項目采購需求（暫定）

一、項目名稱：國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務項目

二、項目背景

為積極適應國家稅務總局南京江北新區稅務局日益增長的廣大干部職工對后勤服務工作的需求，國家稅務總局南京江北新區稅務局以科學化及專業化管理的工作思路為指導，通過引入市場競爭機制，進行本次食堂托管外包服務項目采購，以促進后勤服務質量和食堂管理水平的提升。

三、項目概況

（一）服務地點：南京江北新區高新路15號、高新路16號。

（二）食堂環境：擬需托管食堂位于采購人辦公大樓輔樓，共兩層，一層設有專門的操作間和食物儲備間、廚房設施設備齊全，水、電、煤氣等配套到位，二層為采購人職工人員就餐地點。

（三）食堂就餐人數：約350人。

（四）食堂供應餐次：“自助餐形式”早餐、中餐。

（五）供餐時間：早餐：07:30-08:50；午餐：11:45-12:30。

（六）人員配備（不少于21人）：

1、食堂廚師長兼管理員：1人；

2、高新路15號：主廚1人、副廚1人、面點師1人、副面點師1人、服務員5人；

3、高新路16號：主廚1人、副廚1人、面點師2人、服務員7人；

4、供應商可根據實際情況適當調整增加崗位人員，但總人數不得低于本項21人配置。

（七）服務期限：自合同簽訂之日起一年。前三個月為試管期，試管期滿經采購人考核合格后，合同方為有效。如考核不合格，采購人將終止服務合同，但中標供應商應保證采購人各項正常服務，直至下一托管公司到位方可撤離。

四、服務要求

（一）就餐形式

1、供應早餐和午餐；

2、自選餐形式。

（二）負責內容

中標供應商負責食堂日常管理（包含人員崗位工作安排、廚具餐具等使用和保管）、餐飲（包含但不僅限于食材驗收、加工、烹飪、分餐、衛生保潔等）等服務，服務中由中標供應商原因造成損壞的物品賠償費由供應商承擔。

1、每日提供特色用餐（例如：低糖、低鹽、無添加），按照采購人要求增加特殊性餐飲。

2、采購人對供應商提供的餐飲價格持有建議權，如采購人對價格有異議的，供應商有義務進行舉證說明。

3、供應商在投標文件中明確的管理人員及廚師等服務人員必須到崗到位。若需調整人員，必須提供同等資格的人員，經過采購人同意后方可進行更換。

（三）禮儀等基本要求

1、服務人員著裝統一規范，接待使用禮貌用語，站立微笑服務，以良好的形象接待就餐者。

2、遵守就餐供應時間，在規定時間內不得提前收攤，必要時需適時延長供餐時間。

3、在就餐完畢離席后，服務人員應立即做好座椅的整理、清潔，確保就餐環境整潔。

（四）原材料要求

1、原材料進貨質量

（1）不得使用“三無產品”或偽劣的原材料、食品進行加工菜肴。

（2）中標供應商合理控制原材料進貨量和倉儲量，確保原料的新鮮度。肉制品、水產品等原料從購進到使用控制在兩天內，綠葉菜、豆制品、鮮活原料等當天購進，當天使用。

（3）原材料供應商，應通過價格和品質比選，經采購人確認后才能供貨。

2、原材料加工質量

（1）在加工原材料過程中，按崗定位，分工負責，規范操作，把好質量關。

（2）切配好的原材料由專人負責，分類存放，確保菜肴的色澤和新鮮度。

（3）烹調按等級、技能分配相應灶位，承擔不同種類、不同規格、不同方法、不同要求完成烹調任務。

（4）嚴格控制菜肴一次成熟總量，做到大鍋小炒，分批現炒，保持菜肴的色香味。

（五）衛生要求

1、個人衛生

（1）工作人員應無傳染病史，持有《健康證》，并將《健康證》張貼于顯著位置；工作人員須每年進行一次體檢，體檢不合格人員要及時調換。

（2）工作人員上崗應穿戴整潔統一的工作衣帽，直接接觸食品的人員必須規范著工作服上崗。

（3）工作人員不得留長指甲，涂指甲油，留胡子，手鐲，在直接用手接觸食品前，必須洗手消毒。

2、環境衛生

（1）餐廳、廚房備有固定專用的殘菜容器，殘菜必須及時清理。

（2）餐廳、廚房須有防塵、防蠅措施，有滅鼠、蠅、蟑螂的設備。

（3）過道、樓梯及堆放泔水的場所每天專人負責清掃，保持環境整潔。

3、食品衛生

（1）食品操作生熟分開、盛器分開、存放場所分開。

（2）所有食品應分類、分架存放，做到防潮、防四害、防異物。

（3）餐具消毒符合衛生標準，未經消毒的餐具不得投入使用。

4、加工衛生

（1）定期清洗冰箱，存放原材料必須做到先進先出。

（2）嚴格按照衛生要求加工烹制菜肴，每項加工工序操作前，必須檢查原料、調味品、湯料是否變質、是否完好。

（3）每餐供應結束后，立即對灶面、鍋、勺、鏟、操作臺、排煙罩、地面、水池等進行清理沖洗。

（六）設備設施維護保養和節約使用能耗

1、中標供應商須對廚房設備設施進行日常維護及檢查，并應按照操作說明正常使用廚房設備，禁止違規操作，避免人為損壞，如發現設備異常情況應及時通報采購人。

2、中標供應商須在滿足現場正常供餐的基礎上盡量節約使用水、電、氣等能源。

3、中標供應商應對餐具、廚具在使用過程中加以愛護，保證餐具、廚具成色新、無缺損，及時更換成色舊或缺損的餐廚具。

五、項目實施要求

（一）采購人無償提供現有房屋、設施、設備、家具、餐具（設備清單作為附件交接憑證）給中標供應商使用，并按照合同條款的約定向中標供應商支付餐費、服務費。

（二）采購人無償提供食堂后廚和餐廳所需的水、電、氣，但中標供應商需節約使用并接受采購人檢查，如發現有浪費現象采購人有權取消無償使用條件。

（三）中標供應商依法承包經營食堂、為用餐者提供餐飲服務、依法納稅、自負盈虧，并接受采購人的監督與管理。

（四）中標供應商安排專業服務人員和技術人員提供合同約定及投標響應時承諾的服務。

（五）中標供應商負責原（輔）材料、調味品等食材統計和采購申請。

（六）中標供應商須嚴格執行采購人的各項規章制度，服從采購人領導，并制訂配套的內部管理制度。中標供應商在合同期內若不能嚴格執行合同，采購人有權單方面終止合同并取消其承包資格，由此產生的一切后果由中標供應商負責。

（七）中標供應商負責食堂的飲食安全衛生，簽訂合同時還須簽訂飲食安全衛生責任狀。采購人嚴格執行事故責任追究制度，如在承包期內發生食物中毒等重大責任事故，損害就餐人員身體健康，影響采購人聲譽，中標供應商必須承擔由此造成的一切責任和經濟損失，采購人有權無條件終止合同。

（八）食堂內的工作人員屬于中標供應商的員工，與采購人不存在任何雇傭、委托等勞動關系，同時食堂工作人員在工作過程中的安全責任由中標供應商負責。如用電、用水等不注意安全引起生產事故，或發生意外傷亡事故，中標供應商承擔全部責任和必要的經濟補償，采購人概不承擔任何責任。

（九）中標供應商必須嚴格履行承包合同要求，不得在中標后轉包或分包給他人經營。

（十）合同簽訂后，中標供應商接采購人通知15日內，擬配員工經采購人審查合格后到崗。全員應持有健康證及其他行業必要證明，并進行相應培訓，統一著裝，無不良記錄。

六、食堂菜品留樣制度

（一）食堂留樣工作每天都必須由專人負責。

（二）食堂應配備專用留樣冷藏柜,溫度設置為攝氏0℃-6℃，并保持冷藏柜內外衛生清潔。

（三）留取當餐供應所有菜肴,每份留樣不少于50克,并用標簽標明菜名,留樣時間，便于查驗時分辨，樣品在冷藏柜內保留時間應不少于48小時。

（四）負責留樣的工作人員要對每餐的留樣情況進行記錄,并認真填寫《食品留樣記錄》，時間、品名、餐次、留樣人。

（五）留樣菜品必須冷卻后方可放入冷藏冰柜,并使用專用潔凈的器皿或器具盛放，留樣置放、相互間有一定距離，不疊放，避免留樣食品相互間受感染，每次留樣前應進行清洗、消毒。

（六）留樣的樣品超過保存期限應及時處理，不得食用。

（七）食堂管理員對菜品留樣工作進行不定時抽查，對違規行為追究責任，按有關規定處罰。