廣州市天河區(qū)人民政府員村街道辦事處天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）采購項目競爭性磋商
項目概況
天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）采購項目 采購項目的潛在供應商應在 廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座403房 獲取采購文件，并于 2020 年 12 月 15 日 09 點 30 分（北京時間）前提交申請文件。 |
一、項目基本情況
項目編號：440106-202011-102087-0033
項目名稱：天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）采購項目
采購方式：競爭性磋商
預算金額：3,500,000
最高限價（如有）：3500000
采購需求：（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務要求等）
1、標的名稱：天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）采購項目
2、標的數(shù)量：5年
3、簡要技術(shù)需求或服務要求：
將本項目采購的頤康中心打造成一個具備全托、日托、上門服務、對下指導、統(tǒng)籌調(diào)配資源等綜合功能的綜合養(yǎng)老服務中心，為有需要的老年人重點是失能（失智）老年人提供康復護理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時托養(yǎng)（喘息服務）、精神慰藉、輔具租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等覆蓋老年人全生命周期的一站式和到戶式綜合養(yǎng)老服務。其中重點服務是：助餐配餐服務、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務、家政養(yǎng)老服務、家庭養(yǎng)老床位。（具體要求詳見磋商文件“第二章 用戶需求書”的相關(guān)規(guī)定）
4、其他：供應商必須對本項目的服務內(nèi)容進行整體報價，只對本項目服務內(nèi)容中的部分內(nèi)容進行報價的，將被視為無效響應。
合同履行期限：從合同簽訂之日起五年。
本項目不接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
無
3.本項目的特定資格要求：
（1）應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第（一）至（五）規(guī)定的條件，提供以下資料：
1）具有獨立承擔民事責任的能力（提供具有獨立的法人資格且經(jīng)營范圍包含“養(yǎng)老服務”相關(guān)內(nèi)容的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法人證書復印件）；
2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供具有審計資質(zhì)的第三方出具的《2019年審計報告》復印件或2020年6月以來任意一個月的財務報表復印件）；
3)具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函原件）；
4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供承諾函原件）；
5)參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供聲明函原件）。
（2）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：
1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（提供聲明函原件）
2）為本次采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術(shù)服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。（提供聲明函原件）
3）響應文件遞交截止時間止有承接天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估項目或老年人照顧需求等級評估項目的供應商，不得參與本項目磋商。（提供聲明函原件）
4）根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國政府采購網(wǎng)”中“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動期間（以采購代理機構(gòu)于資格審查時在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述不良信用記錄。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，供應商須提供相關(guān)證明資料）（提供在相關(guān)網(wǎng)站信用記錄查詢結(jié)果截圖復印件）。
（3）根據(jù)采購項目提出的特殊條件：
1）分支機構(gòu)參與項目磋商的，需提供該機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復印件和總公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件及針對本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外；若不是分支機構(gòu)參與項目磋商的，則不需要提供相關(guān)文件。（提供授權(quán)書原件）
2）本項目不接受聯(lián)合體磋商。（提供聲明函原件）
3）供應商參加本項目磋商應當另行購買采購代理機構(gòu)正式對外發(fā)售的磋商文件，并辦理報名登記手續(xù)后才能有效的參加磋商，否則視為無效響應。（提供報名費收據(jù)復印件）
三、獲取采購文件
時間： 2020 年 12 月 3 日至 2020 年 12 月 9 日（磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京時間，法定節(jié)假日除外 ）
地點：廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座403房
方式：現(xiàn)場領(lǐng)購，售后不退。
售價（元）：300
四、響應文件提交
截止時間： 2020 年 12 月 15 日 09 點 30 分（北京時間）（從磋商文件開始發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日；從談判文件開始發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于3個工作日；從詢價通知書開始發(fā)出之日起至供應商提交響應文件截止之日止不得少于3個工作日）
地點：廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座408房
五、開啟（競爭性磋商方式必須填寫）
時間： 2020 年 12 月 15 日 09 點 30 分（北京時間）
地點：廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座408房
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起 3 個工作日。
七、其他補充事宜
1、需要落實的政府采購政策：
（1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）
（2）《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68 號)
（3）《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號)
（4）《轉(zhuǎn)發(fā)財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》粵財采購〔2019〕1號
（5）《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕18號
（6）《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號
2、供應商代表領(lǐng)購磋商文件時需提供以下相關(guān)資料（提供的資料原件或復印件均須加蓋單位公章）：
（1）供應商為企業(yè)法人、社會組織或事業(yè)單位的，提供在工商部門注冊的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法人證書復印件；（若是分支機構(gòu)參與磋商的，需提供該機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復印件和總公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件及針對本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。）
（2）購買磋商文件經(jīng)辦人，需提供：
A、經(jīng)辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復印件；
B、經(jīng)辦人如是授權(quán)代表，需提供授權(quán)委托書原件及法定代表人身份證復印件和授權(quán)代表身份證復印件。
3、本項目的所有相關(guān)公告會在中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、廣東省政府采購網(wǎng) （www.gdgpo.gov.cn）、廣州市政府采購網(wǎng)（gzg2b.gzfinance.gov.cn）和廣州祺順招標代理有限公司網(wǎng)站（www.gzqishun.cn）上公布，公布之日即視為有效送達之日，不再另行通知。
4、根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，現(xiàn)將本項目采購文件進行公示，公示期為本公告期限，供應商認為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期或者自期滿之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。
八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：廣州市天河區(qū)人民政府員村街道辦事處
地址：廣州市天河區(qū)員村新街七號之三
聯(lián)系方式：020-85533602
2.采購代理機構(gòu)信息
名稱：廣州祺順招標代理有限公司
地址：廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號2棟402房
聯(lián)系方式：020-86000166
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：張玲
電話：020-86000166
附件
委托代理協(xié)議
競爭性談判（磋商）文件/詢價通知書
發(fā)布人：廣州祺順招標代理有限公司
發(fā)布時間：2020 年 12月02日
1 2 溫馨提示: 供應商磋商特別注意事項 一、請供應商特別留意磋商文件上注明的響應文件遞交截止時間和磋商時間，一般情況下， 響應文件遞交截止時間前 1小時將開始接收響應文件，截止時間一到，本公司不再接收任何 響應文件。因此，請供應商適當提前到達磋商地點。 二、供應商授權(quán)代表參加磋商時，請憑法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書、身份證原件進 入會場。 三、供應商應對響應文件編制頁碼,并且仔細檢查響應文件格式中應蓋章、簽署之處是否有按 要求蓋公章、簽名、簽署日期。 四、本項目接受分支機構(gòu)參與磋商報價，需提供該機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復印件和總公司營業(yè) 執(zhí)照副本復印件及針對本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。已由總公 司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外； 若不是分支機構(gòu)參與磋商的，則不需要提供相關(guān)文件。 五、我公司為采購代理機構(gòu)，不對供應商提交的響應文件及相關(guān)資料的真實性負責，如供應 商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復制，應遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責任。對一家供應商遞交 兩份響應文件的，評標委員會將按無效響應處理。 六、按照廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應商注冊登記有關(guān)工作的通知》規(guī)定， 首次參與政府采購項目的供應商，請通過廣東省政府采購網(wǎng)（www.gdgpo.com）進行注冊登記。 有關(guān)注冊登記要求請詳閱“辦事指南”-“供應商（服務商）注冊登記”，注冊過程中如有任 何疑問，可咨詢廣東省政府采購網(wǎng)技術(shù)部（咨詢電話：020-83345601、83726197、83188500、 83188580）。因系統(tǒng)設(shè)置原因，如成交供應商未完成注冊，項目將無法對外發(fā)布成交公告， 請供應商至少在磋商截止時間前 2個工作日內(nèi)成功辦理注冊手續(xù)。（注:已注冊過賬號的供應 商請忽略此信息。） （注：本提示內(nèi)容僅為善意提醒，非磋商文件組成部分，如有不一致，以磋商文件為準；） 3 目 錄 第一章 競爭性磋商公告..................................................................................................................... 4 第二章 用戶需求書............................................................................................................................. 9 第三章 磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容................................................................................. 18 第四章 供應商磋商須知................................................................................................................... 19 第五章 響應文件格式..................................................................................................................... 33 第六章 評審方法............................................................................................................................. 56 第七章 政府采購合同..................................................................................................................... 71 4 第一章 競爭性磋商公告 天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）采購項目 的潛在供應商應在 廣州 市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 獲取采購文件，并于 2020 年 12 月 15 日 09 點 30 分（北京時間）前遞交響應文件。 一、項目基本情況： 項目編號：440106-202011-102087-0033 項目名稱：天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）采購項目 采購方式：競爭性磋商 預算金額（元）：3500000 元 最高限價（如有）：3500000元 采購需求：(包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務要求等)： 1、標的名稱：天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）采購項目 2、標的數(shù)量：五年 3、簡要技術(shù)需求或服務要求： 將本項目采購的頤康中心打造成一個具備全托、日托、上門服務、對下指導、統(tǒng)籌調(diào)配 資源等綜合功能的綜合養(yǎng)老服務中心，為有需要的老年人重點是失能（失智）老年人提供康 復護理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時托養(yǎng)（喘息服務）、精神慰藉、 輔具租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等覆蓋老年人全生命周期的一站式和到戶式綜合 養(yǎng)老服務。其中重點服務是：助餐配餐服務、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務、家政養(yǎng)老服務、家庭養(yǎng)老床位。 （具體要求詳見磋商文件“第二章 用戶需求書”的相關(guān)規(guī)定） 4、其他：供應商必須對本項目的服務內(nèi)容進行整體報價，只對本項目服務內(nèi)容中的部分 內(nèi)容進行報價的，將被視為無效響應。 合同履行期限：從合同簽訂之日起五年。 本項目不接受聯(lián)合體磋商。 二、申請人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 5 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求： 無 3.本項目的特定資格要求： （1）應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第（一）至（五）規(guī)定的條件， 提供以下資料： 1）具有獨立承擔民事責任的能力（提供具有獨立的法人資格且經(jīng)營范圍包含“養(yǎng)老服 務”相關(guān)內(nèi)容的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法人證書復印件）； 2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供具有審計資質(zhì)的第三方出具的 《2019 年審計報告》復印件或 2020 年 6 月以來任意一個月的財務報表復印件）； 3)具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函原件）； 4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供承諾函原件）； 5)參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供聲明函原 件）。 （2）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件： 1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同 項下的政府采購活動。（提供聲明函原件） 2）為本次采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商， 不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、 編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資 格條件、技術(shù)服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為 采購項目提供規(guī)范編制。（提供聲明函原件） 3）響應文件遞交截止時間止有承接天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估項目或老 年人照顧需求等級評估項目的供應商，不得參與本項目磋商。（提供聲明函原件） 4）根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕 125 號）的要求，供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案 件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國政府采購網(wǎng)”中“政 6 府采購嚴重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動期間（以采購代理機構(gòu)于資格 審查時在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上 述不良信用記錄。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，供應 商須提供相關(guān)證明資料）（提供在相關(guān)網(wǎng)站信用記錄查詢結(jié)果截圖復印件）。 （3）根據(jù)采購項目提出的特殊條件： 1）分支機構(gòu)參與項目磋商的，需提供該機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復印件和總公司營業(yè)執(zhí)照副 本復印件及針對本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。已由總公司授權(quán) 的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外；若不 是分支機構(gòu)參與項目磋商的，則不需要提供相關(guān)文件。（提供授權(quán)書原件） 2）本項目不接受聯(lián)合體磋商。（提供聲明函原件） 3）供應商參加本項目磋商應當另行購買采購代理機構(gòu)正式對外發(fā)售的磋商文件，并辦理 報名登記手續(xù)后才能有效的參加磋商，否則視為無效響應。（提供報名費收據(jù)復印件） 三、獲取采購文件： 時間：2020 年 12 月 3 日至 2020 年 12 月 9 日（磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得 少于 5個工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京時間，法定節(jié)假日 除外 ） 地點：廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 方式：現(xiàn)場領(lǐng)購，售后不退。 售價（元）：300 四、響應文件提交： 截止時間： 2020 年 12 月 15 日 9 點 30 分（北京時間）（從磋商文件開始發(fā)出之日起至 供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于 10 日；從談判文件開始發(fā)出之日起至供應商提 交首次響應文件截止之日止不得少于 3個工作日；從詢價通知書開始發(fā)出之日起至供應商提 交響應文件截止之日止不得少于 3個工作日） 地點：廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座408房 五、開啟（競爭性磋商方式必須填寫） 7 時間： 2020年12月 15 日9點30分（北京時間） 地點：廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路383號凱粵大廈B座408房 六、公告期限： 自本公告發(fā)布之日起3個工作日。 七、其他補充事宜： 1、需要落實的政府采購政策： （1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號） （2）《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68 號) （3）《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號) （4）《轉(zhuǎn)發(fā)財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境 標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》粵財采購〔2019〕1 號 （5）《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕18 號 （6）《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號 2、供應商代表領(lǐng)購磋商文件時需提供以下相關(guān)資料（提供的資料原件或復印件均須加蓋 單位公章）： （1）供應商為企業(yè)法人、社會組織或事業(yè)單位的，提供在工商部門注冊的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí) 照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法人證書復印件；（若是分支機構(gòu)參與磋商的，需提供該 機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復印件和總公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件及針對本項目或此類項目在一定范 圍或時間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。） （2）購買磋商文件經(jīng)辦人，需提供： A、經(jīng)辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復印件； B、經(jīng)辦人如是授權(quán)代表，需提供授權(quán)委托書原件及法定代表人身份證復印件和授權(quán)代表 身份證復印件。 3、本項目的所有相關(guān)公告會在中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、廣東省政府采購網(wǎng) （www.gdgpo.gov.cn）、廣州市政府采購網(wǎng)（gzg2b.gzfinance.gov.cn）和廣州祺順招標代 理有限公司網(wǎng)站（www.gzqishun.cn）上公布，公布之日即視為有效送達之日，不再另行通知。 8 4、根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，現(xiàn)將本 項目采購文件進行公示，公示期為本公告期限，供應商認為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的， 可以在公示期或者自期滿之日起 7個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系： 1.采購人信息 名稱：廣州市天河區(qū)人民政府員村街道辦事處 地址：廣州市天河區(qū)員村新街 7號之三負一層 聯(lián)系方式：020-85535202 2.采購代理機構(gòu)信息 名稱：廣州祺順招標代理有限公司 地址：廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 聯(lián)系方式：020-86000166 3.項目聯(lián)系方式 項目聯(lián)系人：張小姐 電話：020-86000166 發(fā)布人：廣州祺順招標代理有限公司 發(fā)布時間：2020 年 12 月 2 日 9 第二章 用戶需求書 一、項目簡介 （一）項目名稱：天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）采購項目 （二）服務期限：五年，合同一年一簽。每年由區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心統(tǒng)一開展服務評估， 評估合格后續(xù)簽。評估不合格的按要求進行整改，經(jīng)整改后仍不合格的不予續(xù)簽。 （三）項目預算：最高限價 350 萬元，服務期限五年，每年預算 70 萬元。預算費用包含人員 經(jīng)費、服務支持經(jīng)費、專業(yè)支持經(jīng)費、辦公經(jīng)費、評估經(jīng)費、稅費、機構(gòu)管理費及由項目開 展而產(chǎn)生的其他費用。 供應商必須對本項目的服務內(nèi)容進行整體報價，只對本項目服務內(nèi)容中的部分內(nèi)容進行 報價的，將被視為無效響應。 （四）項目建設(shè)形式： 1、采購人無償提供場地但不給予建設(shè)資助，由成交供應商（以下簡稱“運營方”）負責 投資建設(shè)和運營管理。 2、天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）（以下簡稱“頤康中心”）選址，在 員村二橫路昌樂園小區(qū)內(nèi)。包括主樓 4 層和 2 層副樓，主樓面積 800 平方米，副樓面積 206 平方米，總面積為 1006 平方米。 3、運營方必須按照老年人照料服務等有關(guān)建筑標準，對服務場地進行全面的適老化升級 改造。建成一個具備全托、日托、上門服務、對下指導、統(tǒng)籌調(diào)配資源等綜合功能的街道綜 合養(yǎng)老服務中心，投入運營時限：2021 年 1 月底前。 二、項目采購內(nèi)容 （一）服務范圍和對象：為員村轄區(qū)范圍內(nèi)，有養(yǎng)老服務需求的 60 周歲及以上老年人，提供 綜合養(yǎng)老服務。 （二）服務形式：全托、日托、上門等方式，積極推進頤康中心在社區(qū)設(shè)立服務站點（頤康 服務站），將服務延伸至社區(qū)家庭。 10 （三）服務目標：以老年人服務需求為導向，在社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施全覆蓋的基礎(chǔ)上，將頤康 中心打造成具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的養(yǎng)老服務綜合體。通過頤康 中心的建設(shè)，增加中心城區(qū)嵌入式、綜合性、多功能、普惠性優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務供給，完善全覆 蓋、多層次、多支撐、多主體社會養(yǎng)老服務體系，滿足員村轄區(qū)范圍內(nèi)老人多層次、全方位、 就近就便的養(yǎng)老服務。 （四）服務內(nèi)容： 1、基本服務：根據(jù)員村街老年人口較多的實際情況，結(jié)合《天河區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務中 心（頤康中心）建設(shè)實施方案》（穗天民[2020]67 號），頤康中心須具備全托、日托、上門 服務、對下指導、統(tǒng)籌調(diào)配資源等綜合功能，為有需要的老年人重點是失能（失智）老年人 提供康復護理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時托養(yǎng)（喘息服務）、精神 慰藉、輔具租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等覆蓋老年人全生命周期的一站式和到戶 式綜合養(yǎng)老服務。 2、重點服務： （1）助餐配餐服務：統(tǒng)籌設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)食堂和長者飯?zhí)茫瑸槿小⑷胀泻椭苓吷鐓^(qū)老年 人提供助餐配餐服務。 （2）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務：設(shè)置獨立法人的護理站或與周邊護理站合作，為全托、日托和周邊 社區(qū)老年人提供基礎(chǔ)護理、專科護理、消毒隔離技術(shù)指導、營養(yǎng)指導、社區(qū)康復指導、健康 宣教和其他護理服務。設(shè)立醫(yī)務室或與周邊醫(yī)療機構(gòu)合作，為全托、日托和周邊社區(qū)老年人 提供上門巡診、健康管理、社區(qū)護理、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介、預防保健等基本服務，為醫(yī)療機構(gòu)術(shù)后康 復期內(nèi)的老年人提供康復照護服務。 （3）家政養(yǎng)老服務：強化與羊城家政基層服務站功能互補、服務轉(zhuǎn)介，為在院和周邊社 區(qū)居家老年人提供生活照料、家居清潔、衣被清洗、代購、助醫(yī)、助藥、助浴、陪護等養(yǎng)老 服務，拓展服務項目，優(yōu)化服務內(nèi)容，提升服務質(zhì)量。 （4）家庭養(yǎng)老床位：為有養(yǎng)老專業(yè)服務需求的居家老年人進行必要的適老化和智能化家 居改造，提供與機構(gòu)養(yǎng)老床位相配套的全天候、全方位居家照顧服務。 3、服務支撐： （1）智慧養(yǎng)老：依托市為老服務綜合平臺、市居家綜合養(yǎng)老信息服務平臺及互聯(lián)網(wǎng)、物 11 聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡手段和電子設(shè)備終端，為老人提供緊急救援、安全防范、電子圍欄、煙霧報警、 跌倒報警、遠程照護等智慧養(yǎng)老服務。 （2）統(tǒng)籌指導：統(tǒng)籌整合轄區(qū)內(nèi)各類為老服務資源，為社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施提供業(yè)務指導、 人員培訓、資源調(diào)配等服務，為失能老人家屬開展養(yǎng)老照護培訓，為老年人開展居家安防等 培訓。 （3）供需對接：設(shè)置“養(yǎng)老服務顧問”，為轄區(qū)老年人提供養(yǎng)老政策咨詢、服務查詢、 辦事指引、方案制定、服務轉(zhuǎn)介等服務，發(fā)揮供需對接、服務引導等作用。 三、建設(shè)標準和內(nèi)容 （一）建設(shè)標準： 1、頤康中心建設(shè)的房屋建筑及建筑設(shè)備、場地和基本裝備、建筑和設(shè)施設(shè)備應符合安全 質(zhì)量、適老化和無障礙設(shè)施要求，符合國家、省、市養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務的相關(guān)規(guī) 范。 2、頤康中心的服務設(shè)施總體要求：應根據(jù)老年人的身心特點和安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟、環(huán)保 的要求合理確定。升級改造時，供電、給排水、通風、消防、通訊、照明等基礎(chǔ)設(shè)施應符合 國家安全規(guī)定，應根據(jù)網(wǎng)絡服務和信息化管理，敷設(shè)線路，預留接口。 3、頤康中心在服務設(shè)施建設(shè)過程中，所涉及的場地要求、裝修設(shè)計要求、消防要求、設(shè) 備配置要求、功能區(qū)配置等相關(guān)要求，嚴格按照《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)《社區(qū)居家養(yǎng)老服 務規(guī)范》的通知》（穗民[2017]517 號）文件中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）建設(shè)內(nèi)容： 1、頤康中心的建設(shè)應根據(jù)不同老年人群的特點和各項設(shè)施的功能要求合理布局，分區(qū)設(shè) 置，并充分考慮老年人的特點，增強生活設(shè)施設(shè)備安全性、便利性和舒適性。休息區(qū)域宜與 保健康復、娛樂用房和輔助用房做必要的分隔，避免干擾。 2、頤康中心的建設(shè)應根據(jù)選址實際情況和實際需要，合理設(shè)置老年人的生活服務、醫(yī)療 康復、娛樂及輔助用房，并設(shè)置長者飯?zhí)谩⒆o理站或與周邊護理站合作。除衛(wèi)生間、沐浴間、 辦公室外，其他功能區(qū)（室）宜一區(qū)（室）多用，即可換用、兼用。并配置供電、給排水、 采暖通風、通訊、消防和網(wǎng)絡，以及生活服務、保健康復、娛樂、安防、疫情防控等設(shè)備和 12 必要的交通工具。除全托外的日間照料、餐飲服務等功能區(qū)域不少于 200 平方米。 3、根據(jù)頤康中心選址的實際情況，設(shè)置不少于 15 張全托床位，其中護理型床位占比不 低于 80%，日間照料床位數(shù)占比不低于 10%。（設(shè)置后暫無全托需求的，可利用全托床位開 展日托等老年人需要的服務）。床位面積按照國家行業(yè)標準《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標準》 （JGJ451-2018）的相關(guān)規(guī)定，每間居室應按不小于 6.00 ㎡/床確定使用面積；單人間居室使用 面積不應小于 10.00 ㎡，雙人間居室使用面積不小于 16.00 ㎡；護理型床位的多人間居室，床 位數(shù)不應大于 6 床；非護理型床位的多人間居室，床位數(shù)不應大于 4 床；床與床之間應設(shè)有 隱私簾等保護個人隱私的分隔措施。 四、運營主體要求 （一）服務機構(gòu)要求 1、服務機構(gòu)應為依法登記注冊，具有獨立的法人資格且經(jīng)營范圍包含“養(yǎng)老服務”相關(guān) 內(nèi)容的企業(yè)、社會組織、事業(yè)單位，并取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法 人證書； 2、服務機構(gòu)須具備醫(yī)療服務資質(zhì)，或服務機構(gòu)與頤康中心周邊有醫(yī)療服務資質(zhì)的機構(gòu)有 合作，具備對老年人的照護、康復等相關(guān)服務能力； 3、服務機構(gòu)須具有完善的規(guī)章制度和工作流程，包括財務、人事、運營、公共安全、衛(wèi) 生、資產(chǎn)、服務等方面的管理制度及應急措施。 4、服務機構(gòu)須未發(fā)生過重大安全責任事故、無有效投訴記錄、無失信行為記錄。 （二）服務人員要求 服務機構(gòu)應按照養(yǎng)老服務等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，配備與服務和運營相適應且具備 相應從業(yè)資格的養(yǎng)老護理員、醫(yī)生、護士、康復治療師、社會工作師、心理咨詢師、財務人 員、工勤人員、配備經(jīng)驗豐富的中心主任，至少配備 4 名專職人員。 五、運營管理要求 （一）頤康中心開展運營服務前，運營方須依法辦理登記備案手續(xù)，并以依法登記的有 效法人資格對外掛牌運營、刻制印章、開具票據(jù)，在運營期限內(nèi)依法開展運營服務各項活動 和接受社會捐贈等，對外承擔本項目的全部法律責任； 13 （二）頤康中心命名為“天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心”，由天河區(qū)民政局編號管 理，在室外醒目位置懸掛全市統(tǒng)一標識； （三）頤康中心的運營管理和服務開展，應使用或接入市為老服務綜合平臺、市居家養(yǎng) 老綜合信息服務平臺，以平臺數(shù)據(jù)作為享受政府補貼或資助的依據(jù)； （四）運營方須建立完善的規(guī)章制度和工作流程，服務規(guī)范、收費標準、投訴流程等公 開上墻，接受各級民政和相關(guān)政府部門的監(jiān)督檢查； （五）運營方須嚴格按照磋商文件、合同等約定使用服務設(shè)施，嚴禁擅自改變服務設(shè)施 功能和用途，自覺接受政府部門管理和指導，認真落實消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全管理等相關(guān) 法律法規(guī)要求，購買場所責任保險。 （六）運營方須有效管理頤康中心綜合養(yǎng)老服務相關(guān)文件和檔案，并與入住老人和服務 老人簽訂相關(guān)的入住協(xié)議或服務協(xié)議，真實完整記錄并及時更新服務對象信息，保護個人信 息安全，與服務對象的服務協(xié)議簽約率及建檔率達 100%。 （七）運營方須建立服務風險防范制度和預防傳染病的工作機制，為工作人員購買人身 意外保險。 （八）運營方須按照磋商文件、合同等約定履行提供服務的義務，認真組織實施項目， 按時完成項目任務，保證服務數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動接受有關(guān)部門、服務對象及社會監(jiān)督， 嚴禁服務機構(gòu)將服務項目交由其他服務供應機構(gòu)實際承擔的轉(zhuǎn)包行為。（提供承諾函） （九）運營方須嚴格按照財務制度要求，建立規(guī)范的賬務管理制度，設(shè)立專戶，項目的 各項開支收入（含享受的各類補貼等）都必須入帳，加強自身監(jiān)督，確保政府購買服務項目 資金規(guī)范管理和使用，由采購人不定期抽查。 （十）運營方接受的社會捐贈應當按有關(guān)規(guī)定和捐贈人意愿進行使用，捐贈款項應當專 款專用，在統(tǒng)一的核算帳上進行專項核算。 （十一）運營方須嚴格按照《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2020〕 24 號）、《天河區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法》（穗天府辦規(guī)【2017】8 號）和《養(yǎng)老機構(gòu) 服務質(zhì)量基本規(guī)范》（GB/T35796-2017）、廣州市地方標準《社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范》 （DBJ440100/T 288-2017）、《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估指引（試 行）的通知》（穗民規(guī)字〔2018〕12 號）等相關(guān)服務質(zhì)量要求開展服務。 14 （十二）不管任何原因?qū)е陆獬贤蚪K止合同，運營方在解除合同至采購人確定接替 的綜合養(yǎng)老服務機構(gòu)正式履行合同前，運營方仍要為原服務對象提供合同約定的服務，費用 按實際人數(shù)及服務時間進行結(jié)算。合同履行完畢或解除合同后，運營方應與接替的綜合養(yǎng)老 服務機構(gòu)做好服務內(nèi)容、相關(guān)檔案等的交接工作。 （十三）參考市、區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法中對頤康中心的相關(guān)管理規(guī)定進行管理， 按規(guī)定開展年度考核。如市、區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法修訂或市關(guān)于頤康中心建設(shè)運營 有新的政策指引，按照最新規(guī)定執(zhí)行； 六、項目監(jiān)管方式和處理辦法 （一）監(jiān)管方式 1、采購人負責對運營方的日常運營做好監(jiān)管考核，對運營期間發(fā)現(xiàn)服務質(zhì)量問題，服務 質(zhì)量考評低于區(qū)平均水平的，責令運營方限期整改。 2、在項目從建設(shè)到運營的各個階段，為了能夠更好地了解項目進展、確保項目能夠按照 合同約定履行，采購人會按規(guī)定在不影響項目正常實施的前提下行使監(jiān)督權(quán)利，并有權(quán)就運 營方提供的服務向運營方發(fā)出合理的指示，運營方應充分遵守所有合理指示。 3、采購人會定期開展服務質(zhì)量監(jiān)督評估，對服務投訴進行調(diào)查處理，保障服務對象的合 法權(quán)益。 4、運營方出現(xiàn)其他管理服務、安全穩(wěn)定問題的，依據(jù)《廣東省養(yǎng)老服務條例》（廣東省 第十三屆人民代表大會常務委員會公告（第 22 號））、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》（中華人民共 和國民政部令第 66 號）等相關(guān)規(guī)定予以處理。 （二）處理辦法 在服務期內(nèi)，運營方有以下情形之一的，采購人有權(quán)終止運營方的運營資格，并實施臨 時接管： 1、運營方利用本項目場所實施非法活動，違法運營或損害公共利益及違反合同相關(guān)約定 的； 2、運營方未經(jīng)采購人同意，擅自變更法人代表的，或擅自改變運營范圍的，或擅自出租、 質(zhì)押的，或擅自轉(zhuǎn)讓合同義務和責任的，或擅自停業(yè)、歇業(yè)的； 15 3、因運營方原因造成嚴重事故或者重大損失時，運營方不妥善處理或拒不賠償?shù)模?4、因運營管理不善，發(fā)生較大安全生產(chǎn)責任事故對養(yǎng)老服務機構(gòu)產(chǎn)生較大負面影響的， 或財務狀況嚴重惡化致使無法履行合同義務的； 5、運營方出現(xiàn)欺老虐老行為的，或入住對象滿意率調(diào)查連續(xù)兩年低于 90%的； 6、運營方在合同期內(nèi)放棄資格或無正當理由中止采購人委托的工作累計達三次以上的； 7、運營方累計達到 2 次拒絕接受采購人及上級主管部門監(jiān)督、檢查的； 8、運營方一年內(nèi)受到三次責令限期整改處理且整改不落實的； 9、運營方違反國家法律法規(guī)的其他情形。 七、接管預案 （一）在運營期滿的，或運營期未滿但經(jīng)雙方協(xié)商同意終止合同的，或由于運營方責任 導致采購人提前終止合同的，運營方應按合同約定的程序及時移交項目相關(guān)文件資料。 （二）運營方應確保項目處于正常運營狀況，項目不存在任何抵押、質(zhì)押等擔保權(quán)益或 所有權(quán)約束，亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán)。如發(fā)現(xiàn)項目不能正常運營使用，運營方 應及時向采購人匯報，并采取相關(guān)補救措施。 （三）運營方應提供移交必要的文件、記錄、報告等數(shù)據(jù)，作為移交時雙方的參考。 （四）除合同另有規(guī)定外，雙方在完成項目移交程序前，運營方均應繼續(xù)履行其合同項 下的義務。 八、資金支付管理 （一）年度運營經(jīng)費：分三期撥付，運營之日起第三個月?lián)芨?50%，第九個月?lián)芨?30%， 剩余的 20%待年度評估合格后再行撥付。若評估不合格、經(jīng)整改后仍不合格的，剩余經(jīng)費不 再撥付。 （二）其他補助經(jīng)費：在頤康中心建設(shè)完成、按要求辦理養(yǎng)老機構(gòu)備案并投入運營后， 按照《廣州市民辦養(yǎng)老機構(gòu)資助辦法》（穗民規(guī)字〔2017〕7 號）的規(guī)定享受相關(guān)補貼；頤康 中心投入運營后，按照市、區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法規(guī)定參加年度服務項目評估的，根 據(jù)評估結(jié)果定級享受相應服務項目補助。 16 九、服務評估 （一）根據(jù)《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估指引（試行）的通知》 （穗民規(guī)字〔2018〕12 號）文件的相關(guān)規(guī)定，自雙方合同簽訂之日起，運營方每運營滿 1 年 需向采購人提交自評報告。根據(jù)本項目采購的服務內(nèi)容，由采購人向區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中 心申請服務評估。 （二）評估機構(gòu)對照廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目評估指標表的標準，通過服務現(xiàn)場及 過程觀察、文檔查閱、訪談、服務對象滿意度調(diào)查等方式對頤康中心開展綜合養(yǎng)老服務的項 目評估。評估結(jié)果按服務項目類別確定優(yōu)秀、良好、合格、不合格 4 個等級，并由市、區(qū)居 家養(yǎng)老服務指導中心在廣州市居家養(yǎng)老網(wǎng)上服務大廳公示 10 天。根據(jù)項目評估結(jié)果等級，按 照《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2020〕24 號）的資助標準進行項目補 助，評估等級為不合格的不予補助。 （三）對項目評估定級不合格的，由區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心督促整改。整改后仍不合 格或不配合整改的，由采購人終止本項目服務合同或服務委托協(xié)議，該運營方在 2 年內(nèi)不得 參與我市社區(qū)居家養(yǎng)老政府購買服務項目招投標。 十、保密要求 （一）信息管理：運營方應有專人負責信息管理，各類信息經(jīng)過篩選和整理后，應當采 取適當?shù)拿浇榉诸惐４妫?（二）信息權(quán)限：使用應用信息系統(tǒng)的服務機構(gòu)，在用戶角色及權(quán)限設(shè)置方面應遵循相 關(guān)的用戶與權(quán)限管理制度，確保信息安全； （三）信息安全：運營方及相關(guān)人員應正確、合法使用各類信息，采取措施保護信息安 全；設(shè)有信息保密及泄露處理機制；任何人不得擅自公開、竊取、盜用老年人信息。 （四）運營方須對本項目涉及服務對象的個人相關(guān)信息進行保密，未經(jīng)服務對象或其法 定監(jiān)護人書面許可，不得對外披露，不得以任何形式提供給第三方，不得在參與本項目工作 之外使用這些保密信息。運營方在本項目終止后不得保留以任何形式存儲的服務對象的任何 信息數(shù)據(jù)，不得利用該項目的信息數(shù)據(jù)為其他的單位（包括自辦單位）或項目服務。 17 十一、其他要求 1、服務期間，如市、區(qū)相關(guān)政策調(diào)整，重點服務對象人數(shù)、標準發(fā)生變化，運營方必須 無條件接受，并嚴格按此要求執(zhí)行（提供承諾函）。 2、服務期間，如遇到國家規(guī)定的廣州市職工最低工資標準發(fā)生調(diào)整，采購人將不作任何 調(diào)整，具體以廣州市有關(guān)部門頒發(fā)的文件為準。 3、服務期間，如財政撥款出現(xiàn)調(diào)整，雙方另行商定。 4、服務期間，運營方如需要對服務設(shè)施進行改造，改造方案需先報采購人審核，經(jīng)采購 人同意后方可實施。 5、服務期間，運營方不得利用平臺以產(chǎn)品展示的方式向服務對象推銷所謂的保健食品或 者保健器材等，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)運營方情況嚴重，采購人可立即取消合同并按相關(guān)法律追究法律責 任。 注意：1、以上打“★”號的為本次磋商項目的實質(zhì)性要求，不允許有負偏離。 2、本章的要求不能作為資格性條件要求評標，如存在資格性條件要求，應當認定 磋商文件編制存在重大缺陷，磋商小組應當停止評審。 18 第三章 磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容 備注：采購人不同意磋商文件在磋商過程中有任何變動的。 19 第四章 供應商磋商須知 一、供應商須知附表 序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預算 最高限價 采購預算和最高限價：3500000 元 超過采購預算和最高限價的報價為無效響應。 資金來源 財政資金 2 采購人 單位名稱：廣州市天河區(qū)人民政府員村街道辦事處 聯(lián) 系 人：林小姐 聯(lián)系電話：020-85535202 聯(lián)系地址：廣州市天河區(qū)員村新街 7 號 采購代理機構(gòu) 單位名稱：廣州祺順招標代理有限公司 聯(lián) 系 人：張小姐 聯(lián)系電話：020-86000166 傳 真：020-86000166 郵箱：13826075523@163.com 聯(lián)系地址：廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 采購信息發(fā)布網(wǎng) 站 中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn） 廣東省政府采購網(wǎng)（www.gdgpo.gov.cn） 廣州市政府采購網(wǎng)（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn） 廣州祺順招標代理有限公司（http://gzqishuncn.us.ydok.cn/） 3
答疑會或踏勘現(xiàn) 場 本項目組織現(xiàn)場踏勘，相關(guān)規(guī)定如下： 1、踏勘時間：2020 年 12 月 10 日上午 10:00，過時不候。 2、踏勘地點：天河區(qū)員村二橫路昌樂園 65 號 3、聯(lián)系人：林小姐 020-85535202 4、參加踏勘的人員：采購人代表、代理機構(gòu)代表、已報名登記購買
磋商文件的潛在供應商代表（由于疫情防控原因，每家供應商限 2 名代
表參與）。 5、供應商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。 4 履約保證金 本項目不收取履約保證金 20 序號 條款名稱 說明和要求 5 評標方法 綜合評分法 磋商小組 磋商小組由采購人代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)組成，其中專家在 廣東省政府采購專家?guī)熘须S機抽取。如采購人不派代表參加評審，則磋 商小組成員全部從廣東省政府采購專家?guī)熘须S機抽取的專家組成。（本 項目采購人派1名代表參與評審） 定標原則 按照評審得分由高到低順序推薦3家以上成交候選供應商，并編寫磋 商報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得 分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。第二成交候選人最 終報價高于第一成交候選人最終報價20%以上的，只推薦1名成交候選人。 6
供應商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應商詢問由采購代理機構(gòu)負責答復。 聯(lián)系人：張小姐 聯(lián)系電話：020-86000166 聯(lián)系地址：廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 7 供應商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于磋商文件的質(zhì)疑由采購代理機構(gòu)負責 答復；對于采購過程由采購代理機構(gòu)負責答復；對于采購結(jié)果由采購人 和采購代理機構(gòu)負責答復。 聯(lián)系人：張小姐 聯(lián)系電話：020-86000166 聯(lián)系地址：廣州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商質(zhì)疑不得 超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一 次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 8 供應商投訴 投訴受理單位：天河區(qū)財政局政府采購監(jiān)管處。 9
采購代理服務 費 本項目采購代理服務費按計價格[2002]1980號、國家發(fā)改委 [2003]857號及發(fā)改價格[2011]534號文規(guī)定的標準收取，以成交金額為 基數(shù)下浮20%收取，由成交供應商支付，以支票或銀行轉(zhuǎn)賬的方式，在領(lǐng) 取成交通知書之前繳納；各供應商將該費用綜合考慮計入磋商報價，不 再單列。 收款單位：廣州祺順招標代理有限公司 開戶銀行：中國工商銀行廣州機場支行 銀行帳號：3602065209200292563 10 重大違法記錄 中較大數(shù)額罰 款金額標準 1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購實施條例》釋義和《廣東省行政處罰 聽證程序?qū)嵤┺k法》的規(guī)定，確定本項目供應商重大違法記錄中較大數(shù) 額罰款的金額標準為 10 萬元。 2.供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅 務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合 21 序號 條款名稱 說明和要求 同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處 罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。 11
構(gòu)成磋商文件的 其他文件 磋商文件的澄清、修改及有關(guān)補充通知為磋商文件的有效組成部分， 與磋商文件具有同等法律效力。 二、總 則 1. 適用范圍 1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商采購項目。 1.2 本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。 1.3 本項目的采購人、采購代理機構(gòu)、供應商及各方當事人適用本須知。 2.有關(guān)定義 2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，負責項目的 整體規(guī)劃與實施，作為合同采購方（用戶）的主體，承擔質(zhì)疑回復、履行合同、驗收與評價 等義務。本次招標的采購人是 廣州市天河區(qū)人民政府員村街道辦事處 。 2.2 “采購代理機構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理采購事宜的代理機構(gòu)。負責整個 采購活動的組織，依法負責編制和發(fā)布磋商文件，對磋商文件擁有最終的解釋權(quán)，不以任何 身份出任磋商小組成員，本次磋商的采購代理機構(gòu)是廣州祺順招標代理有限公司。 2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。 2.4 “供應商”系指完成本項目報名信息登記并購買了磋商文件，擬參加磋商和向采購 人提供服務的供應商。 2.5 “成交供應商”是指經(jīng)法定評審程序確定并授予合同的供應商。 2.6 “磋商文件”是指包括磋商公告和磋商文件及其補充、變更和澄清等一系列文件。 3.合格的供應商 合格的供應商應具備以下條件： （1）具備法律法規(guī)和本磋商文件規(guī)定的資格條件； （2）不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商； （3）在法律上和財務上獨立、合法經(jīng)營并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)的供應商； （4）向采購代理機構(gòu)完成本項目報名信息登記并購買了磋商文件，屬于實質(zhì)性參加本次 采購活動的供應商。 4.磋商費用 4.1 供應商自行承擔參加與本次磋商項目有關(guān)的所有費用，不論磋商的結(jié)果如何，采購代 理機構(gòu)和采購人均無義務和責任承擔這些費用。 4.2 本項目采購代理服務費由成交供應商支付，按以下規(guī)定執(zhí)行。 (1)采購代理服務費幣種為人民幣，采購代理服務費不單列在磋商報價中。 22 (2)供應商應簽署響應文件格式《采購代理服務費繳納承諾書》，作為響應文件的一部分。 (3)成交供應商在領(lǐng)取成交通知書前，向采購代理機構(gòu)繳納采購代理服務費，具體金額和 繳納賬戶信息詳見《供應商須知附表》。 4.3 本項目不收取磋商保證金。 5.公平競爭保障措施 5.1 利害關(guān)系供應商處理。法定代表人或單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān) 系的不同供應商，不得同時參加同一項目或同一子項目的政府采購活動。否則，其響應文件 作為無效處理。 5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托 同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應文件作為 無效處理。 5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢 測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機 構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文 件中規(guī)定的供應商資格條件、技術(shù)服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性 內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。否則，其響應文件作為無效處理。 5.4 供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人員，不得參與本 項目政府采購活動。 5.5 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項下的采購活 動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。 5.6 供應商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機構(gòu)的母公司或子公司，不得 參加本項目政府采購活動。 5.7 回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應商有下列利害關(guān)系之一的，應當 回避： （1）參加采購活動前 3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系； （2）參加采購活動前 3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購活動前 3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻 親關(guān)系； （5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。 本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員，是指采購人內(nèi)部負責采購項目的具體 經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構(gòu)負責采購項目的具體經(jīng)辦工 作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指 磋商小組成員。 供應商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機構(gòu)書面 提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申 請回避人員應當回避。 23 三、磋商文件 6.磋商文件的構(gòu)成 6.1 本磋商文件的編制依據(jù)是《政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《政府采購 競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等。磋商文件是供應商 準備響應文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是項目磋商的重要依據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。本 磋商文件由下列文件以及在磋商過程中發(fā)出的澄清、修改和補充文件組成： （一）磋商邀請函； （二）用戶需求書； （三）磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容 （四）供應商磋商須知； （五）響應文件格式； （六）評審辦法； （七）合同格式； （八）在磋商過程中由采購代理機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等 （若有）。 6.2 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范等要求。如果 供應商沒有按照磋商文件的要求提交全部資料，或者響應文件沒有對磋商文件在各方面做出 實質(zhì)性響應，可能導致其磋商被拒絕，或被認定為響應無效。供應商須保證所提供的全部資 料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔相應 的法律責任。 7.磋商文件的澄清、修改或補充 7.1 在遞交響應文件截止時間前，招標采購單位可以對磋商文件進行澄清、修改或補充。 7.2 招標采購單位對已發(fā)出的磋商文件進行澄清、修改或補充，應當以書面形式將澄清、 修改或補充的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應商，并且同時在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布 更正公告。該澄清、修改或補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，該內(nèi)容可能影響響應文件編 制的，招標采購單位應當在提交首次響應文件截止之日起 3個工作日前對磋商文件進行澄清、 修改或補充；不足上述時間的，應當順延遞交響應文件的截止時間。 7.3 潛在供應商在收到上述通知后，應在 24 小時內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章，傳真或 郵件方式有效）向采購代理機構(gòu)予以確認，若供應商未在 24 小時內(nèi)書面回復確認將視為同意 磋商文件修改內(nèi)容，并有責任履行相應的義務。 7.4 供應商在規(guī)定的時間內(nèi)未對磋商文件提出澄清或疑問的，招標采購單位將視其對磋商 文件無異議。對磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，磋商小組有權(quán)進行評判，但對 同一條款的評判應適用于每個供應商。 7.5 磋商過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與磋商文件具有同等法律效力，供 應商有責任履行相應的義務。 8. 答疑會和現(xiàn)場考察 除非供應商磋商須知附表中另有規(guī)定，本項目不統(tǒng)一舉行集中答疑會或組織踏勘現(xiàn)場。 24 四、響應文件 9.語言 9.1 供應商提交的響應文件以及供應商與招標采購單位就有關(guān)報價的所有來往書面文件 均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后 附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應商所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（供應商 的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。） 9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準。但不能故意錯誤翻 譯或涉嫌虛假響應，否則，供應商的響應文件將作為無效響應處理。 10.計量單位 除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項的計量單位，均采用國家法定的計 量單位。 11.報價貨幣 供應商必須按磋商文件指定的單位格式，正確計算并填寫各報價。除在磋商文件另有規(guī) 定外，本次采購項目所有合同項的報價貨幣，均采用國家法定幣種人民幣填報所有報價。 12.聯(lián)合體競爭性磋商 除非競爭性磋商公告中另有規(guī)定，本項目不接受聯(lián)合體磋商。 13.知識產(chǎn)權(quán) 13.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第 三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商 標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應商承擔所有相關(guān)責任。 13.2 除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn) 權(quán)。 13.3 供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相 關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔， 并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開 發(fā)的使用權(quán)）。 13.4 如采用供應商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相 關(guān)費用。 13.5 系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及 到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由供應商承擔所有責任及費用。 14.響應文件格式 14.1 供應商應執(zhí)行磋商文件“第五章響應文件格式”的要求。 14.2 對于沒有格式要求的響應文件由供應商自行編寫，但內(nèi)容須滿足磋商文件要求。 14.3 磋商文件中，凡標有“★”的地方均為實質(zhì)性響應條款，供應商若有一項帶“★” 的條款未響應或不滿足，將按無效響應處理。 14.4 供應商不得將同一個項目或同一個子項目的內(nèi)容拆開響應，否則其報價將被視為非 25 實質(zhì)性響應。供應商須對磋商文件的對應要求給予唯一的實質(zhì)性響應，否則將視為無效響應。 14.5 供應商應按磋商文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，完整地填寫和提供資料。供 應商必須對響應文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人和政府 采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進行核實（核對原件）的要求。采購人核對發(fā)現(xiàn)有不一致 或供應商無正當理由不按時提供原件的，應當書面通知采購代理機構(gòu)，并書面報告本級人民 政府財政部門。 15.響應文件有效期 15.1 本項目響應文件有效期為自磋商截止時間之日起 90 天。供應商響應文件中必須 載明響應文件有效期，響應文件中載明的有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于 磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應文件將作為無效響應處理。 15.2 因不可抗力事件，采購人可于響應有效期屆滿之前與供應商協(xié)商延長有效期。供 應商拒絕延長有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應商造成的損失，采 購人可以自主決定是否可以給予適當補償。供應商同意延長有效期的，不能修改響應文件。 15.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于響應有效期屆滿之前與供應商協(xié)商 延長有效期。供應商拒絕延長有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應商 造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。供應商同意延長有效期的，不能修改響應 文件。 16.響應文件的組成和份數(shù) 16.1 供應商應按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應文件。響應文件的內(nèi)容包括資格性文 件（不僅限于磋商公告中資格條件要求的相關(guān)證明文件）、技術(shù)服務性文件（符合性文件、 商務文件、技術(shù)文件、價格文件等）。響應文件的構(gòu)成應符合法律法規(guī)及磋商文件的要求， 響應文件的編排順序可參見“第五章 響應文件格式” ，響應文件內(nèi)容包括但不僅限于磋商 文件格式中所列表格、文件及證明資料。 16.2 響應文件正本 1份、副本 2份，若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本為準；響 應文件的正本和副本，應其封面上清楚地標明采購項目名稱和編號、采購人和代理機構(gòu)名稱、 供應商名稱，并在封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。電子文件 U盤 1份，電 子文檔內(nèi)容必須與紙質(zhì)文件正本內(nèi)容完全一致，若電子文件與紙質(zhì)文件不一致的，以紙質(zhì)為 準； 17.響應文件的編制、簽署和蓋章 17.1 響應文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水筆書寫，并由供應商的 法定代表人或其授權(quán)代表，在響應文件規(guī)定的地方簽字（或加蓋私人印章）或加蓋單位公章。 除響應文件格式規(guī)定必須蓋章的位置外，其他相關(guān)文件和資料須逐頁加蓋供應商單位公章并 且對響應文件加蓋騎縫章。不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印 章代替。 17.2 響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的 法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋供應商公章。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理 解的響應文件可能被作為無效處理。 17.3 響應文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者活頁裝訂，響應文 件副本可采用正本的復印件，但必須保證內(nèi)容清晰可見不影響評審使用，否則可能做無效響 應處理。電子文檔采用 U盤制作，電子文件為響應文件的 PDF 格式及 WORD 格式文件，不留 26 密碼，無病毒，不壓縮。（實質(zhì)性要求） 17.4 響應文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。 18.響應文件的密封和標注 18.1 供應商須將所有響應文件密封包裝，即所有響應文件正、副本、電子文件 U盤密封 包裝在一個密封袋內(nèi)。 18.2 供應商須在響應文件密封袋的最外層封套上，清楚地標明采購項目名稱、采購項目 編號、采購人和代理機構(gòu)名稱、供應商名稱等內(nèi)容并加蓋供應商單位公章，并注明“響應文 件”。 18.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固并加蓋供應商單位公章。 18.4 如果供應商未按以上要求進行密封和標注的響應文件，采購人、采購代理機構(gòu)將拒 收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求供應商修改完善后接收。 18.5 響應文件的密封和標注，不屬于本項目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理機 構(gòu)在接收響應文件時及時處理。 19.響應文件的遞交 19.1 供應商須在磋商文件規(guī)定的響應文件遞交截止時間前，將響應文件按磋商文件的規(guī) 定密封后送達磋商地點。遞交文件截止時間后送達的響應文件將被拒收，招標采購單位將告 知供應商不予接收的原因。 19.2 本次采購不接收郵寄的響應文件。 20.響應文件的修改和撤回 20.1 供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行補充、修改或撤回，但該補充、修改 或撤回的書面通知須在遞交響應文件截止時間之前送達采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作 為響應文件的組成部分，且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應商代表簽字方為有效。 供應商在提交 響應文件截止時間前對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修改的內(nèi)容與原 響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。 20.2 供應商對響應文件的補充、修改的簽字蓋章、密封和標注、遞交等事宜，按照本章 “第 17.18.19 條”相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并注明“修改響應文件”字樣。 20.3 供應商不得在遞交響應文件截止時間起至響應文件有效期期滿前撤回其響應文件。 五、磋商評審 21.磋商注意事項 21.1 磋商會議在磋商文件規(guī)定的時間和地點進行，磋商會議邀請所有供應商代表參加。 供應商代表須持本人身份證原件準時參加，并簽到證明其出席會議。磋商會議由采購代理機 構(gòu)主持，采購人、供應商代表參加，磋商小組評審專家不參加。 21.2 在磋商文件要求提交響應文件截止時間時，收到的所有響應文件不足 3家時，宣布 項目流標。供應商遞交的響應文件原封退還。 22.磋商會議程序 22.1 磋商會議按以下程序進行： 27 （1）宣布會議開始，根據(jù)“供應商簽到表”，當眾宣布參加會議的供應商名單。 （2）根據(jù)供應商代表對響應文件密封的檢查結(jié)果，當眾宣布響應文件的密封情況。 （3）主持人宣讀磋商過程注意事項。 （4）會議結(jié)束后，所有供應商代表立即退場，并保持通訊設(shè)備暢通，以方便通知磋商報 價時或評審過程中磋商小組要求供應商對響應文件進行必要澄清、說明和糾正時聯(lián)系。 22.2 磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本磋商文件“第六章評審辦法”
規(guī)定進行。 23.開評標過程存檔 磋商會議開始和磋商小組評審過程，進行全過程電子監(jiān)控，并將監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存 歸檔。 24.評標情況公告 所有供應商響應文件資格性、符合性審查情況、綜合評分法的總得分和分項匯總得分情 況、磋商評審結(jié)果等信息，將在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上采購結(jié)果公告欄中予以公告，請供應商 自行查閱。 六、成交事項 25.確定成交供應商 采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。 25.1 采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束后 2個工作日內(nèi)，將評審報告及有關(guān)資料送交采購人確定 成交供應商。 25.2 采購人收到評審報告及有關(guān)資料后，在 5個工作日內(nèi)按照報告中推薦的成交候選供 應商順序確定成交供應商。成交候選供應商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇 成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定談判報告提出的排序 第一的供應商為成交供應商。 25.3 采購人確定成交供應商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應商有下列情形之一的，應當不予 確定其為成交供應商： （1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動。 （3）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應商提供虛假材料； （5）成交候選供應商惡意串通。 成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應商為成交供應 商，依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。 26.成交通知書 26.1 采購人確定成交供應商后，及時將采購結(jié)果確認函發(fā)送給采購代理機構(gòu)，采購代理 機構(gòu)在確定成交供應商之日起 2個工作日內(nèi)，向成交供應商發(fā)出成交通知書并在采購信息發(fā) 28 布網(wǎng)站上發(fā)布成交結(jié)果公告。 26.2 成交結(jié)果公告在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上公告后，請成交供應商及時按磋商文件、《繳 費通知》等相關(guān)規(guī)定繳納代理服務費，并憑授權(quán)委托書原件（含法定代表人和領(lǐng)取人的身份 證復印件加蓋公章）和采購代理服務費繳費憑證復印件加蓋公章，到采購代理機構(gòu)處領(lǐng)取成 交通知書。聯(lián)系人：張小姐，聯(lián)系電話：020-86000166。 26.3 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。 26.4 成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無 正當理由改變成交結(jié)果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應的法律責任。 26.5 成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或有政府采購政策法規(guī)規(guī)定的成交無 效情形的，采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并 收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。 27.履約保證金 本項目不收取履約保證金。 七、合同事項 28.簽訂合同 28.1 成交供應商應在成交通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交 供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相 關(guān)規(guī)定進行處理。 28.2 磋商文件、成交供應商的響應文件、磋商的最后報價、成交供應商承諾書、經(jīng)雙方 確認的澄清文件、成交通知書等，均為有法律約束力并且是采購合同的組成部分和內(nèi)容。 28.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成 交供應商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供 應商響應文件確定的事項進行修改。 28.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成 交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。 28.5 成交供應商在采購合同簽訂之日起 2個工作日內(nèi)，將簽訂的合同原件一份送至采購 代理機構(gòu)進行備案存檔。聯(lián)系人：張小姐，聯(lián)系電話：020-86000166。 29.合同分包 本項目不允許合同分包。 30.合同轉(zhuǎn)包 本項目嚴禁成交供應商將任何采購合同義務轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應商將 采購合同義務轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有采購合同當事人雙方的權(quán)利義務關(guān)系，受讓人（即 第三人）成為采購合同的另一方當事人的行為。 成交供應商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行采購合同義務，將依法追究法律責任。 31.補充合同 合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其 29 他條款的前提下，可以與成交供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超 過原合同采購金額的 10%，該補充合同應當在原采購合同履行過程中，不得在原采購合同履行 結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原采購合同 一致。 32.合同公告 采購人應當自采購合同簽訂之日起 2個工作日內(nèi)，將采購合同在廣東省政府采購網(wǎng)、廣 州市政府采購網(wǎng)上公示，但采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 33.合同備案 采購人應當將采購合同副本自簽訂之日起 7個工作日內(nèi)，報同級政府采購監(jiān)督管理部門 和有關(guān)部門備案。 34.履行合同 34.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的 義務，保證合同的順利完成。 34.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行 處理。 35.驗收 35.1 本項目采購人將嚴格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的要求進行驗收。 35.2 驗收結(jié)果不合格的，報本項目同級財政部門，按照政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定給 予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。 36.資金支付 采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應商支付采購資金。本項目采購資金支 付程序按用戶需求書中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 八、磋商紀律要求 37.供應商不得具有的情形 供應商參加本項目磋商不得有下列情形： （1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； （3）與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應商惡意串通； （4）向采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在磋商過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進行協(xié)商； （6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； 30 （10）擅自變更、中止或者終止采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 供應商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時 將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。 九、質(zhì)疑和投訴 38.《政府采購法》第五十二條規(guī)定，供應商認為采購文件、采購過程和成交、成交結(jié) 果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起 7個工作日內(nèi)，以 書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 38.1《政府采購法實施條例》第五十三條規(guī)定，供應商應知其權(quán)益受到損害之日，是指： （一）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限 屆滿之日； （二）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （三）對成交或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。 39.根據(jù)《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》第三十五條的規(guī)定，政府采購 文件公示期限為 5個工作日。供應商認為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期 間或者自期滿之日起 7個工作日內(nèi)向采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑；采購人或 者其委托的采購代理機構(gòu)認為質(zhì)疑理由成立的，應當修改政府采購文件，重新組織政府采購 活動。 39.1 供應商認為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個 工作日內(nèi)以書面形式（須加蓋單位公章；電話、傳真或郵件形式無效）向采購代理機構(gòu)提出 質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)將以書面形式做出答復。采購代理機構(gòu)認為有必要時，可將回復內(nèi)容分 發(fā)給所有取得同一磋商文件的潛在供應商。但招標采購單位可以決定是否采納供應商的質(zhì)疑 事項，逾期質(zhì)疑無效。 39.2 供應商認為采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應當以書面形式（加蓋 單位公章，電話、傳真或郵件形式無效）在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起 7個工作日 內(nèi)，向采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。 40.質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時 提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，采購代理機構(gòu)有權(quán)將 質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的 惡意質(zhì)疑者，將上報政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容： （一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （二）質(zhì)疑項目的名稱、編號； （三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求； （四）事實依據(jù)； （五）必要的法律依據(jù)； （六）提出質(zhì)疑的日期。 31 40.1 質(zhì)疑函應當署名，供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組 織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應 商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。供應商在規(guī)定的時間內(nèi)未對磋 商文件澄清或提出疑問的，采購代理機構(gòu)和采購人將視其為無異議。 40.1 政府采購代理機構(gòu)在收到供應商的有效書面質(zhì)疑后 7個工作日內(nèi)作出答復，但答復 的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑供應商對采購人、政府采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意，或采 購人、政府采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向 同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。投訴事項應該是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。 40.2 提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。 40.3 質(zhì)疑受理單位：廣州祺順招標代理有限公司，聯(lián)系電話：020-86000166，地址：廣 州市白云區(qū)黃石街黃石西路 383 號凱粵大廈 B座 403 房 40.4 投訴受理單位：天河區(qū)財政局政府采購監(jiān)管處。 十、需要落實的政府采購政策 41.對于非專門面向中小企業(yè)的項目，供應商同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人 福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。對小 型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 8％的扣除，用扣除后的價格參與評審。評標價僅用于計算價格 評審，成交金額以實際磋商報價為準。 中小微企業(yè)磋商是指符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的供應商，通過磋商提供本企業(yè)制 造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包 括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。中小微企業(yè)磋商應提供《中小微企業(yè)聲明函》；提供其他 中小微企業(yè)制造的貨物的，應同時提供制造商的《中小微企業(yè)聲明函（制造商）》。中小企 業(yè)劃分見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號) 。 42.根據(jù)財庫〔2014〕68 號《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的 通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加磋商時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒 管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明 函》。 43.根據(jù)財庫〔2017〕141 號《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政 府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政 府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于 促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所列條件。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府 采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。一旦成交將 在成交公告中公告其聲明函，接受社會監(jiān)督。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不 重復享受政策。 44.根據(jù)粵財采購〔2019〕1 號《轉(zhuǎn)發(fā)財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于 調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》、財庫〔2019〕18 號《關(guān)于印發(fā) 環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》、財庫〔2019〕19 號《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購 品目清單的通知》的規(guī)定，若本次采購項目產(chǎn)品屬于強制采購和優(yōu)先采購類別的，遵照相關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。 強制采購政策：若本次采購項目中涉及強制采購產(chǎn)品類別的，供應商必須對“用戶需求 32 書”中打“★”的產(chǎn)品，提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則視為未實質(zhì) 性響應采購文件要求，做無效磋商處理； 優(yōu)先采購政策：若本次采購項目中涉及優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，供應商有獲得節(jié)能產(chǎn)品認 證證書或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的,對該部分產(chǎn)品的價格給予 1%的扣除，用扣除后的價格參與 評審。（提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書復印件并加蓋談判單位公章)。 45. 扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政策，按現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。 注：①未提供相關(guān)聲明函或證明文件的，視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。 ②供應商應對中小企業(yè)聲明函的真實性負責，如果存在虛假，將依照《政府采購法》 第七十七條第一款的規(guī)定處罰。 十一、其他 46.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法 律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規(guī)定的內(nèi)容條款， 在本項目磋商截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的， 直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。 33 第五章 響應文件格式 1、本章所制響應文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由供應商根據(jù)自身磋商情況作解釋性說 明，不作為必填項。 2、本章所制響應文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項和要求提供的相關(guān)證明材料，供應 商應當結(jié)合采購項目具體情況和供應商的組織機構(gòu)性質(zhì)確定，不得一概而論。并且對其提交 的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。 34 項目名稱 項目編號 響應文件 采 購 人： 代理機構(gòu)： 供 應 商： （公章） 法定代表人或被授權(quán)代表： （簽字或蓋章） 年 月 日 正/副本 35 第一部分 資格性文件 資格性響應文件自查表 序號 審查事項
對應 頁碼 1 2 3 4 5 備注：根據(jù)評審標準填寫。 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 36 一、磋商資格聲明函 致：(采購人、采購代理機構(gòu))： 我公司作為本次采購項目 項目名稱 （項目編號： ）的供應商，根據(jù)磋商文件要 求，現(xiàn)鄭重承諾如下： 一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的條件： （一）具有獨立承擔民事責任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （七）根據(jù)采購項目提出的特殊條件。 二、完全接受和滿足本項目磋商文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求，如對磋商文件有異議，已經(jīng) 在遞交響應文件截止時間屆滿前依法進行維權(quán)救濟，不存在對磋商文件有異議的同時又參加 磋商以求僥幸成交或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。 三、在參加本次采購活動中，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān) 系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。 四、在參加本次采購活動中，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時 委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。 五、響應文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術(shù)、服務、 商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。 本公司對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負責。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛假，我 公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交的法律責任。 供應商名稱（公章）：XXXX 法定代表人（簽字或者蓋章）：XXXX 被授權(quán)代表（簽字）：XXXX 日 期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 37 二、磋商公告要求的資格證明文件 （注：根據(jù)磋商公告要求供應商資格條件，逐一提供相關(guān)證明文件；磋商文件未提供格式的 由供應商自擬，但需滿足磋商文件相關(guān)要求） 磋商相關(guān)的承諾函或聲明函格式（如適用） 1、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函 致：(采購人、采購代理機構(gòu)) 我公司參與本次政府采購（項目名稱）（項目編號）的磋商活動，現(xiàn)鄭重聲明：我公 司具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。如我公司有幸成交，將保質(zhì)保量的完成本次 采購任務。 特此承諾！ 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 2、具有依法繳納稅收和社會保障資金良好記錄的承諾函 致：(采購人、采購代理機構(gòu)) 我公司參與本次政府采購（項目名稱）（項目編號）的磋商活動，現(xiàn)鄭重聲明：我公 司具有依法繳納稅收和社會保障資金良好記錄。如我公司有幸成交，將保質(zhì)保量的完成本次 采購任務。 特此承諾！ 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 38 3、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄承諾函 致：(采購人、采購代理機構(gòu)) 我公司在參加本次政府采購活動（項目名稱）（項目編號為： ）前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動 中沒有重大違法、違規(guī)的不良記錄，我司在本項目磋商期間沒有處于被責令停業(yè)、或財產(chǎn)被 接管或凍結(jié)、或被暫停參加政府采購活動的處罰階段。 若在本次采購項目的磋商的全過程中，被查實我司提供的資料及上述承諾不屬實，或提 供的相關(guān)虛假資料或不滿足資格條件的要求，則采購人有權(quán)取消我司的磋商權(quán)利及成交資格， 且我司將無條件承擔由此給本項目帶來的一切后果(包括經(jīng)濟損失)。 特此承諾。 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件聲明函 致：(采購人、采購代理機構(gòu)) 我公司參與本次政府采購（項目名稱）（項目編號）的磋商，符合法律、行政法規(guī)規(guī)定 的其他條件，現(xiàn)鄭重聲明： ①我公司不存在與其他供應商的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理的關(guān)系， 不屬于和其他供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動的情況。 ②我公司沒有為本次采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服 務，不屬于不得再參加該采購項目的其他采購活動的供應商。供應商為采購人、采購代理機 構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文 件中規(guī)定的供應商資格條件、技術(shù)服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性 內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。 我公司上述聲明屬實，不屬于禁止參加采購項目的供應商情況，特此聲明。 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 39 5、不是天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務項目評估或照顧需求等級評估單位的聲明函 致：(采購人、采購代理機構(gòu)) 我公司參與本次政府采購（項目名稱）（項目編號）的磋商活動，現(xiàn)鄭重聲明：我公 司在響應文件遞交截止時間止，沒有承接天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估項目或 老年人照顧需求等級評估項目，不屬于禁止參加采購項目的供應商情況。 特此聲明！ 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 6、獨立法人資格聲明函 致：(采購人、采購代理機構(gòu)) 我公司參與本次政府采購（項目名稱）（項目編號）的磋商，符合根據(jù)采購項目提出 的特殊條件，現(xiàn)鄭重聲明：我公司是獨立的企業(yè)法人，不屬于聯(lián)合體磋商的情況。 特此聲明。 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 40 三、供應商認為必要提供的其他證明文件和資料 （注：根據(jù)磋商文件相關(guān)條件，提供對應的資料和文件；磋商文件未提供的文件格式由供應 商自擬，但需滿足磋商文件相關(guān)要求） 1、采購代理服務費繳納承諾書 致：廣州祺順招標代理有限公司 本公司 (供應商全稱) 在參加貴公司組織采購的（項目名稱）(項目編號： )磋商中如獲 成交,保證在收到貴公司發(fā)出的《繳費通知》后，及時向貴公司交納采購代理服務費。 如我公司違反上述承諾，愿意承擔由此引起的全部法律責任。 特此承諾。 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 2、供應商基本情況 （廣州市政府采購平臺供應商注冊要求內(nèi)容） 一、供應商基本信息 授權(quán)代表姓名： 性別： 證件類型：身份證 身份證號碼： 移動電話： 座機電話： 電子郵件： 二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照信息 企業(yè)類型： 信用檔案有效期止： 企業(yè)名稱： 經(jīng)營地址： 地區(qū)屬性： 成立時間： 41 注冊資金： 幣種：人民幣 經(jīng)濟性質(zhì)： 主營項目： 兼營產(chǎn)品： 單位性質(zhì)： 供應商類別： 法定代表人： 組織機構(gòu)代碼： 《安全生產(chǎn)許可證》許可證編號： 許可證發(fā)證機關(guān)： 備注：企業(yè)名稱需與公章一致；“供應商類型”按經(jīng)營范圍填寫；組織機構(gòu)代碼證填營業(yè)執(zhí) 照號碼即可；安全生產(chǎn)許可證及發(fā)證機關(guān)無可不提供（如是建筑工程類公司按證件上所填）； 三、企業(yè)聯(lián)系人信息 聯(lián)系人姓名： 聯(lián)系人電子郵箱： 聯(lián)系人聯(lián)系電話： 聯(lián)系人傳真： 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 注：1.由于廣州市政府采購網(wǎng)系統(tǒng)改版需要，凡參與在廣州市政府采購網(wǎng)發(fā)布采購公告 項目的供應商，均須在廣州市政府采購網(wǎng)新系統(tǒng)內(nèi)注冊，注冊事項由采購代理機構(gòu)負責登記、 維護及管理供應商信息，同時開通其管理員賬號。如供應商磋商成交后未完成注冊，項目將 無法對外發(fā)布成交公告，故請供應商在磋商時按上述要求填寫詳細的供應產(chǎn)信息，協(xié)助采購 代理機構(gòu)完成辦理注冊手續(xù)。 42 第二部分 技術(shù)服務性文件 符合性自查表 序號 審查事項 對應頁碼 1 2 3 商務評審資料自查表 序號 評審因素 分值 評審標準 對應頁碼 1 2 3 技術(shù)評審資料自查表 序號 評審因素 分值 評審標準 對應頁碼 1 2 3 備注：根據(jù)評審標準填寫。 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 43 一、磋 商 函 XXXX（采購人名稱、采購代理機構(gòu)名稱）： 我方確認收到貴方提供的“XXXXXXXX”項目（項目編號：XXXX）磋商文件，已完全理解 磋商文件的所有內(nèi)容，決定參加貴單位組織的本項目磋商。我方授權(quán) XXXX（姓名、職務）代 表我方 XXXX（供應商名稱）全權(quán)處理本項目磋商的相關(guān)事宜。 一、我方在參與磋商前已仔細研究了磋商文件和所有相關(guān)資料，我方完全明白并認為此 磋商文件沒有傾向性，也沒有存在排斥潛在供應商的內(nèi)容，我方同意磋商文件的相關(guān)條款， 放棄對磋商文件提出誤解和質(zhì)疑的一切權(quán)利。 二、我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需服務，首次磋商報價為人 民幣 XX 元（大寫：XXXX）。 三、一旦我方成交，我方將嚴格按照磋商文件“第二章用戶需求書”規(guī)定的所有要求， 向采購人提供所需貨物及服務，認真履行合同規(guī)定的責任和義務，并按照合同相關(guān)規(guī)定完成 項目。 四、我方為本項目提交的響應文件正本 1份，副本 2份，并且聲明響應文件及所提供的 一切資料均真實無誤及有效。由于我方提供資料不實而造成的責任和后果由我方承擔。我方 同意按照貴方可能提出的要求，提供與磋商有關(guān)的任何其它數(shù)據(jù)或信息。 五、我方同意本次磋商的有效期為 90 日歷天，如我方成交，磋商有效期將延至本項目《采 購合同》執(zhí)行期滿日為止。 六、我方保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用我方報價貨物、資料、技術(shù)、服務或 其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商 標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責任由我方承擔。我方的報價已包含所有應向所有權(quán)人支付 的專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。 七、我方接受如果成交，及時向采購代理機構(gòu)支付采購代理服務費，保證履行響應文件 中承諾的全部責任和義務，切實履行《采購合同》中的全部條款， 備注：本磋商函內(nèi)容不得擅自刪改，否則視為無效響應。 供應商名稱（公章）：XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）：XXXX 通訊地址：XXXX。 郵政編碼：XXXX。 聯(lián)系電話：XXXX。 傳 真：XXXX。 日 期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。 44 二、法定代表人身份證明/法定代表人授權(quán)書 1、法定代表人身份證明 單位名稱： 單位性質(zhì)： 地 址： 成立時間： 年 月 日 經(jīng)營期限： 姓名： 性別： 身份證號碼： 年齡： 職務： 系 (單位名稱) 的法定代表人。 特此證明。 附：法定代表人身份證復印件 供應商名稱(公章）： 法定代表人（簽字或蓋章）：XXXX 日 期： 年 月 日 注：如法定代表人參加磋商的，響應文件中不需提供授權(quán)委托書，但必須提供法定代表 人身份證復印件。 45 2、法定代表人授權(quán)書 XXX（采購代理機構(gòu)名稱）： 本授權(quán)聲明：XXX（單位名稱）,XXX（法定代表人姓名、職務）授權(quán) XXX （被授權(quán)人姓名、職務）為我方參加 XXX 項目（采購編號：XXX）磋商活動的合法代表，以我 方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)磋商、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。 特此授權(quán)。 本授權(quán)書自 年 月 日簽字生效，有效期至 ，特此聲明。 （附：法定代表人和被授權(quán)代表的身份證復印件） 供應商名稱（公章）：XXX 法定代表人（簽字或蓋章）：XXX 職 務：XXX 被授權(quán)代表（簽字）：XXX 職 務：XXX 聯(lián) 系 電話：XXX 日 期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 注：如被授權(quán)代表參加磋商的，響應文件中可以不用提供法定代表人身份證明文件，但必須 提供授權(quán)委托書原件、法定代表人和被授權(quán)代表的身份證復印件。 46 三、報價表 1.第一輪報價表 項目名稱： 項目編號： 序 號
供應商名稱 服務期限 質(zhì)量標準 磋商報價（元） 1 從合同簽訂 之 日 起 五 年。 符合《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市 社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估指引（試行） 的通知》（穗民規(guī)字〔2018〕12 號） 文件的相關(guān)評估標準。 小寫： 大寫： 注： 1.所有報價均用人民幣表示,所報價格應是供應商承擔項目中的所有費用，包括人員經(jīng) 費、服務支持經(jīng)費、專業(yè)支持經(jīng)費、辦公經(jīng)費、評估經(jīng)費、稅費、機構(gòu)管理費及由項目開展 而產(chǎn)生的其他費用。 2.報價表須由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋供應商單位公章。 3.如供應商屬于小微企業(yè)或殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)的，請按要求提供《中小企業(yè) 聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新 疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件加蓋公章。若未附相關(guān)證明材料的 則視為供應商自愿放棄參與政策優(yōu)惠。 供應商名稱（公章）：XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）：XXXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 47 2. 第 輪報價表（最終報價） （注：本表請供應商自行準備 3份，用于供應商代表和磋商小組磋商后填寫報價使用。不用 裝入響應文件中，除報價和承諾內(nèi)容空白外，其他內(nèi)容可按要求填寫并簽字蓋章。） 項目名稱 項目編號 序號 供應商名稱 報價（元） 承諾內(nèi)容 備注 大寫： 小寫： 備注 注：1.所有報價均用人民幣表示,所報價格應是供應商承擔項目中的所有費用，包括人員經(jīng)費、 服務支持經(jīng)費、專業(yè)支持經(jīng)費、辦公經(jīng)費、評估經(jīng)費、稅費、機構(gòu)管理費及由項目開展而產(chǎn) 生的其他費用。 2.以上表格如不能完全表達供應商認為必要的費用明細，供應商可自行補充。 供應商名稱（公章）：XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）：XXXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 48 四、中小企業(yè)相關(guān)聲明函（如適用） 1、中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號） 的規(guī)定和《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中 小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）規(guī)定的劃分標準，本公司為 ____行業(yè)（請?zhí)顚懰谛袠I(yè)）____（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 供應商名稱（公章）：XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）：XXXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 2、殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政 府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性 單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單 位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘 疾人福利性單位注冊商標的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 供應商名稱（公章）：XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）：XXXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 3、監(jiān)獄企業(yè)證明文件 注：監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級或以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 49 五、供應商基本情況 1、供應商基本情況表 供應商名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式 聯(lián)系人 電話 傳真 網(wǎng)址 企業(yè)類型 法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 電話 本項目負責人 姓名 技術(shù)職稱 電話 成立時間 企業(yè)資質(zhì)等級 營業(yè)執(zhí)照號 注冊資金 開戶銀行 賬號 經(jīng)營范圍 備注 供應商名稱（公章）：XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）：XXXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 50 2、主要股東或出資人信息 序號
名稱 （姓名） 統(tǒng)一社會信息用代 碼（身份證號） 出資額 （人民幣 萬元）
出資方式 占全部股 份比例 1 2 … 我方承諾，以上信息真實可靠；如填報的股東出資額、出資比例等與實際不符，且屬于虛假應標情形， 視為放棄成交資格。 備注： 1. 主要股東或出資人為法人的，填寫法人全稱及統(tǒng)一社會信息用代碼（尚未辦理三證合一的填寫組織機 構(gòu)代碼）；為自然人的，填寫自然人姓名和身份證號。 2. 出資方式填寫：貨幣、實物、工藝產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等。 3. 磋商單位應按照占全部股份比例從大到小依次逐個股東填寫，股東數(shù)量多于 10 個的，填寫前 10 名， 不足 10 個全部填寫。同時供應商需打印“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)頁查詢的信息并加蓋供應商 單位公章。 供應商名稱（公章）：XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）：XXXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 3、證書一覽表 證書名稱 發(fā)證單位 證書等級 證書有效期 填報要求： 1. 填寫供應商獲得資質(zhì)、認證或企業(yè)信譽證書。 2、請?zhí)峁┍颈硭械淖C書資料復印件。 51 六、供應商類似項目業(yè)績一覽表 序號 采購人名稱 項目名稱 簽訂時間 合同金額 是否通過驗收 聯(lián)系人及電話 備注：提供相關(guān)證明文件 供應商名稱（公章）：XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）：XXXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 52 七、供應商本項目擬派人員情況表 姓名 性別 年齡 學歷、專業(yè) 職稱/資格 經(jīng)驗年限 擔任職務 備注：按評審標準提供相關(guān)證明文件 供應商名稱（公章）：XXXX。 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）：XXXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 53 八、服務條款響應 1、實質(zhì)性服務條款（“★”項）響應表（如有） 序號 磋商文件要求 供應商響應描述(供應 商應按磋商服務實際 數(shù)據(jù)填寫，不能照抄磋 商文件要求) 偏離情況說明 （無偏離/正偏 離/負偏離） 備注 注： 1、供應商必須對應磋商文件“用戶需求書”中服務條款帶“★” 項內(nèi)容逐條響應。如有缺漏，缺漏項視 同不符合談判要求。 帶“★”項為不可負偏離(劣于)的重要項。 2、供應商響應采購需求應具體、明確，含糊不清、不確切或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應或者 完全不響應處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。 3、若本項目磋商文件的用戶需求書中無“★” 項，則此表可以不填。 4、本表內(nèi)容不得擅自修改。 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 54 2、一般性服務條款響應表 序號 磋商文件要求 供應商響應描述(供應 商應按磋商服務實際 數(shù)據(jù)填寫，不能照抄磋 商文件要求) 偏離情況說明 （無偏離/正偏 離/負偏離） 備注 注： 1、供應商必須對應磋商文件“用戶需求書”中的一般性服務條款內(nèi)容逐條響應。如有缺漏，缺漏項視同不 符合談判要求。 2、供應商響應采購需求應具體、明確，含糊不清、不確切或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應或者 完全不響應處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。 3、本表內(nèi)容不得擅自修改。 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 55 九、服務方案 （格式自擬，但內(nèi)容需滿足磋商文件要求） 供應商應按磋商文件要求的內(nèi)容和順序，對完成整個項目提出相應的實施方案。對含糊 不清或欠具體明確之處，磋商小組可視為供應商履約能力不足或響應不全處理。組織實施方 案的內(nèi)容應包括但不限于： （1）供應商綜合實力 （2）對項目的理解和響應 （3）頤康中心建設(shè)方案和建設(shè)資金造價預算 （4）綜合養(yǎng)老服務的基本服務方案 （5）重點服務的工作方案 （6）特色服務方案 （7）運營機構(gòu)的管理模式和管理制度 （8）供應商認為必要提供的其它內(nèi)容。 供應商名稱（公章）： 法定代表人或被授權(quán)代表（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 56 第六章 評審方法 一、總則 （一）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、 《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等法律制度，結(jié)合采購項目特點制定本磋商 方法。 （二）磋商工作由采購代理機構(gòu)負責組織，具體磋商事宜由采購代理機構(gòu)依法組建的磋商 小組負責。 （三）磋商工作應遵循公平、公正、科學及擇優(yōu)的原則，并以相同的磋商程序和標準對待 所有的供應商。 （四）磋商小組按照磋商文件規(guī)定的磋商程序、評分方法和標準進行評審，并獨立履行下 列職責： 1、熟悉和理解磋商文件，確定磋商文件內(nèi)容是否違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者磋商文件 存在歧義、重大缺陷，根據(jù)需要書面要求采購人、采購代理機構(gòu)對磋商文件作出解釋； 2、審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求，并作出公正評價； 3、根據(jù)需要要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字 和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正； 4、推薦成交供應商，或者受采購人委托確定成交供應商； 5、起草評審報告并進行簽署； 6、向招標采購單位、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預評審工作的行為； 7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。 （五）磋商過程獨立、保密。供應商非法干預磋商過程的，其響應文件作無效處理。 （六）磋商小組成員有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要 求該成員回避： 1、本人、配偶或直系親屬 3年內(nèi)曾在參加該采購項目的供應商中任職（包括一般工作） 或擔任顧問，或與參加該采購項目的供應商發(fā)生過法律糾紛； 2、任職單位與采購人或參加該采購項目供應商存在行政隸屬關(guān)系； 3、曾經(jīng)參加過該采購項目的磋商文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務工作； 4、是參加該采購項目供應商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應 商存在其他經(jīng)濟利益關(guān)系； 5、磋商小組成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系； 6、同一單位的評審專家在同一項目磋商小組成員中超過一名； 7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。 57 （七）磋商紀律及注意事項： 1、磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應商或與 供應商有關(guān)的單位或個人。 2、在磋商過程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商結(jié)果的私下 接觸，否則將取消其參與磋商的資格。 3、對各供應商的商業(yè)秘密，磋商小組成員應予以保密，不得泄露給其他供應商。 4、磋商小組判斷響應文件的有效性、合格性和響應情況，僅依據(jù)供應商所提交一切文件 的真實表述，不受與本項目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。 5、磋商小組各成員應當獨立對每個供應商的響應文件進行評審，并對評審意見承擔個人 責任。磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出 結(jié)論。持不同意見的磋商小組成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評 審報告。 （八）磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務： 1、遵守評審工作紀律； 2、按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準 進行獨立評審； 3、不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密； 4、及時向財政部門報告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機構(gòu)向評審專家做傾向性、 誤導性的解釋或者說明，以及供應商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為； 5、發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷導致評 審工作無法進行時，停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況； 6、及時向財政、監(jiān)察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況； 7、配合答復處理供應商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項； 8、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。 （九）磋商小組在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律： 1、不得參加與自己有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第九條規(guī)定的利害關(guān)系的 政府采購項目的評標活動。發(fā)現(xiàn)參加了與自己有利害關(guān)系的評審活動，須主動提出回避，退 出評審； 2、評審前，應當將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一保管； 3、評審過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預見情況，確實需要與外界聯(lián)系的，應當 在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理； 4、評審過程中，不得發(fā)表影響評審公正的傾向性、歧視性言論，不得征詢或者接受采購 人的傾向性意見，不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應文件原義不同的意見，不得 以磋商文件沒有規(guī)定的評審方法和標準作為評審的依據(jù)，不得修改或者細化評審程序、評審 方法、評審因素和評審標準，不得違規(guī)撰寫評審意見，不得拒絕對自己的評審意見簽字確認； 5、在評審過程中和評審結(jié)束后，不得記錄、復制或帶走任何評審資料，不得向外界透露 58 評審內(nèi)容； 6、評審現(xiàn)場服從采購代理機構(gòu)工作人員的管理，接受現(xiàn)場監(jiān)督人員的合法監(jiān)督； 7、遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有關(guān)業(yè)務單位和個 人的財物或好處，不得接受采購代理機構(gòu)的請托。 二、磋商辦法和程序 （一）本次磋商評審采用綜合評分法 綜合評分法是指響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求，且按評審因素的量化指標評審 得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。 評審內(nèi)容 商務部分 技術(shù)部分 價格部分 分值 20 分 70 分 10 分 （二）熟悉和理解磋商文件和停止評審。 1、磋商小組正式評審前，應當對磋商文件進行熟悉和理解，內(nèi)容主要包括磋商文件中供 應商資格條件要求、采購項目技術(shù)、服務和商務要求、磋商辦法和標準、政府采購政策要求 以及政府采購合同主要條款等。 2、本磋商文件有下列情形之一的，磋商小組應當停止評審： （1）磋商文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的； （2）磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的； （3）采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強 制采購相關(guān)規(guī)定的； （4）采購項目屬于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)促進中 小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的； （5）磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的； （6）磋商文件載明的成交原則不合法的； （7）磋商文件有違反國家其他有關(guān)強制性規(guī)定的情形。 3、出現(xiàn)本條 2規(guī)定應當停止評審情形的，磋商小組應當向招標采購單位書面說明情況。 除本條規(guī)定的情形外，磋商小組不得以任何方式和理由停止評審。 （三）資格性檢查 1、本項目需要磋商小組進行資格性檢查。磋商小組應依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定， 對響應文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應商等進行 審查，以確定供應商是否具備磋商資格。資格性審查因素見下表，有出現(xiàn)不符合下列情形之 一的，做無效響應處理。 附表 1《資格性審查表》 59 序號 審查事項 1
具有獨立承擔民事責任的能力（提供具有獨立的法人資格且經(jīng)營范圍包含“養(yǎng)老服務” 相關(guān)內(nèi)容的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社會組織登記證書或事業(yè)單位法人證書） 2
具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供具有審計資質(zhì)的第三方出具的 《2019 年審計報告》復印件或 2020 年 6 月以來任意一個月的財務報表復印件） 3 具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函原件） 4 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供承諾函原件） 5 參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供聲明函原件） 6 1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合 同項下的政府采購活動。 2）為本次采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應 商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定 采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件 中規(guī)定的供應商資格條件、技術(shù)服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實 質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。（提供聲明函原件） 3）響應文件遞交截止時間止，有承接天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估項目 或老年人照顧需求等級評估項目的供應商，不得參與本項目磋商。（提供聲明函原件） 4）根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕 125 號）的要求，供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅 收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國政 府采購網(wǎng)”中“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動期間 （以采購代理機構(gòu)于資格審查時在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均 顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述不良信用記錄。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截 圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，供應商須提供相關(guān)證明資料）（提供在相關(guān)網(wǎng)站信 用記錄查詢結(jié)果截圖復印件） 60 7 1）分支機構(gòu)參與項目磋商的，需提供該機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復印件和總公司營業(yè)執(zhí)照 副本復印件及針對本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具的授權(quán)書原件。已由總 公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī) 定的除外；若不是分支機構(gòu)參與項目磋商的，則不需要提供相關(guān)文件。（提供授權(quán)書 原件） 2）本項目不接受聯(lián)合體磋商。（提供聲明函原件） 3）供應商參加本項目磋商應當另行購買采購代理機構(gòu)正式對外發(fā)售的采購文件，并辦 理報名登記手續(xù)后才能有效的參加磋商，否則視為無效響應。（提供報名費收據(jù)復印 件） 結(jié) 論 不通過原因說明： 注：①磋商小組對供應商是否滿足要求逐條標注評審意見，“是”標記為“√”，“否”標 記為“×”； ②評審結(jié)論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過” ，出現(xiàn)一個“×”為“不通過”； ③對結(jié)論為“不通過”的磋商，要說明原因。 2、資格審查結(jié)束后，磋商小組應當出具資格性審查報告，沒有通過資格審查的供應商， 磋商小組應當在資格審查報告中說明原因。 3、未通過資格審查或響應無效的，不作符合性審查。 （四）符合性檢查 1、磋商小組應依據(jù)磋商文件的實質(zhì)性要求，對通過資格性審查的響應文件進行符合性審 查，以確定參加磋商的供應商名單。本項目對響應文件的符合性審事項，僅限于磋商文件的 明確規(guī)定的實質(zhì)性要求，磋商小組不得臆測符合性審查事項。符合性審查因素見下表，有出 現(xiàn)不符合不符合下列情形之一的，做無效響應處理。 附表 2：《符合性審查表》 序號 審查事項 1 磋商函及磋商有效期符合要求； 2 按磋商文件要求在規(guī)定處簽字和蓋章； 3
提供法定代表人授權(quán)書原件、法定代表人和授權(quán)代表的身份證復印件；/法定代表 人證明書原件和法定代表人身份證復印件； 4 磋商報價未超過本項目最高限價； 61 5 按規(guī)定格式填寫，無內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認； 6
供應商無遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應文件，或在一份響應文件中對同一采購 服務有兩個或多個報價，且未聲明以哪個報價為準的； 7 滿足磋商文件“★”號條款要求； 8 無磋商文件或法規(guī)明確規(guī)定可以廢標的其他情形 9 未發(fā)現(xiàn)屬無效響應的其他情形（見表末說明） 結(jié) 論 不通過原因說明： 注：①磋商小組對供應商是否滿足要求逐條標注評審意見，“是”標記為“√”，“否”標 記為“×”； ②評審結(jié)論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過” ，出現(xiàn)一個“×”為“不通過”； ③對結(jié)論為“不通過”的響應，要說明原因。 2、除政府采購法律制度規(guī)定的情形外，本項目供應商或者其響應文件有下列情形之一的， 作為無效響應處理： （1）響應文件正副本數(shù)量不足的； （2）響應文件組成明顯不符合磋商文件的規(guī)定要求，影響磋商小組評審的； （3）響應文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、響應有效期等不符合磋 商文件的規(guī)定，影響磋商小組評判的； （4）技術(shù)服務應答內(nèi)容沒有完全響應磋商文件的實質(zhì)性要求的； （5）磋商文件有明確要求，但響應文件未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù) 量與磋商文件要求不一致的； （6）響應文件提供虛假材料的； （7）磋商過程中，供應商沒有按磋商小組的要求提交法定代表人或其委托代理人簽字的 澄清、說明、補正或改變了響應文件實質(zhì)性內(nèi)容的； （8）供應商對采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組及其工作人員施加影響，有礙磋商公平、 公正的； （9）響應文件含有采購人不能接受的附加條件的。 3、磋商小組在對響應文件的符合性進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明 確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更 正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說 明或者更正應當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應當附 62 法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。 4、對未通過符合性審查或被認定其響應無效的，磋商小組應當出具符合性審查報告，沒 有通過符合性審查的供應商，磋商小組應當在審查報告中說明原因。 5、符合性審查結(jié)束后，采購代理機構(gòu)宣布未通過資格性、符合性審查的供應商名單，并 告知供應商未通過審查的原因。未通過資格性、符合性審查或響應無效的供應商，不得進入 磋商環(huán)節(jié)（技術(shù)、商務和價格等的評分程序）。 6、通過資格性、符合性審查的供應商不足 3 家的，終止本次采購活動，并發(fā)布終止采購 活動公告。 （五）磋商 1、磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商，并給予所有參加磋商 的供應商平等的磋商機會。磋商順序以現(xiàn)場抽簽的方式確定。 2、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動磋商文件的技術(shù)、 服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng) 采購人代表書面確認。 3、對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面 形式同時通知所有參加磋商的供應商。 4、磋商過程中，磋商文件變動的，供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要 求重新提交響應文件，并由其法定代表人/主要負責人/本人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。 由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身 份證明。 5、磋商過程中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應商的技術(shù)資料、價格和 其他信息。 6、磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應商存在違法、違紀行為的，磋商小組應當將 該供應商響應文件作無效處理，不允許其提交最后報價。 7、磋商完成后，磋商小組應出具磋商情況記錄表，磋商情況記錄表需包含磋商內(nèi)容、磋 商意見、實質(zhì)性變動內(nèi)容等。 （六）最后報價 1、磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當要 求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于 3 家。或磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設(shè)計 方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦 3家以上 供應商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。 2、磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。 兩輪（若有）以上報價的，供應商在未提高響應文件中承諾的產(chǎn)品及其服務質(zhì)量的情況下， 其最后報價不得高于對該項目之前的報價，否則，磋商小組應當對其響應文件按無效處理， 不允許進入綜合評分，并書面告知供應商，說明理由。 3、供應商最后報價應當由法定代表人/主要負責人/本人或其授權(quán)代表簽字確認或加蓋公 63 章。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。 4、最后報價中的算術(shù)錯誤將按以下方法修正：響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的， 以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金 額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果小寫、大寫金額和單價、總價金 額出現(xiàn)明顯文字錯誤，應當按照澄清、說明或者更正程序先糾正錯誤后，再行修正，不得不 經(jīng)過澄清、說明或者更正，直接將供應商響應文件作為無效處理。對不同文字文本響應文件 的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 5、磋商過程中，磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商報價的， 供應商應當在規(guī)定的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料；供應商不能證明 其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效響應處理。書面說明應當簽字確認或者加蓋公 章，否則無效。 6、磋商最終報價，供應商應按照“第二章 用戶需求書”中規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍進行 報價。“最終報價表”只填報總價，其各分項按第一輪報價同比例下浮。磋商總價中不得包 含磋商文件要求以外的內(nèi)容，否則，在磋商時不予核減。磋商總價中也不得缺漏磋商文件所 要求的內(nèi)容，否則，將被視為包含在磋商報價中。本次磋商報價要求： （1）磋商總價是在供應商可以獨立完成本項目，并滿足預期實施效果和符合自身合法利 益的前提下，通過準確核算后所報出的全部服務所需的包干費用，包括履行合同所有相關(guān)服 務所需的費用和其他一切隱含及不可預見的費用等。（實質(zhì)性要求） （2）供應商承諾給予采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所 包括涉及的采購事項。供應商不能以“贈送、贈予”等任何名義提供服務以規(guī)避磋商文件的 約束。否則，供應商提供的響應文件將作為無效響應處理，即使成交也將取消成交資格）。 （實質(zhì)性要求） （七）比較與評價 由磋商小組采用綜合評分法對提交最終報價的供應商的響應文件和最終報價進行綜合評 分，綜合評分法評審標準中的分值設(shè)置與評審因素的量化指標相對應。磋商文件中沒有規(guī)定 的評審標準不得作為評審依據(jù)。評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進 行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。具體綜合評分要素，見《商務評 審表》、《技術(shù)評審表》、《價格評審表》。 1、商務評審，由磋商小組成員對所有有效響應文件的商務條件進行審核和評價，填寫《商 務評分表》，如下： 附件 3：《商務評審表》 序號 評審因素 評審標準 分值 1 供應商具有固定的辦公場所，配置辦公區(qū)和服務接待區(qū),設(shè)
施設(shè)備配備齊全得 6 分，基本齊全得 3 分，不齊全得 0
分。 未提供相關(guān)證明不得分。 6分 1. 供應商具有醫(yī)療服務資質(zhì)的，每提供一個資質(zhì)得 3 分， 6分 64 供應商綜 合實力 （20分） 本項最高得 6 分。 2. 供應商與頤康中心周邊有醫(yī)療服務資質(zhì)的機構(gòu)有合作
協(xié)議的，每提供一個合作協(xié)議得 2 分。本項最高得 6 分， 未提供資質(zhì)或合作協(xié)議不得分。 供應商具有完善的規(guī)章制度，包括財務、人事、運營、公 共安全、衛(wèi)生、資產(chǎn)、服務等方面的管理制度。每提供一 個相關(guān)制度得 2 分，本項最高得 8 分。 未提供相關(guān)制度不得分。 8分 2 合計 20 分 注：①上表所列為供應商的商務條件。請供應商嚴格按照要求提交相關(guān)證明材料，否則 有可能影響評審結(jié)果。②磋商小組成員所評各項的得分進行算術(shù)平均（按四舍五入原則精確 到小數(shù)點后兩位），再匯總得出該供應商的商務評分（按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。 2、技術(shù)評審，由磋商小組對所有有效響應文件的技術(shù)和服務響應方案進行審核和分析， 填寫《技術(shù)評分表》，如下： 附件 4：《技術(shù)評審表》 序號 評審因素 評審標準 分值 1 對本項目 的理解和 響應 （4分） 根據(jù)供應商對本項目概況、工作范圍、工作內(nèi)容的理解和響應情 況進行評審： 1）深度理解項目背景和目的，能準確把握綜合養(yǎng)老服務工作的實 施要點和技術(shù)要求，能滿足或優(yōu)于用戶需求，得 4分； 2）基本理解項目背景和目的，基本把握綜合養(yǎng)老服務工作的實施 要點和技術(shù)要求、基本滿足用戶需求，得 2分； 3）對項目背景和目的理解有偏差，對工作實施要點和技術(shù)要求理 解不到位措施不合理，與用戶需求有一定差距，得 1分； （未提供方案的不得分） 4分 2 頤康中心 建設(shè)方案 和建設(shè)資 金造價預 算 （16 分） 供應商根據(jù)用戶需求中的建設(shè)標準和建設(shè)內(nèi)容規(guī)定，制定出頤康 中心建設(shè)規(guī)劃和功能區(qū)配置的建設(shè)方案： 1.建設(shè)規(guī)劃符合老年人照料服務標準，適老化和無障礙設(shè)施要求 符合國家、省、市等相關(guān)規(guī)范，功能區(qū)配置具有安全性、便利性 和舒適性。建設(shè)方案具有較強的合理性和科學性，有詳細的設(shè)計 效果圖，能滿足或優(yōu)于用戶需求，得 10 分； 2.建設(shè)規(guī)劃和功能區(qū)配置，基本符合相關(guān)建設(shè)標準和規(guī)范，有基 本的設(shè)計效果圖，具有一定的合理性和科學性，基本滿足用戶需 求，得 6分； 10分 65 3.建設(shè)規(guī)劃和功能區(qū)配置，不符合相關(guān)建設(shè)標準和規(guī)范，沒有設(shè) 計效果圖，不科學不合理，與用戶需求有一定差距，得 3分； （未提供方案的不得分） 供應商根據(jù)本公司的頤康中心建設(shè)方案，提供投入建設(shè)資金造價 預算： 1、建設(shè)資金造價預算內(nèi)容全面詳細，投入資金多且科學合理。具 有較強的可執(zhí)行性和符合實際，得6分； 2、建設(shè)資金造價預算內(nèi)容基本清晰，投入資金基本合理。具有可 執(zhí)行性，得3分； 3、建設(shè)資金造價預算內(nèi)容不清晰，投入資金少且不合理。不具有 可執(zhí)行性，得1分； （未提供造價預算的不得分） 6分 3 擬投入項 目的人員 情況 （17 分） 供應商為本項目配備的項目負責人： 1.項目負責人同時具有碩士研究生以上文化程度、中級社工師資 格證書或衛(wèi)生技術(shù)職稱的，得 5分； 2.項目負責人同時具有本科以上文化程度，初級社工師資格證書 或衛(wèi)生技術(shù)職稱的，得 3分； 3.未提供相關(guān)證件不得分。 （提供項目負責人的相關(guān)證書復印件） 5分 供應商為本項目配備的專業(yè)人員情況： 1、具有心理咨詢師資格的，每人得2分，最多得2分； 2、具有社會工作師資格的，每人得1分，最多得2分； 3、具有醫(yī)師資格的，每人得2分，最多得2分； 4、具有護士資格的，每人得1分，最多得2分； 5、具有養(yǎng)老護理員資格的，每人得1分，最多得2分； 6、具有財會資格的，每人得1分，最多得2分； 相關(guān)人員一人多證的，不累計得分。未提供相關(guān)證件不得分。 （提供相關(guān)專業(yè)人員的技術(shù)教育背景或從業(yè)資格證書復印件） 12分 4 綜合養(yǎng)老 服務的基 本服務方 案 （10 分） 供應商根據(jù)本項目綜合養(yǎng)老服務基本服務內(nèi)容制定出服務方案： 1.服務方案符合本項目實際情況，科學完善、健全詳細，具有較 強的合理性和可執(zhí)行性，能滿足或優(yōu)于用戶需求，得 10 分； 2.服務方案基本符合本項目實際情況，基本完善、詳盡，具有一 定的合理性和可執(zhí)行性，基本滿足用戶需求，得 6分； 3.服務方案不符合本項目實際情況，不全面不詳細，可執(zhí)行性較 10分 66 低的，與用戶需求有一定差距，得 1 分； （未提供方案的不得分） 5 重點服務 的工作方 案 （8分） 供應商根據(jù)本項目的重點服務（助餐配餐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家政養(yǎng)老、 家庭養(yǎng)老）要求，制定相關(guān)工作方案： 1.工作方案，科學完善、健全詳細，具有較強的合理性和可執(zhí)行 性，能滿足或優(yōu)于用戶需求，得 8分； 2.工作方案，基本完善、詳盡，具有一定的合理性和可執(zhí)行性， 基本滿足用戶需求，得 5分； 3.工作方案，不全面不詳細，可執(zhí)行性較低的，與用戶需求有一 定差距，得 1 分； （未提供方案的不得分） 8分 6 特色服務 方案 （5分） 供應商根據(jù)本項目情況提供特色服務方案： 1. 特色服務方案創(chuàng)新科學，符合本項目情況，具有較強的合理性 和可執(zhí)行性，得 5分； 2. 特色服務方案具有一定的合理性和可執(zhí)行性，得 3分； 3. 特色服務方案不具有可行性，得 1分。 （未提供方案的不得分） 5分 7 運營機構(gòu) 的管理模 式和管理 制度 （10 分） 根據(jù)本項目設(shè)置合理的管理模式，各部門有詳細的職責說明，各 類規(guī)章制度健全規(guī)范，管理制度涉及范圍包括但不限于機構(gòu)安全 管理、護理質(zhì)量及安全、老人出入院管理、老人及家屬意見及投 訴等： 1.具備健全規(guī)范的管理方案，具有較強的合理性和可執(zhí)行性，得 10 分； 2. 具備基本的管理方案，具有一定的合理性和可執(zhí)行性，得 6分； 3. 具備基本的管理方案，但可執(zhí)行性較低的，得 2 分； （未提供方案的不得分） 10分 8 合計 70分 注：將所有磋商小組成員的所評各項的得分進行算術(shù)平均（按四舍五入原則精確到小數(shù) 點后兩位），再匯總得出該供應商的技術(shù)評分（按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。 3、價格評審 （1）價格核準：磋商小組成員對有效供應商的最終報價進行復核，看其是否有計算錯誤， 修正錯誤的原則參見本章“（六）最后報價”中第“4”點。 （2）磋商小組成員對于小型、微型企業(yè)的價格扣除，依據(jù)供應商提供的相關(guān)聲明函和證明 文件。對于非專門面向中小微企業(yè)采購的項目，依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 67 的規(guī)定，凡符合要求的有效供應商，按照以下比例給予相應的價格扣除： 序號 情形 價格扣除比例 計算公式 1
供應商須為小型、微型 企業(yè) 對小型和微型企業(yè) 價格扣除 8% 評審價＝最終報價—小型和微型 企業(yè)價格×8% 注：供應商同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評 審中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。 （3）計算價格評分：價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，各有效供應商的評審價（指最終報 價經(jīng)算術(shù)修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除后的價格）中，取最低價為評審基準價， 其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 價格評分=（評審基準價／最終報價）×10分 注：評審價僅用于計算價格評分，成交金額以實際最終報價為準。 4、綜合評分的計算 磋商小組成員應當根據(jù)自身專業(yè)情況對每個有效磋商供應商的響應文件進行獨立評分， 加權(quán)匯總每項評分因素的得分，得出每個有效磋商供應商的總分。（各項得分按四舍五入原 則精確到小數(shù)點后兩位） 綜合評分=技術(shù)評分+商務評分+價格評分 （八）推薦成交候選供應商 1、磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦 3家以上成交候選 供應商，并編寫磋商報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分 且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。評審得分且最后報價且技術(shù)指標分項得分 均相同的，成交候選供應商并列。 2、第二成交候選人最終報價高于第一成交候選人最終報價 20%以上的，只推薦 1名成交 候選人。第一成交候選人不得隨意放棄成交資格，成交候選人放棄成交資格的，采購人可按 照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確認下一候選人為成交人，也可以重新開展政府采 購活動。 （九）磋商小組評審結(jié)果復核 1、磋商小組評分匯總結(jié)束后，磋商小組應當進行評審復核，對擬推薦為成交候選供應商 的、報價最低的、供應商資格審查未通過的、供應商響應文件作無效處理的重點復核。 2、評審結(jié)果匯總完成后，磋商小組擬出具磋商評審報告前，依據(jù)有關(guān)的法律制度和磋商 文件要求對評審結(jié)果進行復核，存在下列情形之一的，招標采購單位應當根據(jù)情況書面建議 磋商小組現(xiàn)場修改評審結(jié)果： （1）資格性審查認定錯誤的； （2）分值匯總計算錯誤的； （3）分項評分超出評分標準范圍的； （4）客觀評分不一致的； 68 （5）經(jīng)磋商小組一致認定評分畸高、畸低的。 3、存在本條上述情形的，由磋商小組自主決定是否采納招標采購單位的書面建議，并承 擔獨立評審責任。磋商小組采納招標采購單位書面建議的，應當按照規(guī)定現(xiàn)場修改評審結(jié)果 或者重新評審，并在磋商報告中詳細記載有關(guān)事宜；不采納招標采購單位書面建議的，應當 書面說明理由。招標采購單位書面建議未被磋商小組采納的，應當接照規(guī)定程序要求繼續(xù)組 織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。招標采購單位認為磋商小組評審結(jié)果不合法的， 應當書面報告采購項目同級財政部門。招標采購單位復核過程中，磋商小組成員不得離開評 審現(xiàn)場。 4、有下列情形之一的，不得現(xiàn)場修改評審結(jié)果： （1）磋商小組已經(jīng)出具磋商報告并且離開評審現(xiàn)場的； （2）招標采購單位現(xiàn)場復核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的； （3）招標采購單位未提供書面建議的。 （十）編寫磋商報告 1、磋商小組推薦成交候選供應商后，應向招標采購單位出具磋商報告。磋商報告應當包 括以下主要內(nèi)容： （1）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況； （2）響應文件開啟日期和地點； （3）獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單； （4）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件審查情況、磋 商情況、報價情況等； （5）提出的成交候選供應商的排序名單及理由。 2、磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對磋商報告有異議的，磋 商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對磋商報告有異 議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。 磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意磋商報告。 （十一）磋商異議處理規(guī)則 在磋商過程中，磋商小組成員對響應文件是否符合磋商文件規(guī)定存在爭議的，應當以少 數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不違背磋商文件規(guī)定。有不同意見的磋商小組成員認為認定過程 和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者磋商文件規(guī)定的，應當在磋商報告中予以反映。 （十二）終止磋商采購活動 1、出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布 項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動： （1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足 3家的。 69 三、廢標處理 1、本次政府采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標： （1）符合專業(yè)條件的供應商或者對磋商文件作實質(zhì)響應的供應商不足 3家的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務取消的。 廢標后，采購代理機構(gòu)應在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上公告，并公告廢標的情形。供應商需要 知曉導致廢標情形的具體原因和理由的，可以通過書面形式詢問招標采購單位。 2、對于評審過程中廢標的采購項目，磋商小組應當對磋商文件是否存在傾向性和歧視性、 是否存在不合理條款進行論證，并出具書面論證意見。 四、定標 1、定標原則：本項目根據(jù)磋商小組推薦的成交候選供應商名單，按順序確定成交供應商。 2、定標程序 （1）磋商小組將評審情況寫出書面報告，推薦成交候選供應商。 （2）采購代理機構(gòu)在評審結(jié)束后 2個工作日內(nèi)將評審報告遞交給采購人。 （3）采購人在收到評審報告后 5個工作日內(nèi)，按照評審報告中推薦的成交候選供應商順序 確定成交供應商。 （4）不能認為采購人只能確定第一成交候選供應商為成交供應商，采購人有正當理由或第 一成交候選人放棄成交或被依法認定成交無效的，采購人可以確定后一順序成交候選供應商 為成交供應商，依次類推。 （5）根據(jù)采購人確定的成交供應商，采購代理機構(gòu)在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布成交公告， 不在成交名單之列者即為落標人，采購代理機構(gòu)不再以其它方式另行通知。 （6）自采購人確定成交結(jié)果之日起 2個工作日內(nèi)向成交供應商發(fā)出成交通知書，成交供應 商按照磋商文件要求繳納采購代理服務費后，憑授權(quán)委托書原件（含法定代表人身份證復印 件和領(lǐng)取人身份證復印件并加蓋公章）和采購代理服務費繳費憑證復印件并加蓋公章到采購 代理機構(gòu)處領(lǐng)取《中標通知書》。 （7）成交供應商放棄成交的，應當依法承擔相應的法律責任。 （8）招標采購單位不退回供應商響應文件和其他磋商資料。 （9）凡發(fā)現(xiàn)成交供應商有下列行為之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。 ①提供虛假材料謀取中標的。 ②采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的。 ③與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)工作人員惡意串通的。 ④向采購人、采購代理機構(gòu)工作人員行賄或者提供其他不正當利益的。 70 ⑤在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商招標的。 ⑥拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 71 第七章 政府采購合同 天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心） 運營合同 （示范文本） 項目名稱： 天河區(qū)員村街道綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心） 采購項目 項目編號： 440106-202011-102087-0033 甲 方： 乙 方： 簽訂時間： 簽訂地點： 72 說 明 1.本合同文本為示范文本，由廣州市居家養(yǎng)老服務指導中心制定。使用單位或個人可在有關(guān) 法律法規(guī)、規(guī)定的范圍內(nèi)，結(jié)合實際情況調(diào)整合同相應內(nèi)容。 2.本合同適用于本市行政區(qū)域內(nèi)街道（鎮(zhèn)）采取政府購買服務方式舉辦服務項目的情況。 3.當事人應當審慎簽訂合同，在簽訂本合同前，要仔細閱讀合同條款，特別是審閱其中具有 選擇性、補充性、修改性的內(nèi)容，注意防范潛在的風險。 4.本合同文本“□”中選擇內(nèi)容、空格部位填寫內(nèi)容及其他需要刪除或添加的內(nèi)容，當事人 應當協(xié)商確定。“□”中選擇內(nèi)容，以劃“√”方式選定；對于實際情況未發(fā)生或當事人不 作約定時，應當在空格部位打“×”，以示刪除。 5.當事人可針對本合同文本中沒有約定或者約定不明確的內(nèi)容，根據(jù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務的具 體情況在相關(guān)條款后的空白行中進行補充約定，也可以另行簽訂補充協(xié)議。 6.當事人可根據(jù)實際情況決定本合同原件的份數(shù)，并在簽訂合同時認真核對，以確保各份合 同內(nèi)容一致；在任何情況下，當事人都應當至少持有一份合同原件。 73 甲方（街道辦事處或鎮(zhèn)政府） 單位名稱： 法定代表人： 聯(lián)系電話： 單位地址： 乙方（服務機構(gòu)） 機構(gòu)名稱： 法定代表人： 機構(gòu)電話： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 機構(gòu)地址： 74 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國合同法》《政府向社會組織購買 服務暫行辦法》《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自 愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就甲方向乙方購買的頤康中心綜合養(yǎng)老服務簽訂本合同如下： 一、合同金額及支付方式 1.1 運營經(jīng)費 1.1.1 合同金額為：（大寫） 1.1.2 支付方式： 年度運營經(jīng)費分三期撥付 第一期劃撥時間： 運營之日起第三個月 ；劃撥比例； 50% ；金 額 第二期劃撥時間： 運營之日起第九個月 ；劃撥比例； 30% ；金 額 第三期劃撥時間： 待年度評估合格后 ；劃撥比例； 20% ；金 額 1.2 政府購買服務資助 乙方的服務對象屬《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法》規(guī)定的政府購買服務資助對象 的，資助費用由甲方按照《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法》和相關(guān)規(guī)定撥付給乙方。 1.3 服務項目補助 對乙方提供的日間托管、康復護理服務（每次不少于 30 分鐘）、上門生活照料（每次不 少于 1小時）、上門醫(yī)療服務，經(jīng)區(qū)民政局評估后，合格的每人次補助 2 元，良好的每人次 補助 3 元，優(yōu)秀的每人次補助 4 元。服務補助資金由甲方按照《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管 理辦法》和相關(guān)規(guī)定撥付給乙方。 甲方收到乙方出具的合法有效的等額發(fā)票并審核無誤后辦理財政集中付款手續(xù)，甲方辦 理財政集中付款手續(xù)即視為甲方已經(jīng)履行了付款義務，因財政審批延遲導致項目經(jīng)費逾期到 賬的，甲方不構(gòu)成違約，不承擔違約責任。乙方未能按照本合同約定出具發(fā)票的，甲方可順 延支付費用，且不構(gòu)成違約，不承擔違約責任。 75 二、項目內(nèi)容 2.1 服務項目 2.1.1 基本服務：根據(jù)員村街老年人口較多的實際情況，結(jié)合《天河區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務 中心（頤康中心）建設(shè)實施方案》（穗天民[2020]67 號），頤康中心須具備全托、日托、上 門服務、對下指導、統(tǒng)籌調(diào)配資源等綜合功能，為有需要的老年人重點是失能（失智）老年 人提供康復護理、生活照料、助餐配餐、醫(yī)療保健、日間托管、臨時托養(yǎng)（喘息服務）、精 神慰藉、輔具租賃、家居改造、文化娛樂、緊急援助等覆蓋老年人全生命周期的一站式和到 戶式綜合養(yǎng)老服務。 2.1.2 重點服務： （1）助餐配餐服務：統(tǒng)籌設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)食堂和長者飯?zhí)茫瑸槿小⑷胀泻椭苓吷鐓^(qū)老年 人提供助餐配餐服務。 （2）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務：設(shè)置獨立法人的護理站或與周邊護理站合作，為全托、日托和周邊 社區(qū)老年人提供基礎(chǔ)護理、專科護理、消毒隔離技術(shù)指導、營養(yǎng)指導、社區(qū)康復指導、健康 宣教和其他護理服務。設(shè)立醫(yī)務室或與周邊醫(yī)療機構(gòu)合作，為全托、日托和周邊社區(qū)老年人 提供上門巡診、健康管理、社區(qū)護理、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介、預防保健等基本服務，為醫(yī)療機構(gòu)術(shù)后康 復期內(nèi)的老年人提供康復照護服務。 （3）家政養(yǎng)老服務：強化與羊城家政基層服務站功能互補、服務轉(zhuǎn)介，為在院和周邊社 區(qū)居家老年人提供生活照料、家居清潔、衣被清洗、代購、助醫(yī)、助藥、助浴、陪護等養(yǎng)老 服務，拓展服務項目，優(yōu)化服務內(nèi)容，提升服務質(zhì)量。 （4）家庭養(yǎng)老床位：為有養(yǎng)老專業(yè)服務需求的居家老年人進行必要的適老化和智能化家 居改造，提供與機構(gòu)養(yǎng)老床位相配套的全天候、全方位居家照顧服務。 2.1.3 服務支撐： （1）智慧養(yǎng)老：依托市為老服務綜合平臺、市居家綜合養(yǎng)老信息服務平臺及互聯(lián)網(wǎng)、物 聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡手段和電子設(shè)備終端，為老人提供緊急救援、安全防范、電子圍欄、煙霧報警、 跌倒報警、遠程照護等智慧養(yǎng)老服務。 （2）統(tǒng)籌指導：統(tǒng)籌整合轄區(qū)內(nèi)各類為老服務資源，為社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施提供業(yè)務指導、 76 人員培訓、資源調(diào)配等服務，為失能老人家屬開展養(yǎng)老照護培訓，為老年人開展居家安防等 培訓。 （3）供需對接：設(shè)置“養(yǎng)老服務顧問”，為轄區(qū)老年人提供養(yǎng)老政策咨詢、服務查詢、 辦事指引、方案制定、服務轉(zhuǎn)介等服務，發(fā)揮供需對接、服務引導等作用。 2.2 服務設(shè)施 本項目建設(shè)形式為：甲方無償提供場地（地址：員村二橫路昌樂園小區(qū)內(nèi)）但不給予建 設(shè)資助，由乙方負責投資建設(shè)和運營。 2.3 服務地域范圍 廣州市天河區(qū)員村行政轄區(qū)內(nèi) 2.4 服務對象 以政府購買服務資助對象作為重點對象，服務覆蓋率須達到 100% ；同時，發(fā)展區(qū)域內(nèi) 的老年群體成為服務對象，服務覆蓋率須達到 30% 。 2.5 服務要求 2.5.1 基礎(chǔ)性服務要求 （1）乙方能嚴格按照合同使用服務設(shè)施，自覺接受民政部門管理和指導；認真落實消防、 環(huán)保、衛(wèi)生、安全管理等相關(guān)法律法規(guī)要求，并購買場所責任保險； （2）乙方能有效管理頤康中心綜合養(yǎng)老服務相關(guān)文件和檔案，真實完整記錄并及時更新 服務對象信息，保護個人信息安全； （3）乙方建立防范服務風險制度，為工作人員購買人身意外保險； （4）乙方提供康復護理的機構(gòu)，護理人員與服務對象的配備比例不低于 1:10，護理人員 應具有專業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格。 2.5.2 綜合性服務要求 （1）乙方應建立健全機構(gòu)規(guī)章制度，滿足頤康中心綜合養(yǎng)老工作順利開展的需要； （2）乙方應建立健全機構(gòu)服務規(guī)范，做到服務專業(yè)、流程合理、記錄完整、監(jiān)督到位； 77 （3）乙方應不斷完善組織架構(gòu)，組建專業(yè)的服務團隊； （4）乙方應在服務范圍內(nèi)開展專業(yè)的需求調(diào)查，積極引導老年群體參與服務活動，根據(jù) 需求情況拓展創(chuàng)新服務； （5）乙方選擇承接的服務有專業(yè)資質(zhì)要求的，乙方需配備具有對應資質(zhì)的人員或鏈接具 備資質(zhì)的社會資源開展服務。 2.5.3 專業(yè)服務要求 甲方向乙方購買的服務項目，乙方須嚴格按照《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法》（穗 府辦規(guī)〔2020〕24 號）、《天河區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務管理辦法》（穗天府辦規(guī)【2017】8 號） 和《養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量基本規(guī)范》（GB/T35796-2017）、廣州市地方標準《社區(qū)居家養(yǎng)老服 務規(guī)范》（DBJ440100/T 288-2017）、《廣州市民政局關(guān)于印發(fā)廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務評 估指引（試行）的通知》（穗民規(guī)字〔2018〕12 號）等相關(guān)服務質(zhì)量要求開展服務。 三、績效評估 3.1 甲方可根據(jù)合同約定的內(nèi)容不定期對乙方進行抽查與評估。 3.2 乙方應每年提交服務自評報告至甲方處，并由甲方遞交給區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心。 區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心依據(jù)市居家養(yǎng)老服務指導中心制定的服務項目評估細則委托第三方 評估機構(gòu)每年對乙方進行評估。 四、各方權(quán)利與義務 4.1 甲方權(quán)利與義務 4.1.1 甲方有權(quán)對乙方的項目資金使用情況進行監(jiān)督與檢查。 4.1.2 甲方負責指導本項目工作，對乙方在項目運作過程中的工作進度、工作質(zhì)量、制度 落實等情況進行監(jiān)督，必要時提出改進意見與建議。 4.1.3 甲方為乙方開展服務提供必要的協(xié)助和便利，及時傳達頤康中心綜合養(yǎng)老服務相關(guān) 政策。 4.1.4 甲方按照本合同要求向乙方撥付運營經(jīng)費。 78 4.2 乙方權(quán)利與義務 4.2.1 乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時足額撥付運營經(jīng)費。 4.2.2 乙方可從甲方處獲得必要的工作支持。 4.2.3 乙方須保證提供的信息真實有效。 4.2.4 乙方須配備足夠的、具有專業(yè)資質(zhì)的工作人員開展服務。乙方的工作人員應嚴格遵 守服務機構(gòu)的規(guī)章制度，尊重服務對象，運用專業(yè)知識和技巧開展服務。 4.2.5 乙方應定期向甲方反映服務開展情況，在項目評估前提供翔實的自評報告，配合甲 方及區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心的監(jiān)督與檢查。 4.2.6 乙方須嚴格按照相關(guān)財務管理規(guī)定使用項目資金，專款專用，并接受甲方及區(qū)居家 養(yǎng)老服務指導中心的監(jiān)管。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項目的服務內(nèi)容，合同結(jié)束后， 應將相應款項返還甲方。 4.2.7 乙方在履行合同過程中，原則上不得將服務項目委托給第三方，若因?qū)I(yè)性較強的 資質(zhì)原因（如醫(yī)療保健）需委托第三方開展服務的，須經(jīng)過甲方審核同意后簽署服務委托協(xié) 議，乙方對第三方開展的服務負責。 4.2.8 乙方自行支付水費、電費、活動開展經(jīng)費、公共場地意外責任保險及設(shè)施設(shè)備維護 等費用。 4.2.9 本合同期內(nèi)乙方暫停或終止服務的，應當配合甲方進行服務交接工作。 五、合同變更與解除 5.1 合同的變更 因本合同相關(guān)政策發(fā)生變化的，甲方可以提出合同的變更，并以書面形式通知乙方，經(jīng) 甲、乙雙方協(xié)商一致，簽署補充協(xié)議。 5.2 合同的解除 5.2.1 在合同履行過程中，具有以下情形的，甲方有權(quán)單方面解除合同，并無需承擔違約 責任： 79 （1）甲方能提供有效證據(jù)證明乙方有違法違約行為的； （2）經(jīng)區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心的考核評估，乙方未達到相應標準，甲方督促整改后仍 不合格的； （3）乙方未經(jīng)甲方書面同意，將本合同服務項目轉(zhuǎn)包給第三方或與第三方合伙經(jīng)營的； （4）經(jīng)甲方查證，乙方有擠占、挪用、濫用該合同款項行為的。 5.2.2 在合同履行過程中，具有以下情形的，乙方有權(quán)單方面解除合同，并無需承擔違約 責任： （1）因甲方自身原因造成項目工作無法開展的； （2）甲方無故克扣、拖欠該合同款項達 30 日的。 5.2.3 協(xié)商解除 （1）因本合同相關(guān)政策原因?qū)е码p方無法繼續(xù)履行合同的，雙方可協(xié)商解除該合同，甲 方按乙方實際提供的服務量結(jié)算費用； （2）在合同履行過程中，非因違約行為，雙方經(jīng)過友好協(xié)商解除該合同的，乙方退還甲 方提供的剩余資源； （3）本合同期滿，合同自然結(jié)束。 六、違約責任 6.1 本合同在履行過程中發(fā)生爭議，由甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向甲方所 在地的人民法院提起訴訟。 6.2 在履行合同過程中，乙方違反本合同的規(guī)定，所提供的服務未達到合同要求的，甲方 提出書面限期整改通知，乙方應當按照書面意見進行整改。書面限期整改通知累計達三次， 乙方未按要求整改的；或乙方被投訴，經(jīng)核實有效而未及時采取積極措施改進累計達三次的， 甲方有權(quán)解除合同，由此造成甲方的經(jīng)濟損失，乙方應予以賠償。 6.3 在履行合同過程中，乙方的年度評估定級不合格的，由區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心督促 整改。整改后仍不合格的，由甲方終止合同，乙方在 2年內(nèi)不得參與社區(qū)居家養(yǎng)老政府購買 80 服務項目招投標。 6.4 乙方在服務中出現(xiàn)重大責任事故的，甲方有權(quán)利自行終止本合同并要求乙方承擔相應 責任。 6.5 根據(jù)本合同，甲方逾期 30 日未向乙方支付對應款項的，乙方有權(quán)臨時召回員工或解 除合同，并向甲方索要賠償費用。 6.6 因廣州市財政體制改革或其他不可抗力導致項目中斷或變化的，不屬于違約范疇。 6.7 在合同履行過程中，乙方向甲方尋求合理的與該項目相關(guān)的協(xié)助、甲方消極對待的， 乙方可向區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心進行投訴，區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心查核屬實的，向甲方 提出書面限期整改通知，甲方應當按照書面意見進行整改。 6.8違約方需賠償守約方的損失，還包括律師費、訴訟費等損失。 七、當事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容 7.1 服務項目的收費標準，乙方須遵守國家和地方政府價格管理的相關(guān)規(guī)定。頤康中心 的收費標準不得高于普惠性養(yǎng)老服務收費標準，并在醒目位置公示各類服務項目收費標準和 收費依據(jù)，接收社會監(jiān)督。并且優(yōu)先為社區(qū)居家養(yǎng)老服務資助對象、獨居、高齡失能、計劃 生育特別扶助對象等特殊困難老年人群提供服務。 7.2 在合同期內(nèi)，乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租頤康中心的運營權(quán)；如變更、終止或解除合 同，需雙方達成書面共識，未達到一致意見前，雙方均應嚴格履約合同；在無任何違約的情 況下，任何一方欲終止本合同，均應提前 180 個自然日書面通知對方，確保在頤康中心入住 或享受服務的老人的利益和需要獲得妥善照顧； 7.3 不管任何原因?qū)е陆獬贤蚪K止合同，乙方在解除合同至甲方確定接替的綜合養(yǎng) 老服務機構(gòu)正式履行合同前，乙方仍要為原服務對象提供合同約定的服務，費用按實際人數(shù) 及服務時間進行結(jié)算。合同履行完畢或解除合同后，乙方應與接替的綜合養(yǎng)老服務機構(gòu)做好 服務內(nèi)容、相關(guān)檔案等的交接工作； 7.4 不管任何原因?qū)е陆獬贤蚪K止合同，乙方退出時投入資產(chǎn)的處置方式：①乙方 投入的建設(shè)費用包括但不限于裝修改造、加裝電梯、消防報建施工、空調(diào)熱水、廚房設(shè)備等 設(shè)施設(shè)備投入，按照會計制度進行折舊，經(jīng)協(xié)商處理，可通過由合同繼承方回購、轉(zhuǎn)賣新運 81 營商等處置方式；其中僅限于加裝電梯設(shè)備部分，可由政府回購。②乙方已投入使用的易耗 品（辦公耗材、保潔物品、護理用品等）可供新運營商繼續(xù)使用，乙方已購買未投入使用的 由乙方自行處理。 7.5 在合同期內(nèi)，乙方每年的綜合養(yǎng)老服務工作，均被第三方專業(yè)評估機構(gòu)評估定級為 “合格及以上”等級標準。合同期滿后，在供應商同等資質(zhì)水平競選條件下，乙方有被優(yōu)先 選擇的權(quán)利。 八、合同生效及附件 8.1 本合同一式 兩 份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。 8.2 合同期限為 年/月，自 年 月 日起至 年 月 日止。 8.3 下列文件為本合同附件： （1）加蓋乙方公章的乙方合法注冊登記文件復印件 （2）其他附件： 8.4 本合同附件系本合同組成部分，與合同具有同等法律效力。 8.5 本合同在履行中需要送達的通知、公告、函件及所產(chǎn)生的司法文書，如一方拒絕簽收， 以本合同簽訂方的地址為送達地址。 （本文以下無正文） 甲方：（公章） 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 日期： 年 月 日 乙方：（公章） 法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 日期： 年 月 日 第一章 競爭性磋商公告 第二章 用戶需求書 一、項目簡介 二、項目采購內(nèi)容 三、建設(shè)標準和內(nèi)容 四、運營主體要求 五、運營管理要求 六、項目監(jiān)管方式和處理辦法 七、接管預案 八、資金支付管理 九、服務評估 十、保密要求 十一、其他要求 第三章 磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容 第四章 供應商磋商須知 一、供應商須知附表 二、總 則 1.適用范圍 2.有關(guān)定義 3.合格的供應商 4.磋商費用 5.公平競爭保障措施 三、磋商文件 6.磋商文件的構(gòu)成 7.磋商文件的澄清、修改或補充 8.答疑會和現(xiàn)場考察 四、響應文件 9.語言 10.計量單位 11.報價貨幣 12.聯(lián)合體競爭性磋商 13.知識產(chǎn)權(quán) 14.響應文件格式 15.響應文件有效期 16.響應文件的組成和份數(shù) 17.響應文件的編制、簽署和蓋章 18.響應文件的密封和標注 19.響應文件的遞交 20.響應文件的修改和撤回 五、磋商評審 21.磋商注意事項 22.磋商會議程序 23.開評標過程存檔 24.評標情況公告 六、成交事項 25.確定成交供應商 26.成交通知書 27.履約保證金 七、合同事項 28.簽訂合同 29.合同分包 30.合同轉(zhuǎn)包 31.補充合同 32.合同公告 33.合同備案 34.履行合同 35.驗收 36.資金支付 八、磋商紀律要求 37.供應商不得具有的情形 九、質(zhì)疑和投訴 十、需要落實的政府采購政策 十一、其他 第五章 響應文件格式 第一部分 資格性文件 一、磋商資格聲明函 二、磋商公告要求的資格證明文件 三、供應商認為必要提供的其他證明文件和資料 第二部分 技術(shù)服務性文件 一、磋 商 函 二、法定代表人身份證明/法定代表人授權(quán)書 三、報價表 四、中小企業(yè)相關(guān)聲明函（如適用） 五、供應商基本情況 六、供應商類似項目業(yè)績一覽表 七、供應商本項目擬派人員情況表 八、服務條款響應 九、服務方案 第六章 評審方法 一、總則 二、磋商辦法和程序 （一）本次磋商評審采用綜合評分法 （二）熟悉和理解磋商文件和停止評審。 （三）資格性檢查 （四）符合性檢查 （五）磋商 （六）最后報價 （七）比較與評價 （八）推薦成交候選供應商 （九）磋商小組評審結(jié)果復核 （十）編寫磋商報告 （十一）磋商異議處理規(guī)則 （十二）終止磋商采購活動 三、廢標處理 四、定標 第七章 政府采購合同 一、合同金額及支付方式 1.1運營經(jīng)費 1.2政府購買服務資助 1.3服務項目補助 二、項目內(nèi)容 2.1服務項目 2.2服務設(shè)施 2.3服務地域范圍 2.4服務對象 2.5服務要求 三、績效評估 四、各方權(quán)利與義務 4.1甲方權(quán)利與義務 4.2乙方權(quán)利與義務 五、合同變更與解除 5.1合同的變更 5.2合同的解除 5.2.3協(xié)商解除 六、違約責任 七、當事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容 八、合同生效及附件 
廣告