標文件無接觸投遞，并進行兩次消毒處理。公共資源交易中心工作人員或招標代理機構工作人員在投標人代表和投標文件進入交易中心時進行第一次消毒處理。所有投標人代表在投標截止時間前無接觸投遞投標文件在開標室指定地點。投標文件進入評標室拆封后，由招標代理機構工作人員對投標文件進行第二次消毒處理，確保投標文件運輸傳遞安全。

對不配合上述疫情防控要求的投標人代表，工作人員有權拒絕其入場，所有責任由投標人自行承擔。