總體工程研究所餐飲服務外包項目中標結果公告 【信息時間：2020-11-20 15:08 】
總體工程研究所餐飲服務外包項目
中標結果公告
一、項目編號：XHTC-FW-2020-1244
二、項目名稱：總體工程研究所餐飲服務外包項目
三、成交信息
供應商名稱：北京快客利餐飲管理有限公司
供應商地址：北京市北京經濟技術開發區經海六路5號院15號樓1、2、3層
中標金額： 7640395.20元
四、主要標的信息
| 服務類 |
| 名稱：總體工程研究所餐飲服務外包項目 服務范圍：詳見招標文件 服務要求：詳見招標文件 服務時間：正式開始執行合同任務（以采購人書面通知為準）后三年，合同一年一簽，考核合格后方能續簽合同。 服務標準：詳見招標文件 |
五、評審專家名單：李開新、曹陽、李素娟、杜濤、肖宏偉（采購人代表）
六、代理服務收費標準及金額：
收費標準 ：中標人中標后以中標金額作為代理服務費收費計算基數，以差額定率累進法按以下標準計取采購代理服務費（若采用框架協議方式的采購項目，代理服務費按單批次供貨金額，分別計取代理服務費），在領取中標通知書前以銀行轉賬/電匯等方式支付給招標代理機構。
| 中標金額 | 貨物 | 服務 | 工程 |
| 100萬以下 | 1.5% | 1.5% | 1.00% |
| 100—500萬 | 1.1% | 0.8% | 0.70% |
| 500—1000萬 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000—5000萬 | 0.475% | 0.2375% | 0.35% |
| 5000—10000萬 | 0.225% | 0.09% | 0.20% |
| 10000—50000萬 | 0.04% | 0.04% | 0.05% |
| 50000—100000萬 | 0.035% | 0.035% | 0.05% |
| 100000—500000萬 | 0.006% | 0.006% | 0.01% |
| 500000—1000000萬 | 0.005% | 0.005% | 0.01% |
| 1000000萬以上 | 0.005% | 0.005% | 0.01% |
收費金額：58881元
七、公告期限
自本公告發布之日起1個工作日。
八、其他補充事宜
本項目采用 公開招標 方式進行采購
九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：中國工程物理研究院總體工程研究所
地 址：四川省綿陽市游仙區綿山路64號
聯系方式：楊先生 0816-2491148
2.采購代理機構信息
名 稱：新華招標有限公司
總部地址：北京市海淀區蓮花池東路39號西金大廈8層810室
西南總部地址：成都市高新區環球中心W1區W9層1425號
綿陽分處地址：綿陽市涪城區高水中街29號院內二樓
聯系方式：張晟 18989289715
3.項目聯系方式
項目聯系人： 張晟
電 話： 18989289715
十、附件
附件 1：招標文件
附件：附件1：總體工程研究所餐飲服務外包項目--招標文件.pdf
采購編號：XHTC-FW-2020-1244 總體工程研究所餐飲服務外包項目 招 標 文 件 采購人：中國工程物理研究院總體工程研究所 采購代理機構：新華招標有限公司 共同編制 2020年10月 1 目 錄 第一章 招標公告................................................................ 2 第二章 投標人須知.............................................................. 7 第三章 投標文件格式........................................................... 29 第四章 投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求和投標人應當提 供的相關證明材料............................................................... 57 第五章 采購項目技術、服務及其他商務要求....................................... 60 第六章 評標辦法............................................................... 60 第七章 政府采購合同........................................................... 84 2 第一章 招標公告 項目概況 總體工程研究所餐飲服務外包項目 招標項目的潛在投標人應在 綿陽市涪 城區高水中街 29 號院內二樓 獲取招標文件，并于 2020 年 11 月 17 日 09 點 30分（北京時間）前遞交投標文件。 一、 項目基本情況 1.采購編號：XHTC-FW-2020-1244 2.項目名稱：總體工程研究所餐飲服務外包項目 3.預算金額：810 萬元 4.最高限價：810 萬元 5.采購需求： 序號 服務內容 服務地點 服務周期 1 ①餐食制作、設備設施使用維護、加 工場所日常管理各項工作； ②送餐服務； ③職工餐廳餐食加工、售賣； ④工作現場餐余垃圾處置、餐具清洗 消毒、衛生保潔等內容。 注：不涉及食品原材料采購。 四川省綿陽 市，采購人 指定地點。 正式開始執行合同任務 （以采購人書面通知為 準）后三年，合同一年 一簽，考核合格后方能 續簽合同。 其余具體要求詳見招標文件第五章。 6.合同履行期限：正式開始執行合同任務（以采購人書面通知為準）后三年， 合同一年一簽，考核合格后方能續簽合同。 7.本項目是否接受聯合體投標：否 二、 申請人的資格要求 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無 3.本項目的特定資格要求： 3.1供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄； 3.2 截 至 投 標 截 止 時 間 ， 供 應 商 不 得 為 “ 信 用 中 國 ” 網 站 （www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）失信被執行 3 人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被 財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（處罰決定規定的時間和地域范圍內）； 3.3 被列入中國工程物理研究院不良行為記錄名單的供應商及其法定代表人 名下的其他企業在禁止期內不得參加本次釆購活動； 3.4 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得 參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項 目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動； 3.5其他特定資格要求：/。 三、 獲取招標文件 1.時間： 2020 年 10 月 28日至 2020 年 11 月 03 日（提供期限自本公 告發布之日起不得少于 5個工作日），每天上午 9:30至 12:00，下午 1:30 至 5:00 （北京時間，法定節假日除外）。 2.地點：綿陽市涪城區高水中街 29號院內二樓 3.方式：投標人可以選取以下任意一種方式獲取（招標文件售后不退, 投標 資格不能轉讓）： 3.1現場購買：投標人應當委托經辦人持下列資料購買招標文件： （1）“供應商信息登記表”（請供應商在公告附件中自行并填寫此表）； （2）單位介紹信加蓋公章（自然人購買招標文件的無需提供單位介紹信）； （3）加蓋單位公章的經辦人身份證復印件（自然人參與的無需蓋章）； （4）標書款轉款憑證； （5）供應商開票基本信息和發票郵寄地址（電子檔）。 以上資料無誤后，采購代理機構工作人員向供應商提供采購文件。 3.2遠程購買： 供應商應當把下列資料發送到采購代理機構的電子郵箱，并通過電話提醒采 購代理機構查看郵箱。 （1）“供應商信息登記表”（請供應商在公告附件中自行并填寫此表）； （2）單位介紹信加蓋公章（原件掃描件，自然人購買招標文件無須提供單 位介紹信）； （3）加蓋單位公章的經辦人身份證掃描件（自然人參與的無需蓋章）； 4 （4）標書款轉款憑證； （5）供應商開票基本信息和發票郵寄地址（電子檔）。 以上資料無誤后，采購代理機構工作人員向供應商提供采購文件。 注：未購買招標文件并登記備案的供應商不得參加本項目投標。 4.售價：300元。 購買文件的費用直接匯款到以下賬戶： 戶名：新華招標有限公司 開戶行：廣發銀行股份有限公司北京科學園支行 銀行賬號：6232593799002802950 注：此賬號只針對本項目，請在匯款備注中注明繳費單位名稱（單位對公賬 戶轉款的除外）。 四、 提交投標文件截止時間、開標時間和地點 2020年 11 月 17 日 9:30（北京時間）（自招標文件開始發出之日起至投標 人提交投標文件截止之日止，不得少于 20日） 地點：綿陽市涪城區高水中街 29號院內一樓本項目開標廳。 五、 公告期限 自本公告發布之日起 5個工作日。 六、 其他補充事宜 1.本項目需要落實的政府采購政策：扶持不發達地區和少數民族地區、促進 中小企業發展政策、支持監獄企業發展政策、促進殘疾人就業政策、優先購買節 能產品政策、優先購買環境標志產品政策、強制購買節能產品政策、優先采購無 線局域網認證產品政策、《關于開展政府采購信用擔保試點工作的通知》。 2.本項目不接受進口產品。 3.投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達或未按照招標文 件要求密封的投標文件不予接收。本次采購不接受郵寄的投標文件。 4.本公告在中國工程物理研究院招投標信息網上發布。 七、 對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系 1. 采購人信息 名稱：中國工程物理研究院總體工程研究所 5 地址：四川省綿陽市游仙區綿山路 64號 聯系方式：楊先生 0816-2491148 2.采購代理機構信息 名稱：新華招標有限公司 地址：北京市海淀區蓮花池東路 39號西金大廈 8層 810室 西南總部地址：成都市高新區環球中心 W1區 W9層 1425號 綿陽分處地址：綿陽市涪城區高水中街 29號 聯系方式: 谷婉秋、張晟 18989289720、18989289715 3.項目聯系方式 項目聯系人：張晟 電話：18989289715 郵箱：guwanqiu@xhtc.com.cn 2020年 10月 27日 6 附件：供應商信息登記表（上傳至公告附件） 項目名稱 總體工程研究所餐飲服務外包項目 采購編號 XHTC-FW-2020-1244 包號 / 購買單位全稱 納稅人識別號 標書款匯款賬 號 收款單位：新華招標有限公司 開戶行：廣發銀行股份有限公司北京科學園支行 銀行賬號：6232593799002802950 聯系人 聯系電話 郵箱 日期 發票郵寄地址 領取人（簽字） 7 第二章 投標人須知 投標人須知前附表 條款號 條款名稱 編列內容 1.1.2 ★采購預算 見“第一章招標公告”，投標報價超過采購預算的，投標作無效 處理。 1.1.3 ★最高限價 見“第一章招標公告”，投標報價超過最高限價的，投標作無效 處理。 1.1.4 項目名稱 總體工程研究所餐飲服務外包項目 1.2.1 資金來源 財政性資金 1.2.2 資金落實情 況 已落實 1.3.1 服務期★ 正式開始執行合同任務（以采購人書面通知為準）后三年，合同一 年一簽，考核合格后方能續簽合同。 1.3.2 服務地點★ 四川省綿陽市，采購人指定地點。 1.7 招標文件、開 標、評標工作 咨詢 聯系人：張晟 聯系電話：18989289715 1.8 低于成本價 不正當競爭 預防措施 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投 標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要 求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關說 明材料。投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其 作為無效投標處理（供應商的書面說明材料應當按照國家財務會 計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主 營業務成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成 本構成事項詳細陳述）。 1.9 小微企業（監 獄企業、殘疾 小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣 除： 8 人福利性單 位視同小微 企業）價格扣 除 1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財 庫[2014]68號）、《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采 購政策的通知》（財庫[2017]141 號）的規定，對小型和微型企 業、監獄企業及殘疾人福利性單位產品的價格給予 6%的價格扣 除，用扣除后的價格參與評標（同時為以上兩種及以上企業的， 價格不重復扣除）。 2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原 件，監獄企業應當提供由省級及以上監獄管理局、戒毒管理局（含 新疆生產建設兵團）出具的供應商屬于監獄企業的證明文件復印 件（加蓋鮮章），殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位 聲明函》原件。 3、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企 業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的， 聯合體投標協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯 合體投標協議合同總金額 30%以上的，可給予聯合體 3%的價格扣 除。 聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企 業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、 法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。 1.10 節能、環保及 無線局域網 產品政府采 購政策、扶持 不發達地區 和少數民族 地區政策 一、節能、環保產品政府采購政策：（本項目不涉及） 根據《財政部發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優 化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫 〔2019〕9 號）相關要求，依據品目清單和認證證書實施政府優 先采購和強制采購。本項目采購的產品屬于品目清單范圍的，依 據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環 境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強 制采購。 ★本項目采購的產品屬于品目清單強制采購范圍的，供應商應按 9 上述要求提供產品認證證書復印件并加蓋供應商單位公章（鮮 章），否則投標無效。 本項目采購的產品屬于品目清單優先采購范圍的，按照第六章《綜 合評分明細表》的規則進行加分。 注：對政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。財 政部、發展改革委、生態環境部等部門確定實施政府優先采購和 強制采購的產品類別，以品目清單的形式發布并適時調整。 二、無線局域網產品政府采購政策：（本項目不涉及） 本項目采購的產品屬于中國政府采購網公布的《無線局域網認證 產品政府采購清單》的，按照第六章《綜合評分明細表》的規則 進行加分。 三、扶持不發達地區和少數民族地區 供應商評審排名存在并列情況的，采購人依法確定中標人時，優 先確定不發達地區和少數民族地區的供應商為中標人（不發達地 區或少數民族地區的供應商需提供屬于不發達地區或少數民族地 區的相關證明材料，或供應商注冊地為少數民族地區）。 2.3.1 答疑會和現 場考察 □統一組織答疑會和現場考察 聯系人： 聯系電話： 時間： 地點： ■供應商自行現場考察（如需要） 聯系人：張晟 聯系電話：18989289715 3.4 聯合體 見“第一章 招標公告” 3.8 ★投標保證 金 1、金額：150000元（大寫：壹拾伍萬元整） 2、交款方式：供應商投標保證金應當由本單位以支票、匯票、本 票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交（包括 網銀轉賬，電匯等方式）。 10 投標保證金收取賬戶： 收款單位：新華招標有限公司 開戶行：廣發銀行股份有限公司北京科學園支行 銀行賬號：6232593799002802950 3、交款截止時間：投標截止時間前（投標保證金的交納以采購代 理機構銀行到賬時間為準。采用支票、匯票、本票方式遞交投標 保證金的投標人應充分考慮支票、匯票、本票入賬時間（建議至 少預計 7個工作日），如因投標人未及時提交支票、匯票、本票或 支票、匯票、本票不符合相關要求，導致投標保證金不能按時進 入指定賬戶的，視為未按時遞交投標保證金）。 4、供應商應將支票或匯票或本票或保函或銀行轉賬憑證或電匯憑 證的掃描件（復印件）附入投標文件中，采用保函方式遞交投標 保證金的，需在遞交投標文件截止時間前將保函原件遞交給采購 代理機構。 注：不滿足以上 1.2.3.4 投標保證金要求的，將在資格審查時作 無效投標處理。 4.2.4 評標委員會 人數 評標委員會人數 5人（其中采購人代表 1名） 4.3.1 推薦的中標 候選人數量 3人。 5.2 合同分包 ■不允許 □允許，分包內容要求：/ 對分包人的資質要求：/ 5.5 ★履約保證 金 □本項目無需繳納履約保證金 ■本項目履約保證金金額：中標金額的10%。 交款方式：履約保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構出 具的保函等非現金形式提交（包括網銀轉賬，電匯等方式）。 收款單位：待中標后采購人提供。 開 戶 行：待中標后采購人提供。 11 銀行賬號：待中標后采購人提供。 交款時間：中標通知書發放后，政府采購合同簽訂前。 5.6 合同公告和 備案 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，政府采購合同將在中國工 程物理研究院招投標信息網上公告。政府采購合同簽訂之日起七 個工作日內，政府采購合同將報中國工程物理研究院采購招標管 理機構備案。 7.1 供應商詢問 供應商詢問由新華招標有限公司負責答復。 聯系人：張晟 聯系電話：18989289715 地址：綿陽市涪城區高水中街 29號 郵編：610000 7.2 供應商質疑 供應商認為采購文件、采購過程、采購結果使自己的權益受到損 害的，可以在知道或者應知權益受到損害之日起 7 個工作日內， 提出質疑。且供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采 購程序環節的質疑。 1、受理質疑方式：書面方式 2、供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應 當包括下列內容： 2.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話； 2.2質疑項目的名稱、編號； 2.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求； 2.4事實依據； 2.5必要的法律依據； 2.6提出質疑的日期。 供應商為自然人的，質疑函應當由本人簽字；供應商為法人或者 其他組織的，質疑函應當由法定代表人、主要負責人，或者其授 權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。 供應商委托代理人遞交質疑函的，應提供法定代表人授權委托書 和代理人身份證復印件。授權委托書應當載明代理人的姓名、授 12 權事項、具體權限、期限和相關事項。供應商為自然人的，授權 委托書應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，授權委 托書應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。 3、受理部門：新華招標有限公司綜合運營部 4、聯系人：徐女士 5、聯系電話：010-63905903 6、郵箱： zhangsheng@xhtc.com.cn 7、地址：北京市海淀區蓮花池東路 39號西金大廈 8層 810室 8、郵編：100036。 注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商質疑不 得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍, 供應商針對同一 采購程序環節的質疑應在法定質疑期內一次性提出。 7.3 供應商投訴 投訴受理單位：中國工程物理研究院固定資產投資建設管理中心 聯系電話：0816-2482753 聯系地址：四川省綿陽市游仙區綿山路 64 號 注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》等規定，供應 商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。 8.1 信用信息查 詢 1、截止時點：截至投標截止日。 2、投標人信用信息查詢渠道： 2.1信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網 （ www.ccgp.gov.cn）。 2.2 中 國 工 程 物 理 研 究 院 招 投 標 信 息 網 （http://ztbxx.caep.ac.cn/）。 3、信用信息查詢記錄和證據留存方式：采購人或采購代理機構將 在以上網站進行在線查詢并打印查詢結果，與采購文件一并存檔。 兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個 供應商的身份共同參加政府采購活動的，將對所有聯合體成員進 行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體 存在不良信用記錄。 13 4、使用規則： 4.1列入“信用中國”網站（ www.creditchina.gov.cn）、中國 政府采購網（ www.ccgp.gov.cn）失信被執行人或重大稅收違法 案件當事人記錄名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被 財政部門禁止參加政府采購活動的供應商為無效供應商（處罰決 定規定的時間和地域范圍內）。 4.2被列入中國工程物理研究院不良行為記錄名單的供應商及其 法定代表人名下的其他企業在禁止期內不得參加本次釆購活動。 8.2 采購代理服 務費 收款單位：新華招標有限公司 開戶行：廣發銀行股份有限公司北京科學園支行 銀行賬號：6232593799002802950 中標人支付，投標人報價應包含代理服務費。中標人中標后以中 標金額作為代理服務費收費計算基數，以差額定率累進法按以下 標準計取采購代理服務費（若采用框架協議方式的采購項目，代 理服務費按單批次供貨金額，分別計取代理服務費），在領取中 標通知書前以銀行轉賬/電匯等方式支付給招標代理機構。 中標金額 貨物 服務 工程 100萬以下 1.5% 1.5% 1.00% 100—500萬 1.1% 0.8% 0.70% 500—1000萬 0.8% 0.45% 0.55% 1000—5000萬 0.475% 0.2375% 0.35% 5000—10000萬 0.225% 0.09% 0.20% 10000—50000萬 0.04% 0.04% 0.05% 50000—100000萬 0.035% 0.035% 0.05% 100000—500000萬 0.006% 0.006% 0.01% 500000—1000000萬 0.005% 0.005% 0.01% 1000000萬以上 0.005% 0.005% 0.01% 8.3 ★投標人的股東或實際控制人、重要任職人員中是否有中國工程 物理研究院職工及其家庭成員、主要社會關系人，應在投標文件 中提供說明材料（中國工程物理研究院下屬事業單位除外），格式 見招標文件第三章。 8.6 ★采購人在確定中標人前應在裁判文書網上對中標候選人及其現 任法定代表人、主要負責人進行行賄犯罪記錄查詢，若發現中標 14 候選人或現任法定代表人、主要負責人有行賄犯罪記錄的，取消 其中標資格。 8.7 本項目交貨/服務地點涉及軍事管理區，根據“《中華人民共和 國軍事設施保護法》第二十條 軍事管理區管理單位以外的人員、 車輛、船舶進入軍事管理區，或者對軍事管理區進行攝影、攝像、 錄音、勘察、測量、描繪和記述，必須經過軍事管理區管理單位 批準?！钡囊幎?，本項目中標人須在合同簽訂前，自行辦理完成 進入軍事管理區的相關手續，逾期不能辦理完成的，招標人有權 取消其中標資格，并追究其對招標人造成的相關損失。 說 明 本招標文件中的“★”條款為實質性要求，投標人不得有負偏離， 否則其投標文件作無效處理。 1.總則 1.1 招標項目概況 1.1.1 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實 施條例》、《中國工程物理研究院采購管理規定》、《中國工程物理研究院采購（外 協）業務工作規范（試行）》等有關法律、法規、規章和制度的規定，對本項目 進行招標。 1.1.2 采購預算：見投標人須知前附表。 1.1.3 最高限價：見投標人須知前附表。 1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。 1.2 招標項目的資金來源和落實情況 1.2.1 資金來源：見投標人須知前附表。 1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。 1.3服務期、服務地點 1.3.1服務期：見投標人須知前附表。 1.3.2服務地點：見投標人須知前附表。 1.4 ★費用承擔 投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。 1.5 ★保密 15 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密 保密，否則應承擔相應的法律責任。 1.6投標風險 投標人參加投標的所有風險，由投標人自行承擔。 1.7招標文件、開標、評標工作咨詢：見投標人須知前附表。 1.8低于成本價不正當競爭預防措施：見投標人須知前附表。 1.9小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除：見 投標人須知前附表。 1.10節能、環保及無線局域網產品政府采購政策、扶持不發達地區和少數 民族地區政策：見投標人須知前附表。 1.11★充分、公平競爭保障措施 1.11.1提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品且通過資格審查、符合 性檢查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分 最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，以其中投標報價最 低的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同且投標報價相同的，以其 中按照評審因素的量化指標評審得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格； 評審得分相同、投標報價相同且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的，以 現場抽簽方式確定同品牌投標人獲得中標人推薦資格。非單一產品采購項目，根 據采購項目技術構成、產品價格比重等確定核心產品，本項目的核心產品為： / ， 多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按 1.11.1條前述處理。 1.11.2利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管 理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。 1.11.3前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項 目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制招標文件過程中提供咨詢 論證，其提供的咨詢論證意見成為招標文件中規定的供應商資格條件、技術服務 商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項 目提供規范編制。 1.11.4利害關系代理人處理。2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購 16 項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理 人，否則，其投標文件作為無效處理。供應商與采購代理機構存在關聯關系，或 者是采購代理機構的母公司或子公司，不得參加本項目政府采購活動。 2.招標文件 2.1招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重 要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明采購項目所需的資質、技術、 服務及報價等要求、采購投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。 本招標文件包括以下內容： (一) 招標公告； (二) 投標人須知； (三) 投標文件格式； (四) 投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求和投標人應當 提供的相關證明材料； (五) 采購項目技術、商務及其他要求； (六) 評標辦法； (七) 合同主要條款。 根據本章第 2.2 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部 分。 2.2招標文件的澄清和修改 2.2.1采購人或采購代理機構可以依法對招標文件進行澄清或者修改。 2.2.2采購人或采購代理機構對已發出的招標文件進行澄清或者修改，應當 以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有已購買招標文件的供應商，同時在中 國工程物理研究院招投標信息網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標 文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響投標文件、資格預審申請文件編 制的，采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間，應當在投標 截止時間至少 15日前、提交資格預審申請文件截止時間至少 3日前；不足上述 時間的，應當順延提交投標文件、資格預審申請文件的截止時間。 2.2.3投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向 采購人或采購代理機構構提出申請，但采購人或采購代理機構可以決定是否采納 17 投標人的申請事項。 2.3答疑會和現場考察 2.3.1根據采購項目和具體情況，采購人或采購代理機構認為有必要，可以 在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召 開開標前答疑會。本項目是否組織潛在投標人現場考察以及是否召開開標前答疑 會，詳見“投標人須知前附表”。 2.3.2供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。 3.投標文件 3.1★投標文件的語言 3.1.1投標人提交的投標文件以及投標人與采購人或采購代理機構就有關 投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一 對應翻譯成中文并加蓋投標人公章（供應商為自然人的，由供應商本人或其授權 代表簽字即可）后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視 為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和 護照除外。不適宜以中文表述或者已經形成國際慣例的標準、范本、證書證件名 稱除外。） 3.1.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉 嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。 3.2計量單位 除招標文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法 定的計量單位。 3.3★投標貨幣 本次采購項目的投標均以人民幣報價。 3.4★聯合體投標 3.4.1若本項目接受聯合體投標的，兩個以上供應商可以組成一個聯合體投 標，以一個投標人的身份投標。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符 合本采購文件第一章第二條第 1-3.4項規定的條件，聯合體各方中至少應當有一 方符合 3.5項規定的要求。 18 3.4.2聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議，明確約定聯合體各方承擔 的工作和相應的責任，并將共同聯合體投標協議連同投標文件一并提交采購人或 采購代理機構。 3.4.3聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一 切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。 3.4.4聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項 對采購人承擔連帶責任。 3.4.5聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當 按照資質等級較低的供應商確定資質等級。 3.4.6以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者 與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。 3.4.7本項目是否接受聯合體投標詳見“招標公告”。 3.5★知識產權 3.5.1投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用），不 會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟 糾紛，如因侵犯專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標 人承擔所有相關責任。 3.5.2采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。 3.5.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲 明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口 和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含 采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。 3.5.4如采用不歸投標人所有的的知識產權，則在投標報價中必須包括合法 獲取該知識產權的相關費用。 3.6投標文件的組成 投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人編寫的投標文件 應包括下列部分： 19 3.6.1★資格性審查材料。投標人應按照招標文件第四章要求集中在此部分 提供資格證明材料，未在此部分提供的資格性證明材料在進行資格性審查時不予 認可。 3.6.2其他材料。投標人根據招標文件要求提供的除資格性審查材料以外的 其他一切材料。 3.6.2.1報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”。本次采 購報價要求： （1）★ 投標人的報價是投標人響應采購項目要求的全部工作內容的價格體 現，包括投標人完成本項目所需的一切費用。 （2）★ 投標人每種貨物/服務只允許有一個報價，并且在合同履行過程中 是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理。 3.6.2.2商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優惠承諾。 投標人的商務應答應當包括本招標文件第三章“第二部分商務部分”所列內容， 并按照本招標文件第三章“投標文件格式”中的規范性要求進行編制。 3.6.2.3技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對 采購項目的技術需求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答應當包括本招 標文件第三章“第三部分技術部分”所列內容，并按照本招標文件第三章“投標 文件格式”中的規范性要求進行編制。 3.6.2.4其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。本部 分內容本招標文件無強制性要求，由投標人根據自身情況自行提供。 3.7投標文件格式 3.7.1投標人應執行招標文件第三章的規定要求。 3.7.2對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。 3.8★投標保證金 3.8.1投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金， 并作為其投標的一部分。 3.8.2投標保證金交款方式：詳見投標人須知前附表。 3.8.3未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后5個工作日內退還。中 標人的投標保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標人的投標保證 20 金（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構 書面協商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法 違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為期間不 計入退還保證金時限之內。） 3.8.4發生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還投標保證金： （1） 在招標文件規定的投標截止時間后撤銷投標的； （2） 在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的； （3） 中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的； （4） 由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同 的； （5） 由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的。 （6） 在采購活動中存在串通投標、提供虛假材料（或聲明）謀取中標 等違法違規行為的，投標保證金不予退還。 3.9★投標有效期 3.9.1本項目投標有效期為投標截止之日起90天。投標人投標文件中必須載 明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限，但 不得短于招標文件規定的期限。否則，其投標文件將作無效投標處理。 3.9.2因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長 投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動， 但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標 人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。 3.9.3因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與 投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目 后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。 投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。 3.10投標文件的印制和簽署 3.10.1★投標人應按規定準備資格性審查材料投標文件正本壹份、副本貳 份，其他材料投標文件正本壹份、副本貳份，電子文檔壹份（包含資格性審查 材料投標文件和其他材料投標文件）以及用于開標唱標單獨遞交的“開標一覽 21 表及分項報價明細表”壹份。 3.10.2投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副 本”字樣。若正本、副本、電子文檔有不一致的內容，以正本書面投標文件為 準。 3.10.3投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫， 并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章。投標文件副 本可采用正本的復印件，用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表及分項報價明 細表”應為原件。 3.10.4★投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪， 必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。 3.10.5投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁 裝訂。 3.10.6★投標文件應根據招標文件的要求簽署、蓋章（除招標文件另有規定 外，均指加蓋單位公章）。 3.10.7投標文件統一用A4幅面紙印制（圖紙、報表除外），并自目錄第一頁 開始按自然數逐頁編碼。 3.11投標文件的密封和標注 3.11.1投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、資格 性審查材料（或其他材料）、采購編號、項目名稱及分包號（如有分包）。 3.11.2投標文件包括正本、副本、電子文檔和用于開標唱標單獨提交的“開 標一覽表及分項報價明細表”。投標文件應當分開密封，其中，投標文件（資格 性審查材料）正本一個封裝、投標文件（資格性審查材料）副本一個封裝（當 副本超過一份時，投標人可以每一份副本一個包裝）、投標文件（其他材料）正 本一個封裝、投標文件（其他材料）副本一個封裝（當副本超過一份時，投標 人可以每一份副本一個包裝）、投標文件電子文檔（包含資格性審查材料和其他 材料）一個封裝、用于開標唱標單獨遞交的“開標一覽表及分項報價明細表” 一個封裝。投標文件的密封袋上應當注明投標人名稱、資格性審查材料（或其 他材料、電子文檔、開標一覽表及分項報價明細表）、采購編號、項目名稱及分 包號（如有分包）。 22 3.11.3★密封袋應當完好。 3.12投標文件的遞交 3.12.1投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件 密封送達投標地點。采購人或者采購代理機構收到投標文件后，應當如實記載投 標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執。任何單位 和個人不得在開標前開啟投標文件。逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投 標文件，采購人、采購代理機構將拒收。 3.12.2★本次采購不接收郵寄的投標文件。 3.13投標文件的修改和撤回 3.13.1投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在 規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。 3.13.2投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人/單位負責人或授 權代表簽署并蓋單位公章。修改書應按投標須知第3.11條規定進行密封和標注， 并在密封袋上標注“修改”字樣。 3.13.3在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改， 撤銷投標的，將按照有關規定進行相應處理。 4.開標、評標和中標 4.1開標 4.1.1開標在招標文件規定的時間和地點公開進行，開標由采購人或者采購 代理機構主持，邀請投標人參加。評標委員會成員不得參加開標活動。 4.1.2開標時，可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現 場監督。 4.1.3開標時，由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的 密封情況，經確認無誤后，由采購工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表及 分項報價明細表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。 4.1.4開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金 額為準；總價金額與按“分項報價明細表”單價計算的匯總金額不一致的，以單 價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數點錯誤的，以總價為準，并修改單 價。 23 4.1.5投標文件中相關內容與用于開標唱標單獨遞交的“開標一覽表”不一 致的，以單獨遞交的“開標一覽表”為準（按單獨遞交的“分項報價明細表”修 正報價的，以修正的報價為準）。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的， 以中文文本為準。 4.1.6所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容 有不同意見的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣 讀錯誤的，經現場監督人員核實后，當場予以更正。 4.1.7開標程序 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開 標會。開標將按以下程序進行： （1） 宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記 錄人以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員，以及宣布參加投標的供應 商名單。 （2） 根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果，當眾 宣布投標文件的密封情況。 （3） 開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員按任意順序對投 標人的“開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價 格（價格折扣）、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主 要內容。未宣讀的投標價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方 案等實質內容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過 程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應即刻報告主持人，經現場核實 后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者 其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對 唱標內容有疑義的，可以當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記 錄，或者另行提供書面說明資料，不簽字又不提出疑義的，視同認可唱標內 容和結果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。 （4） 宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立 即退場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應保持通 訊設備的暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必 24 要澄清、說明和糾正。 4.2評標 4.2.1評標原則：評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。 4.2.2評標委員會按照“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對 投標文件進行評審?！霸u標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評 標依據。 4.2.3開標和評標過程進行全過程電子監控。 4.3中標 4.3.1采購人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推 薦中標候選人的人數見“投標人須知前附表”。 4.3.2中標公告在中國工程物理研究院招投標信息網上發布。 4.3.3中標通知書 4.3.3.1中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部 分。 4.3.3.2投標人中標后，拒絕領取中標通知書的，采購人或采購代理機構將 于中標供應商確定之日起兩個工作日內采取郵寄、快遞方式，按照投標人投標文 件中的地址發出中標通知書。 4.3.3.3中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后， 采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律 責任。 4.3.3.4中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規 規章制度規定的中標無效情形的，采購人或采購代理機構在取得有權主體的認定 以后，將宣布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當 繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。 4.3.3.5中標公告發出后，中標供應商自行領取中標通知書的，可憑有效身 份證明證件到綿陽市涪城區高水中街29號領取中標通知書。聯系人：張晟，聯系 電話：18989289715。 5.簽訂及履行合同和驗收 5.1簽訂合同 25 5.1.1中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。 由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中 標資格并將按相關規定進行處理。 5.1.2采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件， 不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招 標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。 5.1.3中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以 與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。也可以依法重 新開展政府采購活動。 5.2★合同分包 5.2.1經采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同。該要求應當 在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格 型號及技術要求等，必須與中標的標的物一致。 分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于中標 人的主要合同義務。 5.2.2采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負 責，分包供應商就分包項目承擔責任。 5.2.3中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、 中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。 5.2.4本項目是否允許分包，詳見“見投標人須知前附表。” 5.3★合同轉包 本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是 指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙 方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行 為。 中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。 5.4補充合同 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的， 26 在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有 補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原 政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工 程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。 5.5★履約保證金 5.5.1中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金。 5.5.2如果中標人在規定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規定交納 履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。 5.6合同公告和備案 5.6.1采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起2 個工作日內，將政府采購合同在中國工程物理研究院招投標信息網上公告，但政 府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。 5.6.2采購人或采購代理機構應當自政府采購合同自簽訂（雙方當事人均已 簽字蓋章）之日起七個工作日內，將合同報中國工程物理研究院采購招標管理機 構備案。因簽訂的合同不符合法規、投標文件、招標文件要求，中國工程物理研 究院采購招標管理機構有權要求合同雙方重新簽訂合同。 5.6.3中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合 同規定的義務，保證合同的順利完成。 5.6.4在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《中華人民共 和國合同法》及其他相關規定進行處理。 5.7驗收 5.7.1本項目采購人將嚴格按照政府采購相關法律法規以及采購人的要求進 行驗收。 5.7.2 驗收結果合格的，中標人憑驗收報告到采購人處辦理履約保證金的退 付手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予繼續支付采購資 金。同時保留追究中標人相關責任的權力（包括要求中標人退回采購人已支付的 資金）。 5.8資金支付 采購人將按照政府采購合同規定，及時向中標供應商支付采購資金。 27 6.（實質性要求）投標紀律要求 6.1投標人參加本項目投標不得有下列情形： （一）提供虛假材料謀取中標、成交的； （二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的； （三）與單位、其他供應商或代理機構惡意串通的； （四）向單位及相關人員、采購代理機構、評標委員會或評審小組成員行賄 或提供其他不正當利益的； （五）招標采購過程中與單位進行協商談判的； （六）評審階段資格發生變化，未按規定通知單位和采購代理機構的； （七）中標或成交后無正當理由拒不與單位簽訂采購合同，或未按照采購文 件確定的事項簽訂采購合同的； （八）將采購合同轉包的； （九）提供假冒偽劣產品的； （十）擅自變更、中止或終止采購合同的； （十一）捏造事實、提供虛假材料或以非法手段取得證明材料進行投訴的； （十二）拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的； （十三）供應商的股東或實際控制人、重要任職人員中有中國工程物理研究 院職工及其家庭成員、主要社會關系人，未按規定說明的； （十四）其他違反國家和中國工程物理研究院規定的行為。 供應商有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（一）-（六）條情形 之一的，同時將取消被確認為中標/成交供應商的資格或者認定中標/成交無效。 7.詢問、質疑和投訴 7.1詢問，見“投標人須知前附表”； 7.2質疑，見“投標人須知前附表”； 7.3投訴，見“投標人須知前附表”； 詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、 《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質疑和投訴辦法》、《中國工 程物理研究院采購管理規定》等相關法律法規及制度處理。 8.其 他 28 8.1信用信息查詢：見投標人須知前附表。 8.2采購代理服務費：見投標人須知前附表。 8.3★投標人的股東或實際控制人、重要任職人員中是否有中國工程物理研 究院職工及其家庭成員、主要社會關系人，應在投標文件中提供說明材料（中國 工程物理研究院下屬事業單位除外），格式見招標文件第三章。 8.4本招標文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變 化后的相關法律制度規定執行。本文件規定的內容條款，在本項目遞交投標文件 截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的， 直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本招標文件不再做調整。 8.5★國家或行業主管部門對供應商和采購產品的技術標準、質量標準和資 格資質條件等有強制性規定的，必須符合其要求。 8.6★采購人在確定中標人前應在裁判文書網上對中標候選人及其現任法定 代表人、主要負責人進行行賄犯罪記錄查詢，若發現中標候選人或現任法定代表 人、主要負責人有行賄犯罪記錄的，取消其中標資格。 8.7本項目交貨/服務地點涉及軍事管理區，根據“《中華人民共和國軍事設 施保護法》第二十條 軍事管理區管理單位以外的人員、車輛、船舶進入軍事管 理區，或者對軍事管理區進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述，必 須經過軍事管理區管理單位批準?！钡囊幎?，本項目中標人須在合同簽訂前，自 行辦理完成進入軍事管理區的相關手續，逾期不能辦理完成的，招標人有權取消 其中標資格，并追究其對招標人造成的相關損失。 29 第三章 投標文件格式 一、投標文件的資格性審查材料和其他材料應分冊裝訂。投標人須將用于 資格性審查的材料集中編制入投標文件（資格性審查材料）冊。 二、投標人應按本章給定格式編寫投標文件，投標人改變給定格式但不影響 實質投標的可以繼續進行評審。沒有給定格式的由投標人自行編寫。 三、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據自身投標情 況作解釋性說明，不作為必填項。 四、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項 目無關，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以 不予填寫。 30 正本/副本 （項目名稱） 采購編號： 包號及名稱： （如有） 投 標 文 件 （資格性審查材料） 投標人名稱： 投標日期： 31 目錄 （自擬） 32 一、聲明函 致新華招標有限公司： 我公司參加 （項目名稱）（采購編號： ，包號（如有） ） 投標，現按照招標文件第四章要求提交以下資格性證明材料，并保證所提供材料 為真實的、合法的、有效的。 1、 2、 3、 …… 特此聲明！ 投標人名稱：（單位公章）。 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日期： 33 二、承諾函 新華招標有限公司： 我公司作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下： 一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件： （一）具有獨立承擔民事責任的能力； （二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規規定的其他條件； 二、完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求，如對招標文件有 疑義，已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對招標文件有疑義 的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。 三、參加本次采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、 管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。我單位不與采 購代理機構存在關聯關系，或者是采購代理機構的母公司或子公司。 四、參加本次采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中， 同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。 本單位未對本次采購項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測 等服務。未為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制招標文件過程中提供 咨詢論證。 五 、 截 至 投 標 截 止 時 間 ， 我 公 司 不 是 “ 信 用 中 國 ” 網 站 （www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）失 信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記 錄名單中被財政部門禁止參加采購活動的供應商（處罰決定規定的時間和地域范 圍內）。 六、我單位及其現任法定代表人、主要負責人沒有行賄犯罪記錄。 七、我單位及其法定代表人名下的其他企業未被列入中國工程物理研究院不 34 良行為記錄名單，未處于禁止期內。 八、投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠、好處的任何材料資料和技 術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。 九、如本項目評標過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標后將 要提供的中標產品，我公司對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者 不符合招標文件要求導致未能中標的，我公司愿意承擔相應不利后果。 本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存 在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。 投標人名稱：（單位公章）。 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 日期： 注：1、本承諾函為參考格式，投標人可提供自有格式的承諾函。 2、重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準是：若采購項目所屬行 業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的，以所屬行業行政主管 部門規定的較大數額罰款金額標準為準；若采購項目所屬行業行政主管部門對 較大數額罰款金額標準未明文規定的，以投標人營業執照注冊地（自然人參與 的以身份證簽發機關）所在省（直轄市）人民政府規定的行政處罰罰款聽證金 額標準為準。 3、供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務 部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過 程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關部門處罰（處理）的，不能 認定為具有良好的商業信譽。 35 36 三、投標保證金 新華招標有限公司： 本投標人自愿參加 （項目名稱）（采購編號： ，包號 （如有） ）的投標，并按招標文件要求交納投標保證金，金額為人民幣（大 寫） 。 本投標人承諾所交納投標保證金是 方式交納的，若有虛假， 由此引起的一切責任均由我公司承擔。 附：支票或匯票或本票或保函或銀行轉賬憑證或電匯憑證的掃描件（復印件）。 投標人名稱：（單位蓋章） 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 投標日期： 37 四、法定代表人/單位負責人授權書 新華招標有限公司： 本授權聲明： （投標人名稱） （法定代表人/單位負 責人姓名、職務）授權 （被授權人姓名、職務）為我方“ ”項 目（采購編號： ，包號（如有） ）投標活動的合法代表，以我方名 義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。 特此聲明。 附：法定代表人/單位負責人身份證明材料和授權代表身份證明材料。 法定代表人/單位負責人簽字或者加蓋個人名章： 授權代表簽字或者加蓋個人名章： 投標人名稱：（單位蓋章） 日期： 注：1、供應商委托授權代表參與采購活動時，需按以上要求提交相關資料，如是供應 商單位法定代表人（適用供應商為法人單位的）/單位負責人（適用供應商為非法人單位的） 親自參加采購活動的，則僅需附法定代表人/單位負責人身份證明材料即可。供應商為自然 人的，提供身份證明材料即可。 2、授權代表、自然人身份證明材料包括有效期內的護照（僅適用于外籍人士）或居民 身份證或軍官證。 3、法定代表人/單位負責人身份證明材料包括有效期內的護照（僅適用于外籍人士）或 居民身份證或軍官證，或法定代表人/單位負責人身份證明書（格式見附件，也可由供應商 38 自擬格式）。 39 附： 法定代表人/單位負責人身份證明書 供應商名稱：___________________ 單位性質：_____________________ 地址：_________________________ 成立時間：________年_______月____日 經營期限：____________________________ 姓名： 系_____________ (供應商名稱)的法定代表人/單位負責人)(職務： 電話： )。 特此證明。 供應商：(蓋章) 年 月 日 40 五、投標人認為需要提供的其他資料 格式自擬 41 正本/副本 （項目名稱） 采購編號： 包號及名稱： （如有） 投 標 文 件 （其他材料） 投標人名稱： 投標日期： 42 目錄 （自擬） 43 第一部分 報價部分 一、開標一覽表 采購編號： 包號： 序號 服務內容 服務期 數量 單價（元） 總價（元） 服務地 點 備 注 投標總價（元）：? （大寫：人民幣 ） 注：1.投標報價為固定總價，包含完成本采購項目的所有費用。 2.“開標一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人/單位負責人或授權代 表簽字或加蓋投標人公章。 3. 如采用不歸投標人所有的知識產權，則在投標報價中已包括合法獲取該 知識產權的相關費用。 4、“開標一覽表”表格可根據需要自行擴展。 投標人名稱：（單位公章） 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 投標日期： 44 二、分項報價明細表 采購編號： 包號： 序號 內容 單位 數量 單價 合價 備注 1 2 3 4 5 6 7 …… …… …… 投標總價（元）：? （大寫：人民幣 ） 注：1、投標人必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總價的各個組 成部分的報價，否則作無效投標處理。 2、上表表格可根據需要自行擴展。 投標人名稱：（單位公章） 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 投標日期： 45 第二部分 商務部分 一、投標函 新華招標有限公司： 我方全面研究了“ ”項目（采購編號： ，包號（如有） ） 招標文件，決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權 （姓名、職務） 代表我方 （投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。 一、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物和服務， 投標價為“開標一覽表”中所述價格（按單獨遞交的“分項報價明細表”修正報 價的，以修正的報價為準）。 二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務。 三、我方為本項目提交的投標文件正本1套，副本2套，電子文檔1份，用于 開標唱標的“開標一覽表及分項報價明細表”1份。 四、我方同意本次采購的投標有效期為投標截止之日起 90 天。 五、我方保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用），不會產生 因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛， 如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由我方承擔所有相 關責任。采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權?，F聲明，我 方如在項目實施過程中采用自有知識成果，將提供相關知識產權證明文件。使用 該知識成果后，我方會提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期 技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使 用權）。 六、我方承諾，我方及我方所提供的產品符合國家或行業主管部門的技術標 準、質量標準和資格資質條件等強制性規定。 七、我方愿意提供貴公司可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證 我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。 投標人名稱：（單位公章） 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 通訊地址： 郵政編碼： 聯系電話： 傳真： 日期： 年 月 日 46 二、商務應答表 項目名稱： 采購編號： 序號 招標文件條 目號 采購要求 投標應答 響應/偏離 注： 1、只填寫投標文件中與招標文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內容， 投標文件中商務應答與招標文件要求完全一致的，不用在此表中列出。 2、供應商必須據實填寫，不得虛假應答，否則將取消其投標或中標資格。 投標人名稱：（單位公章）。 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 投標日期： 47 三、投標人基本情況表 投標人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯系方式 聯系人 電話 傳真 網址 組織結構 法定代表人 姓名 技術職稱 電話 技術負責人 姓名 技術職稱 電話 成立時間 員工總人數： 企業資質等級 其中 項目經理 營業執照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 單位負責人為 同一人或者存 在直接控股、管 理關系的不同 單位 備注 投標人名稱：（單位蓋章） 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 投標日期： 48 四、投標人類似項目業績一覽表 年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 備注 注：投標人以上業績需提供合同復印件。 投標人名稱：（單位公章） 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 投標日期： 49 五、說 明 我單位的□股東□實際控制人□重要任職人員中有中國工程物理研究院職 工及其家庭成員、主要社會關系人。其中家庭成員包括配偶、父母、子女，主要 社會關系指與本人關系密切的親友，包括岳父母、公婆、兄弟姐妹、叔、伯、姑、 舅、姨等。 序號 股東姓 名 實際控 制人姓 名 重要任職 人員姓名 股東或實際控制 人、重要任職人員 在中國工程物理 研究院的具體工 作單位 股東或實際控制 人、重要任職人員 的家庭成員、主要 社會關系人在中國 工程物理研究院的 具體工作單位及姓 名 二者之間 關系 1 2 3 …… 備注：1、供應商根據實際情況填寫“說明”，在相應的“□”內打勾并在表格 內填寫相關內容，表格內沒有需要填寫內容的可以空白或“/”表示。未按實際 填寫“說明”的供應商響應文件做無效處理。 2、供應商的股東或實際控制人、重要任職人員有多名是中國工程物理研究院職 工及其家庭成員、主要社會關系人的，應按上表格式分別填寫，表格可根據需要 自行擴展。 3、上表“二者之間關系”指：股東或實際控制人、重要任職人員與其家庭成員、 主要社會關系人之間的關系。 4、如供應商未填寫以上說明的，視為供應商的股東或實際控制人、重要任職人 員中沒有中國工程物理研究院職工及其家庭成員、主要社會關系人。 5、中國工程物理研究院下屬事業單位可不用提供本說明。 供應商名稱：XXXX（蓋單位公章） 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人印章）：XXXX 50 日期: XXXX 51 中小企業聲明（范本） 本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫 [2011]181 號）的規定，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企 業。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關 于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300 號）規定的 劃分標準，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。 2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業制造的貨物，由 本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請填寫：中型、小型、 微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 供應商名稱（蓋章）： 日期： 52 殘疾人福利性單位聲明函（范本） 本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾 人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）的規定，本單位為符合 條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動 提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾 人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨 物）。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 供應商名稱（蓋章）： 日期： 53 第三部分 技術部分 一、技術服務應答表 項目名稱： 采購編號： 序號 招標文件 條目號 招標文件要求 投標應答 響應/偏離 注： 1、只填寫投標文件中與招標文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內容， 投標文件中技術服務應答與招標文件要求完全一致的，不用在此表中列出。但招 標文件第五章要求在投標時提供相關證明資料的技術服務條款應在上表應答， 并在本表后附相應的證明資料。 2、供應商必須據實填寫，不得虛假應答，否則將取消其投標或中標資格。 投標人名稱：（單位公章）。 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 投標日期： 54 二、實施方案 （格式自擬） 55 三、擬投入本項目的人員情況表 項目名稱： 采購編號： 擬在本項 目擔任職 務 姓名 職稱 常駐地 資格證明（附復印件，如有） 證書 名稱 級別 證號 專業 注：本表格可根據需要自行擴展。 投標人名稱：（單位公章） 法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）： 投標日期： 56 第四部分 其他部分 （格式自擬） 57 第四章 投標人的資格及其他類似效力要求和投標人應當提供的相 關證明材料 1. 投標人的資格要求和應當提供的相關證明材料： （1）具有獨立承擔民事責任的能力；【法人提供其營業執照復印件或法人證書復 印件；其他組織提供相應的登記證書；個體工商戶提供營業執照復印件；自然人 提供有效期內的身份證復印件。】 注：在有效期內。 （2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；【具有良好的商業信譽：提供 承諾函。健全的財務會計制度：①法人參加投標的提供經第三方審計的 2019年 度財務報告復印件（包含審計報告、審計報告中所涉及的財務報表、報表附注或 財務情況說明書）或投標截止時間前六個月內（自投標截止時間的上月開始計算） 投標人開戶銀行出具的資信證明；②至投標截止時間成立不足一年的法人無法提 供經審計的財務報告的或無法提供其開戶銀行出具的資信證明的，提供具有健全 的財務會計制度的承諾函；③其他組織或自然人參加投標的，提供具有健全的財 務會計制度的承諾函?！?注：健全的財務會計制度的證明資料，各供應商應根據自身實際情況進行提供。 （3）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；【①供應商在投標截止時間 前十個月（自投標截止時間的上月開始計算）內任意一個月繳納稅收的憑據（稅 務部門出具的完稅憑證或銀行出具的交款憑證）復印件或掃描件或截圖；供應商 在投標截止時間前十個月（自投標截止時間的上月開始計算）內任意一個月繳納 社會保險的憑據（收款部門出具的繳納證明材料或社保查詢網站打印的社會保險 繳納清單或銀行出具的交款憑證）復印件或掃描件或截圖。②投標截止時間前成 立不足 6 個月的法人或組織提供具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 的承諾函。③自然人參加投標的，提供具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好 記錄的承諾函。④依法不需要繳納稅收或社保的單位，應當出具投標截止時間前 十個月（自遞交響應文件截止時間的上月開始計算）依法不需要繳納稅收或社保 的相關證明材料?！?58 注：具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料，各供應商應根 據自身實際情況進行提供。 （4）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；【提供承諾函?！?（5）參加政府采購活動前 3年內在經營活動中沒有重大違法記錄；【提供承諾 函?！?（6）供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄；【提 供承諾函?！?（7）法律、行政法規規定的其他條件；【提供承諾函?！?（ 8 ） 截 至 投 標 截 止 時 間 ， 供 應 商 不 得 為 “ 信 用 中 國 ” 網 站 （www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）失信被執行 人名單或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單 中被財政部門禁止參加采購活動的供應商（處罰決定規定的時間和地域范圍內） 【提供承諾函】； 注：采購人或采購代理機構將于本項目投標截止日對供應商進行信用信息查詢， 具體按投標人須知前附表執行。 （9）被列入中國工程物理研究院不良行為記錄名單的供應商及其法定代表人名 下的其他企業在禁止期內不得參加本次釆購活動?！咎峁┕虇挝患捌浞ǘù?表人名下的其他企業未被列入中國工程物理研究院不良行為記錄名單，未處于禁 止期內的承諾函】 注：采購人或采購代理機構將于本項目投標截止日最新的“中國工程物 理研究院不良行為記錄名單”并進行核對。 （10）本項目不接受聯合體投標。 2.其他類似效力要求及提供的相關證明材料： （1）提供法定代表人/單位負責人授權書原件及法定代表人/單位負責人和授權 代表身份證明材料（法定代表人/單位負責人參加投標只需提供法定代表人/單位 負責人身份證明材料）。 （2）按要求提供投標保證金繳納憑證。 （3）自然人參加投標的提供其有效期內的身份證明復印件。 （4）已在采購代理機構領取招標文件并登記備案（采購代理機構核對：領取招 59 標文件供應商名稱與投標供應商名稱一致<領取招標文件后名稱進行變更的，應 提供工商管理等部門的變更證明資料>）。 注：①重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準是：若采購項目所屬行業 行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的，以所屬行業行政主管部門 規定的較大數額罰款金額標準為準；若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數 額罰款金額標準未明文規定的，以投標人營業執照注冊地（自然人參與的以身份 證簽發機關）所在?。ㄖ陛犑校┤嗣裾幎ǖ男姓幜P罰款聽證金額標準為準。 ②供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、 銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其 他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認 定其具有良好的商業信譽。 60 第五章 采購項目技術、服務及其他商務要求 第一節 技術要求 一、任務范圍和內容 （一）任務范圍 1.本項目為約 900 名單位職工提供餐食服務，餐食類別為： （1）工作日職工工作餐，包含：早餐、午餐、晚餐； （2）非工作日加班工作餐（具體供餐時間和就餐人數由采購人根據實際需 要提前告知）； 2.工作地點為： （1）制作區：四川省綿陽市游仙區綿山路 64號，加工場所及主要配套設施 由甲方提供； （2）送餐及就餐區：在總體工程研究所 401廠區內，就餐區共兩層。 3.本次采購內容包含但不限于：餐食制作、設備設施使用維護、后廚日常管 理各項工作；送餐服務；職工餐廳餐食加工、售賣；工作現場餐余垃圾處置、餐 具清洗消毒、衛生保潔等內容。不涉及食品原材料采購。 （二）任務內容 1、采用采購人監督管理、服務外包的模式。供應商承包工作日職工工作餐 制作并送至采購人指定地點，按采購人要求進行分餐，同時須按時按質提供加班 用餐服務。 2、采購人提供就餐場所、廚房場地和廚房設備、餐具等硬件設施設備，并 承擔食堂食品的原材料采購、硬件設施維修、廚房加工制作及就餐場所產生的水、 電、燃料等費用。設施設備的所有權和處置權歸屬采購人所有。 3、服務期內設施、設備發生老化或因非人為故障等因素致使無法繼續使用 以及服務期內可能產生的更新改造項目，均由供應商提出整改計劃方案報采購人 審定，由采購人安排施工；材料采購費用由采購人支付；較大的維修工程項目， 按采購人核定專項計劃施工，專項審定結算。 4、廚具、餐具和飲具等日常維修保養更換費用及材料費用均由采購人承擔。 對需要維修的設施、設備，供應商應事先向采購人提出申請，采購人負責維修工 61 作，維修費用由采購人支付。 5、所有原材料、輔料等由采購人負責統一采購及結算，供應商負責保管、 使用。 6、供應商服務團隊人員工作期間的飲食問題由采購人參照職工供餐標準提 供解決。 二、任務技術要求 （一）主要工作內容及要求： 1、供應需求 （1）就餐概況 本項目為約 900 名單位職工提供餐食服務，其中：早餐的就餐時間為--07:00 —08:00；午餐的就餐時間為 11:40—12:30；晚餐的就餐時間為 17:50--19:00。 節假日加班、提前或延后開餐等有關情形由采購人提前告知供應商、），供應商需 根據實際情況無條件執行保障任務。 （2）供應商供餐標準 早餐品種：早餐應搭配合理，為自助形式，至少包含：牛奶、面包、豆漿、 粥、雞蛋、包子、饅頭、米粉、咸菜、素菜、面條等品種。 午餐品種：葷、素菜營養搭配合理，采用自選形式，至少包含：九葷四素兩 湯一水果（適時）一粗糧（適時）一酸奶（適時）。 晚餐品種：葷、素菜營養搭配合理，采用自選形式，至少包含：六葷四素兩 湯一水果一粗糧（適時）一牛奶（適時）及四面點。 如三餐需要以盒裝形式供餐，由采購人與供應商依照供餐合同另行協商。 （3）其他要求 ①供應商須于每周三 16：30前制定下周菜單及食材需求并提交采購人審核。 ②供應商需自備符合工作需要的小型工器具以及至少 1輛專用于本項目（滿 足食品運輸條件）的封閉式貨車，并每天做好封閉式貨車的清潔消毒工作，相關 費用采購人不再另行支付。 ③供應商應按照采購人的要求，根據就餐人數，每日按時足量提供一日三餐 的主、副食的相關服務。 ④供應商須根據時令季節、職工工作狀況、職工體檢狀況擬定每周食譜，保 62 證菜品三天內無重復，每日有主推菜，每月至少有三個新菜品推出，食譜在經采 購人審核確認后實施。 2、服務團隊人員配置要求 （1）供應商應根據服務范圍和工作內容配備服務團隊 1 個，人員數量不少 于 35 人，至少包含：項目經理、餐廳現場主管、廚師長、廚師、面點師、服務 員、收菜員、庫管員、后勤工等工作崗位 (庫管員需征得采購人同意后方可上崗)， 上述崗位人員年齡均為 20周歲-50周歲，并保證足員到崗。 （2）供應商配備的項目經理、廚師長、餐廳現場主管等主要崗位，在合同 執行過程中，需要對上述人員進行更換時，須報采購人批準同意后方可進行實施。 （3）供應商服務團隊中的廚師隊伍應資源豐富，可保證廚師長一個季度輪 崗一次。 （4）供應商應指定專人負責食堂的收菜（核實菜品質量及復核數量）工作。 （5）供應商服務團隊人員由供應商自行管理。服務團隊人員的福利待遇、 人員培訓、體檢、傷殘疾病等所有費用均由供應商自行承擔。供應商承擔本項目 實施過程中的所有法律責任，且保證滿足相關法律法規的規定。 （6）供應商的服務團隊人員必須是遵守國家法律法規且無違法違紀的中國 公民，供應商須將人員的勞動用工合同、健康檢查證明、飲食行業健康證、衛生 知識培訓合格證明等相關材料報采購人備案。如有人員發生變化，供應商應及時 按照上述要求向采購人提交新進人員的相關證明材料。合同期內服務人員的飲食 行業健康證必須保持在有效期內。 （7）供應商實際上崗的項目經理與投標文件中提供的人員一致，否則采購 人有權終止與供應商的采購合同。 3、服務方案 至少包含：（1）組織機構設置；（2）團隊人員配置（含人員配備、行為規范、 崗位職責、人員工作計劃安排、獎懲、員工培訓計劃等）；（3）總體監控措施（含 總體監控大綱、配合采購人進行原材料采購的相應措施、成本控制措施、食品保 存管理措施）；（4）質量控制措施（含食品質量控制措施、服務質量控制措施、 衛生質量控制措施（食品衛生，人員衛生，環境衛生，垃圾處理措施等）；（5） 食品留樣措施；（6）菜式出品方案；（7）進度保障措施；（8）安全保障措施（如 63 提供設備安全操作規程及滿足人員設備安全運行的保障措施、食品安全轉運措 施）；（9）投訴處理措施；（10）應急處理措施（如消防、治安及意外事故處理）。 （二）其他要求 1、供應商所負責的食品制作及就餐場所、以及與食品制作相關的過程須滿 足國家規定的衛生標準，同時保證其他相關區域的衛生整潔。 2、供應商團隊人員應按餐飲行業規定著裝上崗。嚴格遵守行業操作規程， 安全、正確使用食堂設施設備及各類餐具用具；嚴格管理、妥善保管食堂設施設 備及各類餐具用具，不得故意損壞、毀壞、丟失，否則照價賠償。供應商因管理 不到位、設施設備使用不當、人員操作失誤等原因發生安全責任事故造成人身傷 害和設施設備損失的，由供應商承擔全部責任。 3、供應商服務團隊人員不得將食堂物資（含食材）或（半）成品食物帶出 后廚及就餐點以外區域，情節特別嚴重的，按照相關法律法規處理。 4、供應商必須接受采購人的監督和管理，必須嚴格遵守采購人的相關規章 制度，必須滿足采購人的用餐需求。 5、采購人提供食品加工場所、職工餐廳所需的設施設備，負責設施設備和 食材的采購，負責水、電、氣等費用支出。 6、供應商負責加工、烹飪、供餐、打餐環節和過程的服務工作、清潔衛生 工作以及指定專人負責職工餐廳的收菜（核實菜品質量及復核數量）工作。 7、供應商不得在未經采購人同意的情況下，將采購人提供的場所改變用途、 超范圍制作或租賃給第三方。 8、供應商服務團隊人員的休息場所，由供應商自行解決。 9、服務期內食品加工場所、職工餐廳設備正常維修和必須添置或需要更換 的設備，由供應商提出申請，經采購人同意后負責安排落實，費用由采購人負擔。 10、供應商配備的項目經理、餐廳現場主管需進行駐點管理，隨時解決各類 問題。 （三）控制要求 序號 項目名稱 技術要求 檢測方法 檢測儀器 檢測方 1 食品安全與 衛生 全部滿足 現場 檢測 專用儀器 科學城食 品監管部 64 序號 項目名稱 技術要求 檢測方法 檢測儀器 檢測方 門 2 管理考核 ≥90分 打分 月度考核 打分表 采購人 3 滿意度調查 滿意度≥60% 填寫滿意度調查 表或職工餐廳訂 餐管理系統 APP （手機） 半年滿意 度調查表 采購人 （四）考核與支付要求 1、考核： 本項目考核結果與實際支付的服務費用實現掛鉤，考核采取滿意度考核及管 理考核相結合的方式。 （1）滿意度考核： 采購人每半年開展滿意度測評工作，考核實行核減服務費及一票否決制，因 供應商原因導致的滿意度測評結果低于 60%時，在 60%的基礎上每減少 1 個百分 點，扣減合同額 10000 元（不足 1 個百分點的按 1 個百分點計算），同時采購人 保留解除合同的相應法律權力。當滿意度測評結果連續兩次低于 60%時，采購人 有權終止合同。 （2）管理考核： 采購人按相應周期及不定期抽查方式進行考核，供應商應對加工場所及就餐 現場進行嚴格的日常管理，確保食堂的經營服務質量。采購人對供應商工作采取 暗查和明查方式進行考核，實行扣分制，按月公布考核得分。主要考核內容為： 供應商工作響應度、時效性、日常管理、成本控制、能耗控制、操作規范、環境 衛生、投訴率等。考核結果與實際支付的服務費用掛鉤（考核標準詳見附件餐飲 企業考核細則）。 （3）成本控制考核 ①供應商配合采購人完成月度成本核算分析報告（含管理費、食材、加工場 所水電氣費），如未提供，當月月度考核總分扣減 10分。 ②原則上供應商每一季度內提供的菜品原材料清單總價應控制在采購人預 65 算范圍以內（滿足采購人相關管理規定）。 （4）行業管理考核 ①供應商在服務期內，應主動接受屬地衛生監管部門檢查，如檢查中發生衛 生整改事項，供應商應及時進行整改并承擔相應責任。同一整改事項連續兩次被 查處的，扣減第二次當月月度考核分 10分，并追加扣減合同款 10000 元。 ②供應商在服務期內出現食品安全事件，由供應商承擔被屬地衛生監管部門 查處的相應責任及事件后續處置費用，扣減當月月度考核分 20 分，并追加扣減 合同款 30000元，同時采購人保留解除合同的相應法律權力。 （5）日常管理考核 ①日常考核中發現的重大問題或失誤（如：食品安全、安全生產、環境保護、 人員道德品質等）導致嚴重后果的，由供應商承擔重大問題或失誤發生的相應費 用，扣減當月月度考核分 10分，并追加扣減合同款 30000元。 ②供應商服務團隊人員私自將食堂物資（含食材）或（半）成品食物帶出食 堂，被采購人發現的，扣減當月月度考核分 10 分，且賠償采購人相應損失，并 在合同款中扣減涉事物資價值 10倍的賠償金額。 ③有書面批評意見、署名投訴并經核實確認的，每次扣減當月月度考核分 1 分，并追加扣減合同款 1000元。 （6）能耗及其他考核 合同期內，采購人若發現供應商在加工現場存在違規用能的情況，則當月加 工現場總能耗相關費用的 5%由供應商承擔。 （7）其它考核詳見《 年 月職工餐服務管理工作考核表》（見附件）。 2、合同標的減少與追加處理 如因在合同履行過程中發生變更，存在減少服務的情況，經雙方書面確認，， 可對供應商成交時的固定總價進行調減，并按有關規定簽訂補充合同。 如因在合同履行過程中，需追加與本合同標的相同的服務，追加部分的總價 不得超過本合同金額的 10%，在不改變合同條款的前提下，經雙方書面確認，報 采購人上級主管部門審核同意后，按供應商成交時的固定總價進行調增，并按有 關規定簽訂補充合同。 66 3、交付 （1）提供滿足合同約定的職工餐及配套服務。 （2）提供合同約定的過程資料（紙質文檔 1 份，由供應商保存備查，向采購人 提供電子文檔 1份，電子文檔采用光盤載體，內容為紙質文檔掃描件）。 （3）提供合同執行情況總結報告（紙質文檔 1份）。 67 交付成果清單 序號 名稱 數量 成果類別 備注 1 硬件 2 3 4 軟件 5 6 7 食堂 年 月份工作績效考評表 文檔資料 8 食堂年度執行情況報告 9 考核內容中的全部資料 10 68 附件： 年 月職工餐服務管理工作考核表 （依照《餐飲企業考核細則》填寫） 檢查人： 序號 扣分內容 扣分 分值 供應商 簽字 時間 備注 餐飲企業考核細則 一、 食品衛生與安全 （一） 無關人員未經允許隨意進入加工場所，每發現1次扣2分； （二） 庫房未實行專人專管，每發現1次扣5分； （三） 除庫房管理員外，其他人員未經采購人允許進入庫房，每發現1 次扣5分； （四） 乙方人員上崗前未向甲方提交有效體檢證明、新冠肺炎篩查證明 的，每發現1人次扣2分； （五） 送餐過程無食品衛生安全措施的，每發現1次扣2分； （六） 食品中出現異物，每查實一次，扣1分； （七） 乙方違反環保相關規定，每發現一次，扣2分； （八） 加工場所及職工餐廳人員著裝、操作不滿足食品衛生安全相關規 69 定的，每發現一起扣1分； （九） 餐具未按要求進行清洗、消毒的，每發現1次扣5分； （十） 冰箱、冰柜有血水、冰渣、異味的，每發現1次扣1分； （十一） 佐料容器有油污、異物，或未加蓋密封的，每發現1次扣1分； （十二） 加工場所擺放雜亂、地面、墻面及臺面有污漬的，每發現1次扣1 分； （十三） 未按要求對食品進行留樣管理的，每發現1次扣2分； （十四） 甲方有權對加工場所、配送車輛等的食品衛生進行不定期的抽 查，乙方無正當理由拒絕或不配合的，每發生1次扣5分； （十五） 加工場所、配送車輛、職工餐廳發現“四害”現象的，每發現1 起扣1分； （十六） 出現被衛生監管部門查處的食品安全事件，每次扣20分； 二、 供餐質量 （十七）因非不可抗拒力，乙方未按合同約定的供餐時間供餐，每發現一 次扣2分； （十八）主要食材無驗收記錄，扣1分；主要食材有過期、霉變等現象的， 一次扣5分； （十九）甲方提出書面整改要求或建議，乙方無正當理由3個供餐日無響應 或落實不到位的，每發生一次扣5分； （二十）乙方3個供餐日內，午餐、晚餐菜品重復的，每發現1次扣1分；每 月新推菜品不足3個的，每少一個扣1分； （二十一）供餐現場出現垃圾、地面水漬或異物，10min內未得到清掃的， 每發現1次扣1分； （二十二）對于供餐數量不足無預案或預案不能落實的，每發生1次扣1分； 70 （二十三）乙方未按要求提前向甲方報備一周食譜的，每發生1次扣2分； 三、 安保及綜合管理 （二十四）乙方人員車輛未按甲方要求停放的，每發現1次扣1分； （二十五）乙方未經甲方允許在甲方廠區內拍照的，每發現1次扣2分；擅 自將照片公開發布的，每發現1張扣5分； （二十六）乙方人員擅自對外透露甲方人員及業務活動信息的，每發現1次 扣2分； （二十七）乙方人員在甲方廠區吵鬧的，每1人次扣1分；發生打架斗毆的， 每1人次扣5分； （二十八）乙方未能提供合同約定相關制度執行情況檢查證據的，每1項制 度扣2分； （二十九）乙方在加工場所及職工餐廳現場新增用電設備，未提前得到甲 方許可的，每發現1次扣5分； （三十）拒絕配合采購人完成月度成本核算分析報告（含管理費、食材、 加工場所水電氣費）的，扣10分； （三十一）出現重大問題或失誤（如：食品安全、安全生產、環境保護、 人員道德品質等）導致嚴重后果的，每次扣10分，； （三十二）私自將食堂物資（含食材）或（半）成品食物帶出食堂，每次 扣10分； （三十三）有書面批評意見、署名投訴并經核實確認的，每次扣 1分； 四、 員工管理 （三十四）乙方人員上崗前未向甲方提交身份證明的，每發現1人次扣2分； （三十五）乙方人員未按時到崗或脫崗的，每發現1人次扣2分； （三十六）乙方每季度未組織員工技能培訓的，每發現1人次扣1分； 71 （三十七）廚師長每季度未輪崗的，扣2分； （三十八）乙方無人員崗位職責、分工的，扣5分； （三十九）乙方人員變動未提前至少1個工作日書面向甲方報備的，每發現 1人次扣2分； （四十）乙方在未指定負責人或不能提供相關證據的，每發現1次扣1分； （四十一）隨意更換送餐車輛、未經甲方認可的，每變動一次扣5分； （四十二）投入本項目從業人員數量低于投標方案的，少1人扣2分； （四十三）主要管理人員及廚師資質、從業經驗低于甲乙雙方約定的，扣2 分；經提出未進行整改的，扣2分； 五、 評價及結果應用 （四十四）每月甲方對乙方進行考核，滿分為100分，并將考核評價結果作 為計算當月應付乙方合同款項的依據之一，具體如下： 當月考核結果得分在 95分及以上的，每扣減一分，從當月應付款中核減 200 元； 當月考核結果得分 90-94分的，每扣減一分，從當月應付款中核減 500元； 當月考核結果得分 85-89分的，每扣減一分，從當月應付款中核減 1000元； 當月考核結果得分 80-84分的，每扣減一分，從當月應付款中核減 1500元。 當月考核結果得分 70-79分的，每扣減一分，從當月應付款中核減 2000元。 當月考核結果得分 70分以下的，結算價僅為當月合同價款的 60%。 72 第二節 服務及其他商務要求 1.服務期：正式開始執行合同任務（以采購人書面通知為準）后，三年合同一年一簽，考核 合格后方能續簽合同。 2.服務地點：四川省綿陽市，采購人指定地點。 3.支付方式： 本合同采取 分期 方式支付，分 12 次支付（每3個月進行一次支付，以供應商的投標報 價平均計算每月應支付合同金額，并按照管理考核細則條款要求計算每月實際支付合同價 款）。 第一期：執行采購任務滿3個月后，供應商提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第二期：執行采購任務滿6個月后，供應商提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第三期：執行采購任務滿9個月后，供應商提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第四期：執行采購任務滿12個月后，供應商提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第五期：執行采購任務滿15個月后，供應商提出支付申請，供應商提出支付申請，經甲方 審核確認乙方提交的季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應 金額。 第六期：執行采購任務滿18個月后，供應商提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第七期：執行采購任務滿21個月后，供應商提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第八期：執行采購任務滿24個月后，供應商提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第九期：執行采購任務滿27個月后，供應商提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第十期：執行采購任務滿30個月后，供應商提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第十一期：執行采購任務滿33個月后，供應商提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的 73 季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第十二期：執行采購任務滿36個月后，供應商提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的 季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 在每個階段的付款，乙方均應事先提供合法合規的等額增值稅發票，如乙方未給甲方提供， 甲方可拒絕付款，并且不視為違約。 注：甲方指采購人，乙方指供應商。 4.其他要求：供應商應在投標文件中承諾中標后在規定時間內協助采購人辦理食品經營許可 證等法定證件。 注：本章所有條款為實質性條款，任一條款負偏離視為不能滿足采購項目最低要求，投 標作無效處理。 74 第六章 評標辦法 1. 總則 1.1 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府 采購貨物和服務采購投標管理辦法》、《中國工程物理研究院采購（外協）業務工作規范（試行）》、 《中國工程物理研究院政府采購公開招標工作程序（試行）》等法律法規及其他相關規定，結 合采購項目特點制定本評標辦法。 1.2 評標工作由采購代理機構負責組織，具體評標事務由采購代理機構依法組建的評標委 員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟、法律等方面的專家組成。 1.3 評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的評標程序和標準對待所 有的投標人。 1.4 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標，并獨立履行下列職責： （一）熟悉和理解招標文件； （二）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求； （三）根據需要要求采購單位對招標文件作出解釋；根據需要要求供應商對投標文件有關 事項作出澄清、說明或者更正； （四）對投標文件進行比較和評價； （五）確定中標候選供應商，或者受采購人委托確定中標供應商； （六）起草評標報告并進行簽署； （七）向采購單位、財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作的行為； （八）法律、法規和規章規定的其他職責。 1.5 評標過程獨立、保密。投標人非法干預評標過程的行為將導致其投標文件作為無效處 理。 1.6評標委員會評價投標文件的響應性，對于投標人而言，除評標委員會要求其澄清、說 明或者更正而提供的資料外，僅依據投標文件本身的內容，不尋求其他外部證據。 2、評標方法 本項目評標方法為：綜合評分法。 3、 評標程序 3.1熟悉和理解招標文件和停止評標。 3.1.1評標委員會正式評標前，應當對招標文件進行熟悉和理解，內容主要包括招標文件 中投標人資格條件要求、采購項目技術、服務和商務要求、評標方法和標準以及可能涉及簽訂 75 政府采購合同的內容等。 3.1.2評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中，發現本招標文件有下列情形之一 的，評標委員會應當停止評標： （1）招標文件的規定存在歧義、重大缺陷的； （2）招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的； （3）采購項目屬于國家規定的優先、強制采購范圍，但是招標文件未依法體現優先、強 制采購相關規定的； （4）采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍，但是招標文件未依法體現促進中 小企業發展相關規定的； （5）招標文件規定的評標方法是綜合評分法、最低評標價法之外的評標方法，或者雖然 名稱為綜合評分法、最低評標價法，但實際上不符合國家規定； （6）招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的； （7）招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形。 3.1.4出現本條3.1.2規定應當停止評標情形的，評標委員會成員應當向采購單位書面說明 情況。除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外，評標委員會成員不得以任何方式和理 由停止評標。 3.2資格性檢查。 采購人或采購代理機構應依據法律法規和本招標文件的規定，對投標文件是否按照規定 要求提供資格性證明材料、是否按照規定交納投標保證金、是否領取招標文件的供應商名稱 與投標供應商名稱一致、是否屬于禁止參加投標的供應商等進行審查，以確定投標供應商是 否具備投標資格。 通過資格審查的投標人不足3家的，不得評標。 3.3符合性檢查。 3.3.1評標委員會依據本招標文件的實質性要求，對符合資格的投標文件進行審查，以確 定其是否滿足本招標文件的實質性要求。本項目符合性審查事項僅限于本招標文件的明確規 定。投標文件是否滿足招標文件的實質性要求，必須以本招標文件的明確規定作為依據，否則， 不能對投標文件作為無效處理，評標委員會不得臆測符合性審查事項。 3.3.2投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表及分項報價明細表）有下列情形的，本項目 不作為實質性要求進行規定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標處理： （一）正副本數量齊全、密封完好，只是未按照招標文件要求進行分裝或者統裝的； 76 （二）存在個別地方（不超過2個）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或 者有效授權代理人簽字的（法定代表人/單位負責人授權書除外）； （三）除招標文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關專用章加蓋的； （四）其他不影響采購項目實質性要求的情形。 3.3.3除政府采購法律制度規定的情形外，本項目投標人或者其投標文件有下列情形之一 的，作為無效投標處理： （一）投標文件正副本、電子文檔數量不足的； （二）投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求，影響評標委員會評判的； （三）投標文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產權、投標有效期等不符合 招標文件的規定，影響評標委員會評判的； （四）投標報價不符合招標文件規定的價格標底和其他報價規定的； （五）技術、商務、服務應答內容沒有完全響應招標文件要求的； （六）招標文件有明確要求，但投標文件未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、 數量與招標文件要求不一致的； （七）其他不符合招標文件實質性要求的或屬于招標文件中規定無效投標的。 3.3.4通過符合性審查的投標人不足3家的，應予廢標。 3.4比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，對未作無效投標處理的投標文件 進行綜合比較與評價。 3.5復核。評分匯總結束后，評標委員會應當進行復核，特別要對擬推薦為中標候選供應 商的、報價最低的、投標文件被認定為無效的進行重點復核。 3.6推薦中標候選供應商。中標候選供應商應當排序。采用最低評標價法的，評標結果按 投標報價由低到高順序排列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商 為中標候選供應商。報價相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列，由采購人自主采取公平、 擇優的方式選擇中標供應商。 采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價 由低到高順序排列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審 得分最高的供應商為中標候選供應商。得分且投標報價相同的并列，由采購人自主采取公平、 擇優的方式選擇中標供應商。 3.7出具評標報告。評標委員會推薦中標候選供應商后，應當向采購單位出具評標報告。 評標報告應當包括下列內容： 77 （一）采購公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點； （二）獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單； （三）評標方法和標準； （四）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因； （五）評標結果，確定的中標候選人名單或者經單位委托直接確定的中標人； （六）其他需要說明的情況，包括評標過程中投標人根據評標委員會要求進行的澄清、說 明或者補正，評標委員會成員的更換等。 評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認，對評標過程和結果有不同意見的，應當在評 標報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的，視同無意見。拒不簽字 又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評標結果。 3.8評標爭議處理規則。評標委員會在評審過程中，對于符合性審查、對供應商投標文件 做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的，應當以少數服從多數的原則做出結 論，但不得違背法律法規和招標文件規定。有不同意見的評標委員會成員認為認定過程和結果 不符合法律法規或者招標文件規定的，應當及時向采購單位書面反映。采購單位收到書面反映 后，應當書面報告主管部門依法處理。 3.9供應商應當書面澄清、說明或者更正。 3.9.1在評標過程中，供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下，評標委員會對 投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，應當以書面 形式（須由評標委員會全體成員簽字）要求供應商作出必要的書面澄清、說明或者更正，并給 予供應商必要的反饋時間。 3.9.2供應商應當書面澄清、說明或者更正，并加蓋公章或簽字確認（供應商為法人的， 應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代 理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認），否則無效。澄清、 說明或者更正不影響投標文件的效力，有效的澄清、說明或者更正材料，是投標文件的組成部 分。 3.9.3評標委員會要求供應商澄清、說明或者更正，不得超出招標文件的范圍，不得以此 讓供應商實質改變投標文件的內容，不得影響供應商公平競爭。 3.9.4 本項目采購過程中，投標文件出現下列情況的，按照以下原則處理： （一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （二）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價； 78 （三）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。 同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照本章3.9.2 條的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。 （四）對不同語言文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。 出現本條第（三）項規定情形，單價匯總金額比總價金額高，且超過政府采購預算或者本 項目最高限價的，供應商投標文件應作為無效投標處理；單價匯總金額比總價金額高，但未超 過政府采購預算或者本項目最高限價的，應以單價匯總金額作為價格評分依據。 注：評標委員會應當積極履行澄清、說明或者更正的職責，不得濫用權力。供應商的投 標文件可以要求澄清、說明或者更正的，不得未經澄清、說明或者更正而直接作無效投標處 理。 3.10現場復核評標結果。 評標結果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結果： （一）分值匯總計算錯誤的； （二）分項評分超出評分標準范圍的； （三）客觀評分不一致的； （四）經評標委員會認定評分畸高、畸低情形的。 評標報告簽署前，經復核發現存在本條以上情形之一的，評標委員會應當當場修改評標結 果，并在評標報告中記載；評標報告簽署后，采購人或者采購代理機構發現存在以上情形之一 的，應當組織原評標委員會進行重新評審，重新評審改變評標結果的，書面報告中國工程物理 研究院財務部。 4. 評標細則及標準 4.1本次綜合評分因素是：詳見綜合評分明細表。 4.2 評標委員會成員應當獨立對每個有效投標供應商的投標文件進行評分，加權匯總每項 評分因素的得分，得出每個有效投標供應商的總分。 4.3綜合評分明細表 4.3.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁量權為原則。 4.3.2綜合評分明細表 序號 評分因素及 權重 評分標準 備注 79 1 報價15% 以本次最低有效投標報價為基準價，投標報 價得分=(基準價／投標報價)*15 注：評審價格扣除見“第二章 投標人須知前 附表”1.9條。 2 企業業績及 履約能力 18% 1.投標人自2017年1月1日以來，每具有1個類 似業績（類似業績是指餐飲服務業績）得2分，本 項最多得12分。 2.上述類似業績對應的使用單位滿意度評價 表，評價為滿意（含優秀）的，得1分，本項最多 得6分。 注：（1）業績需提供合同復印件，時間以合 同簽訂時間為準，未提供合同復印件的不得分； 同一使用單位的業績按一個進行計算，不進行重 復加分。 （2）使用單位滿意度評價表需提供復印件并 加蓋單位公章，至少包含：使用單位名稱及聯系 方式等以核實使用單位滿意度評價表的真實性， 未提供不得分；同一使用單位的滿意度評價表按 一份進行計算，不進行重復加分。 3 企業體系 認證8% 1、供應商具有有效期內的食品安全管理體系 認證證書得 2分； 2. 供應商具有有效期內的環境管理體系認 證證書得 2分； 3. 供應商具有有效期內的質量管理體系認 證證書得 2分； 4. 供應商具有有效期內的職業健康安全管 理體系認證證書得 2分。 注：（1）證書的頒發機構必須是國務院認證 認可監督管理部門確定的認可機構。（2）供有效 80 期內的證書復印件及國家認證認可監督管理委員 會網站查詢截圖，加蓋供應商公章。 4 企業綜合 實力8% 在滿足招標文件要求的基礎上，供應商每多 提供1輛滿足食品運輸條件的封閉式貨車，得4分， 本項最高得8分。 注：自有車輛提供有效行駛證復印件、購買 發票復印件、實車圖片（含保溫設施）；租賃車輛 提供租賃合同復印件(租賃期限須滿足履約時間 要求)、有效行駛證復印件、實車圖片（含保溫設 施）。 5 新冠肺炎疫 情防控5% 供應商提供針對于本項目對新冠肺炎疫情的 防控措施，至少包括對人員病毒檢測、人員上崗 操作規范、人員流動控制、人員防疫培訓、廚房 設備設施的清潔消毒等。以上內容完全合理，對 本項目有針對性，符合項目需求得5分，每有一項 內容非針對本項目的或內容簡單不能滿足本項目 實際需求的扣1分，扣完為止。 6 團隊配置11% （1）擬派本項目團隊成員中，每提供1名具有二 級及以上中式烹調師職業資格人員得2分，每提供 1名具有二級以下（不含二級）中式烹調師職業資 格人員得1分。本項最多得6分； （2）擬派本項目團隊成員中，每提供1名營養師， 得2分，本項最多得2分； （3）擬派本項目團隊成員中，每提供1名食品安 全管理員得3分，本項最多得3分。 注：上述（1）-（2）提供職業資格證書等相關證 明材料復印件；上述（3）提供崗位培訓證書等相 關證明材料復印件； 7 服務方案 1. 服務方案至少包含：（1）組織機構設置；（2） 81 35% 團隊人員配置（含人員配備、行為規范、崗位職 責、人員工作計劃安排、獎懲、員工培訓計劃等）； （3）總體監控措施（含總體監控大綱、配合采購 人進行原材料采購的相應措施、成本控制措施、 食品保存管理措施）；（4）質量控制措施（含食品 質量控制措施、服務質量控制措施、衛生質量控 制措施（食品衛生，人員衛生，環境衛生，垃圾 處理措施等）；（5）食品留樣措施；（6）菜式出品 方案；（7）進度保障措施；（8）安全保障措施（如 提供設備安全操作規程及滿足人員設備安全運行 的保障措施、食品安全轉運措施）；（9）投訴處理 措施；（10）應急處理措施（如消防、治安及意外 事故處理）；以上內容完全合理，對本項目有針對 性，符合項目需求得35分，每有一項內容非針對 本項目的或內容簡單不能滿足本項目實際需求的 扣3.5分，扣完為止。 注：各項得分有小數點的，保留小數點后兩位。 5. 廢 標 5.1本次政府采購活動中，出現下列情形之一的，予以廢標： （1）符合專業條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的； （2）出現影響采購公正的違法、違規行為的； （3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務取消的。 廢標后，采購代理機構應在中國工程物理研究院招投標信息網上公告，并公告廢標的情形。 5.2對于評標過程中廢標的采購項目，評標委員會應當對招標文件是否存在傾向性和歧視 性、是否存在不合理條款進行論證，并出具書面論證意見。 6. 定標 6.1. 定標原則：本項目根據評標委員會推薦的中標候選供應商名單，按順序確定中標供 應商。 6.2. 定標程序 82 6.2.1 評標委員會撰寫評標報告，推薦中標候選供應商。 6.2.2 采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人。 6.2.3 采購人在收到評標報告后5個工作日內，按照評標報告中推薦的中標候選供應商順 序確定中標供應商。采用最低評標價法的，評標結果按投標報價由低到高順序排列。投標文件 滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選供應商。報價相同且滿足招 標文件全部實質性要求的并列，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。 采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價 由低到高順序排列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審 得分最高的供應商為中標候選供應商。得分且投標報價相同的并列，由采購人自主采取公平、 擇優的方式選擇中標供應商。 6.2.4 根據采購人確定的中標供應商，采購代理機構在中國工程物理研究院招投標信息網 上發布中標公告，并自采購人確定中標之日起2個工作日內向中標供應商發出中標通知書。 6.2.5 采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料。 7. 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務： （一）遵守評審工作紀律； （二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據招標文件規定的評審程序、評審方法和評審標 準進行獨立評審； （三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密； （四）及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤導性的解釋 或者說明，供應商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預情況等違法違規行為； （五）發現招標文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義、重大缺陷導致評審工作 無法進行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況； （六）配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項； （七）法律、法規和規章規定的其他義務。 8.評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律： （一）遵行《中華人民共和國政府采購法》第十二條和《中華人民共和國政府采購法實施 條例》第九條及財政部關于回避的規定。 （二）評標前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購單位統一保管。 （三）評標過程中，不得與外界聯系，因發生不可預見情況，確實需要與外界聯系的，應 當在監督人員監督之下辦理。 83 （四）評標過程中，不得干預或者影響正常評標工作，不得發表傾向性、引導性意見，不 得修改或細化招標文件確定的評標程序、評標方法、評標因素和評標標準，不得接受供應商主 動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，不得協商評分，不得違反規定的評標格式 評分和撰寫評標意見，不得拒絕對自己的評標意見簽字確認。 （五）在評標過程中和評標結束后，不得記錄、復制或帶走任何評標資料，除因規定的義 務外，不得向外界透露評標內容。 （六）服從評標現場采購單位的現場秩序管理，接受評標現場監督人員的合法監督。 （七）遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有關業務單位和 個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。 84 第七章 政府采購合同 合同密級： 合同編號： 總體工程研究所餐飲服務外包項目 合同書 項目名稱： 甲方單位： 乙方單位： 簽訂時間： 年 月 日 中國工程物理研究院總體工程研究所 85 甲 方 單位名稱 中國工程物理研究院總體工程 研究所 法人(或委托 代理人) 單位地址 郵政編碼 聯系人 聯系電話 納稅人 識別號 (單位公章或合同專用章) 開戶行 開戶名稱 賬號 乙 方 單位名稱 法人(或委托 代理人) 單位地址 郵政編碼 聯系人 聯系電話 納稅人 識別號 (單位公章或合同專用章) 開戶行 開戶名稱 賬號 86 一、合同組成 中國工程物理研究院總體工程研究所委托 （以下簡稱乙方）開展 總體工程研究所餐飲服務外包項目 (服務)。 合同組成文件： 1. 合同； 2. 保密承諾書（附件 1）； 3. 廉政承諾書(附件 2)； 4. 總體工程研究所職工餐廳安全衛生協議(附件 3)； 5. 中標通知書； 6. 招標文件； 7. 投標文件； 8. 其它--。 二 、范圍與內容 本項目為約 900名單位職工提供餐食服務，餐食類別為： 1.工作日職工工作餐，包含：早餐、午餐、晚餐； 2.非工作日加班工作餐（具體供餐時間和就餐人數由甲方根據實際需要提前告 知）； 工作地點為： 1.制作區：制作區：四川省綿陽市游仙區綿山路 64號，加工場所及主要配套設施 由甲方提供； 2.就餐區：在總體工程研究所 401廠區內，就餐區共兩層。 3.本次采購內容包含但不限于：餐食制作、設備設施使用維護、后廚日常管理各 項工作；送餐服務；職工餐廳餐食加工、售賣；工作現場餐余垃圾處置、餐具清洗消 毒、衛生保潔等內容。不涉及食品原材料采購。 三、技術要求 ㈠ 功能及指標要求： 1.供應需求 （1）就餐概況 本項目為約 900 名單位職工提供餐食服務，其中：早餐的就餐時間為--07:00— 87 08:00；午餐的就餐時間為 11:40—12:30；晚餐的就餐時間為 17:50--19:00。節假日 加班、提前或延后開餐等有關情形由甲方提前告知乙方、），乙方需根據實際情況無條 件執行保障任務。 （2）供餐標準 早餐品種：早餐應搭配合理，為自助形式，至少包含：牛奶、面包、豆漿、粥、 雞蛋、包子、饅頭、米粉、咸菜、素菜、面條等品種。 午餐品種：葷、素菜營養搭配合理，采用自選形式，至少包含：九葷四素兩湯一 水果（適時）一粗糧（適時）一酸奶（適時）。 晚餐品種：葷、素菜營養搭配合理，采用自選形式，至少包含：六葷四素兩湯一 水果一粗糧（適時）一牛奶（適時）及四面點。 如三餐需要以盒裝形式供餐，由甲方與乙方依照供餐合同另行協商。 （3）其他要求 ①乙方須于每周三 16：30前制定下周菜單及食材需求并提交甲方審核。 ②乙方需自備符合工作需要的小型工器具以及至少 1 輛專用于本項目（滿足食品 運輸條件）的封閉式貨車，并每天做好封閉式貨車的清潔消毒工作，相關費用甲方不 再另行支付。 ③乙方應按照甲方的要求，根據就餐人數，每日按時足量提供一日三餐的主、副 食的相關服務。 ④乙方須根據時令季節、職工工作狀況、職工體檢狀況擬定每周食譜，保證菜品 三天內無重復，每日有主推菜，每月至少有三個新菜品推出，食譜在經甲方審核確認 后實施。 2.服務團隊人員配置要求 （1）乙方應根據服務范圍和工作內容配備服務團隊 1個，人員數量不少于 35人， 至少包含：項目經理、餐廳現場主管、廚師長、廚師、面點師、服務員、收菜員、庫 管員、后勤工等工作崗位 (庫管員需征得甲方同意后方可上崗)，上述崗位人員年齡均 為 20周歲-50周歲，并保證足員到崗。 88 （2）乙方配備的項目經理、廚師長、餐廳現場主管等主要崗位，在合同執行過程 中，需要對上述人員進行更換時，須報甲方批準同意后方可進行實施。 （3）乙方服務團隊中的廚師隊伍應資源豐富，可保證廚師長一個季度輪崗一次。 （4）乙方應指定專人負責食堂的收菜（核實菜品質量及復核數量）工作。 （5）乙方服務團隊人員由乙方自行管理。服務團隊人員的福利待遇、人員培訓、 體檢、傷殘疾病等所有費用均由乙方自行承擔。乙方承擔本項目實施過程中的所有法 律責任，且保證滿足相關法律法規的規定。 （6）乙方的服務團隊人員必須是遵守國家法律法規且無違法違紀的中國公民，乙 方須將人員的勞動用工合同、健康檢查證明、飲食行業健康證、衛生知識培訓合格證 明等相關材料報甲方備案。如有人員發生變化，乙方應及時按照上述要求向甲方提交 新進人員的相關證明材料。合同期內服務人員的飲食行業健康證必須保持在有效期內。 （7）乙方實際上崗的項目經理與投標文件中提供的人員一致，否則甲方有權終止 與乙方的采購合同。 3.服務方案 包含：（1）組織機構設置；（2）團隊人員配置（含人員配備、行為規范、崗位職責、 人員工作計劃安排、獎懲、員工培訓計劃等）；（3）總體監控措施（含總體監控大綱、 配合甲方進行原材料采購的相應措施、成本控制措施、食品保存管理措施）；（4）質量 控制措施（含食品質量控制措施、服務質量控制措施、衛生質量控制措施（食品衛生， 人員衛生，環境衛生，垃圾處理措施等）；（5）食品留樣措施；（6）菜式出品方案；（7） 進度保障措施；（8）安全保障措施（如提供設備安全操作規程及滿足人員設備安全運 行的保障措施、食品安全轉運措施）；（9）投訴處理措施；（10）應急處理措施（如消 防、治安及意外事故處理）。 （二）其他要求： 1、乙方所負責的食品制作及就餐場所、以及與食品制作相關的過程須滿足國家規 定的衛生標準，同時保證其他相關區域的衛生整潔。 2、乙方團隊人員應按餐飲行業規定著裝上崗。嚴格遵守行業操作規程，安全、正 確使用食堂設施設備及各類餐具用具；嚴格管理、妥善保管食堂設施設備及各類餐具 用具，不得故意損壞、毀壞、丟失，否則照價賠償。乙方因管理不到位、設施設備使 用不當、人員操作失誤等原因發生安全責任事故造成人身傷害和設施設備損失的，由 89 乙方承擔全部責任。 3、乙方服務團隊人員不得將食堂物資（含食材）或（半）成品食物帶出后廚及就 餐點以外區域，情節特別嚴重的，按照相關法律法規處理。 4、乙方必須接受甲方的監督和管理，必須嚴格遵守甲方的相關規章制度，必須滿 足甲方的用餐需求。 5、甲方提供食品加工場所、職工餐廳所需的設施設備，負責設施設備和食材的采 購，負責水、電、氣等費用支出。 6、乙方負責加工、烹飪、供餐、打餐環節和過程的服務工作、清潔衛生工作以及 指定專人負責職工餐廳的收菜（核實菜品質量及復核數量）工作。 7、乙方不得在未經甲方同意的情況下，將甲方提供的場所改變用途、超范圍制作 或租賃給第三方。 8、乙方服務團隊人員的休息場所，由乙方自行解決。 9、服務期內食品加工場所、職工餐廳設備正常維修和必須添置或需要更換的設備， 由乙方提出申請，經甲方同意后負責安排落實，費用由甲方負擔。 10、乙方配備的項目經理、餐廳現場主管需進行駐點管理，隨時解決各類問題。 11、乙方應在中標后的規定時間內協助甲方辦理食品經營許可證等法定許可證件。 （三）控制要求： 序號 項目名稱 技術要求 檢測方 法 檢測儀器 檢測方 1 食品安全與衛 生 全部滿足 現場 檢測 專用儀器 科學城市 場監督管 理局 2 管理考核 ≥90分 打分 月度考核 打分表 甲方 3 滿意度調查 滿意度≥60% 填寫滿 意度調 查表 每半年填寫 滿意度調查 表或職工餐 廳訂餐管理 系統 APP（手 甲方 90 機） 四、合同金額和支付條件 ㈠ 本合同總金額（含稅） 本合同金額共計? 萬元（大寫： ）。該費用包括但 不限于①員工的工資、福利（含五險一金）、體檢、勞動衛生防護用品（包含但不限于： 制服（每年每人 4 套）、膠鞋、手套、口罩等）、培訓等人力成本②送餐成本（包含但 不限于：油費、車輛使用折舊費、保險費、維修保養費用等）③管理費④稅費等完成 本項目產生的所有費用。除本合同另有約定外，合同執行期間固定總價保持不變，甲 方不再另行支付其他任何費用。 ㈡ 支付方式和進度 本合同采取 分期 方式支付，分 12 次支付（每 3 個月進行一次支付，以乙方的 合同總價平均計算每月應支付合同金額，并按照管理考核細則條款要求計算每月實際 支付合同價款。）： 第一期：執行采購任務滿3個月后，乙方提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第二期：執行采購任務滿6個月后，乙方提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第三期：執行采購任務滿9個月后，乙方提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的季 度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第四期：執行采購任務滿12個月后，乙方提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的 季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第五期：執行采購任務滿15個月后，乙方提出支付申請，乙方提出支付申請，經甲方 審核確認乙方提交的季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內 支付相應金額。 第六期：執行采購任務滿18個月后，乙方提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的 季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第七期：執行采購任務滿21個月后，乙方提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的 季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第八期：執行采購任務滿24個月后，乙方提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的 91 季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第九期：執行采購任務滿27個月后，乙方提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的 季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第十期：執行采購任務滿30個月后，乙方提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交的 季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第十一期：執行采購任務滿33個月后，乙方提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交 的季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 第十二期：執行采購任務滿36個月后，乙方提出支付申請，經甲方審核確認乙方提交 的季度成本核算分析報告、季度工作餐服務報告后的15個工作日內支付相應金額。 在每個階段的付款，乙方均應事先提供合法合規的等額增值稅專用發票，如乙方未 給甲方提供，甲方可拒絕付款，并且不視為違約。 五、考核方式 本項目考核結果與費用支付掛鉤，考核采取滿意度考核及管理考核相結合的方式。 本項目考核結果與實際支付的服務費用實現掛鉤，考核采取滿意度考核及管理考 核相結合的方式。 （1）滿意度考核： 甲方每半年開展滿意度測評工作，考核實行核減服務費及一票否決制，因乙方原 因導致的滿意度測評結果低于 60%時，在 60%的基礎上每減少 1個百分點，扣減合同額 10000元（不足 1個百分點的按 1個百分點計算），同時甲方保留解除合同的相應法律 權力。當滿意度測評結果連續兩次低于 60%時，甲方有權終止合同。 （2）管理考核： 甲方按相應周期及不定期抽查方式進行考核，乙方應對加工場所及就餐現場進行 嚴格的日常管理，確保食堂的經營服務質量。甲方對乙方工作采取暗查和明查方式進 行考核，實行扣分制，按月公布考核得分。主要考核內容為：乙方工作響應度、時效 性、日常管理、成本控制、能耗控制、操作規范、環境衛生、投訴率等?？己私Y果與 實際支付的服務費用掛鉤（考核標準詳見附件餐飲企業考核細則）。 （3）成本控制考核 ①乙方配合甲方完成月度成本核算分析報告（含管理費、食材、加工場所水電氣 費），如未提供，當月月度考核總分扣減 10分。 92 ②原則上乙方每一季度內提供的菜品原材料清單總價應控制在甲方預算范圍以內 （滿足甲方相關管理規定）。 （4）行業管理考核 ①乙方在服務期內，應主動接受屬地衛生監管部門檢查，如檢查中發生衛生整改 事項，乙方應及時進行整改并承擔相應責任。同一整改事項連續兩次被查處的，扣減 第二次當月月度考核分 10分，并追加扣減合同款 10000元。 ②乙方在服務期內出現食品安全事件，由乙方承擔被屬地衛生監管部門查處的相 應責任及事件后續處置費用，扣減當月月度考核分 20分，并追加扣減合同款 30000元， 同時甲方保留解除合同的相應法律權力。 （5）日常管理考核 ①日?？己酥邪l現的重大問題或失誤（如：食品安全、安全生產、環境保護、人 員道德品質等）導致嚴重后果的，由乙方承擔重大問題或失誤發生的相應費用，扣減 當月月度考核分 10分，并追加扣減合同款 30000元。 ②乙方服務團隊人員私自將食堂物資（含食材）或（半）成品食物帶出食堂，被 甲方發現的，扣減當月月度考核分 10分，且賠償甲方相應損失，并在合同款中扣減涉 事物資價值 10倍的賠償金額。 ③有書面批評意見、署名投訴并經核實確認的，每次扣減當月月度考核分 1 分， 并追加扣減合同款 1000元。 （6）能耗及其他考核 合同期內，甲方若發現乙方在加工現場存在違規用能的情況，則當月加工現場總 能耗相關費用的 5%由乙方承擔。 其它考核詳見《 年 月職工餐服務管理工作考核表》（見附件）。 六、 交付 （一）提供滿足合同約定的職工餐及配套服務。 （二）提供合同約定的過程資料 1 份（紙質文檔 1 份，由乙方保存備查，向甲方提供 電子文檔 1份，電子文檔采用光盤載體，內容為紙質文檔掃描件）。 （三）提供合同執行情況總結報告（紙質文檔 1份） 93 七、合同標的減少與追加處理 如因在合同履行過程中發生變更，存在減少服務的情況，經雙方書面確認，，可對 乙方成交時的固定總價進行調減，并按有關規定簽訂補充合同。 如因在合同履行過程中，需追加與本合同標的相同的服務，追加部分的總價不得 超過本合同金額的 10%，在不改變合同條款的前提下，經雙方書面確認，報甲方上級 主管部門審核同意后，按乙方成交時的固定總價進行調增，并按有關規定簽訂補充合 同。 八、質量、安全與保密 （一）乙方加強食材庫房管理,確保儲存過程受控。 （二）雙方按職責保持相應能力和條件,接受相關部門檢查與監督,確保合規運行。 （三）雙方共同建立職工食堂運行管理制度,加強管理與監督,嚴防“病從口入”，切實 保障食品和就餐衛生符合國家衛生部門的規定,杜絕供應腐爛變質的食物與食物中毒 事件的發生。 （四）乙方應確保其工作人員身體健康、無傳染疾病、不帶傳染病菌必須持有效健康 證方能上崗。 （五）乙方負責職工食堂運行過程中的安全管理,應按照雙方約定的相關條款執行,遵 守相關安全制度和安全規程,對工作人員進行必要的安全生產教育和培訓,保證具備必 要的安全生產知識,確保人員及設備設施安全。 （六）甲方職工對乙方服務的投訴,經查實屬乙方責任的,乙方必須對投訴有書面答復， 并提出整改措施。 （七）乙方工作人員如出現嚴重違反相關管理制度的,乙方須及時對違反規定的工作人 員進行更換。 （八）必須嚴格遵守國家保密法規要求,履行保密義務。 九、甲方的權利與義務 （一）甲方負責對乙方及乙方工作人員的工作日常監督管理和考核,并依據日常監督情 況、考核結果決定合同金額調整、合同終止(或延續)及乙方派遣人員去留等。乙方餐 飲服務工作人員與甲方不存在任何雇傭、委托等勞動關系,其在工作過程中的安全責任 由乙方自行負責,甲方不承擔任何責任。 94 （二）甲方負責組織收集職工就餐意見,并與乙方進行溝通,促進乙方改進餐飲服務工 作。 （三）甲方為乙方提供滿足職工食堂運行條件的設備設施、庫房、辦公室（兼值班宿 舍)、操作場所和水、電、天然氣等配套設施,并負責水、電、氣費和正常的設備設施 維修費用。 （四）甲方向乙方團隊服務人員提供早餐、午餐及晚餐。 十、乙方的權利和義務 （一）乙方應根據甲方需求變化,合理安排工作人員,提供滿足甲方需求的服務。其工 作人員應具有相應資質、身體健康和服務能力,在甲方備案及辦理廠區出入管理等手 續,嚴格遵守國家法律、法規和甲方的各項規章制度,服從甲方管理和安排。在合同履 行過程中,乙方在征得甲方同意后可對上述人員進行調換。 （二）乙方負責甲方提供的工作、生活條件的管理,確保按正常使用要求和操作程序和 維護。 （三）乙方負責根據甲方就餐標準提供職工食堂每天膳食安排,經甲方認可后提出食材 采購計劃,參加食材到貨驗收(負責驗證食材的規格、數量與質量),并負責食材出入庫 管理。 （四）乙方負責職工食堂內部的衛生保潔工作,按照相關規定妥善處置餐廚垃圾及泔 水,確保職工食堂衛生、整潔,達到國家規定的衛生標準。 十一、違約責任 （一）乙方無正當原因未履行合同時，甲方有權停撥、追繳部分或者全部經費； （二）因乙方原因，乙方提交的工作成果經驗收不符合甲方要求或本合同約定的技術 標準或驗收標準的，由乙方進行整改、修復，任務完成期限不做順延。若乙方經一次 整改或修復后提交的工作成果仍不符合甲方要求或本合同約定的，甲方有權解除本合 同，乙方應在甲方發送合同解決通知后五日內退回全部已收取的費用，并向甲方支付 本合同金額20%的違約金； （三）服務類以外的項目，乙方若未以書面形式提前申請延期而逾期提交工作成果的， 每逾期一天按延誤階段應付合同款0.1%的違約金支付甲方，逾期超30天的，甲方有權 解除本合同，乙方應在甲方發送解除通知后的五日內，退還已收取的全部費用； （四）乙方支付違約金不足以彌補甲方損失（該損失包括律師費、訴訟費、公證費、 95 第三方評估費用等）的，不足部分，乙方還應承擔賠償責任； （五）在本合同履行過程中，非不可抗拒原因導致合同不能正常履行，責任方應向對 方賠償經濟損失； （六）若合同的一方由于不可抗拒的原因，如戰爭、水災、臺風、地震、禁令和政府 的法令及其它雙方認可的不可抗拒情況等原因的影響不能正常執行合同，則合同應順 延執行或終止。受阻方應盡快將發生的不可抗力事件情況以電報、電傳或電話等形式 通知另一方，并在一月內通過權威部門開具不可抗拒的證明。 十二、爭議解決及其它問題說明 （一）甲乙雙方協商溝通后同意解除本次委托的，可終止協議； （二）凡本合同之外未明確的相關事宜，由甲乙雙方協商解決； （三）因本合同引發的爭議，雙方應友好協商解決，協商無果，按照《中華人民共和 國合同法》有關條款執行，直至向甲方所在地人民法院提起訴訟。 （四）乙方的廉政承諾書為本合同附件3。 十三、合同生效 （一）本合同自雙方簽字、蓋章后生效； （二）合同附件是本合同不可分割的一部分，具有同等的法律效力； （三）本合同正本一式四份，甲乙雙方各執兩份； （四）合同未盡事宜雙方友好協商解決，對本合同的補充或修改經雙方簽字、蓋章， 與本合同具有同等效力。 96 附件 1 院外單位人員進入總體工程研究所保密承諾書 根據《中華人民共和國保守國家秘密法》規定，任何單位和公民都有保守國家秘密的義務。 為確保國家秘密的安全，作為進入總體工程研究所進行 工作的單位負責人，愿履行以下保密承諾： 一、本人及本單位員工嚴格遵守國家的保密法律、法規及總體工程研究所的保密規定。 二、本人將采取措施加強參與該項工作人員的保密教育與提醒，提高其遵守保密規定的 責任和意識，未經允許，不對外泄露任何與總體工程研究所有關的工作內容和可能知悉的國家 秘密。 三、參與該項工作的人員須政治可靠，現實表現良好，無違法犯罪記錄。 四、本人清楚知道本單位員工如有違反保密規定行為，總體所保密部門有權按照所保密 獎懲相關規定進行處罰，如因個人故意或不當行為導致違反國家法律、法規，將被依法追究法 律責任。 五、在本單位工作人員違反保密規定時，根據違反規定情節的輕重，總體工程研究所有 權終止違反規定的工作人員繼續參與相關工作，有權終止本單位繼續開展工作直至對相關人員 依法追究刑事責任。 六、保密承諾書本人已仔細閱讀，本人愿意為保守國家秘密承擔義務和因工作人員個人 行為造成的泄密事件承擔一切法律責任。 七、保密承諾書自本人簽訂之日起生效。 八、本保密承諾書一式貳份，總體工程研究所保密處壹份、責任單位壹份。 責任單位： 負責人簽名： 身份證號碼： 年 月 日 97 附件 2 廉政合同書 項目名稱： 承辦單位（甲方）： 投標單位（乙方）： 為加強我所采購項目中的廉政建設，防止發生各種違法違紀行為，保護國家、集體和當 事人的合法權益，根據國家有關法律法規和廉政建設責任制規定，特訂立本廉政合同書。 第一條 甲乙雙方的責任 （一） 嚴格遵守國家關于項目采購、招標投標有關法律、法規、政策，以及廉政建設的 有關規定。 （二）嚴格執行項目合同文件，自覺按合同辦事。 （三）業務活動必須堅持公開、公平、公正、誠信的原則，不得為謀取不正當利益損害 國家、集體和對方利益，不得違反規章制度。 （四）甲、乙雙方發現對方在業務活動中有違規、違紀、違法行為的，應及時提醒對方， 情節嚴重的，應向其上級主管部門或紀檢監察、司法等有關機關舉報。 第二條 甲方的責任 甲方的領導和項目的工作人員，在項目的事前、事中、事后應遵守以下規定： （一） 不準向乙方和相關單位索要或接受回扣、禮金、有價證券、貴重物品。 （二） 不準在乙方和相關單位報銷任何應由甲方或個人支付的費用。 （三） 不準要求、暗示和接受乙方和相關單位為個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的 工作安排以及出國（境）、旅游等提供方便。 （四）不準參加有可能影響公正執行公務的乙方和相關單位安排的宴請和健身、娛樂等 活動。 （五） 不準向乙方和相關單位介紹配偶、子女、親屬或他人參與同甲方項目合同有關的 業務等活動。 （六） 不準擅自違反規定接觸乙方相關中介人員，嚴禁向其泄露標底、預算、評標內容 以及有關商務信息。 第三條 乙方的責任 應與甲方保持正常的業務交往，按照有關法律法規和程序開展業務工作，嚴格執行有關 98 方針、政策，遵守以下規定； （一） 不準以任何理由向甲方、相關單位及其工作人員贈送回扣、禮金、有價證券、貴 重物品。 （二） 不準以任何理由為甲方和相關單位報銷應由對方或個人支付的費用。 （三） 不準為甲方、相關單位或個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女就業以及出國（境）、 旅游等提供方便。 （四） 不準以任何理由為甲方、相關單位或個人安排有可能影響公正執行公務的宴請和 健身、娛樂等活動。 第四條 違約責任 （一）甲方工作人員有違反本合同責任行為的，依據有關規定給予黨紀、政紀處分或組 織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任；給乙方單位造成經濟損失的，應依法予以 賠償。 （二）乙方工作人員有違反本合同責任行為的，依據相關規定給予紀律、行政處理，涉 嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任，有其它不良行為的，所紀委監察室予以登記；給甲方 單位造成經濟損失的，應依法予以賠償。 第五條 本合同書作為項目合同的附件，與項目合同具有同等法律效力，經簽署后立即 生效。 第六條 本合同書的有效期為雙方簽署之日起至該項目竣工驗收合格時止。 第七條 甲、乙雙方應自覺接受所紀律監察室的廉政監督。 第八條 本合同書一式三份，由甲乙雙方向執一份，所紀委一份。 甲方單位（蓋章） 乙方單位（蓋章） 代表人： 代表人： 地址： 地址： 電話： 電話： 年 月 日 年 月 日 中共總體所紀委（蓋章） 總體所監察室（蓋章） 年 月 日 99 附件 3 總體工程研究所職工餐廳安全衛生協議 甲方：總體工程研究所（以下簡稱“總體所”） 乙方： 為確?？傮w工程研究所職工餐廳（以下簡稱“餐廳”）的安全與食品衛生，明確甲方與乙 方的權利義務關系，經協商一致，簽訂本協議。 一、 適用范圍 本協議適用于乙方向甲方供餐期間涉及的相關安全衛生管理工作。 二、 協議有效期 本協議有效期與甲乙方簽訂的供餐合同一致，具體期限為 年 月 日至 年 月 日。 三、 總體要求及目標 （一） 遵守國家及地方法律法規、行業標準與規范、甲方的相關管理制度； （二） 符合甲方、乙方的實際情況和具體管理要求； （三） 強化分工協作，明確責任，提高管理效率； （四） 規范食品安全衛生管理，預防安全衛生事故發生，保障甲方、乙方以及相關人員 的合法權益。 四、 權利與義務 （一） 甲方的權利及義務 1. 授權總體所下屬單位或部門負責餐廳安全衛生管理工作，委派餐廳現場主管具體履 行各項監管職責； 2. 確保加工場所、職工餐廳建筑、甲方提供的設備設施符合安全管理要求，負責維修、 維護并承擔相關費用； 3. 制定餐廳安全衛生管理制度并書面告知乙方； 4. 對餐廳現場的危險源進行辨識、評價和控制，并書面告知乙方； 5. 對首次進入餐廳的乙方工作人員的健康狀況進行確認，并予以公布； 6. 對乙方工作人員履行安全告知義務，定期組織進行安全教育； 7. 負責加工場所、職工餐廳的日常監督檢查，對乙方違反安全衛生管理規定的行為進 100 行制止并督促整改； 8. 對成品類食品進行留樣管理，對于成品類包裝食品進行隨機抽查； 9. 負責維護餐廳的正常秩序，調解矛盾糾紛； 10. 有權對加工、儲存、配送等場所和工作進行不定期檢查； （二） 乙方的權利及義務 1. 取得營業執照、食品安全衛生許可證并確保其在有效期內； 2. 建立和完善內部安全衛生管理制度，并報甲方備案； 3. 乙方工作人員應取得健康證明并提前報甲方備案后，方可進入餐廳工作； 4. 乙方車輛應遵守甲方的出入管理規定，在指定地點停放，在甲方廠區內行駛速度不 超過 5Km/h； 5. 負責食品的安全衛生管理并承擔非甲方原因造成的全部責任，包括但不限于食品存 儲、加工、配送、售賣、餐廳保潔、餐具回收及清洗消毒、垃圾清運等各項工作；在甲方不定 期檢查時，乙方應予以配合； 6. 未經甲方允許，乙方不得擅自改變加工場所、職工餐廳的結構、布局及設備設施。 乙方在加工場所、職工餐廳新增用電設備，應提前得到甲方許可； 7. 對于食品衛生的投訴，應及時予以核實和答復； 8. 發生食品安全事件情況時，配合甲方進行處置、調查和責任認定及追究； 9. 乙方不得攜帶易燃易爆等危險物品進入加工場所和甲方廠區。 五、 違約責任 （一） 因未履行安全義務造成人員傷亡或財產損失，由違約方承擔相應責任。 （二） 甲方加工場所、職工餐廳有重大安全隱患或存在嚴重影響使用的因素，乙方可 提出解除合同。 （三） 未經甲方同意，乙方擅自改變結構、固定設施及用途，或發生安全衛生責任事 故，甲方可提前解除合同，并由乙方承擔對甲方造成的損失。 六、 附則 未盡事宜或有爭議的，由甲、乙方協商解決。協商不成的，依法向甲方所在地人民法院提 起訴訟。 
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