長(zhǎng)治市公安局交通警察支隊(duì)

移動(dòng)警務(wù)建設(shè)

項(xiàng)目編號(hào)：長(zhǎng)財(cái)采辦備（2020）967號(hào)

磋

商

文

件

采購(gòu)人：長(zhǎng)治市公安局交通警察支隊(duì)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山西垚華招標(biāo)代理有限公司

目 錄

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HYPERlink \l "_Toc478944610" 第三章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及方法 17

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HYPERlink \l "_Toc478944612" 第五章 合同條款 24

第六章 投標(biāo)文件格式

第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

長(zhǎng)治市公安局交通警察支隊(duì)移動(dòng)警務(wù)建設(shè)的潛在供應(yīng)商應(yīng)在長(zhǎng)治市潞陽(yáng)門南路淮海賓館院內(nèi)東樓二樓獲取采購(gòu)文件，并于2020年8月27日08:00（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目編號(hào)：長(zhǎng)財(cái)采辦備（2020）967號(hào)

2、項(xiàng)目名稱：移動(dòng)警務(wù)建設(shè)

3、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

4、預(yù)算金額：99.9萬元

5、采購(gòu)需求：

6、合同履行期限：30個(gè)月

7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取采購(gòu)文件

1.時(shí)間：2020年8月17日至2020年8月21日，每天上午8:00至11:00，下午14:30至17:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外 ）

2.地點(diǎn)：長(zhǎng)治市潞陽(yáng)門南路淮海賓館院內(nèi)東樓二樓

3.方式：現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買。

4.售價(jià)：采購(gòu)文件售價(jià)人民幣500元，現(xiàn)金支付，售后不退

四、響應(yīng)文件提交

1.截止時(shí)間：2020年8月27日08:00（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：長(zhǎng)治市潞陽(yáng)門南路淮海賓館院內(nèi)東樓二樓

五、開啟

1.時(shí)間：2020年8月27日08:00（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：長(zhǎng)治市潞陽(yáng)門南路淮海賓館院內(nèi)東樓二樓

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

其他補(bǔ)充事宜

1、獲取招標(biāo)文件時(shí)需攜帶以下資料：（原件及加蓋單位公章的復(fù)印件2套）

營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、開戶許可證。

2、本次磋商公告在《中國(guó)山西政府采購(gòu)網(wǎng)》發(fā)布

3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理

八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

名 稱：長(zhǎng)治市公安局交通警察支隊(duì)

地 址：長(zhǎng)治市潞州區(qū)

聯(lián)系方式：0355-5556515

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：山西垚華招標(biāo)代理有限公司

地 址：長(zhǎng)治市潞陽(yáng)門南路淮海賓館院內(nèi)東樓二樓

聯(lián)系方式：0355-3563105

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：付先生

電 話：0355-5556515

山西垚華招標(biāo)代理有限公司

2020年8月17日

供應(yīng)商須知

投標(biāo)人須知前附表

一、總則

1.適用范圍

1.1本磋商文件適用于本次采購(gòu)活動(dòng)的全過程。

2.定義

2.1“服務(wù)”指本磋商文件所述供應(yīng)商應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

3.合格供應(yīng)商的條件

3.1具有本項(xiàng)目服務(wù)能力，符合并承諾履行本磋商文件各項(xiàng)規(guī)定的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商均可參加磋商。

3.2供應(yīng)商必須是已在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)的供應(yīng)商，并且其所持有的由工商行政管理部門所核發(fā)的有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的營(yíng)業(yè)期限剩余時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于本次采購(gòu)的相關(guān)合同基本義務(wù)履行所需期限，或已經(jīng)提供相關(guān)證明材料能夠證明具有履約能力。否則，采購(gòu)人及磋商小組有權(quán)拒絕其報(bào)價(jià)。

3.3供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)實(shí)施條例》和本磋商文件中規(guī)定的條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的社會(huì)和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（6）本次磋商不接受聯(lián)合體參加；

（7）資質(zhì)要求：具有行政主管部門頒發(fā)的保安服務(wù)許可證。

3.4供應(yīng)商購(gòu)買磋商文件時(shí)應(yīng)登記備案，并提供有效聯(lián)系方式。

3.5如供應(yīng)商代表不是法定代表人或負(fù)責(zé)人，須持有法定代表人授權(quán)委托書、法人代表身份證、委托代理人身份證。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（或采購(gòu)人）在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

二、磋商文件

5.磋商文件的構(gòu)成

5.1磋商文件由下列五部分內(nèi)容組成：

第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；

第二章 供應(yīng)商須知；

第三章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及方法；

第四章 商務(wù)技術(shù)要求；

第五章 合同條款；

第六章 投標(biāo)文件格式。

5.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的條款、事項(xiàng)、格式和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性磋商響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能被認(rèn)定為無效投標(biāo)。

6.磋商文件的澄清和修改

6.1提交首次投標(biāo)文件截止之日前，采購(gòu)人可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在提交首次投標(biāo)文件截止時(shí)間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)順延提交首次投標(biāo)文件截止時(shí)間。

6.2采購(gòu)人將視情況確定是否有必要安排所有已登記備案并領(lǐng)取了磋商文件的潛在供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場(chǎng)，而無論采購(gòu)人是否安排踏勘現(xiàn)場(chǎng)，供應(yīng)商均應(yīng)將相關(guān)的因素作為投標(biāo)所應(yīng)考慮或依據(jù)的因素。

6.3采購(gòu)人將視情況確定是否有必要召開標(biāo)前會(huì)。如果召開標(biāo)前會(huì)，采購(gòu)人將向所有已登記備案并領(lǐng)取了磋商文件的潛在供應(yīng)商發(fā)出通知。

三、投標(biāo)文件

7.投標(biāo)文件的語(yǔ)言和計(jì)量單位

7.1供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。

7.2投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

7.3原版為外文的證書類文件，以及由外國(guó)人做出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱或外國(guó)印章等可以是外文，但應(yīng)當(dāng)提供中文翻譯文件并加蓋供應(yīng)商公章。必要時(shí)磋商小組可以要求供應(yīng)商提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。

原版為外文的證書類、證明類文件，與供應(yīng)商名稱或其它實(shí)際情況不符的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。

8.投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求

8.1投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。投標(biāo)文件所有內(nèi)容須裝訂為一冊(cè)，正本一份、副本三份。供應(yīng)商應(yīng)保證投標(biāo)文件副本與正本內(nèi)容嚴(yán)格一致；一旦正本與副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

本次磋商，供應(yīng)商應(yīng)按本磋商文件要求提交商務(wù)、技術(shù)部分內(nèi)容和需要供應(yīng)商自行編寫的其他文件，其中加*項(xiàng)目若有缺失或無效，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕（具體填寫要求及格式詳見磋商文件第五章）。

8.2投標(biāo)文件要求內(nèi)容及編排順序

（1）商務(wù)部分：

*磋商函(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明書(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*法人或負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(原件)(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（未三證合一需提供稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本）（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章）;

*基本賬戶開戶許可證（復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商公章）；

*投標(biāo)截止時(shí)間前“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）查詢信用報(bào)告以及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn）無政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄截圖（加蓋供應(yīng)商公章）；

*磋商保證金；

*供應(yīng)商企業(yè)簡(jiǎn)況；

供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)材料。

（2）技術(shù)部分：

*開標(biāo)一覽表(見‘投標(biāo)文件格式’)；

*服務(wù)承諾

*項(xiàng)目實(shí)施方案

供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)材料。

8.3投標(biāo)文件采用A4規(guī)格幅面，正文使用仿宋體四號(hào)字，按照磋商文件所規(guī)定的內(nèi)容順序統(tǒng)一編目、編頁(yè)碼。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任由磋商申請(qǐng)人承擔(dān)。

裝訂必須采用膠訂形式，不得采用活頁(yè)裝訂，必須編排頁(yè)碼。

為方便評(píng)審，技術(shù)文件中的各項(xiàng)表格必須按照磋商文件第五章格式要求制作。

8.4磋商保證金

（1）供應(yīng)商須在開標(biāo)前提交人民幣 15000 元整作為磋商保證金。

（2）磋商保證金必須采用從本單位基本賬戶轉(zhuǎn)出。

收款單位：山西垚華招標(biāo)代理有限公司

開戶銀行：中國(guó)工商銀行長(zhǎng)治東街支行

銀行帳號(hào)：0505 0130 0920 0018 057

用途注明：“長(zhǎng)財(cái)采辦備（2020）967號(hào)”磋商保證金

轉(zhuǎn)賬憑證： 轉(zhuǎn)賬單或收據(jù)

（3）未按前述各款要求提交保證金，或所提交保證金不完全符合各項(xiàng)要求的報(bào)價(jià)，將被視為無效報(bào)價(jià)。

（4）在成交結(jié)果公告后5個(gè)工作日內(nèi)，未成交的供應(yīng)商的保證金將通過本單位基本銀行賬戶全額一次性退還。

（5）成交供應(yīng)商的磋商保證金，自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)全額一次性退還。

（6）成交供應(yīng)商的磋商保證金，在政府采購(gòu)合同簽訂時(shí)可轉(zhuǎn)為成交服務(wù)費(fèi)（多退少補(bǔ)）。

8.5有下列情形的，磋商保證金不予退還：

（一）供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的；

（二）供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；

（四）供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的。

9.磋商內(nèi)容填寫說明

9.1供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)磋商文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的投標(biāo)。

10.投標(biāo)文件的有效期

10.1本項(xiàng)目投標(biāo)文件的有效期為90個(gè)日歷天。有效期短于該規(guī)定期限的投標(biāo)文件將被拒絕。

11.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

11.1組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。

11.2供應(yīng)商在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的“單位蓋章”、“印章”、“公章”等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其它（如帶有“專用章”等字樣）的印章。

11.3供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件要求，在每一份投標(biāo)文件的正本和副本封面下方以及其他磋商文件要求的位置填寫供應(yīng)商全稱并加蓋公章，同時(shí)在該處簽署法定代表人/負(fù)責(zé)人或供應(yīng)商代表的全名或加蓋本人簽名章。

11.4供應(yīng)商應(yīng)按本磋商文件所要求的投標(biāo)文件的份數(shù)提交投標(biāo)文件。

供應(yīng)商應(yīng)保證投標(biāo)文件副本與正本內(nèi)容嚴(yán)格一致；

供應(yīng)商對(duì)本磋商文件第五章“投標(biāo)文件格式”中提供格式的資料，必須按照樣表格式要求在指定位置加蓋與供應(yīng)商全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章并經(jīng)法定代表人/負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托人簽字，否則按投標(biāo)無效處理。

11.5投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須有供應(yīng)商公章及法定代表人/負(fù)責(zé)人或其授權(quán)委托人簽字。

11.6因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

四、投標(biāo)文件的遞交

12.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

12.1投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封：

磋商文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，并在封套上標(biāo)記“正本”和“副本”字樣，封套封口處加蓋供應(yīng)商公章及法定代表人或負(fù)責(zé)人簽章。封皮上寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商全稱、地址，并注明“磋商時(shí)啟封”字樣。

12.2如果供應(yīng)商未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及加寫標(biāo)記，采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人有權(quán)予以拒絕。

13.遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間

13.1投標(biāo)文件須按照磋商文件規(guī)定的遞交時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)。在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人拒絕接收。

14.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

14.1供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購(gòu)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

五、磋商開啟儀式

15.磋商開啟儀式及其有關(guān)事項(xiàng)

15.1采購(gòu)人按磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持磋商開啟儀式，采購(gòu)人代表、供應(yīng)商代表及有關(guān)工作人員參加。

15.2供應(yīng)商參加開標(biāo)的代表必須在供應(yīng)商簽到表上簽到以證明其出席。

15.3開標(biāo)時(shí)由簽到供應(yīng)商派代表查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況并當(dāng)眾報(bào)告查驗(yàn)結(jié)果，確認(rèn)無誤后由主持人拆封唱標(biāo)。

15.4唱標(biāo)時(shí)，采購(gòu)人將當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、投報(bào)價(jià)格、書面補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知以及采購(gòu)機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容。

15.5采購(gòu)人將做唱標(biāo)記錄并在開標(biāo)后要求法定代表人/負(fù)責(zé)人或授權(quán)供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。

六、評(píng)標(biāo)程序和要求

16.組建磋商小組

16.1采購(gòu)人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本磋商文件的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)組建磋商小組，對(duì)磋商投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。磋商小組評(píng)審專家從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)祀S機(jī)抽取。由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組總成員的三分之二。

17.審核

17.1開標(biāo)后，磋商小組將審查各供應(yīng)商投標(biāo)文件是否符合磋商文件的基本要求，包括但不僅限于：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、文件簽署是否齊全及驗(yàn)證磋商保證金。

17.2審核時(shí)，磋商小組要審核每份投標(biāo)文件的有效性、完整性和投標(biāo)程度，包括但不僅限于：

A、本文件“供應(yīng)商須知”第8條“投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求”部分中，帶*部分的資格證明文件不全或無效的；

B、投標(biāo)文件未按磋商文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的；

C、投標(biāo)有效期不足的；

D、未按照磋商文件規(guī)定報(bào)價(jià)的；

E、不符合磋商文件中有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的；

F、投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件；

G、不符合磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

17.3磋商小組在對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性和投標(biāo)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人/負(fù)責(zé)人或其授權(quán)委托人簽字或者加蓋公章。由授權(quán)委托人簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)書。

18.磋商

18.1磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

18.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交投標(biāo)文件，并由其法定代表人/負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)書。

18.3 磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性投標(biāo)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

18.4磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

18.5已提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。

19.評(píng)審

經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的投標(biāo)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

20.確定成交供應(yīng)商

20.1磋商小組根據(jù)詳細(xì)評(píng)審的結(jié)果確定成交供應(yīng)商。

21.評(píng)標(biāo)過程保密

21.1開標(biāo)之后，直到授予成交供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向供應(yīng)商或其他與評(píng)標(biāo)無關(guān)的人員透露。

22.關(guān)于供應(yīng)商非實(shí)質(zhì)性磋商投標(biāo)滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

22.1無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)做拒絕投標(biāo)處理的情形，即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形。一旦被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，采購(gòu)人均有權(quán)決定取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果，或決定對(duì)該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補(bǔ)救及糾正措施。

23.采購(gòu)項(xiàng)目終止或取消

23.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)：

（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）在采購(gòu)過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

23.2在采購(gòu)活動(dòng)中因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購(gòu)活動(dòng)，通知所有參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。

七、簽訂合同

24.成交通知

24.1成交供應(yīng)商確定后，采購(gòu)人將在刊登本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告的媒體上發(fā)布成交結(jié)果公告，并以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，但該成交結(jié)果的有效性不依賴于未成交的供應(yīng)商是否知道成交結(jié)果。成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出以后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

24.2采購(gòu)人對(duì)未成交的供應(yīng)商不做未成交原因的解釋。

24.3成交通知書是合同的組成部分。

25.成交服務(wù)費(fèi)

25.1成交服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)支付，成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書的同時(shí)，需向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付成交服務(wù)費(fèi)。

26.簽訂合同

26.1采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。

26.2成交供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件、投標(biāo)文件及評(píng)審過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購(gòu)人簽訂合同。成交供應(yīng)商不得再與采購(gòu)人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。

26.3成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以按照《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購(gòu)合同，也可以重新開展采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開展的采購(gòu)活動(dòng)。

八、保密和披露

27.保密

27.1供應(yīng)商自領(lǐng)取磋商文件之日起，須承諾承擔(dān)本采購(gòu)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次采購(gòu)獲得的信息向第三人外傳。

28.披露

28.1采購(gòu)人有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評(píng)審標(biāo)書的有關(guān)人員披露。

28.2在采購(gòu)人認(rèn)為適當(dāng)時(shí)、國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)以及其他符合法律規(guī)定的情形下，采購(gòu)人無須事先征求供應(yīng)商/成交供應(yīng)商同意而可以披露關(guān)于采購(gòu)過程、合同文本、簽署情況的資料、供應(yīng)商/成交供應(yīng)商的名稱及地址、投標(biāo)文件的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等，但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對(duì)任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及供應(yīng)商/成交供應(yīng)商已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。

九、詢問和質(zhì)疑

29.供應(yīng)商有權(quán)就采購(gòu)事宜提出詢問和質(zhì)疑

29.1采購(gòu)程序受《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束，并受到嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督，以確保授予合同過程的公平公正。

29.2供應(yīng)商對(duì)磋商文件條款或技術(shù)、商務(wù)參數(shù)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前通過澄清或修改程序提出。

29.3供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)人提出詢問。

29.4供應(yīng)商認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或采購(gòu)過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

29.5質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式向采購(gòu)人提出，經(jīng)法定代表人/負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。

29.6質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：被質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告發(fā)布時(shí)間、質(zhì)疑事項(xiàng)、法律依據(jù)（具體條款）、質(zhì)疑人全稱、法定代表人/負(fù)責(zé)人簽字、蓋章、有效聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）。

29.7質(zhì)疑應(yīng)按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附相關(guān)證明材料。質(zhì)疑材料應(yīng)為簡(jiǎn)體中文，一式二份。

29.8有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，采購(gòu)人可不予受理：

（1）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；

（2）質(zhì)疑未以書面形式提出的；

（3）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；

（4）質(zhì)疑書沒有法定代表人/負(fù)責(zé)人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章的；質(zhì)疑書由參加采購(gòu)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章，但沒有法定代表人/負(fù)責(zé)人特別授權(quán)的；

（5）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；

（6）質(zhì)疑事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入投訴或者行政復(fù)議或者訴訟程序的；

（7）質(zhì)疑書未附相關(guān)證明材料，被視為無有效證據(jù)支持的；

（8）供應(yīng)商對(duì)磋商文件條款或技術(shù)參數(shù)有異議，未在開標(biāo)前通過澄清或修改程序提出，并且供應(yīng)商已經(jīng)參與投標(biāo)，而于開標(biāo)后對(duì)磋商文件提出質(zhì)疑的；

（9）在提出本次質(zhì)疑前半年內(nèi)連續(xù)三次質(zhì)疑而無事實(shí)依據(jù)的；

（10）其它不符合受理?xiàng)l件的情形。

29.9采購(gòu)人將在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

29.10質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人的答復(fù)不滿意以及采購(gòu)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。

十、違約處罰

30.違約處罰

30.1發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商的磋商保證金將被沒收，并可能被列入不良記錄名單，供應(yīng)商今后參與同類政府采購(gòu)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響：

（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤回其投標(biāo)；

（2）在評(píng)標(biāo)期間，供應(yīng)商企圖影響采購(gòu)機(jī)構(gòu)或磋商小組的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

（3）成交供應(yīng)商未按本磋商文件規(guī)定簽約；

（4）成交供應(yīng)商與采購(gòu)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；

（5）供應(yīng)商未按磋商文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的。

十一、政策性因素

31. 依據(jù)政府采購(gòu)政策因素的相關(guān)規(guī)定，如果報(bào)價(jià)單位所提供的貨物、服務(wù)、工程滿足下述要求并經(jīng)評(píng)標(biāo)小組全體成員集體認(rèn)定通過，予以考慮執(zhí)行。

31.1 采購(gòu)項(xiàng)目中含“計(jì)算機(jī)設(shè)備（臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)和平板式微型計(jì)算機(jī)）、輸入輸出設(shè)備（激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、液晶顯示器）、制冷空調(diào)設(shè)備、鎮(zhèn)流器（管型熒光燈鎮(zhèn)流器）、生活用電器（空調(diào)機(jī)、電熱水器）、照明設(shè)備（普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、普通照明用雙端熒光燈和高壓鈉燈）、電視設(shè)備、便器、水嘴等”（以“★”標(biāo)注）的，屬于國(guó)家強(qiáng)制性采購(gòu)產(chǎn)品，必須符合《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》最新一期的要求，否則投標(biāo)無效。其他列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的產(chǎn)品，在評(píng)審中優(yōu)先采購(gòu)（最終報(bào)價(jià)相等的前提下）查詢網(wǎng)站為：

中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站（http://www．mof．gov．cn）；

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp．gov.cn）；

國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站（http://hzs.ndrc.gov.cn）；

中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心網(wǎng)站（http://www.cqc．com．cn）。

31.2 采購(gòu)貨物中含臺(tái)式計(jì)算機(jī)的，屬于國(guó)家強(qiáng)制性采購(gòu)產(chǎn)品，臺(tái)式計(jì)算機(jī)的性能參數(shù)還必須符合《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》最新一期附件中的產(chǎn)品，否則投標(biāo)無效。其它屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》最新一期內(nèi)容的在評(píng)審中優(yōu)先采購(gòu)，最終報(bào)價(jià)相等的前提下，優(yōu)先采購(gòu)。查詢網(wǎng)站為：

中華人民共和國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站（http://www.mof.gov.cn）；

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）；

中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站（http://www.zhb.gov.cn）；

中國(guó)綠色采購(gòu)網(wǎng)（http://www.cgpn. org）。

32.3采購(gòu)貨物中含信息安全產(chǎn)品，必須是列入財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定下發(fā)的《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》的產(chǎn)品，投標(biāo)人須附中國(guó)信息安全認(rèn)證中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書，否則投標(biāo)無效。

32.4 中小微企業(yè)參加本項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

1、（1）須按照工信部聯(lián)【2011】300號(hào)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)填寫《中小企業(yè)聲明函》（格式如下），監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)視同小微企業(yè)，提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（2）中小微企業(yè)只有提供本企業(yè)制造的貨物或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，才享受投標(biāo)貨物6%的價(jià)格折扣，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；享受價(jià)格折扣的貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物，小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；若有的話，如實(shí)填寫《中小企業(yè)貨物/承擔(dān)的工程/服務(wù)明細(xì)表》

（3）聯(lián)合體價(jià)格折扣：本項(xiàng)目若允許聯(lián)合體參加，聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，給予聯(lián)合體3%的價(jià)格扣除，用扣除后價(jià)格參與評(píng)審。

2、殘疾人福利性單位參加本項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）須根據(jù)財(cái)庫(kù)【2017】141號(hào)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》的要求，如實(shí)填寫殘疾人福利性單位聲明函（格式見第六部分附件），殘疾人福利性單位參加本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，享受6%的價(jià)格折扣，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

（2）享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：

　A.安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

　B.依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；

C.為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

　D.通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

　E．提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。

　前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

3、供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。向殘疾人福利性單位采購(gòu)的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

第三章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及方法

一、評(píng)審原則

磋商小組在評(píng)審時(shí)，依據(jù)最終投標(biāo)報(bào)價(jià)和各項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)因素對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，包括但不限于以下各項(xiàng)因素：

投標(biāo)報(bào)價(jià)；

服務(wù)方案的合理性；

供應(yīng)商提供的其它內(nèi)容和條件。

二、評(píng)審方法

本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法。

綜合評(píng)分因素的主要因素為價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)以及對(duì)磋商文件的磋商響應(yīng)程度。每一供應(yīng)商的最終得分為所有評(píng)委評(píng)分的平均值。按得分高低順序進(jìn)行排序，確定得分排名第一的為成交供應(yīng)商。

1.評(píng)審程序

評(píng)審委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性檢查。沒有通過符合性檢查的，不得進(jìn)入打分程序。通過符合性檢查和資格審查后，方可進(jìn)入下一階段評(píng)審。

資格性和符合性審查表

2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)表

第四章 商務(wù)、技術(shù)要求

一、服務(wù)要求：

①中標(biāo)人須對(duì)所提供的產(chǎn)品進(jìn)行免費(fèi)安裝和調(diào)試。

②中標(biāo)人選擇的終端設(shè)備供應(yīng)商在產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)須免費(fèi)提供維修服務(wù)（人為損壞除外）。

③移動(dòng)警務(wù)套餐服務(wù)合同期內(nèi)提供免費(fèi)技術(shù)支持及服務(wù)。

④投標(biāo)人應(yīng)承諾對(duì)所投移動(dòng)警務(wù)終端發(fā)現(xiàn)的漏洞、功能缺陷及定制更新進(jìn)行免費(fèi)升級(jí)，并提供互聯(lián)網(wǎng)

⑤投標(biāo)人所提供的運(yùn)營(yíng)商、終端生產(chǎn)商須有本地售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，保證用戶本地化服務(wù)要求和保證發(fā)生故障的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的需要。

二、技術(shù)要求：

1、基本需求

所提供的移動(dòng)警務(wù)終端須屬于《智能手機(jī)型移動(dòng)警務(wù)終端及安全監(jiān)控組件檢測(cè)報(bào)告目錄》產(chǎn)品。

第五章 合同條款

甲方：

乙方：

甲方與乙方依照《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，就甲方通過委托方式，確定乙方承擔(dān) 等有關(guān)事宜，簽訂本合同，共同遵守。

一、項(xiàng)目名稱、任務(wù)及要求:

(一) 項(xiàng)目名稱：

（二）任務(wù)要求:

二、服務(wù)要求:

（一）乙方應(yīng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)文件精神、相關(guān)技術(shù)規(guī)程和需方的要求開展工作，在滿足相關(guān)規(guī)定的前提下，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，使項(xiàng)目既要符合國(guó)家、省、市的相關(guān)技術(shù)規(guī)定，又要切合實(shí)際，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)本地特色，突出科學(xué)性和可行性，并保證通過上級(jí)批準(zhǔn)。

（二）服務(wù)要求以國(guó)家、省、市的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的要求為準(zhǔn)。

（三）本合同履行期間，如國(guó)家和省、市就本合同委托項(xiàng)目出臺(tái)新的技術(shù)規(guī)范和要求，則合同項(xiàng)目服務(wù)要求按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、甲方職責(zé)和義務(wù):

（一）按合同約定及時(shí)撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（二）及時(shí)提供相關(guān)資料，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，協(xié)助乙方督促開展復(fù)核和修改工作。

（三）監(jiān)督、檢查合同的履行情況。

四、乙方職責(zé)和義務(wù):

(一) 按甲方要求成立相應(yīng)的人力資源和技術(shù)條件項(xiàng)目組，明確專人與甲方聯(lián)系，并應(yīng)將聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式告知甲方。

（二）按照相關(guān)服務(wù)要求完成合同規(guī)定的各項(xiàng)工作與任務(wù)，接受甲方的監(jiān)督檢查并及時(shí)提供相關(guān)資料。

（三）妥善保管甲方提供的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)和圖件，項(xiàng)目完成后全部返還給甲方。

（四）在按計(jì)劃完成各項(xiàng)工作任務(wù)的前提下，有權(quán)要求甲方按照合同約定及時(shí)支付工作經(jīng)費(fèi)。

（五）乙方人員在項(xiàng)目區(qū)工作期間食宿、交通自行解決，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

五、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以及支付方式:

（一）合同費(fèi)用：

本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為 元整（大寫： ）

（二）付款方式:

六、最終成果及其歸屬。

七、違約責(zé)任:甲乙雙方如違反本合同規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。具體規(guī)定如下：

（一）因甲方原因造成乙方停工、返工及合同停止所發(fā)生的費(fèi)用，由甲方負(fù)擔(dān)。

（二）甲方拖欠乙方項(xiàng)目款，每延遲15日，應(yīng)向乙方支付相當(dāng)于拖欠項(xiàng)目款2%的違約金。因政府有關(guān)部門沒有及時(shí)撥款造成拖欠的除外。

（三）乙方在項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，甲方有權(quán)要求乙方返工并扣取部分經(jīng)費(fèi)直至解除合同。

（四）經(jīng)甲方或甲方聘用的項(xiàng)目審查專家組審查發(fā)現(xiàn)，乙方未按國(guó)家要求或有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和服務(wù)要求完成任務(wù)，甲方有權(quán)要求乙方返工并扣取部分費(fèi)用直至解除合同。

（五）乙方未能按時(shí)提交成果，每延遲1日乙方應(yīng)向甲方支付項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)2 %的違約金。但由于政府部門或甲方原因造成延遲的除外。

（六)甲乙雙方任何一方由于不可抗拒的原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或不能完全履行的理由，在取得有關(guān)機(jī)關(guān)證明以后，根據(jù)具體情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。

八、爭(zhēng)議的解決。履行本合同時(shí)發(fā)生的爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。

九、本協(xié)議書一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份。本協(xié)議書自簽訂之日起生效，工作完成后自行終止。本協(xié)議未盡事宜，由雙方共同協(xié)商處理。

十、 其他約定：附件與本合同具備同等法律效力。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

簽約代表： 簽約代表：

郵 編： 郵 編：

地 址： 地 址：

電 話： 電 話：

開戶銀行： 開戶銀行：

賬 號(hào)： 賬 號(hào)：

第六章 投標(biāo)文件格式

供應(yīng)商提交文件須知

1.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照第二章供應(yīng)商須知8.2規(guī)定的內(nèi)容、順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

2.所附表格中要求回答的全部問題和信息都必須正面回答。

3.本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實(shí)的和準(zhǔn)確的。

4.磋商小組將應(yīng)用供應(yīng)商提交的資料并根據(jù)自己的判斷，決定供應(yīng)商履行合同的合格性及能力。

5.供應(yīng)商提交的材料將被妥善保存，但不退還。

6.全部文件應(yīng)按供應(yīng)商須知中規(guī)定的語(yǔ)言和份數(shù)提交。

（格式）

（正/副本）

投標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

供應(yīng)商單位全稱： （加蓋單位公章）

法定代表人/負(fù)責(zé)人或被授權(quán)委托人： （簽名或印鑒）

日期：二○二○年 月 日

商務(wù)部分

一、磋商函（格式）

（采購(gòu)人）：

(供應(yīng)商全稱)授權(quán) (供應(yīng)商代表姓名) (職務(wù)、職稱)為我方代表，參加貴方組織的 (項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào))采購(gòu)的有關(guān)活動(dòng)，并對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。為此：

1、我方同意在本項(xiàng)目磋商文件中規(guī)定的開標(biāo)日起的有效期內(nèi)90日歷天遵守本投標(biāo)文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力。

2、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》中規(guī)定的參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的全部條件。

3、提供供應(yīng)商須知規(guī)定的全部響應(yīng)文件，包括投標(biāo)文件正本、副本、開標(biāo)一覽表。

4、按磋商文件要求提供和交付的服務(wù)的磋商報(bào)價(jià)詳見開標(biāo)一覽表。

5、我方承諾：完全理解投標(biāo)報(bào)價(jià)超過磋商文件中指明的取費(fèi)辦法時(shí)，投標(biāo)文件將被拒絕。

6、保證忠實(shí)地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

7、承諾完全滿足和響應(yīng)磋商文件中的各項(xiàng)商務(wù)和技術(shù)要求。

8、保證遵守磋商文件的規(guī)定。

9、如果在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我方的磋商保證金可被貴方?jīng)]收。

10、我方完全理解貴方不一定接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。

11、我方愿意向貴方提供任何與本項(xiàng)投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。若貴方需要，我方愿意提供我方做出的一切承諾的證明材料。

12、我方已詳細(xì)審核全部投標(biāo)文件，包括投標(biāo)文件修改書（如有的話）、參考資料及有關(guān)附件，確認(rèn)無誤。

13、我方承諾：采購(gòu)人若需追加采購(gòu)本項(xiàng)目磋商文件所列相關(guān)服務(wù)的，在不改變合同其他實(shí)質(zhì)性條款的前提下，按相同或更優(yōu)惠的折扣率保證服務(wù)。

14、我方承諾接受磋商文件中《合同條款》的全部條款且無任何異議。

15、我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，若有下列情形之一的，將被處以采購(gòu)金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至一年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（1）提供虛假材料謀取成交、成交的；

（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（3）與采購(gòu)人、其它供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員惡意串通的；

（4）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（5）未經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同意，在采購(gòu)過程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商的；

（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。

所有有關(guān)本投標(biāo)的一切往來聯(lián)系方式為：

地址： 郵編：

電話： 傳真：

供應(yīng)商代表姓名：

供應(yīng)商代表聯(lián)系電話： （辦公） （移動(dòng)）

E-mail：

供應(yīng)商(公章)：

法定/負(fù)責(zé)人代表人(簽字或簽章)：

供應(yīng)商代表(簽字或簽章)：

日　期：

注：除可填報(bào)項(xiàng)目外，對(duì)本磋商函的任何修改將被視為非實(shí)質(zhì)性磋商響應(yīng)投標(biāo)，從而導(dǎo)致該投標(biāo)被拒絕。

二、法定代表人/負(fù)責(zé)人身份證明書（格式）

單位名稱：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時(shí)間： 年 月 日

經(jīng)營(yíng)期限：

姓 名： 性 別：

年 齡： 職 務(wù)：

系 （供應(yīng)商名稱） 的法定代表人/負(fù)責(zé)人。

特此證明。

后附：法定代表人/負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件正反兩面

供應(yīng)商(公章)：

法定代表人/負(fù)責(zé)人(簽字或簽章)：

日 期：

三、法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書（格式）

：

本授權(quán)書聲明：注冊(cè)于 （供應(yīng)商住址）的 （供應(yīng)商名稱）法定代表人/負(fù)責(zé)人 （法定代表人/負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)）代表本公司（單位）授權(quán)在下面簽字的 （供應(yīng)商代表姓名、職務(wù)）為本公司（單位）的合法代理人，就貴方組織的 項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)： ，以本公司（單位）名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。

本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。

后附：被授權(quán)委托人身份證復(fù)印件正反兩面

法定代表人/負(fù)責(zé)人印刷體姓名、簽字或簽章：

供應(yīng)商代表印刷體姓名、簽字或簽章：

供應(yīng)商全稱、供應(yīng)商公章：

四、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商公章）

五、有效的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一除外）（序號(hào)可順延，下同）

（復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商公章）

六、有效的稅務(wù)登記證（三證合一除外）

（復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商公章）

基本賬戶開戶許可證（復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商公章）

（復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商公章）

八、投標(biāo)截止時(shí)間前“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）查詢信用報(bào)告以及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（http://www.ccgp.gov.cn）無政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄截圖

（復(fù)印件須加蓋供應(yīng)商公章）

九、磋商保證金繳納憑證

致：山西垚華招標(biāo)代理有限公司

（投標(biāo)人全稱）參加貴方組織的 （項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號(hào)： ）招投標(biāo)活動(dòng)。按磋商文件規(guī)定，已遞交人民幣 元的投標(biāo)保證金。

若未中標(biāo)，請(qǐng)按磋商文件規(guī)定，退還至以下銀行（應(yīng)與匯出銀行一致）：

收款單位：

開 戶 行：

賬 號(hào)：

投標(biāo)人（加蓋單位公章）：

授權(quán)委托人（簽字）：

附：投標(biāo)保證金繳納證明（電匯憑證復(fù)印件）

投標(biāo)人名稱： （加蓋公章）

法定代表人/負(fù)責(zé)人： （簽字或蓋章）

身份證號(hào)碼：

委托代理人： （簽字或蓋章）

身份證號(hào)碼：

十、投標(biāo)單位基本情況

投標(biāo)單位（公章）

法定代表人/負(fù)責(zé)人或被授權(quán)代表：

年 月 日

十一、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)材料

技術(shù)部分

一、開標(biāo)一覽表（格式）

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目編號(hào)：

供應(yīng)商名稱：

投標(biāo)報(bào)價(jià)表： 單位：萬元

投標(biāo)人自行報(bào)價(jià)

供應(yīng)商(公章)：

供應(yīng)商代表(簽字或簽章)：

日 期：

二、服務(wù)承諾

三、項(xiàng)目實(shí)施方案

四、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)材料

中小企業(yè)聲明函（格式）（如有）

本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）的規(guī)定，本公司為 （請(qǐng)?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同時(shí)滿足以下條件：

1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為 （請(qǐng)?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。

2.本公司參加 單位的 項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他 （請(qǐng)?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

聲明人： （投標(biāo)人全稱并加蓋單位公章）

法定代表人/負(fù)責(zé)人或其授權(quán)委托代理人：（簽字并蓋章）

年 月 日

注：小型、微型企業(yè)提供中型或大型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)或大型企業(yè)，評(píng)審時(shí)價(jià)格不予扣除。

監(jiān)獄企業(yè)證明資料（如有）

附：監(jiān)獄管理局、戒毒管理局等主管部門出具的證明文件的復(fù)印件，復(fù)印件須逐頁(yè)加蓋公章。

殘疾人福利性單位聲明函（格式）（如有）

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加

單位的 項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。

本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

單位名稱： （投標(biāo)人全稱并加蓋單位公章）

日 期： 年 月 日

后附：（1）單位殘疾人員的《中華人民共和國(guó)殘疾證》、《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》或經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院出具的精神殘疾證明的復(fù)印件，復(fù)印件須逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人公章。

與單位每一位殘疾人員簽訂的勞動(dòng)合同的復(fù)印件，復(fù)印件須逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人公章。合同期限至少一年（含一年）。

提供為單位每一位殘疾人員按時(shí)繳納社保金的憑證（含養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）及加蓋社保部門章的明細(xì)表的復(fù)印件，復(fù)印件須逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人公章。。

提供為單位每一位殘疾人員支付工資的工資表的復(fù)印件，復(fù)印件須逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人公章。

注：所附資料不全或不滿足要求的，評(píng)審時(shí)價(jià)格不予扣除。