采購需求

（本需求僅供參考）

采購人：（單位公章）

前注：

1、本說明中提出的技術(shù)方案僅為參考，如無明確限制，供應(yīng)商可以進(jìn)行優(yōu)化，提供滿足用戶實(shí)際需要的更優(yōu)（或者性能實(shí)質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案；

2、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中列出完成本項(xiàng)目并通過驗(yàn)收所需的所有各項(xiàng)服務(wù)等全部費(fèi)用。成交供應(yīng)商必須確保整體通過用戶方及有關(guān)主管部門驗(yàn)收,供應(yīng)商應(yīng)自行勘察項(xiàng)目現(xiàn)場，如供應(yīng)商因未及時(shí)勘察現(xiàn)場而導(dǎo)致的報(bào)價(jià)缺項(xiàng)漏項(xiàng)廢標(biāo)、或成交后無法完工，供應(yīng)商自行承擔(dān)一切后果；

3、為有助于投標(biāo)供應(yīng)商選擇投標(biāo)產(chǎn)品，若項(xiàng)目需求中提供了推薦品牌（或型號）、參考品牌（或型號）等，這些品牌（或型號）僅供參考，并無限制性。投標(biāo)供應(yīng)商可以選擇性能不低于推薦（或參考）的品牌（或型號）的其他品牌產(chǎn)品，單投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)技術(shù)證明材料，未提供的可能導(dǎo)致投標(biāo)無效；

4、根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)工作的通知》及政府采購管理部門的相關(guān)規(guī)定，下列采購需求中如涉及進(jìn)口產(chǎn)品則已履行相關(guān)論證手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)采購進(jìn)口設(shè)備，但不限制滿足招標(biāo)文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭；

5、在采購活動開始前沒有獲準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品而開展采購活動的，視同為拒絕采購進(jìn)口產(chǎn)品；

6、下列采購需求中：如果要求提供產(chǎn)品相關(guān)證明材料，投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中提供上述資料；

7、如對本招標(biāo)文件有任何疑問或澄清要求，請?jiān)诮刂箷r(shí)間前聯(lián)系采購人，否則視同理解和接受，開標(biāo)后不再受理對招標(biāo)文件條款提出的質(zhì)疑。

8、下列采購需求中，如果要求提供產(chǎn)品相關(guān)證明材料，投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中提供上述資料；

9、應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。

10、如果中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)及評分達(dá)到招標(biāo)人要求，經(jīng)招標(biāo)人申請、相關(guān)部門同意后，可以視情按年續(xù)簽合同，續(xù)簽合同款項(xiàng)按本項(xiàng)目合同條款支付，但不得高于本次采購價(jià)及同期市場價(jià)，相關(guān)費(fèi)用如遇國家政策調(diào)整的，雙方協(xié)商確定。

一、項(xiàng)目概述

為了更好地貫徹落實(shí)《安徽省構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系（2018—2020年）行動計(jì)劃的通知》（皖政辦〔2018〕6號）、《淮南市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系（2018-2020年）行動計(jì)劃》（淮府辦〔2018〕48號）等文件精神，為推進(jìn)我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，不斷滿足我市老年人群體家庭的適老化需求，進(jìn)一步深化和完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，本次采購2020年淮南市特殊困難老年人家庭適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)，為30戶淮南市戶籍特殊困難老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造，項(xiàng)目總預(yù)算為150000元人民幣（拾伍萬元整）。

二、服務(wù)需求

（一）服務(wù)對象及要求：

服務(wù)對象：年滿70周歲以上納入分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口、城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭。

特殊困難老年人居家適老化改造注意把握如下要求：

1、分散供養(yǎng)的特困老年人，鼓勵(lì)進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；確有特殊原因不能集中供養(yǎng)的，優(yōu)先進(jìn)行居家適老化改造。

2、持有殘疾證的特殊困難老年人，已列入殘聯(lián)無障礙改造計(jì)劃的，不再列入實(shí)施對象。

3、凡是租賃房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實(shí)不具備改造條件的，不予改造。

（二）改造內(nèi)容：

成交供應(yīng)商根據(jù)適老化改造需求評估結(jié)果和產(chǎn)品清單并結(jié)合老年人家庭的實(shí)際情況設(shè)計(jì)詳細(xì)的改造方案，適老化改造可包含但不限于以下方面。

1、室內(nèi)建筑硬件改造

（1）地面：實(shí)現(xiàn)出入口、通道無障礙改造，消除地面高度差，保障輪椅進(jìn)出空間；進(jìn)行地面防滑處理（例如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等），保障通行安全。

（2）墻體：安裝扶手、安全抓桿，保障老年人起居安全。

（3）衛(wèi)生間：水盆、馬桶、花灑上加裝扶手及握桿；改造臺盆進(jìn)深空間，保障輪椅進(jìn)出； 浴室加裝安全浴凳或助浴椅；蹲坑加裝坐便椅等，保障老年人活動安全。

2、家具家裝改造

對柜子、桌椅、廚具、燈具等進(jìn)行適老化改造與處理，達(dá)到老年人使用的便捷、可及、安全、舒適。例如家具表面的軟化、圓滑處理。

3、康復(fù)輔助器具適配 通過有針對性地配備康復(fù)輔助器具、設(shè)備、儀器，對老年人缺失的生理功能進(jìn)行補(bǔ)償、代償，改善和提高老年人適應(yīng)家庭生活環(huán)境能力。主要類別包括：

助餐類：適老自助餐具、流食瓶等；助行類：助行器、拐杖、輪椅等；助穿類：穿衣輔助桿、穿襪器等；如廁類：坐便器、便盆、接尿器等；洗浴類：淋浴椅、床上洗頭盆等；感知類：助聽器、放大鏡等；

康復(fù)類：上下肢康復(fù)訓(xùn)練器等；

照護(hù)類：護(hù)理床、褥瘡墊、床邊桌等。

（三）服務(wù)要求

1、服務(wù)期限及相關(guān)要求：簽訂合同后，服務(wù)機(jī)構(gòu)拿到確定的30戶老年人家庭名單后10個(gè)工作日內(nèi)完成入戶需求評估及調(diào)查設(shè)計(jì)，并填寫《淮南市特殊困難老年人居家適老化改造需求評估改造確認(rèn)表》，此表一式兩份，經(jīng)老人或親屬確認(rèn)后，交由社區(qū)（村），由社區(qū)（村）初審并逐級報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、區(qū)級民政部門審核審批，審批完成后，一份由區(qū)級民政部門留存，一份由區(qū)級民政局報(bào)市民政局備案。入戶需求評估及調(diào)查設(shè)計(jì)完成后，在30個(gè)工作日內(nèi)完成入戶改造，改造完成后，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完整的改造檔案，保留完整的改造信息，并形成書面材料，一式三份，由區(qū)民政局、市民政局、服務(wù)供應(yīng)商各留存一份。填寫《淮南市特殊困難老年人居家適老化改造前后對比檔案》和《淮南市特殊困難老年人居家適老化改造驗(yàn)收表》，兩張表一式兩份，并由老年人或親屬、社區(qū)（村）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）確認(rèn)后，移交縣（區(qū)）級民政部門。縣（區(qū)）級民政部門收到改造服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的適老化改造驗(yàn)收表后，進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收審查，合格后在《特殊困難老年人居家適老化改造驗(yàn)收表》上簽字蓋章。并將一份《淮南市特殊困難老年人居家適老化改造前后對比檔案》和一份《淮南市特殊困難老年人居家適老化改造驗(yàn)收表》上報(bào)市民政局備案。未通過的應(yīng)組織服務(wù)機(jī)構(gòu)重新實(shí)施改造，直至驗(yàn)收合格。

2、售后服務(wù)：本項(xiàng)目采購的適老化改造物品及工程質(zhì)保期為一年

3、服務(wù)機(jī)構(gòu)按照評估方案實(shí)施改造，不得擅自更改，如若改動，必須經(jīng)淮南市民政局、改造老年人家庭、評估驗(yàn)收機(jī)構(gòu)三方簽字確認(rèn)。

4、如服務(wù)對象家中已有要求改造的內(nèi)容或拒絕安裝，服務(wù)機(jī)構(gòu)可提出申請免除改造。

三、報(bào)價(jià)要求

（1）本項(xiàng)目為貨物固定單價(jià)按實(shí)結(jié)算，報(bào)價(jià)表上的價(jià)格為含稅報(bào)價(jià)，包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部貨物、材料、附件、緊固件、隨貨物提供的備品備件、專用工具的價(jià)格（包括關(guān)稅、增值稅、檢驗(yàn)檢疫費(fèi)）、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)（運(yùn)抵招標(biāo)人項(xiàng)目現(xiàn)場）、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、保修期內(nèi)維保費(fèi)、操作維護(hù)及使用人員培訓(xùn)費(fèi)及投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他費(fèi)用等。

（2）投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，只投其中部分內(nèi)容者，其投標(biāo)文件將被拒絕。一項(xiàng)內(nèi)容只允許一個(gè)報(bào)價(jià)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)或附條件的報(bào)價(jià)。

（3）付款方式

合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商支付合同總價(jià)的30%作為預(yù)付款；中標(biāo)供應(yīng)商必須在供貨期內(nèi)完成全部改造服務(wù)，并在服務(wù)完成后向市民政局及區(qū)民政局提出驗(yàn)收申請，區(qū)民政局應(yīng)于申請日起15個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收，否則視為驗(yàn)收合格。經(jīng)驗(yàn)收合格后，采購人一次性向中標(biāo)供應(yīng)商支付剩余尾款。

四、其他要求

1、采購人應(yīng)加強(qiáng)購買合同管理，督促成交供應(yīng)商嚴(yán)格履行合同，及時(shí)了解掌握購買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目試點(diǎn)補(bǔ)助資金管理辦法等有關(guān)財(cái)務(wù)支出管理規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng)。

2、成交供應(yīng)商必須對適老化改造項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，應(yīng)提供科學(xué)合理的適老化改造方案、改造工程、改造項(xiàng)目目錄，明確改造項(xiàng)目的產(chǎn)品名稱、規(guī)格性能及參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購價(jià)格、參考圖樣和主要功能。

3、成交供應(yīng)商有以下情形之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)終止或解除合同，按磋商文件和合同約定沒收履約保證金，并報(bào)監(jiān)管部門依法處理：

（1）無相應(yīng)服務(wù)能力而提供虛假資料，致使成交后項(xiàng)目無法正常運(yùn)行的；

（2）在項(xiàng)目履約期內(nèi)提供的服務(wù)低于服務(wù)需求標(biāo)準(zhǔn)的；

（3）在運(yùn)營期間有違反有關(guān)法律法規(guī)或以“市場化”為由、借“提供服務(wù)”之名直接或間接推銷老年保健類產(chǎn)品及過度改造等損害服務(wù)對象合法權(quán)益的行為的。

4、按照突出公共性和公益性原則，成交供應(yīng)商應(yīng)按合同履行提供服務(wù)義務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施適老化項(xiàng)目改造，積極與區(qū)、街鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、社區(qū)及改造老人家庭進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)， 按時(shí)完成改造項(xiàng)目任務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動接受有關(guān)部門、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)、服務(wù)對象及社會監(jiān)督，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。

5、成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定，對改造項(xiàng)目資金進(jìn)行獨(dú)立、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，確保資金依法合規(guī)使用。建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度，按要求向采購人提供資金使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料，并自覺接受和配合采購人及其業(yè)務(wù)主管部門的專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查與審計(jì)。

淮南市特殊困難老年人家庭適老化改造需求評估

改造確認(rèn)表

縣（區(qū)）： 適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)：

淮南市特殊困難老年人家庭適老化改造前后對比檔案

縣（區(qū)）：

? 說明：1.設(shè)施改造和新添設(shè)備都須有照片存檔，頁面不夠可另加。2.設(shè)施改造照片要突出前后對比效果。3.所有照片須有文字說明。

淮南市特殊困難老年人家庭適老化改造驗(yàn)收表

特殊困難老年人居家適老化改造項(xiàng)目建議清單