康乃馨食堂承包經(jīng)營項目

招

標

文

件

招標人： 湖南康乃馨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資置業(yè)有限公司

招標內(nèi)容： 康乃馨公司食堂運營承包權

2020年11月

第一章 招標公告

康乃馨食堂承包經(jīng)營項目，招標人為湖南康乃馨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資置業(yè)有限公司，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

一、項目概況

1、項目名稱：康乃馨食堂承包經(jīng)營項目

2、項目地點：長沙市望城區(qū)銀星路二段599號湖南養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資置業(yè)有限公司示范城一棟二樓食堂

3、項目概況：位于長沙市望城區(qū)月亮島街道銀星路康乃馨國際老年生活示范城，康乃馨醫(yī)院大樓一棟二樓食堂，包含：廚房、餐廳、包廂、現(xiàn)有的廚房設備、餐具等；總建筑面積：1550（m2）。

4、基本要求：

（1）滿足招標人員用餐需求，尤其需保證醫(yī)院醫(yī)患的用餐需求。

（2）用餐時間要求：早餐7:00-9:30；午餐11:30-13:00；晚餐17:00-19:00；中標方需按照規(guī)定時間準時開餐，不得無故提前或拖延開餐時間。招標方可根據(jù)工作需要，向中標方提出變更就餐時間。

%1、 合作模式（詳見項目情況說明及要求）

承包經(jīng)營，招標人有監(jiān)督權。

%1、 合同期限：經(jīng)營期限5年。

7、招標底價：投標人所報租金不低于10萬元/年。

二、投標人資格要求

2.1基本資格條件：

（1）法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)以及組織機構代碼證副本復印件；

（2）食品經(jīng)營許可證復印件；

（3）依法繳納稅收和社會保險費的證明材料:

①繳納稅收證明資料:《稅務登記證》復印件，或者近三個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明原件。

②繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》復印件，或者近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明原件。

③法定代表人身份證明書原件或者法定代表人授權委托書原件及附法定代表人身份證明復印件；

（4）食堂經(jīng)理、廚師長、食品衛(wèi)生安全管理員的個人簡歷（主要從事餐飲經(jīng)營管理的經(jīng)歷，需加蓋公章，提供近三個月社保繳納憑證）；身份證復印件；健康證明復印件。

（5）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參與投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一招標項目投標。

（%1） 在國家企業(yè)信用系統(tǒng)中有不良記錄的企業(yè)，禁止參加與本項目投標。

（%1） 其他：

①經(jīng)工商注冊為獨立法人資格的社會餐飲企業(yè)，衛(wèi)生、食品安全、餐飲服務、健康等許可證照合法齊全，注冊資金100萬元以上。近三年內(nèi)有從事團餐餐飲經(jīng)營服務的經(jīng)歷，以往經(jīng)營過程中無食物中毒等食品安全事故發(fā)生。

②投標受托人必須是餐飲企業(yè)的法定代表人或餐飲企業(yè)的授權委托人，授權委托人必須具有兩年以上從事餐飲管理服務的經(jīng)驗，提供相關合同復印并加蓋單位公章、食堂、消防管理經(jīng)驗相關證明資料；攜原件備查。經(jīng)查實提供的證明資料存在弄虛作假的，視為無效中標，后果自負。

注：招標文件及招標公告中所有涉及近三個月的指2020年8-10月。

四、資格審查方式

本項目資格審查方式采用資格后審，由招標人對投標人進行資格審查。

五、評標辦法

本項目評標辦法采用綜合評分法。

六、招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請從2020年11月20日起（北京時間，下同）康乃馨網(wǎng)站（ http://www.hnknx.com/）進行網(wǎng)上/獲取招標文件。通過網(wǎng)絡，其招標文件與書面招標文件具有同等法律效力。

七、投標文件的遞交

1、投標文件遞交的截止時間2020年11月26日9:00（投標截止時間，下同）及開標時間為2020年11月26日9時后，地點為長沙市望城區(qū)銀星路康乃馨公司二樓開標室。

2、逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封的投標文件，招標人不予受理。

八、招標人名稱、地址和聯(lián)系方法

招標人： 湖南康乃馨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資置業(yè)有限公司

地 址：長沙市望城區(qū)銀星路二段康乃馨公司

聯(lián)系人：李心怡

電 話：18674820251

第二章 投標須知

1 總則

1.1．適用范圍

1.1.1本文件僅適用于本招標公告中所述的招標項目。

1.2定義

1.2.1“招標人”系湖南康乃馨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資置業(yè)有限公司。

1.2.2“投標人”系指響投標標文件參與投標并提交投標文件的單位。

1.2.3“中標人”系指被確定為承接本項目并負責其實施的投標人。

1.3投標人應具備的條件

1.3.1詳見招標公告。

1.4.招標條件

詳見招標公告

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1招標人將按投標人須知前附表規(guī)定，投標人自行對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。

1.9.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.9.3 投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。

2 招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）項目相關情況說明及要求；

（4）合同格式；

（5）投標文件格式；

（6）評標辦法。

2.2招標文件的修改

2.2.1在投標截止時間5日前，招標人可以修改招標文件，并在康乃馨網(wǎng)站 http://www.hnknx.com/電子服務平臺上發(fā)布修改文件，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足5日，且修改內(nèi)容影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。

2.2.2當招標文件、招標文件的修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的備案的書面文件為準。

3 投標文件

3.1投標文件的組成

投標文件具體要求及編制詳見第五章“投標文件格式”。

3.2投標報價

3.2.1租金不低于10萬元/年；

3.2.2投標人只允許對本項目有一個報價。提交了有選擇的報價的，其投標無效。

3.3投標有效期

3.3.1從投標截止之日起，投標文件有效期為30天。投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2特殊情況下，在投標有效期滿之前，招標人可要求投標人同意延長有效期，要求和答復均應以書面形式。

3.4資格審查

投標人應根據(jù)招標公告及投標須知前附表的資格條件要求提供相關證明資料。

3.5備選投標方案

不允許投標人遞交備選投標方案。

3.6投標文件的編制

3.6.1投標人應仔細閱讀本文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求編制投標文件，并保證所提供的全部資料真實有效。

3.6.2投標文件正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，要求膠裝，不得使用活頁裝訂，提倡雙面打印。

3.6.3投標文件正本一份，副本肆份，正本和副本的封面上應清楚的標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

3.6.4投標文件應用不褪色的材料書寫、打印或復印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。

3.6.5投標文件應當采用紙制書面方式，由投標人按照本招標文件指定的投標地點進行現(xiàn)場投標，招標代理機構不接受電報、電話、傳真、郵寄等方式投標。

3.6.6以同一投標人名義，遞交兩套或以上的投標文件，其投標無效。

4 投標

4.1投標文件的密封和標識

4.1.1投標文件的密封：投標人應將投標文件密封后提交。

4.1.2投標文件的標識：投標文件應包裝后加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。投標文件的封套上至少要寫明以下內(nèi)容：

招標人名稱：

投標人全稱：

投標人的地址：

（項目名稱） 投標文件在 （投標截止時間）前不得開啟

4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的投標文件，招標人不予受理。未按本章第4.1.2項要求加寫標記的投標文件，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。

4.1.4招標文件要求提供原件備查的資料，投標人統(tǒng)一密封包裝與投標文件同時遞交。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在招標公告規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。資格審查資料原件待評標結束后退還。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見招標公告。

4.2.3除招標文件另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的或未按要求密封的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在招標公告規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.4項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5 開標及資格后審

5.1開標時間和地點

招標人在投標人須知第4.2.1條規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知第4.2.2條規(guī)定的地點公開開標，召開開標會議時，投標人必須派法定代表人持法定代表人證明身份原件和本人身份證原件（或其授權委托代理人持授權委托書原件、本人身份證原件）、《投標承諾書》原件、投標文件準時參加。

5.2投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：

5.2.1逾期送達的或者未送達指定地點的；

5.2.2未按招標文件要求密封的。

5.3開標程序

5.3.1宣布開標紀律；

5.3.2公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

5.3.3宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員名單；

5.3.4核驗各投標人代表的合法身份（法定代表人身份證明書或授權委托書原件及本人身份證原件）和《投標承諾書》原件；

5.3.5由投標人代表檢查投標文件的密封情況；

5.3.6按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱，投標價格等其他內(nèi)容，并記錄在案；

5.3.7開標時，投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；

5.3.8投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； 并將開標時相關資料密封后交評標小組；

5.3.9開標結束。

5.4資格后審程序

5.4.1 審查投標單位法定代表人或其授權委托代理人是否參加資格審查。

5.4.2 由投標人的法定代表人（或其授權委托代理人）到資格后審現(xiàn)場提交《投標承諾書》原件。

5.4.3招標人及招標代理機構按招標文件規(guī)定對投標單位資格審查資料進行審查，確定合格投標人或不合格投標人名單。

6 評標

6.1評標小組的組成

6.1.1本項目評標小組由招標人代表及專家7人組成。

6.1.2評標小組成員有下列情形之一的，應當回避：

??（一）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；

??（二）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

??（三）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（四）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標辦法

6.3.1本項目評標方法采用綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照本招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。

6.3.2評標標準具體詳見第六章。

6.3.3資格后審評審內(nèi)容：按招標公告和招標文件規(guī)定的“投標人資質要求”進行審查，填寫資格性檢查一覽表。投標人根據(jù)招標公告和招標文件要求將有關證明和證件提供原件，評標小組首先對投標人資格進行審查，確定合格投標人。投標人資格條件有一項不符合規(guī)定的，為不合格投標人，不得進入下一輪評審，不合格投標人評標小組需作出原因說明。

7 合同授予

7.1.1定標及重新招標

7.1.1由評標小組提交書面評標報告并推薦1-3名中標候選人，同時標明排列順序。招標人應當在評標小組推薦的中標候選人中確定中標人。

7.1.2招標人應當自收到評標報告和推薦中標候選人名單之日起，在康乃馨網(wǎng)站 http://www.hnknx.com/交易電子服務平臺上對推薦的中標候選人進行公示，公示期為三個工作日，投標人或其他利害關系人如有異議，應當在中標候選人公示期間提出。若無異議，招標人將確定中標候選人為該項目的最終中標人。評標和定標應當在開標后三日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標人應當通知所有投標人延長期限。

7.1.3排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招標文件的規(guī)定提交履約擔保的，招標人可以按照評標小組提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

7.2中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

“中標通知書”是合同文件的組成部分，中標人在收到中標通知書24小時內(nèi)，應當以書面確認。

7.3簽訂合同

7.3.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起7天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格。

7.3.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

7.3.3 中標人與招標人在簽訂租賃合同或合作協(xié)議階段，本公告內(nèi)涉及的租賃商務條件與物業(yè)經(jīng)營條件不可變更外，中標人可根據(jù)實際情況對合同和協(xié)議中的權責部分進行微調(diào)。

8重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經(jīng)評標小組評審后否決所有投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9紀律和監(jiān)督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標小組成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3對評標小組成員的紀律要求

評標小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標小組成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第六章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。

10需要補充的其他內(nèi)容

10.1投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格。已中標的，依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理。

第三章 項目情況說明及要求

一、項目所在地

康乃馨示范城一棟二樓食堂（以下簡稱“本項目”）位于長沙市望城區(qū)普瑞大道與銀星路交叉口。

二、項目內(nèi)容

（一）項目概況：

1.位于長沙市望城區(qū)月亮島街道銀星路康乃馨國際老年生活示范城，康乃馨醫(yī)院大樓一棟二樓食堂，包含：廚房、餐廳、包廂、現(xiàn)有廚房設備、餐具等；總建筑面積：1550（m2）。

2.預估用餐人數(shù)：長沙康乃馨老年病醫(yī)院人數(shù)約：400人，湖南康乃馨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資置業(yè)有限公司人數(shù)約60人，家屬等外來人員約500人，預估就餐人數(shù)僅供參考，不做投標依據(jù)。

三、招標需求

（一）基本要求

1.滿足招標人員用餐需求，尤其需保證醫(yī)院醫(yī)患的用餐需求。

（注：招標人對員工及經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的人員用餐僅提供便利，不強制在食堂消費，用餐自由。）

2.用餐時間要求：早餐7:00-9:30；午餐11:30-13:00；晚餐17:00-19:00；中標方需按照規(guī)定時間準時開餐，不得無故提前或拖延開餐時間。招標方可根據(jù)工作需要，向中標方提出變更就餐時間。

3.中標方不得將餐廳私自轉讓或委托他人經(jīng)營，更不能利用招標方資產(chǎn)搞不法經(jīng)營。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標方有權取消其承包資格，并承擔違約金責任。

4．整個餐飲區(qū)域的衛(wèi)生防疫、就餐環(huán)境必須達到市衛(wèi)生監(jiān)督所制定的標準，招標方有權監(jiān)督，并定時檢查。所有食品根據(jù)衛(wèi)生防疫要求留樣備查。杜絕餐飲衛(wèi)生安全事故。所有事故由中標方擔責，招標方不負連帶責任。

5.中標方負責生產(chǎn)場所的消防安全工作，配置基本消防設施（滅火器、滅火毯等）、服從招標方統(tǒng)一管理，確保消防安全無事故。

6. 餐具的選用，材質必須保證用消毒柜消毒，達到消毒標準。

7. 筷子要使用筷子消毒柜存放，就餐區(qū)域內(nèi)不準使用一次性筷子。

8. 餐廳必需配置消毒設備且每餐進行消毒，未進行消毒的餐具不得給用餐人使用，消毒要有消毒記錄。

9. 200人以內(nèi)就餐，菜品種類不少于8種起，200人以上就餐，菜品種類不少于12種起；主食除米飯外應保證不少于兩種以上面食。300人以上增設1－2個特色菜品。

10. 餐廳的地面、桌椅要清理干凈，擺放整齊。

11. 中標方工作人員要統(tǒng)一著裝、佩戴口罩、帽子，不留長指甲。

（二）經(jīng)營要求

1. 不得使用地溝油和轉基因油。

2. 不得出現(xiàn)腐壞食物。

3．不得出現(xiàn)食物中毒情況。

4. 必須服從招標方管理。

5. 不得出現(xiàn)轉包分包的情況。

6.必須自主添置法律法規(guī)和相關文件要求添置的物品和完成相關的工作。

（三）其他要求

1.硬件設備設施

（1）食堂內(nèi)現(xiàn)有部分設備設施為招標方于2015年購買，本次食堂升級改造，按投標方提供的改造方案及圖紙進行施工，產(chǎn)生的所有費用由中標方承擔，所有權歸招標方。

（2）現(xiàn)有設備設施在移交給中標方時進行清點，合同期內(nèi)由中標方負責整個食堂環(huán)境、設備設施改造和維護，改造升級費用由中標方承擔。服務期內(nèi)，因中標方原因造成原有設備損壞或遺失，中標方應承擔相應的賠償責任，賠償責任按資產(chǎn)相應折舊年限的剩余年限計算（固定資產(chǎn)按五年折舊，其他設備按三年折舊）。設備（如冷藏柜、油煙機、洗碗機等中大型設備）因自然損耗造成無法使用的，中標方需提交有鑒定資質機構開具的證明，經(jīng)招標方確認后，由中標方報損、購置，未經(jīng)招標方簽字確認的，按中標方損壞處理。

（3）提供開放式廚房，要有員工取餐口及其它人員取餐口。

2.運營管理與服務質量

（1）中標方應有三年以上飲食經(jīng)營管理經(jīng)驗，具有專業(yè)的服務團隊（如配有具備有效證件的食品安全管理員、營養(yǎng)師等）、規(guī)范化的食品安全管理體系。食品、餐飲經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關證照齊全，并購買食品安全公眾責任險。

（2）中標方在食堂的運營管理以招標方員工用餐為主的前提下，輔以向其他單位或個人提供營業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)允許的經(jīng)營項目，外來人員（含病患、養(yǎng)老人員）與招標方員工使用的餐具必須進行明顯區(qū)分，餐具包括餐盤、餐碗、筷子等，餐具的材質款式顏色等由招標方確定中標方再統(tǒng)一采購，保證分開清洗與消毒。

（3）中標方應對康乃馨員工個人消費享受優(yōu)惠措施：餐飲8折（酒水、香煙除外），食堂小賣部零售商品的零售價格一律不得高于市場價格的10%。

（4）所有中標方的從業(yè)人員應執(zhí)行并遵守制定的各項安全、衛(wèi)生規(guī)章制度，均須持證（健康證）上崗，保持個人衛(wèi)生，常洗澡、常理發(fā)、不留怪發(fā)型（男員工不留長發(fā)），不留長指甲。遵守餐飲行業(yè)制定的儀容儀表規(guī)范標準，工作期間一律穿工作服，并做到干凈整潔，打飯菜人員須戴工作帽、一次性口罩、一次性手套。

（5）中標方從業(yè)人員應做到熱情、主動、耐心、周到、細致、盡職盡責，對用餐人員必須樹立尊重和友好的態(tài)度。

3.食品要求

（1）品種：按照營養(yǎng)搭配，早餐包含包點、粉面、粥、油貨等10個單品以上；中、晚餐設置主葷、次葷、營養(yǎng)蔬菜、時令蔬菜不低于10個品種供選擇，菜品根據(jù)實際情況定期更換。提供單獨份的小碟菜，不同價格供員工自行選擇。炎熱夏天（7-9月）每天免費提供涼茶、綠豆粥等解暑食物。

（2）菜式品種每天更新，要做到菜式不變質、無異味、無雜物。每餐須免費提供一種湯，并保質保量（開餐過程不得中斷）。每周五前提供下一周菜單，需注明菜肴名稱、主料。

（3）員工食堂每日須免費提供鹽、醬油、醋、辣醬等調(diào)理品供員工選擇。

（4）按成本價提供一次性餐具供員工打包所用。

4.安全與衛(wèi)生

（1）中標方從業(yè)人員應嚴格遵守國家及地方頒布的關于食品安全、衛(wèi)生、消防安全的法律法規(guī)和條例等。

（2）中標方須向招標方提供食品及原料供應商的資質和聯(lián)系方式，以便招標方核實食品及原料的價格和質量。中標方的債權債務與招標方無關，招標方不承擔任何連帶責任。招標方有權審核、監(jiān)督中標方的進貨渠道（包括價格、質量），所有經(jīng)招標方審核的中標方的供應商資質需提交招標方備案。

（3）中標方采購、運輸、加工、存儲食品應規(guī)范操作?？刂坪貌少徠返暮细癜踩?，不得采購三無產(chǎn)品，必須保留采購記錄表或單據(jù)；每餐菜式必須留樣 48 小時，且有記錄檔案。每餐蔬菜須經(jīng)測試卡測試，無農(nóng)藥殘留方可使用，且留有手工記錄檔案。原材料要做到新鮮、不枯、不爛、不蔫；分類存放于各容器中，生熟食品分開存放。

（4）招標方對中標方的生產(chǎn)加工及其場地有監(jiān)督權和隨訪權，并有權對中標方的食品采購、加工、烹飪、儲藏、運輸及其他涉及到安全、衛(wèi)生及餐飲質量的情況進行監(jiān)督和提出整改意見。

（5）中標方負責食堂內(nèi)部、用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生全面清潔整理。定期清理食堂內(nèi)外水池、下水道，確保暢通。廚房、出品窗口、用餐場所在收市后需立即清理干凈。中標方必須有防鼠、防蟑螂、防蚊蠅措施。生活垃圾和餐廚垃圾按有關法律、法規(guī)及招標方的規(guī)定處理。

（6）碗、筷、湯勺、不銹鋼餐盤餐具要每餐消毒；塑料托盤、刀、蒸板、菜框每日消毒一次，不能用消毒柜消毒的餐具必須沸水消毒。其他所有固定設備如冰箱、蒸飯箱、消毒柜等需每周清理消毒一次。餐具清洗區(qū)須嚴格劃分，清洗、漂洗、過水等，并有明顯標記注明，拖把有專用清洗區(qū)，存放須與餐具區(qū)分。

（7）加工區(qū)域必須有明顯劃分，并有明顯標記注明，由于條件限制，粗加工可在地面進行，清洗必須上水池。

（8）中標方要確保就餐人員的安全。在餐廳出現(xiàn)的就餐者的任何傷害事件，由中標方承擔全部責任，招標方不承擔任何連帶責任。

5.違規(guī)處理

（1）若招標方檢查發(fā)現(xiàn)或者經(jīng)有關部門認定中標方出售的食品不符合國家和地方有關環(huán)境和食品衛(wèi)生的標準，招標方有權單方解除合同，招標方不承擔中標方的所有經(jīng)濟損失，招標方并從保證金中扣除20%作為違約金收取。中標方如造成招標方其他損失的，還應承擔招標的賠償責任，招標方不承擔任何連帶責任。

因中標方提供不符合食品衛(wèi)生安全標準的食物造成人員食物中毒的，由中標方負責賠償并承擔相應的法律后果。若因此造成第三人向招標方主張權利的，招標方所支出的一切費用由中標方承擔，包括但不限于招標方為維護自身權利而支出的律師費、訴訟費、向第三人支付的費用等。招標方不承擔任何連帶責任。

（2）未經(jīng)許可，中標方不得隨意占用招標方其他場地。中標方的員工應遵守招標方的有關規(guī)章制度，未經(jīng)招標方同意，不得在超出其工作區(qū)域的其他場所進行與其工作無關的任何活動，否則，招標方有權按照公司規(guī)定對中標方進行處罰。

（3）員工對食堂的投訴內(nèi)容經(jīng)招標甲方核實分析，因中標方的產(chǎn)品質量不當引起的投訴，招標方有權要求中標方支付違約金，額度視情節(jié)輕重而定。如月投訴達五次以上者，招標方有權提前終止合作關系。

（4）中標方嚴禁向員工提供隔夜剩飯、剩菜，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)招標方有權要求中標方支付違約金：第一次 1000 元，第二次 2000 元，第三次 5000 元并終止合作關系。中標方應根據(jù)就餐人數(shù)合理安排每餐數(shù)量。

（5）若招標方質檢中出現(xiàn)問題未及時限期整改，招標方有權要求中標方支付500元每次的違約金。

五、考核標準

（1）招標方為四季度定期組織對食堂考核評價，中標公司共同參加，滿意度在85分以上（含85）的，不扣罰；80－85分（含80分），扣罰500元：80－75分，扣罰1000元，低于60以下者，提出嚴重警告，扣罰5000元，連續(xù)兩個季度低于60以下者，招標方有權提前終止合作關系。并不退還履約保證金。

六、其他

（一）鑒于中標方為一獨立的法律主體且自主經(jīng)營，因此，其在經(jīng)營招標方員工食堂期間應獨自承擔因經(jīng)營發(fā)生的所有費用和責任，包括但不限于燃料費、從業(yè)人員的工資福利、工作服、健康證、節(jié)日禮品、工傷事故及各種罰款等管理費及其他雇主責任，招標方不承擔任何連帶責任。

（二）中標方自行招聘、培訓和安排員工作息，并負責員工工資、福利、食宿等。允許中標方在員工食堂設置辦公室，根據(jù)消防安全“三合一場所”規(guī)定，員工住宿不得與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營場所混合設置在同一空間建筑內(nèi)。

（三）中標方員工與招標方不存在勞動關系。如中標方員工與中標方發(fā)生勞動糾紛，均由中標方承擔一切責任，招標方不承擔任何連帶責任。若因此導致勞動者向招標方主張權利的，招標方所支出的一切費用均有權要求中標方承擔，包括但不限于招標方為維護自身權利而支出的律師費、訴訟費、向勞動者支付的費用等。招標方不承擔任何連帶責任。

（四）未經(jīng)招標方同意，中標方不得擅自將食堂轉包給第三者，否則招標方有權沒收合同履約保證金作為違約金。

（五）中標方應于本合同正式簽訂前向招標方一次性繳納履約保證金貳拾萬元整（?200,000.00）。若因中標方的原因導致的招標方單方解除或終止合同或中標方無故提前終止合同的，招標方有權保留該合同保證金作為違約金收取，不予以退還。若合同自然終止，且中標方不存在違約賠償責任、結清所有款項、辦理所有交接手續(xù)后招標方于合同終止兩個月后將該合同保證金無息全部退還。

（六）本項目合同簽訂有效期為五年。

七．風險及履約保證金

1.甲方應充分考慮到物價起伏等因素造成的投資成本增加后果。

2.中標后，7日內(nèi)簽訂合同，并按合同約定交納履約保證金二十萬元，無違約扣罰的，保證金在合同期滿后或經(jīng)營終止時兩個月內(nèi)無息退還。

注：以上要求及標準均為實質性條款，投標人不得有任何負偏離，否則作無效投標處理，對于上述項目要求，投標人應在投標文件中進行回應，做出承諾及說明。

第四章 康乃馨食堂承包運營協(xié)議

出租方：湖南康乃馨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資置業(yè)有限公司（甲方）

承租方： （乙方）

二〇二〇年 11 月

湖南康乃馨一棟二樓餐飲承包協(xié)議

合同編號：

甲方：湖南康乃馨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資置業(yè)有限公司 （以下簡稱甲方）

法定代表人：

地址：長沙市望城區(qū)銀星路康乃馨示范城

乙方： （以下簡稱乙方）

法定代表人：

地址：

甲乙雙方根據(jù)《合同法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,秉承公平、自愿、誠信的合作原則,經(jīng)充分協(xié)商,訂立本合同,以資共同遵守。

1、 項目概況

項目地點為:湖南省長沙市望城區(qū)銀星路康乃馨醫(yī)院大樓一棟二樓食堂,建筑面積約1550 平方米。

乙方經(jīng)營管理范圍如下:

(一) 負責食堂的日常營運,自主經(jīng)營、自負盈虧。負責餐飲服務體系、收費體系、人力資源體系等的建立、完善和管理；

(二)負責提供餐飲保障和對外餐飲的運營管理；

(三)負責食堂室內(nèi)建筑本體所有部位及所有共用設施設備的合理使用和維護管理；

(四)負責食堂的清潔衛(wèi)生、垃圾清運、潲水清運；

(五)負責食堂的安全工作,包括但不限于食品安全、消防安全、人員安全。配合和協(xié)助甲方或政府相關部門對食堂進行安全監(jiān)督和檢查；必須自主添置法律法規(guī)和相關文件要求添置的物品和完成相關的工作。

(六)乙方所經(jīng)營的食品必須在品種和定價上符合員工要求,必須符合國家和地方有關食品衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)之規(guī)定。
二、合同期限

本合同期限 5年，自2020年12月1日起至2025年11月31日止。

三、場地、經(jīng)營方式、服務要求、考核標準

（一）甲方將位于一棟二樓的食堂（1550平方米）現(xiàn)有食堂部分（含廚房、餐廳、現(xiàn)有廚房設備、餐具等）（清單以現(xiàn)場為準）承包給乙方經(jīng)營管理，乙方不得改變場地用途。

（二）甲乙雙方對所有設施、設備和用具在甲方將場地和設備等移交給乙方前進行清點，合同期內(nèi)由乙方負責整個食堂設施、設備的維護，費用由乙方承擔。

1.服務期內(nèi)，因乙方原因造成原有設備損壞或遺失，乙方應承擔相應的賠償責任，賠償責任按資產(chǎn)相應折舊年限的剩余年限計算（固定資產(chǎn)按五年折舊其他設備按三年折舊）；

2.如因經(jīng)營需要添置移動設備的，由乙方自行負責，所產(chǎn)生的費用由乙方自行承擔；

3.乙方自行添置固定設備，需使用建筑物或與建筑物形成附合的，需經(jīng)甲方書面同意，若未經(jīng)甲方書面同意便安裝添置裝備的，甲方有權拆除該設備，由此產(chǎn)生的拆除費用由乙方承擔；

4.若建筑物本身有瑕疵影響經(jīng)營，由甲方負責修復，甲方承擔費用；

5.乙方簽定合同后，必須在不影響食堂正常就餐的情況下，按投標時提交的改造方案及圖紙經(jīng)甲方書面簽字同意后進行施工改造，至合同簽定日保證 60天全部完成，所有施工改造費用，安全責任歸乙方負責，甲方不承擔任何費用。

6.合同期內(nèi)如乙方因經(jīng)營需要進行投資裝修改造，必須經(jīng)甲方書面同意，否則甲方有權要求乙方恢復原貌或賠償損失。

（三）乙方自行采購、加工，自負盈虧。乙方自行承擔在經(jīng)營當中所產(chǎn)生的一切費用，包含但不限于原材料費用、員工工資、水費、電費、煤氣費、管理服務費等。乙方本次中標后需為甲方提供員工餐具，餐具包括餐盤、餐碗、筷子等，餐具的材質款式顏色等由甲方確定，甲方員工的餐具需與外來人員（包括病患、養(yǎng)老人員等）區(qū)分。

（四）乙方自行招聘、培訓和安排員工作息，并負責員工工資、福利、食宿等等。乙方員工與甲方不存在勞動關系。如乙方員工與乙方發(fā)生勞動糾紛，均由乙方承擔一切責任。若因此導致勞動者向甲方主張權利的，甲方所支出的一切費用均有權要求乙方承擔，包括但不限于甲方為維護自身權利而支出的律師費、訴訟費、向勞動者支付的費用等。

（五）服務要求

1、安全：按照《食品安全法》和(食品流通許可證管理辦法》，嚴把食品市場主體準入關，須確保食物原材、副食品和日用商品來源有正規(guī)進貨渠道，供應商證照齊金（餐飲行業(yè)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、稅務登記證、公司注冊證），乙方必須按照國家有關規(guī)定健立健全《食堂餐飲安全管理度》等相關制度，并交甲方備案后嚴格執(zhí)行。乙方每餐必須對每個食品種留樣48小時待檢。乙方必須避守國家和地方有關環(huán)境和食品衛(wèi)生的標準，嚴禁供應腐爛變質的食品，保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生。

%1. 乙方承包經(jīng)營的食堂所發(fā)生的任何安全事故（包含但不僅限于食堂安全、消防安全、人身安全），均由乙方承擔一切經(jīng)濟責任和法律責任，甲方不承擔任何連帶責任。

3.乙方應在食堂公布菜品和價格，所有菜品及價格需得到甲方許可后方能實施，未經(jīng)許可乙方不得擅自調(diào)整價格。

4.允許食堂設置小賣部，零售商品張貼價目表。零售商品為質量合格的商品，零售價格不得高于市場價格的10%。

5、營養(yǎng)：搭配合理、營養(yǎng)均衡；對有特殊飲食要求的病人，盡可能精心制作適合病人恢復健康的膳食，調(diào)配營養(yǎng)豐富的流汁、半流汁食品。

6、送餐：成立配送中心，提供訂、送餐服務。

7、餐費價格：實行明碼標價，自主選擇，不得高于周邊餐飲行業(yè)餐價。中、晚餐不得少于12種主菜品，另外配6種副菜如調(diào)味菜、湯、粥、酸菜等。套餐標準一葷二素一湯10元/份，二葷二素一湯16元/份，可單獨點菜。須提供夜宵送餐服務。乙方提升餐廳價格須通過甲方的同意方可提升。

8、供餐、送餐時間：（周一至周日）

早:7:00～9:30

中餐:11:0～13:00

晚餐:17:00～19:00

甲方可根據(jù)工作需要，向乙方提出變更供餐時間。送餐時間:早中晚正餐送餐可在開餐時間提前半小時內(nèi)送至病房，夜宵按預約要求由配餐員送病房。

9、物資采購：乙方必須到合法經(jīng)營單位采購。蔬菜來源要確保無污染，符合食品衛(wèi)生的有關規(guī)定，所有蔬菜均需浸泡、清洗、消毒；肉食類原料須由符合行業(yè)合格標準的生產(chǎn)廠家提供，須有防疫檢測證明。糧油、干貨和調(diào)味科有保質期、生產(chǎn)廠家、標簽和合格證，保證不過期、優(yōu)質、無霉變。物資采購須保存采購憑證（憑證保留120天），以備檢查，如在稽查過程中乙方無法提供采購憑證或提供虛假憑證則視同不合格采購。

10、衛(wèi)生標準：嚴格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、(食品安全法》、《中華人共和環(huán)境保護法》，中華人民共和國衛(wèi)生部《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》及甲方有關定執(zhí)行，乙方必須做好餐具清潔和消毒，維護經(jīng)營環(huán)境和設施衛(wèi)生。

11、食堂考核管理：甲方對乙方的經(jīng)營行為進行現(xiàn)場監(jiān)督，包括對食堂飯菜、湯飲的質量、價格及服務質量和食堂內(nèi)外清潔衛(wèi)生、餐具消毒、環(huán)境維護監(jiān)督、考核（詳見附件1：食堂考核標準），并提出整改和處理意見，乙方須配合甲方，聽取意見，不斷改進工作。乙方對甲方提出的整改和處理意見必須在3個工作日內(nèi)給予書面回復。

（1）甲方每季度定期組織對食堂考核評價，乙方共同參加。

（2）滿意度在85分以上（含85）的，不扣罰；80－85分（含80分），扣罰500元：80－75分，扣罰1000元/次，低于60以下者，提出嚴重警告，扣罰5000元，連續(xù)兩個季度低于60分以下者，招標方有權提前終止合作關系。并不退還履約保證金。

四、費用及支付

（一）乙方從合同生效日起計算租金：租金為乙方投標價/年，簽定合同日當天交納當年的房屋租金（中標時投標價）萬元，從第二年起提前一個月繳納次年租金。租賃期限5年，租金一年一繳，總共五年。

（二）乙方應于本合同正式簽訂前向甲方一次性繳納合同保證金貳拾萬元整（?200，000.00）。若因乙方的原因導致的甲方解除或終止合同或乙方無故提前終止合同的，甲方有權保留該合同保證金作為違約金，若合同自然終止，且乙方不存在違約賠償責任，甲方將于合同終止后兩個月內(nèi)將該合同保證金全部無息退還。

（三）物業(yè)管理服務費目前3.2元/平方米，如有調(diào)整則按相關政策調(diào)整。水目前4.34元/噸；電目前0.85元/度（按水力、電力公司價格變動收?。?，空調(diào)費2000元/月,開放6個月,共12000元/年，AP六個點800元/年，由乙方承擔。水電費用根據(jù)實際使用按月交納，其他費用按月預交。經(jīng)營中所產(chǎn)生的其他一切費用，包含但不限于原材料費用、員工工資、煤燃氣費及行業(yè)相關辦證資質、年檢等，均由乙方承擔。

（四）乙方負責對餐飲區(qū)域的空間裝修、廚房設備（基本設備）、餐桌椅及煙道、后廚的土建裝修、排水。需改動建筑物或可能對建筑物造成影響的環(huán)境改造和設備設施添置必須報經(jīng)甲方同意后才能執(zhí)行，費用乙方承擔。

（五）乙方固定資產(chǎn)投入（不含設備）按照5年直線折舊法進行折舊（第一年折舊25%、第二年折舊25%、第三年折舊25%、第四年折舊15%，第五年折舊10%），5年承包期后，所有固定資產(chǎn)歸甲方所有，甲方不對乙方進行任何補償。

（六）甲方員工可自由選擇老二棟的營養(yǎng)餐廳或乙方食堂充卡。每月按提供充卡名單中的實際簽名人數(shù)，計算每月餐費，雙方核對完成后的10個工作日內(nèi)以轉賬、現(xiàn)金或支票付給乙方。甲方每次付款5日前，乙方應提供等額有效的增值稅普通發(fā)票或增值專用發(fā)票給甲方（按甲方需求），否則，甲方有權暫停支付，由此造成的損失，均由乙方自行承擔

（七）乙方食堂在運營過程中消耗的水費、電費、燃氣費用由乙方按實際耗費金額每月5日前向甲方指定賬號繳納。

（八）甲方員工卡內(nèi)當月未消費完的金額不清零，可以累積到下月使用。

（九）甲方賬戶資料

甲方開戶名 湖南康乃馨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資置業(yè)有限公司

甲方開戶銀行：中國建設銀行長沙東塘支行

甲方賬號： 4300 1741 6610 5250 2971

（十）乙方賬戶資料

乙方開戶名：

乙方開戶行：

乙方賬號：

五、其它

1. 不得使用地溝油和轉基因油。

2. 不得出現(xiàn)腐壞食物。

3．不得出現(xiàn)食物中毒情況。

4. 必須服從甲方管理。

5. 乙方不得擅自將食堂轉包給第三者，否則招標方有權沒收合同履約保證金作為違約金。

6.必須自主添置法律法規(guī)和相關文件要求添置的物品和完成相關的工作。

7.菜肴品種輪流執(zhí)行，每次輪流不少于 2 個品種；菜式品種每天更新，開餐期間品種中斷不得超過三分鐘，且同時不得中斷兩個品種，（用餐末段可視用餐人數(shù)適當控制數(shù)量），要做到菜式不變質、無異味、無雜物。每餐須免費提供一種湯，并要保質保量（開餐過程不得中斷）。每周五前提供下一周菜單，需注明菜肴名稱、主料。

8.乙方盡量減少腌制品、熏制品（原則每周不得超過 2 個）等易中毒食品的供應，所有菜式定價均經(jīng)甲方同意方可出售。乙方應在食堂公布炒菜菜品和價格，所有菜品及價格需得到甲方許可后方可實施，未經(jīng)許可乙方不得擅自調(diào)整價格。

9.節(jié)假日甲方員工需要加餐時，甲方須提前一天書面知會乙方：包括餐標、菜式、人數(shù)，雙方簽字確認。

10.乙方在員工食堂可對其他單位或個人提供餐飲服務，餐標由乙方自行與合作單位擬定。

五、雙方權利及義務：

（一）甲方權利義務：

1、甲方提供經(jīng)營場地及相應設施、設備等相應的現(xiàn)有經(jīng)營條件，并收取乙方支付的租賃費。

2、甲方為乙方提供水、電、蒸汽及天燃氣，按醫(yī)院內(nèi)部核算科室收費標準向乙方收取費用，按表計量。

%1、 甲方負責監(jiān)督管理乙方的經(jīng)營行為，履行合同，做好協(xié)調(diào)工作，對乙方存在的問題及時提出整改和處理意見。

4、甲方安排專人負責協(xié)調(diào)食堂經(jīng)營、管理工作（由后勤保障部負責）。