所在地區 | 遼寧 | 招標類型 | 公告 |
請點擊下載 | 無 | 發布時間 | 2020-11-18 |
項目編號 | 項目名稱 | 采購內容和數量 |
hld202008006- 3 | 葫蘆島市公安局渤海所廚房設備采購 | 二炒灶臺 、 調料臺 、 80大鍋灶 、 蒸飯車12層 、 廚房消毒柜 、 四門冰柜 保溫工作臺 、 碗柜 、 多格消毒柜 、 簡易工作臺 、 四層貨架 、 和面機 、 雙眼水池 、 垃圾收餐車 、 保溫售飯車 、 兩層四盤燃氣烤箱 、 醒箱12層 、 打蛋機 、 煙罩 、 煙道 、 電餅鍋 。一套 米面架 2 個, 雙眼水龍頭 4個。 |
hld202008006- 4 | 葫蘆島市公安局渤海所健身器材采購 | 跑步機4 個 、 動感單車4 個、 乒乓球案2 個、 臺球案 1 個、 橢圓機 2 個、 三人站 2 個等設備 |
遼寧省政府采購項目
貨物類公開招標
招標文件
項目名稱:葫蘆島市公安局渤海所弱電改造及辦公配套建設
項目編號:hld202008006
編制單位:葫蘆島市政務服務中心公共資源交易分中心
目 錄
TOC \o "1-1" \h \u HYPERlink \l "_Toc7381" 招標公告 1
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葫蘆島市公安局渤海所弱電改造及辦公配套建設的招標3、4包二次公告
項目概況
葫蘆島市公安局渤海所弱電改造及辦公配套建設 招標項目的潛在供應商應在遼寧政府采購網、葫蘆島市公共資源交易中心網站獲取招標文件,并于 2020 年 12 月 16 日 9 點00 分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號:hld202008006-3
項目名稱:葫蘆島市公安局渤海所廚房設備采購
預算金額:人民幣 60756.09 元
最高限價:人民幣 60756.09 元
項目編號:hld202008006-4
項目名稱:葫蘆島市公安局渤海所健身器材采購
預算金額:人民幣 72988.49 元
最高限價:人民幣 72988.49 元
采購需求:
項目編號 | 項目名稱 | 采購內容和數量 |
hld202008006-3 | 葫蘆島市公安局渤海所廚房設備采購 | 二炒灶臺、調料臺、80大鍋灶、蒸飯車12層、廚房消毒柜、四門冰柜 保溫工作臺、碗柜、多格消毒柜、簡易工作臺、四層貨架、和面機、雙眼水池、垃圾收餐車、保溫售飯車、兩層四盤燃氣烤箱、醒箱12層、打蛋機、煙罩、煙道、電餅鍋。一套 米面架2個,雙眼水龍頭4個。 |
hld202008006-4 | 葫蘆島市公安局渤海所健身器材采購 | 跑步機4個 、動感單車4個、乒乓球案2個、臺球案1個、橢圓機2個、三人站2個等設備 |
合同履行期限:具體內容詳見標書(公告與標書同時發布,標書見附件)
需落實的政府采購政策內容:具體內容詳見標書(公告與標書同時發布,標書見附件)
本項目不接受聯合體投標。
二、供應商的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:無
3.本項目的特定資格要求:無。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的,請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定,及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息,由系統自動開通賬號后,即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔2020〕198號)。
四、獲取招標文件
采購文件領取登記網址:http://www.hldggzyjyzx.com.cn
獲取采購文件的方式:投標供應商須登錄“葫蘆島市公共資源交易中心網”,點擊“主體交易登錄”→“免費注冊”→同意→填寫信息并確認→進入系統完善信息→提交審核→招標文件。
咨詢電話: 0429-3023831、3023833
時間: 2020 年 11 月 19 日至 2020 年 11 月 25 日(提供期限自本公告發布之日起不得少于5個工作日),每天上午8:00至下午5:00(北京時間,法定節假日除外)
地點:遼寧政府采購網、葫蘆島市公共資源交易中心網站
方式:在線
售價:免費
工程量清單領取方式:
1、工程量清單領取地址:葫蘆島市公安局連山分局
2、聯系方式: 華云河 13898937007
3、領取時間: 2020 年 11 月 19 日至 2020 年 11 月 25日 ,每天上午8:00至下午5:00(北京時間,法定節假日除外)
4、售價:免費
5、可以現場領取,不方便現場領取的投標企業可以與采購人聯系,采用郵寄方式領取
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2020 年 12 月 16日 9 點 00 分(北京時間)(自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日)
地點:葫蘆島市公共資源交易中心2樓開標三室
六、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,向采購人提出質疑。
1、接收質疑函方式:書面紙質質疑函
2、質疑函內容、格式:應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式,詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人的答復不滿意,或者采購人未在規定時間內作出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。
其他補充事宜
無
九、對本次招標提出詢問,請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名稱: 葫蘆島市公安局
地址: 葫蘆島市連山區
聯系方式: 華云河 13898937007
2.采購代理機構信息
名稱: 葫蘆島市政務服務中心公共資源交易分中心
地址: 葫蘆島市高新技術產業開發區高新5路47-1號
聯系方式: 0429-3023831、3023833
郵箱地址: hldjyzx@126.com
hld202008006-3包:
開戶行: 葫蘆島銀行東城支行
賬戶名稱: 葫蘆島市政務服務中心
賬號: 20005675079000033303
hld202008006-4包:
開戶行: 葫蘆島銀行東城支行
賬戶名稱: 葫蘆島市政務服務中心
賬號: 20005675079000033311
3.項目聯系方式
項目聯系人:高勇
電 話: 0429-3023831、3023833
第一章 投標人須知
一 投標人須知表
條款號 | 項 目 | 內 容 | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1.1 | 采購人 | 名 稱: 葫蘆島市公安局 地 址: 葫蘆島市連山區 聯系人: 華云河 電 話: 13898937007 | |||||||||||||||||||||
1.2 | 采購代理機構 | 名 稱: 葫蘆島市政務服務中心公共資源交易分中心 地 址: 葫蘆島市高新技術產業開發區高新5路47-1號 聯系人: 高勇 電 話: 0429-3023831、3023833 | |||||||||||||||||||||
1.3.4 | 合格供應商還要滿足的其它資格條件 | 詳見本項目公告二合格供應商的資格條件 | |||||||||||||||||||||
1.3.5 | 是否允許采購進口產品 | 是 否 | |||||||||||||||||||||
1.3.6 | 是否為專門面向中小企業采購 | 是 否 | |||||||||||||||||||||
1.3.7 | 是否有政府強制采購的節能產品 | 有,具體產品為 沒有 | |||||||||||||||||||||
1.4 | 是否允許聯合體投標 | 是 否 | |||||||||||||||||||||
1.4.8 | 聯合體投標的其他資格要求 | ||||||||||||||||||||||
2.2 | 項目預算金額、最高限價 | 詳見招標公告。 | |||||||||||||||||||||
4 | 計量單位 | 中華人民共和國法定計量單位 其他: | |||||||||||||||||||||
6.1 | 現場考察、開標前答疑會 | 不組織 組織,時 間: 地 點: 聯系人: 電 話: 組織,招標文件提供期限截止后以書面形式通知。 | |||||||||||||||||||||
11.3 | 樣品或演示 | 不需要提供樣品 需要提供樣品 1、遞交樣品的截止時間: 年 月 日 時(北京時間) 遞交樣品地點: 遞交樣品聯系人: 遞交樣品聯系電話: 2、樣品制作的標準和要求: 3、隨樣品提交相關檢測報告要求: (包含是否要求提供、檢測機構要求、檢測內容等) 4、樣品的封存及退回:中標人的樣品將由采購人進行保管、封存,并作為履約驗收的參考。未中標的投標人提供的樣品,應當由采購人進行保管、封存,中標公告之日起七個工作日后,由未中標人自行領回或經未中標人同意后自行處理。 不需要提供演示 需要提供演示 1、演示時間: 演示地點: 演示順序: 2、演示要求: (內容、設備等要求) | |||||||||||||||||||||
12.1 | 投標報價貨幣要求 | 所有投標均按 人民幣 貨幣進行報價。 其它: | |||||||||||||||||||||
13.1 | 投標保證金 | 1、投標保證金金額:
2、投標保證金到賬時間:遞交投標文件截止時間前 3、 保證金收款人銀行信息: 開 戶 名: 葫蘆島市政務服務中心 開 戶 行: 葫蘆島銀行東城支行 賬 號:
4、保證金退還方式: 電匯 5、保證金退還咨詢電話: 0429-3115650 6、其它: | |||||||||||||||||||||
15.1 | 投標有效期 | 90 日歷日 | |||||||||||||||||||||
16.1 | 投標文件及電子文檔份數 | 正本 1 份,副本 5 份 電子文檔 0 份(根據實際情況自行決定是否需要電子文檔) | |||||||||||||||||||||
18.1 | 遞交投標文件截止時間、地點 | 詳見招標公告,以招標公告規定時間、地點為準。 | |||||||||||||||||||||
20.1 | 開標時間、地點 | 詳見招標公告,以招標公告規定時間、地點為準。 | |||||||||||||||||||||
21 | 評標委員會組成 | 評標委員會由采購人代表 1 人,評審專家 4 人組成,共5 人。 | |||||||||||||||||||||
25.1 | 樣品的評審方法以及評審標準 演示的評審方法及評審標準 | 樣品: 1、樣品評審方法: 2、樣品評審標準: 演示: 1、演示評審方法: 2、演示評審標準: | |||||||||||||||||||||
27.2 | 評標辦法 | 綜合評分法 最低評標價法 | |||||||||||||||||||||
29.2 | 推薦中標候選人的數量 | 每包推薦3名候選人 | |||||||||||||||||||||
31 | 確定中標人的方式 | 中標人數量: 每包1名 采購人委托評標委員會直接確定中標人 采購人確定中標人 | |||||||||||||||||||||
35.1 | 履約保證金 | 本項目不收取履約保證金 本項目收取履約保證金 履約保證金金額: 履約保證金遞交時間: 履約保證金遞交方式:□保函 □支票 □電匯 賬戶信息: 開 戶 名: 開 戶 行: 賬 號: 履約保證金退還時間及規定: (注:財政部門鼓勵采用保函的方式遞交履約保證金,具體辦理流程參閱遼寧政府采購網) | |||||||||||||||||||||
36 | 采購代理服務費 | 本項目不收取采購代理服務費 本項目收取采購代理服務費 本項目采購代理服務費由 向采購代理機構予以支付。 支付標準: 支付形式: 支付時間: | |||||||||||||||||||||
39.3 | 質疑 | 一、投標人認為自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,向采購人提出質疑。 1、接收質疑函的方式:接收加蓋單位公章的書面質疑函 聯系單位: 詳見公告 聯 系 人: 詳見公告 聯系電話: 詳見公告 通訊地址: 詳見公告 2、質疑函的內容、格式:應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部門制定的《政府采購質疑函范本》格式。 二、投標人應在法定質疑期內一次性針對同一采購程序環節提出質疑,否則針對再次提出質疑將不予接收。(采購程序環節分為:招標公告、招標文件、招標過程、中標結果) |
3注:表格中“”項或“■”項為被選中項。
二 總則
1.采購人、采購代理機構及投標人
1.1采購人:是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本項目采購人見投標人須知表1.1款。
1.2采購代理機構:是指集中采購機構或從事采購代理業務的社會中介機構,本項目的采購代理機構見投標人須知表1.2款。
★1.3投標人:是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、非法人組織或者自然人。本項目的投標人及其投標貨物須滿足以下條件:
1.3.1在中華人民共和國境內注冊,能夠獨立承擔民事責任,有生產或供應能力的本國供應商。
1.3.2符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關于供應商條件的規定,遵守本項目采購人本級和上級財政部門關于政府采購的有關規定。
1.3.3以采購代理機構認可的方式獲得了本項目的招標文件。
1.3.4符合投標人須知表1.3.4款中規定的資格條件。
1.3.5若投標人須知表1.3.5款中寫明允許采購進口產品(凡在海關特殊監管區域內企業生產或加工(包括從境外進口料件)銷往境內其他地區的產品,不作為政府采購項下進口產品。對從境外進入海關特殊監管區域,再經辦理報關手續后從海關特殊監管區進入境內其他地區的產品,應當認定為進口產品),投標人應保證所投進口產品可履行合法報通關手續進入中國關境內,但不限制滿足招標文件要求的國內產品參與投標。
若投標人須知表1.3.5款中未寫明允許采購進口產品,如投標人所投產品為進口產品,其投標將被認定為投標無效。
1.3.6若投標人須知表1.3.6款中寫明專門面向中小企業采購的,如投標人為非中小企業且所投產品為非中小企業產品,其投標將被認定為投標無效。
1.3.7若投標人須知表1.3.7款中寫明采購的產品為財政部、發展改革委、生態環境部等部門發布的品目清單中屬于實施政府強制采購品目清單范圍的節能產品,如投標人所投產品不具備依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書,其投標將被認定為投標無效。
★1.4如投標人須知表1.4款中允許聯合體投標,對聯合體規定如下:
1.4.1兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體,以一個投標人的身份投標。
1.4.2聯合體各方均應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。
1.4.3采購人根據采購項目對投標人的特殊要求,聯合體中至少應當有一方符合相關規定。
1.4.4聯合體各方應簽訂共同投標協議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任。
1.4.5大中型企業、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加投標,共同投標協議中應寫明小型、微型企業的協議合同金額占到共同投標協議投標總金額的比例。
1.4.6聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,按照較低的資質等級確定聯合體的資質等級。
1.4.7以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加本項目投標,否則相關投標將被認定為投標無效。
(1)兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同參加政府采購活動。
(2)聯合體中標的,聯合體各方應共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
1.4.8對聯合體投標的其他資格要求見投標人須知表1.4.8款。
★1.5單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,其相關投標將被認定為投標無效。
★1.6為本項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加本項目上述服務以外的其他采購活動,否則其投標將被認定為投標無效。
★1.7投標人在投標過程中不得向采購人提供、給予任何有價值的物品,影響其正常決策行為。一經發現,其將被認定為投標無效。
2.資金來源
2.1本項目的采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的資金(包括財政性資金和本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金)。
★2.2項目預算金額和分項或分包最高限價見投標人須知表2.2款。
★2.3投標人報價超過招標文件規定的預算金額或者分項、分包最高限價的,其投標將被認定為投標無效。
3.語言文字
除專用術語外,與投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。
★4.計量單位
除投標人須知表4款中有特殊要求外,投標文件中所使用的計量單位,應采用中華人民共和國法定計量單位。
★5.投標費用
不論投標的結果如何,投標人應承擔所有與投標有關的費用。
6.現場考察、開標前答疑會
6.16.1款規定組織現場考察或開標前答疑會的,采購人按規定的時間、地點組織投標人現場考察或開標前答疑會,或者在領取招標文件期限截止后以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。
6.2由于未參加現場考察或標前答疑而導致對項目實際情況不了解,影響技術文件編制、投標報價準確性、綜合因素響應不全面等問題的,由投標人自行承擔相應后果。
6.3現場考察及參加標前答疑會所發生的費用及一切責任由投標人自行承擔。
7.適用法律
本項目的采購人、采購代理機構、投標人、評標委員會的相關行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》及本項目本級和上級財政部門關于政府采購有關規定的約束,其權利受到上述法律法規的保護。
三 招標文件
8.招標文件構成
招標文件內容如下:
招標公告
投標人須知
第二章 投標文件內容及格式
第三章 貨物需求
第四章 評標方法
第五章 政府采購合同條款及格式
★8.2投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款等。如投標人沒有按照招標文件要求提交資料,或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應,可能導致其投標被認定為投標無效。
9.招標文件的澄清與修改
9.1采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,應當在投標截止時間至少15日前,在原公告發布媒體上發布變更公告,并以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。
9.2澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分,對所有招標文件的收受人具有約束力。投標人在收到上述通知后,應及時向采購代理機構回函確認。
四 投標文件的編制
10.投標范圍
10.1項目有分包的,投標人可對招標文件其中某一個分包或幾個分包進行投標。
★10.2投標人應當對所投分包在招標文件中“貨物需求”所列的所有貨物內容進行投標,如僅響應分包中某一部分內容,其該包投標將被認定為投標無效。
★10.3如一個分包內包含多種產品的,采購人或采購代理機構將在投標人須知表10.3款中載明核心產品(非單一產品采購時,只能設一個核心產品),多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按照第四章“評標辦法”第4款“同一品牌產品”規定處理。
10.4無論招標文件第三章貨物需求中是否要求,投標人所投貨物均應符合國家強制性標準。
11.投標文件構成
★11.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式及要求編寫投標文件。投標文件應包括資格證明文件、符合性證明文件、其它材料三部分。具體見第二章 投標文件內容及格式。
★11.2投標人應按招標文件提供的格式編寫投標文件。招標文件提供標準格式的按標準格式填列,未提供標準格式的可自行擬定。
11.3 樣品或演示要求詳見投標人須知表11.3款。
★12.投標報價
12.1所有投標均按投標人須知表12.1款中要求貨幣進行報價。投標人的投標報價應遵守《中華人民共和國價格法》。同時,根據《中華人民共和國政府采購法》第三條的規定,為保證公平競爭,如有貨物主體部分的贈與行為,其投標將被認定為投標無效。
12.2投標價格(單價及總價)應為投標貨物(包括備品備件、專用工具等)的出廠價格(包括已在中國國內的進口貨物完稅后的交貨價)、購買貨物和伴隨服務需繳納的所有稅費、運輸費、保險費、裝卸費、安裝及調試費、檢驗費、技術服務費和培訓費等完成所需的一切費用。
12.3投標人應按招標文件要求在相關表格中標明投標貨物及伴隨服務的單價和總價,并由法定代表人(非法人組織的負責人)或其委托代理人簽署。
12.4投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標,其投標將被認定為投標無效。
12.5每種貨物只能有一個投標報價。采購人不接受具有附加條件的報價。
12.6除非招標文件另有規定,報價原則上精確到小數點后兩位。
★13.投標保證金
13.1投標人應提交投標人須知表13.1款中規定的投標保證金,并作為其投標的一部分。
13.2投標保證金繳納人、招標文件領取人、投標登記人和投標人必須為同一組織機構或聯合體內不同成員單位,否則將視同未按招標文件規定交納投標保證金。
13.3投標人存在下列情形的,投標保證金不予退還:
(1)在投標有效期內,投標人撤銷投標的;
(2)中標后不按本須知第34款的規定與采購人簽訂合同的;
(3)中標后不按本須知第35款的規定提交履約保證金的;
(4)中標后不按本須知第36款的規定繳納采購代理服務費的;
(5)存在其他違法違規行為的。
13.4聯合體投標的,可以由聯合體中的一方或者共同提交投標保證金。以一方名義提交投標保證金的,對聯合體各方均具有約束力。
13.5投標保證金的退還
13.5.1中標人應在與采購人簽訂合同之日起5個工作日內,及時聯系保證金收受機構辦理投標保證金退還手續。
13.5.2未中標投標人的投標保證金將在中標通知書發出之日暨中標結果公告公布之日起5個工作日內無息退還。投標人應及時聯系保證金收受機構辦理退還投標保證金手續。
13.5.3投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的,投標人應自采購人或者采購代理機構收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內,及時聯系保證金收受機構辦理投標保證金退還手續。
13.5.4 政府采購投標擔保函不予退回。
13.6 因投標人自身原因導致無法及時退還的,采購人或采購代理機構將不承擔相應責任。
★14.證明投標標的的合格性和符合招標文件規定的技術文件
14.1投標人應提交證明文件,證明其投標內容符合招標文件規定。該證明文件是投標文件的一部分。
14.2上款所述的證明文件,可以是文字資料、圖紙和數據,它包括:
(1)貨物主要技術指標和性能的詳細說明;
(2)貨物從采購人開始使用至招標文件規定的保質期內正常、連續地使用所必須的備件和專用工具清單,包括備件和專用工具的貨源及現行價格;
(3)對照招標文件技術規格,逐條說明所提供貨物及伴隨的工程和服務已對招標文件的技術規格做出了實質性的響應,或申明與技術規格條文的偏差和例外。
★15.投標有效期
15.1投標應在投標人須知表15.1款中規定的投標有效期內保持有效。投標有效期不滿足要求的投標,其投標將被認定為投標無效。
15.2在特殊情況下,采購人或采購代理機構可根據實際情況,在原投標有效期截止之前,要求投標人延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標,且本須知中有關投標保證金的要求須在延長的有效期內繼續有效。投標人可以拒絕延長投標有效期的要求,其投標保證金將及時無息退還。上述要求和答復都應以書面形式提交。
16.投標文件的簽署及規定
16.1投標人應按投標人須知表16.1款中的規定,準備和遞交投標文件正本、副本和電子文檔。
★16.2每份投標文件封皮須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符,以正本為準。
★16.3投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由投標人的法定代表人(非法人組織負責人)或經其正式委托代理人按招標文件規定在投標文件上簽字或蓋章,并加蓋單位印章。委托代理人須持有書面的“法定代表人(非法人組織負責人)授權委托書”,并將其附在投標文件中。如對投標文件進行了修改,則應由投標人的法定代表人(非法人組織負責人)或其委托代理人在每一修改處簽字。投標文件的副本可采用正本的復印件。
五 投標文件的遞交
★17.投標文件的密封和標記
17.1投標人應將投標文件密封,將正本和所有的副本、電子文檔密封,并進行包封。
17.2所有包裝封皮上均應:
(1)注明項目名稱、項目編號、包號、投標人名稱。
(2)加蓋投標人單位公章。
17.3如果投標人未按上述要求密封,其投標文件將被拒絕接收。
★18.投標截止
18.1投標人應在投標人須知表18.1中規定的遞交投標文件截止時間前,將投標文件遞交到投標人須知表18.1款中規定的地點。
18.2采購人和采購代理機構有權按本須知的規定,延遲投標截止時間。在此情況下,采購人、采購代理機構和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。
★19.投標文件的接收、修改與撤回
19.1在投標截止時間后送達的投標文件,采購人和采購代理機構將拒絕接收。
19.2采購人或者采購代理機構收到投標文件后,應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況,并向投標人出具以下簽收回執。
接收投標文件回執單
項目編號 | |
項目名稱 | |
投標人名稱 | |
遞交時間 | |
接收單位 | |
接收人簽字 |
19.3遞交投標文件以后,如果投標人要進行修改或撤回投標,須提出書面申請并在投標截止時間前送達開標地點,投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規定編制、密封、標記。采購人和采購代理機構將予以接收,并視為投標文件的組成部分。否則,修改后的投標文件或撤回行為無效。
19.4在投標截止時間之后,投標人不得對其投標文件做任何修改。
19.5采購人和采購代理機構對所接收并當眾宣讀投標內容的投標文件概不退回。
六 開標及評標
★20.開標
20.1采購人和采購代理機構將按投標人須知表20.1款中規定的開標時間和地點組織公開開標并邀請所有投標人代表參加。
投標人不足3家的,不得開標。評標委員會成員不得參加開標活動。
20.2開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,經記錄后,由采購人或采購代理機構當眾拆封投標文件,宣讀投標人名稱、投標價格及招標文件規定的內容。對于投標人在投標截止時間前遞交的投標聲明,在開標時當眾宣讀,評標時有效。
未宣讀投標價格、價格折扣等實質內容,評標時不予承認。
20.3采購人或采購代理機構將對開標過程進行記錄,由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認,并存檔備查。投標人未參加開標或未簽字確認的,視同認可開標結果。
20.4投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的,應當場提出詢問或者回避申請。
★21.組建評標委員會
按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關規定依法組建評標委員會,負責本項目評標工作。本項目評標委員會組成詳見投標人須知表21款。
★22.資格審查
22.1采購人或采購代理機構依據法律法規和招標文件中規定的內容,對投標人的資格進行審查,投標人應按照第二章《投標文件內容及格式》中的相應要求提交資格證明材料。未通過資格審查的投標人不能進入評標,其投標將被認定為投標無效;通過資格審查的投標人不足3家的,不得評標。
22.2采購人或采購代理機構將在遞交投標文件截止時間前一個工作日至資格審查結束前查詢投標人的信用記錄。投標人存在不良信用記錄的,其投標將被認定為投標無效。
22.2.1不良信用記錄指:投標人在中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,或在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單,以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規定的行政處罰記錄。
以聯合體形式參加投標的,聯合體任何成員存在以上不良信用記錄的,聯合體投標將被認定為投標無效。
22.2.2查詢及記錄方式:采購人或采購代理機構經辦人將查詢網頁打印并存檔備查。投標人不良信用記錄以采購人或采購代理機構查詢結果為準。
在本招標文件規定的查詢時間之后,網站信息發生的任何變更均不再作為評標依據。
投標人自行提供的與網站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依據。
★23.符合性審查
符合性審查是指依據招標文件的規定,從投標文件的有效性和完整性對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。投標人應按照第二章《投標文件內容及格式》中的相應要求,提交符合性證明材料。未通過符合性審查的投標人不能進入下一階段評審,其投標將被認定為投標無效;通過符合性審查的投標人數量不足3家的,不得作進一步的比較和評價。
★24.投標文件的澄清
24.1在評標期間,評標委員會將以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。投標人的澄清、說明或補正應在評標委員會規定的時間內以書面方式進行,并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人拒不進行澄清、說明、補正的,或者不能在規定時間內作出書面澄清、說明、補正的,其投標將被作為無效投標處理。
24.2投標人的澄清、說明或補正將作為投標文件的一部分。
24.3投標文件報價出現前后不一致的,按照下列規定修正:
(1)投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表為準;
(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(3)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;
(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。
同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。修正后的報價經投標人確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標將被認定為投標無效。
24.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。提交證明材料的合理時間按第四章 評標方法規定執行。
25樣品及演示
25.1投標人須知表11.3款中要求投標人提供樣品的,按照投標人須知表25.1款中樣品的評審方法以及評審標準進行評審。
25.2采購活動結束后,對于未中標人提供的樣品,應當及時退還或者經未中標人同意后自行處理;對于中標人提供的樣品,應當按招標文件規定進行保管、封存,并作為履約驗收的參考。具體內容見投標人須知表11.3條。
25.3演示的評審方法以及評審標準具體內容見投標人須知表25.1款。
★26.投標無效
26.1在比較與評價之前,根據本須知的規定,評標委員會將審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。
實質性要求是指招標文件中帶有★號標識內容(包括本級及其下級編號中所有內容)等文字說明的要求。
對招標文件的實質性要求進行響應是指與招標文件中帶有★號標識內容的文字說明、條款、條件和規格等要求相符。
如果投標文件沒有對招標文件的實質性要求進行響應,將作為無效投標處理,投標人不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質上響應的投標。
評標委員會決定投標的響應性只根據招標文件要求、投標文件內容及財政主管部門指定媒體發布的相關信息。
26.2如發現下列情況之一的,其投標將被認定為投標無效:
(1)未按招標文件的規定提交投標保證金的;
(2)未按照招標文件規定要求簽署、蓋章的;
(3)投標人的報價超過了招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;
(4)不具備招標文件中規定的資格要求的;
(5)不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。
(6)與其他投標人串通投標,或者與采購人串通投標;
(7)評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響履約的,且投標人未按照規定證明其報價合理性的;
(8)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;
(9)屬于法律、法規和招標文件規定的其他投標無效情形;
27.比較與評價
27.1經符合性審查合格的投標文件,評標委員會將根據招標文件確定的評標方法和標準,對其技術部分和商務部分作進一步的比較和評價。
27.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。根據實際情況,在投標人須知表27.2款中規定采用下列一種評標方法,詳細評標標準見第四章 評標方法。
(1)最低評標價法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。
(2)綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。
27.3根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)、《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68 號)和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141 號)的規定,對于非專門面向中小企業的項目,在滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《中小企業聲明函》、《制造商企業(單位)類型聲明函》(投標產品非投標人生產制造的須提供),或省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件的投標人, 其投標報價扣除 6-10%后參與評審。具體詳見第四章 評標方法。
27.4 依據財政部、發展改革委、生態環境部等部門發布的品目清單和國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書實施政府優先采購。具體優先采購辦法詳見第四章 評標方法。
27.5根據財政部、遼寧省財政廳相關規定,對于列入《遼寧省創新產品和服務目錄》內的產品、服務實施政府優先采購。具體優先采購辦法詳見第四章 評標方法。
★28.廢標
出現下列情形之一,將導致項目廢標:
(1)符合專業條件的投標人或者對招標文件做實質性響應的投標人不足3家;
(2)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(3)投標人的報價均超過了采購預算或最高限價,采購人不能支付的;
(4)因重大變故,采購任務取消的。
29.中標候選人的推薦原則及標準
29.1除第32條規定外,評標委員會將根據評標標準,對實質上響應招標文件的投標人按下列方法進行排序,推薦中標候選人:
(1)采用最低評標價法的,除了算數修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外,不對投標人的投標價格進行任何調整。評標結果按修正和扣除后的投標報價由低到高順序排序。報價相同的,按第四章評標辦法規定執行。
(2)采用綜合評分法的,評標結果按評審后得分由高到低順序排序。得分相同的,按第四章評標辦法規定執行。
29.2評標委員會將根據評標標準,按投標人須知表29.2款中規定的數量推薦中標候選人。
29.3因推薦中標候選人名單產生其他問題,由評標委員會集體研究處理。
★30.保密原則
30.1評標將在嚴格保密的情況下進行。
30.2有關人員應當遵守評標工作紀律,不得泄露評審文件、評標情況和評標過程中獲悉的國家秘密、商業秘密。
七 確定中標
31.確定中標人
由采購人或者采購人委托評標委員會按照投標人須知表31中規定的方式確定中標人。
采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人,又不能說明合法理由的,視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。
★32.采購任務取消
因重大變故采購任務取消時,采購人有權拒絕任何供應商中標,且對受影響的投標人不承擔任何責任。
33.中標通知書
33.1采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內,在遼寧政府采購網及其地方分網媒體上公告中標結果。同時向中標人發出中標通知書。
33.2中標通知書是合同的組成部分。
★34.簽訂合同
34.1中標人應當自發出中標通知書之日起 30 日內,與采購人簽訂書面合同。
34.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件。
34.3 中標人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人名單排序,確定下一中標候選人為中標人,也可以重新開展政府采購活動。
★35.履約保證金
35.1中標人應按照投標人須知表35.1款規定向采購人繳納履約保證金。
35.2如果中標人沒有按照上述履約保證金的規定執行,將視為拒絕簽訂合同并放棄中標資格,中標人的投標保證金將不予退還。在此情況下,采購人可確定下一中標候選人為中標人,也可以重新開展采購活動。
★36.采購代理服務費
中標人須按照投標須知表36款規定,向采購代理機構支付采購代理服務費。
37.廉潔自律規定
37.1采購代理機構工作人員不得以不正當手段獲取政府采購代理業務,不得與采購人、投標人惡意串通操縱政府采購活動。
37.2采購代理機構工作人員不得接受采購人或者投標人組織的宴請、旅游、娛樂,不得收受禮品、現金、有價證券等,不得向采購人或者投標人報銷應當由個人承擔的費用。
38.人員回避
投標人認為采購人及其相關人員有法律法規所列與其他投標人有利害關系的,可以向采購人或采購代理機構書面提出回避申請,并說明理由。
39.質疑與接收
39.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的,可以根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質疑和投訴辦法》的有關規定,依法向采購人提出質疑。
39.2質疑投標人應按照財政部門制定的《政府采購質疑函范本》格式(詳見遼寧政府采購網)和《政府采購質疑和投訴辦法》的要求,在法定質疑期內以紙質形式提出質疑,針對同一采購程序環節的質疑應一次性提出。
超出法定質疑期的、重復提出的、分次提出的或內容、形式不符合《政府采購質疑和投訴辦法》的,質疑投標人將依法承擔不利后果。
39.3采購人質疑函接收部門、聯系電話和通訊地址, 見投標人須知表39.3款。
40.履約驗收
本項目采購人將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《遼寧省政府采購履約驗收管理辦法》(遼財采〔2017〕603號)的要求進行驗收。
第二章 投標文件內容及格式
一、投標文件、電子文檔的外封面、封口、封皮及目錄
序號 | 內容 | 格式 |
---|---|---|
1 | 投標文件、電子文檔的外封面及封口 | 1 |
2 | 投標文件的封皮 | 2 |
3 | 投標文件的目錄 | 3 |
二、資格證明材料(有一項不符合要求,不能進入下一階段評審)
序號 | 資格證明材料 | 格式 |
---|---|---|
1 | 營業執照或事業單位法人證書或執業許可證等證明文件復印件或自然人的身份證明復印件(自然人身份證明僅在自然人作為投標主體時適用) | |
2 | 組織機構代碼證復印件(三證合一的不需提供) | |
3 | 稅務登記證復印件(三證合一的不需提供) | |
4 | 法定代表人(或非法人組織負責人)身份證明書(自然人投標的無需提供) | 4 |
5 | 法定代表人(或非法人組織負責人)授權委托書(授權委托人參加投標的須提供) | 5 |
6 | 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函 | 6 |
7 | 開標時間前六個月內任一個月的依法繳納稅收的繳款憑據復印件 (注:依法免稅的投標人,應提供相關證明材料,包括相關法規要求原文及加蓋單位公章的情況說明) | |
8 | 開標時間前六個月內任一個月的依法繳納社會保障資金的繳款憑據復印件(注:依法不需要繳納社會保障資金的投標人,應提供相關證明材料,包括相關法規要求原文及加蓋單位公章的情況說明) | |
9 | 具備履行合同所必需的設備和專業技術能力聲明函 | 7 |
10 | 參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 | 8 |
11 | 其它資格證明文件(如適用,按投標人須知表1.3.4要求描述) | |
12 | 信用記錄(采購人或采購代理機構將在招標文件規定的審查期間內進行查詢) |
三、符合性證明材料(有一項不符合要求,不能進入下一階段評審)
序號 | 符合性證明材料 | 格式 |
---|---|---|
1 | 投標函 | 10 |
2 | 遞交投標保證金證明材料復印件 | |
3 | 開標一覽表 | 11 |
4 | 分項報價表 | 12 |
5 | 技術規格偏離表 | 13 |
6 | 商務條款偏離表 | 14 |
7 | 投標人關聯單位說明 | 15 |
8 | 《品目清單》、國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的《節能產品認證證書》(政府強制采購的節能產品須提供) | |
9 | 其他符合性證明材料: 貨物主要技術指標和性能的詳細說明(產品技術說明書、技術白皮書、產品彩頁等文字資料、圖紙和數據均可),備件和專用工具清單、檢測報告等(如適用)。 |
四、其他材料(如有,請提供;如未提供,投標文件不作無效處理)
序號 | 其他材料 | 格式 |
---|---|---|
1 | 《品目清單》、國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的《節能產品、環境標志產品認證證書》(非政府強制采購的節能產品可以提供) | |
2 | 進口產品的制造廠家的授權書(如適用)(可調整至符合性證明材料) | 16 |
3 | 監獄企業證明文件 | |
4 | 中小企業聲明函 | 17 |
5 | 制造商企業(單位)類型聲明函 | 18 |
6 | 殘疾人福利性單位聲明函 | 19 |
7 | 列入《遼寧省創新產品和服務目錄》內的產品、服務的證明材料(如適用) (此項要求可視實際情況設置在符合性證明材料或其他材料中) |
重要提示:
1、投標人提供的證明材料,除需要投標人填報或有特殊說明外,均須按要求提供。
2、投標人在編制投標文件時,對于給定格式的文件內容,必須按照給定的標準格式進行填報;對于沒有給定標準格式的文件內容,可以由投標人自行設計。
3、投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的材料不是中文時,應附中文譯本,并加蓋單位公章(自然人投標的,無需加蓋單位公章,需要簽字)。
4、“資格證明材料”所列內容即為采購項目的資格審查條件,有一項不符合要求,不能進入下一階段評審。
5、“符合性證明材料”所列內容即為采購項目的符合性審查條件,有一項不符合要求,不能進入下一階段評審。
6、“其他材料”
(1)綜合評分法:投標人可就招標文件要求以及評分細則中各項要求提供相應材料。
(2)最低評標價法:投標人可就招標文件要求提供相應材料。
格式1
投標文件、電子文檔外封面、封口格式
封面格式:
投標文件/電子文檔 所投包號:第 包 項目名稱: 項目編號: 投標人名稱(加蓋單位公章) |
封口格式:
——于?? 年? 月? 日?? 時之前不準啟封(公章)—— |
格式2
投標文件的封皮
投 標 文 件
所投包號:第 包
項目名稱:
項目編號:
投標人名稱 :
格式3
目 錄
一、資格證明材料
……
二、符合性證明材料
……
三、其它材料
……
我單位的投標文件由資格證明材料、符合性證明材料和其它材料三部分組成,在此加蓋單位公章并由法定代表人(或非法人組織負責人)或其授權委托人簽字,保證投標文件中所有材料真實、有效。
投標人名稱(加蓋單位公章):
法定代表人(或非法人組織負責人)或其授權委托人(簽字或蓋章):
日期:
格式4
法定代表人(或非法人組織負責人)身份證明書
姓名: ,性別: ,出生日期: ,現任職務: ,系 (投標人名稱)的法定代表人(或非法人組織負責人)。
特此證明。
(※法定代表人(或非法人組織負責人)身份證正、反面復印件※) |
投標人名稱(加蓋單位公章):
日期:
格式5
法定代表人(或非法人組織負責人)授權委托書
單位名稱:
法定代表人(或非法人組織負責人)姓名: 身份證號碼:
住所地:
授權委托人姓名: 身份證號碼:
工作單位:
住址: 電話:
現委托 就(項目編號、項目名稱、包號)投標中,以我單位名義處理一切與之有關的事務。
本授權書于 年 月 日簽字或蓋章生效,無轉委托,特此聲明。
(※授權委托人身份證正、反面復印件※) |
委托人(加蓋單位公章):
法定代表人(或非法人組織負責人)(簽字或蓋章):
授權委托人(簽字或蓋章):
詳細通訊地址: 郵政編碼 :
傳 真: 電 話:
日 期:
格式6
具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函
(格式自擬)
投標人名稱(加蓋單位公章):
法定代表人(或非法人組織負責人)