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山東省青島監(jiān)獄山東省青島監(jiān) 獄食堂餐飲服務(wù)中標(biāo)公告 | 一、項(xiàng)目名稱： | 山東省青島監(jiān) 獄食堂餐飲服務(wù) | | 二、項(xiàng)目編號(hào)： | ZFCG2020000940 | | 三、招標(biāo)公告發(fā)布日期: | 2020-10-22 | | 四、開(kāi)標(biāo)時(shí)間: | 2020-11-12 14:00 | | 五、采購(gòu)方式: | 分散采購(gòu) 服務(wù)類(lèi) | | 六、中標(biāo)情況： | | 中標(biāo)人（公司名稱）： | 青島府東餐飲服務(wù)管理有限公司 | 中標(biāo)金額（元/優(yōu)惠率）： | 青島府東餐飲服務(wù)管理有限公司(1466900) | | 中標(biāo)人地址： | 山東省青島市市北區(qū)黃山路28號(hào)-4 | | 七、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單： | 遲文斌, 王青, 李雷, 葛宏, 佟麗 | | 主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的信息表 | | | | 資格審查符合性評(píng)審結(jié)果 | 資格審查/符合性審查結(jié)果匯總表 | 序號(hào) | 投標(biāo)人名稱 | 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 審查結(jié)果 | 不通過(guò)原因 | | 1 | 青島府東餐飲服務(wù)管理有限公司 | 李梅 | 通過(guò) | | | 2 | 青島恒福物業(yè)管理有限公司 | | 通過(guò) | | | 3 | 青島青康餐飲管理有限公司 | | 通過(guò) | | | 4 | 青島邵太餐飲管理有限公司 | 邵昆 | 通過(guò) | | | 5 | 青島致德明餐飲管理有限公司 | | 通過(guò) | | | 6 | 青島舉鑫幫廚有限公司 | | 未通過(guò) | 資格審查不合格 | | 7 | 青島喬氏實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司 | | 未通過(guò) | 資格審查不合格 | | 8 | 青島泰祥源餐飲管理有限公司 | | 未通過(guò) | 資格審查不合格 | | | 評(píng)審結(jié)果 | |
| 排序 | 供應(yīng)商名稱 | 評(píng)委1(技術(shù)標(biāo)) | 評(píng)委2(技術(shù)標(biāo)) | 評(píng)委3(技術(shù)標(biāo)) | 評(píng)委4(技術(shù)標(biāo)) | 評(píng)委5(技術(shù)標(biāo)) | 技術(shù)標(biāo)得分 | 商務(wù)標(biāo)得分 | 綜合得分 | | 1 | 青島府東餐飲服務(wù)管理有限公司 | 40.50 | 39.50 | 52.00 | 43.00 | 45.00 | 44.00 | 42.52 | 86.52 | | 2 | 青島青康餐飲管理有限公司 | 33.00 | 38.00 | 37.00 | 39.00 | 40.00 | 37.40 | 42.22 | 79.62 | | 3 | 青島恒福物業(yè)管理有限公司 | 35.50 | 39.50 | 31.00 | 39.00 | 42.00 | 37.40 | 40.52 | 77.92 | | 4 | 青島邵太餐飲管理有限公司 | 36.50 | 33.50 | 30.00 | 39.00 | 35.00 | 34.80 | 38.34 | 73.14 | | 5 | 青島致德明餐飲管理有限公司 | 30.00 | 33.50 | 20.00 | 25.00 | 34.00 | 28.50 | 44.00 | 72.50 |
| | 業(yè)績(jī)公示 | 企業(yè)業(yè)績(jī) | 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 詳細(xì)信息 | | 青島府東餐飲服務(wù)管理有限公司 | | 1 | 政府購(gòu)買(mǎi)餐飲服務(wù) | 查看詳細(xì)信息 | | 2 | 2017食堂餐飲服務(wù) | 查看詳細(xì)信息 | | 3 | 餐飲服務(wù)合同 | 查看詳細(xì)信息 | | 4 | 2016-2017食堂餐飲服務(wù) | 查看詳細(xì)信息 | | | 獲獎(jiǎng)公示 | 企業(yè)榮譽(yù) | 序號(hào) | 獲獎(jiǎng)名稱 | 詳細(xì)信息 | | 青島府東餐飲服務(wù)管理有限公司 | | | 八、聯(lián)系方式： | | 采購(gòu)人: | 山東省青島監(jiān)獄 | 地址： | 山東省青島市城陽(yáng)區(qū)惜福鎮(zhèn)204國(guó)道1678號(hào) | | 聯(lián)系人： | 王強(qiáng) | 聯(lián)系方式： | 81152320 | | 代理機(jī)構(gòu)： | 青島建通工程招標(biāo)咨詢有限公司 | 地址： | 青島市黃島區(qū)朝陽(yáng)山路301號(hào)陽(yáng)光大廈10層 | | 聯(lián)系人： | 葛媛 | 聯(lián)系方式： | 0532-85167022 | | 公告期限 | 2020-11-13 - 2020-11-13 | | 九、代理費(fèi) | | 標(biāo)準(zhǔn)： | 按招標(biāo)文件執(zhí)行 | | 金額（萬(wàn)元）： | 1.8735 | | 2020-11-13 09:44 | |
| 中小企業(yè)、殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)： | 中小企業(yè)聲明函及未中標(biāo)原因說(shuō)明.jpg.pdf
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- 山東省青島監(jiān) 獄食堂餐飲服務(wù)山東省青島監(jiān)獄食堂餐飲服務(wù).pdf
- 評(píng)審專(zhuān)家費(fèi)支付表
- 中小企業(yè)聲明函及未中標(biāo)原因說(shuō)明.jpg.pdf
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（2020-5服務(wù)類(lèi)公開(kāi)招標(biāo)文件范本） 青島市政府采購(gòu) 山東省青島監(jiān)獄食堂餐飲服務(wù) 第 1包 采 購(gòu) 人：山東省青島監(jiān)獄 代理機(jī)構(gòu)：青島建通工程招標(biāo)咨詢有限公司（公章） 88
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25 項(xiàng)目編號(hào)：ZFCG2020000940 日 期： 2020 年 10 月 22 日 88
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25 1 目 錄 第一章 招標(biāo)公告 .............................................................................................................3 一、項(xiàng)目基本情況 ......................................................................................................................3 二、申請(qǐng)人的資格要求： ...........................................................................................................3 三、獲取招標(biāo)文件 ......................................................................................................................4 投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前在青島市政府采購(gòu)網(wǎng)上注冊(cè)并關(guān)注該項(xiàng)目。開(kāi)標(biāo)時(shí)間前在全國(guó)公共資源交 易平臺(tái)（山東省青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://ggzy.qingdao.gov.cn） 本項(xiàng)目采購(gòu)公告頁(yè)面免費(fèi)電子招標(biāo)文件。代理機(jī)構(gòu)不再發(fā)售紙質(zhì)招標(biāo)文件。 .................4 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) .........................................................................4 五、公告期限 ..............................................................................................................................4 六、其他補(bǔ)充事宜 ......................................................................................................................4 七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。 .....................................................................4 第二章 投標(biāo)人須知前附表 .......................................................................................................6 第三章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件.................................................................................9 第四章 采購(gòu)需求 ....................................................................................................................11 1.項(xiàng)目說(shuō)明 ...................................................................................................................................................11 2.服務(wù)要求（包括附件、圖紙等） ...........................................................................................................11 2.1項(xiàng)目說(shuō)明 ................................................................................................................................................11 3.商務(wù)條件 ...................................................................................................................................................19 第五章 評(píng)標(biāo)辦法 ....................................................................................................................20 1.相關(guān)要求 ...................................................................................................................................................20 2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ...................................................................................................................................................21 第六章 投標(biāo)人須知.................................................................................................................25 1.招標(biāo)依據(jù)以及原則 ...................................................................................................................................25 2.合格的投標(biāo)人 ...........................................................................................................................................25 88
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25 2 3.保密 ...........................................................................................................................................................26 4.語(yǔ)言文字、計(jì)量單位、時(shí)間單位、投標(biāo)有效期以及投標(biāo)費(fèi)用 ............................................................26 5.踏勘現(xiàn)場(chǎng) ...................................................................................................................................................26 6.詢問(wèn)及答復(fù) ...............................................................................................................................................26 7.偏離 ...........................................................................................................................................................27 8.履約擔(dān)保 ...................................................................................................................................................27 9. 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi) .....................................................................................................................................27 10.招標(biāo)文件 .................................................................................................................................................27 11.投標(biāo)文件的組成 .....................................................................................................................................28 12.投標(biāo)報(bào)價(jià) .................................................................................................................................................29 13.投標(biāo)文件編制要求 .................................................................................................................................30 14.投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷(xiāo) .............................................................................................................30 15. 投標(biāo)文件加密、上傳 ...........................................................................................................................30 16.投標(biāo)文件的遞交 .....................................................................................................................................30 17.質(zhì)疑 .........................................................................................................................................................30 18.投訴 .........................................................................................................................................................31 19.其他需補(bǔ)充的內(nèi)容 .................................................................................................................................33 第七章 開(kāi)標(biāo)、資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)...................................................................................34 1.開(kāi)標(biāo)程序 ...................................................................................................................................................34 2.開(kāi)標(biāo) ...........................................................................................................................................................34 3.評(píng)標(biāo)委員會(huì) ...............................................................................................................................................34 4.資格審查、評(píng)標(biāo)程序 ...............................................................................................................................36 5.資格審查 ...................................................................................................................................................36 6.評(píng)標(biāo) ...........................................................................................................................................................37 7.澄清有關(guān)問(wèn)題 ...........................................................................................................................................38 88
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25 3 8.定標(biāo) ...........................................................................................................................................................38 9.中標(biāo)公告以及中標(biāo)通知書(shū) .......................................................................................................................39 10.不合格投標(biāo)人或投標(biāo)無(wú)效 .....................................................................................................................39 11.廢標(biāo) .........................................................................................................................................................40 12.特殊情況處置程序 .................................................................................................................................40 13違法違規(guī)情形 ..........................................................................................................................................41 14.違規(guī)處理 .................................................................................................................................................41 第八章 紀(jì)律要求 ....................................................................................................................43 1.對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求 ...............................................................................................................................43 2.對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 ...............................................................................................................................43 3.對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 ...............................................................................................................43 4.對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求............................................................................................43 第九章 簽訂合同、合同主要條款 ..........................................................................................44 1.簽訂合同 ...................................................................................................................................................44 2.追加合同金額 ...........................................................................................................................................44 3.服務(wù)質(zhì)量與驗(yàn)收 .......................................................................................................................................44 4.合同主要條款 ...........................................................................................................................................44 第十章 投標(biāo)文件格式 .............................................................................................................50 88
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25 4 第一章 招標(biāo)公告 項(xiàng)目概況 山東省青島監(jiān)獄食堂餐飲服務(wù) 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在全國(guó)公共 資源交易平臺(tái)（山東省青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng) （http://ggzy.qingdao.gov.cn）本項(xiàng)目采購(gòu)公告頁(yè)面免費(fèi)獲取招標(biāo)文件， 并于 2020-11-12 14:00（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。 一、項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目編號(hào)：ZFCG2020000940 項(xiàng)目名稱：山東省青島監(jiān)獄食堂餐飲服務(wù) 預(yù)算金額與最高限價(jià)：本項(xiàng)目預(yù)算金額為 1508900.00 元，其中：第 一 包 1508900.00 元。 本項(xiàng)目最高限價(jià)為 1508900.00 元，其中：第 一 包 1508900.00 元。 采購(gòu)需求：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四章。 合同履行期限：詳見(jiàn)采購(gòu)文件。 二、申請(qǐng)人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定； 2.供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人，具備食品經(jīng)營(yíng)許可證； 3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：詳見(jiàn)采購(gòu)文件； 88
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25 5 4.通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu) 網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、信用山東(www.creditsd.gov.cn) 及信用青島 （credit.qingdao.gov.cn）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法 案件當(dāng)事人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單； 5.招標(biāo)公告發(fā)布之日前三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪等重大違法記錄。 三、獲取招標(biāo)文件 投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前在青島市政府采購(gòu)網(wǎng)上注冊(cè)并關(guān)注該項(xiàng)目。開(kāi)標(biāo)時(shí) 間前在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（山東省青島市）青島市公共資源交易電子 服務(wù)系統(tǒng)（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本項(xiàng)目采購(gòu)公告頁(yè)面免費(fèi) 電子招標(biāo)文件。代理機(jī)構(gòu)不再發(fā)售紙質(zhì)招標(biāo)文件。 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2020-11-12 14:00（北京時(shí)間） 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：青島市市南區(qū)香港中路 19 號(hào)公共資源交易中心 206（開(kāi) 標(biāo)室 1） 五、公告期限 自本公告發(fā)布之日起 5個(gè)工作日。 六、其他補(bǔ)充事宜 1. 公告媒介：本項(xiàng)目采購(gòu)公告同時(shí)在中國(guó)青島政府采購(gòu)網(wǎng) （http://zfcg.qingdao.gov.cn）和全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（山東省青島 市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://ggzy.qingdao.gov.cn） 上發(fā)布。預(yù)算金額在 500萬(wàn)以上的項(xiàng)目，同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。 88
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25 6 2. 投標(biāo)文件提交方式：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，通過(guò) 【青島市公共資源投標(biāo)文件制作工具】上傳投標(biāo)文件。 3. 支持網(wǎng)上遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。 七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。 1.采購(gòu)人信息 名 稱：山東省青島監(jiān)獄 地址：山東省青島市城陽(yáng)區(qū)惜福鎮(zhèn) 204國(guó)道 1678號(hào) 聯(lián)系方式：81152320 2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息（如有） 名 稱：青島建通工程招標(biāo)咨詢有限公司 地 址：青島市黃島區(qū)朝陽(yáng)山路 301號(hào)陽(yáng)光大廈 10層 聯(lián)系方式：0532-85167022 3.項(xiàng)目聯(lián)系方式 項(xiàng)目聯(lián)系人：葛媛 電話：0532-85167022。 如有詢問(wèn)，請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)公共資源交易平臺(tái)（山東省青島市）青島市公共資源 交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本項(xiàng)目采購(gòu)公告頁(yè)面 在線提交。詢問(wèn)及答復(fù)的內(nèi)容在上述公告頁(yè)面查看。 88
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25 8 第二章 投標(biāo)人須知前附表 序號(hào) 條款名稱 編列內(nèi)容 1 采購(gòu)人 山東省青島監(jiān)獄 2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 青島建通工程招標(biāo)咨詢有限公司 3 項(xiàng)目名稱 山東省青島監(jiān)獄食堂餐飲服務(wù) 4 分包及中標(biāo)規(guī)定 本項(xiàng)目不分包。 5 資金來(lái)源以及資金構(gòu)成
預(yù)算金額為 150.89萬(wàn)元/年，其中財(cái)政資金為 150.89萬(wàn)元/年，其他資金為 0 元。 6 是否接受聯(lián)合體投標(biāo)
√不接受 □接受 7 投標(biāo)有效期 自投標(biāo)截止之日起 90個(gè)日歷天。 8 踏勘現(xiàn)場(chǎng)
√不組織，自行踏勘 □組織 9 履約保證金
√不需要 □需要 10 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)支付 □招標(biāo)人支付 √中標(biāo)人支付 代理費(fèi)：______元 □無(wú)需支付 11
構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材 料
無(wú) 12 招標(biāo)文件的澄清和修改
招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容詳見(jiàn)青島市政府采購(gòu)網(wǎng) （http://zfcg.qingdao. gov.cn）及全國(guó)公共資源 交易平臺(tái)（山東省?青島市）青島市公共資源交易電 88
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25 9 子服務(wù)系統(tǒng)（http://ggzy.qingdao.gov.cn）本項(xiàng) 目招標(biāo)公告頁(yè)面，投標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注上述公告頁(yè)面 的最新澄清信息。澄清和修改一經(jīng)發(fā)布，視為投標(biāo) 人已收到。 13 投標(biāo)截止時(shí)間 詳見(jiàn)招標(biāo)公告。 14 招標(biāo)文件的質(zhì)疑 招標(biāo)公告公告期限屆滿之日起 7個(gè)工作日內(nèi)提出。 15
是否允許遞交備選投標(biāo) 方案 √不允許 □允許 16 投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍 含稅全包價(jià)。 17 投標(biāo)報(bào)價(jià)的次數(shù) 本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次不得更改報(bào)價(jià)，投標(biāo)人只有一 次報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)。投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開(kāi)標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選 擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得高于預(yù)算金額 或最高限價(jià)。 18 投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式 投標(biāo)總報(bào)價(jià)（元） 19 中小企業(yè)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn) 詳見(jiàn)第五章評(píng)標(biāo)辦法投標(biāo)報(bào)價(jià) 20
節(jié)能環(huán)保優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品 優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)目無(wú)品目清單內(nèi)的節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。 21 投標(biāo)保證金的交納 √不需要交納 1.金額：人民幣（￥0元） 22 投標(biāo)文件編制
投標(biāo)人使用【青島市公共資源投標(biāo)文件制作工 具】編制電子投標(biāo)文件。 23 投標(biāo)文件簽章 在招標(biāo)文件的第十章投標(biāo)文件格式的附件中標(biāo) 示的 “公章”“印章”處，分別簽單位公章、個(gè)人 印章。操作詳見(jiàn)“青島市公共資源交易電子服務(wù)系 統(tǒng)> 首頁(yè)> 中心> 系統(tǒng)使用指南>電子簽章操作 說(shuō)明 2019年 7月 10日版”。 24 投標(biāo)文件加密、上傳
通過(guò)【青島市公共資源投標(biāo)文件制作工具】上 88
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25 10 傳時(shí)，系統(tǒng)通過(guò)投標(biāo)人當(dāng)前使用的 CA數(shù)字證書(shū)自動(dòng) 加密電子投標(biāo)文件。 電子投標(biāo)文件上傳成功后，系統(tǒng)出具上傳憑證， 投標(biāo)人可以保存。 25
投標(biāo)人簽到及電子投標(biāo) 文件解密 支持網(wǎng)上遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi) 標(biāo)會(huì)。若到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，應(yīng)攜帶上傳投標(biāo)文件的 CA數(shù) 字證書(shū)及可互聯(lián)網(wǎng)的電腦設(shè)備以確保網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)詳見(jiàn)“青島市公共資源交易電子服務(wù) 系統(tǒng)> 首頁(yè)> 中心> 系統(tǒng)使用指南>電子投標(biāo)開(kāi) 標(biāo)注意事項(xiàng)” 1.投標(biāo)人在線簽到：在投標(biāo)截止時(shí)間前 1小時(shí) 內(nèi)通過(guò) CA數(shù)字證書(shū)進(jìn)行在線簽到，未在線簽到的投 標(biāo)無(wú)效。 2．投標(biāo)人接到解密提示后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò) CA數(shù)字證書(shū)對(duì)電子投標(biāo)文件開(kāi)始解密。 26 開(kāi)標(biāo)時(shí)間及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn) 詳見(jiàn)招標(biāo)公告。 27 評(píng)標(biāo)委員會(huì)
評(píng)標(biāo)委員會(huì)共5人，其中：采購(gòu)人代表1人，評(píng)審專(zhuān) 家_4_人 28 評(píng)標(biāo)方法 綜合評(píng)分辦法 29
是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確 定中標(biāo)人 是，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定 1 名中標(biāo)候選人，并按照授權(quán) 確定 1 名中標(biāo)人。 30 中標(biāo)公告 中標(biāo)結(jié)果在青島市政府采購(gòu)網(wǎng)及全國(guó)公共資源交易 平臺(tái)（山東省 青島市）青島市公共資源交易電子服 務(wù)系統(tǒng)公告，公告期限為 1個(gè)工作日。 中標(biāo)結(jié)果公告中，同時(shí)對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商是否中小微企 業(yè)進(jìn)行公告。 31 其他需補(bǔ)充的內(nèi)容 31.1 書(shū)面形式的定義
數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等 法律效力。數(shù)據(jù)電文形式包括文字的打印或復(fù)印件、 傳真、信函、電傳、電報(bào)、電子郵件等可以有形表 88
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25 11 現(xiàn)所載內(nèi)容的電子文檔，青島市公共資源交易電子 服務(wù)系統(tǒng)及青島市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的招標(biāo)公告、招 標(biāo)文件及發(fā)出的澄清、答疑、變更等各類(lèi)公告。 31.2 相關(guān)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可要求 潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)（獲獎(jiǎng)）及相關(guān)附 件須在青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)上傳并公 示（上傳后將無(wú)法刪除），制作投標(biāo)文件時(shí)上述材料 只能通過(guò)系統(tǒng)選取，否則在電子評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。 31.3 電子簽名 可靠的電子簽名與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等的法 律效力。電子簽章是電子簽名的一種表現(xiàn)形式，利 用圖像處理技術(shù)將電子簽名操作轉(zhuǎn)化為與紙質(zhì)文件 蓋章操作相同的可視效果。 31.4
分包和非主體、非關(guān)鍵性 工作 √不允許 □允許 31.5 監(jiān)督和管理 本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部 門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督和公共資源交易綜合管理部門(mén)的 管理。 31.6 關(guān)注 潛在投標(biāo)人須開(kāi)標(biāo)前在青島市政府采購(gòu)網(wǎng) （www.ccgp-qingdao.gov.cn）上注冊(cè)并關(guān)注該項(xiàng)目，否 則無(wú)法上傳電子投標(biāo)文件。 31.7 其他需補(bǔ)充的內(nèi)容 88
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25 12 第三章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件 資格證明文件目錄 序 號(hào) 證明材料名稱 提供 形式 備注 必須 提交 1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū)、執(zhí)業(yè)許 可證等 電子 文檔 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)或組織合法 經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū)、執(zhí)業(yè) 許可證等）的原件掃描件。具備食品經(jīng)營(yíng)許可 證原件掃描件。 是 2 財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或資信證明 電子 文檔 2018年度或 2019年度財(cái)務(wù)方面的審計(jì)報(bào)告（至 少包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流表、利潤(rùn)表）或銀 行出具的有效期內(nèi)的資信證明原件掃描件 是 3 繳納稅收和社會(huì)保障資金的相 關(guān)材料 電子 文檔 繳納稅收的證明材料是指投標(biāo)人參加采購(gòu)活動(dòng) 前一段時(shí)間內(nèi)繳納稅的憑據(jù)；繳納社會(huì)保障資 金的證明材料是指參加采購(gòu)活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi) 繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專(zhuān)用收據(jù)或 社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單或社會(huì)保障網(wǎng)站的網(wǎng)上打印 頁(yè)），其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的 憑據(jù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（依法免稅、不需 要繳納稅收或不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo) 人，應(yīng)提供法定職能部門(mén)出據(jù)的相應(yīng)文件證明 其依法免稅、不需要繳納稅收或不需要繳納社 會(huì)保障資金；到投標(biāo)截止之日，投標(biāo)人成立不 足三個(gè)月的，可不提供此項(xiàng)內(nèi)容） 是 4 聲明函 電子 文檔 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄和行賄犯罪記錄、 具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、具有 依法繳納稅收和社會(huì)保障資金良好記錄的聲明 函（見(jiàn)附件） 是 5 無(wú)行賄犯罪記錄查詢 電子 文檔 登 錄 中 國(guó) 裁 判 文 書(shū) 網(wǎng) （http://wenshu.court.gov.cn）查詢供應(yīng)商、 是 88
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25 13 法定代表人無(wú)行賄犯罪記錄查詢網(wǎng)頁(yè)截圖，并 加蓋單位公章的彩色掃描件 6 具備履行合同所必需的設(shè)備和 專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料原件 掃描件 電子 文檔 具備履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的 證明材料（證明材料格式不限，可以是辦公設(shè) 備、專(zhuān)用設(shè)備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的明細(xì)表、設(shè)備 購(gòu)置發(fā)票等 是 7 法人身份證明或授權(quán)委托書(shū) 電子 文檔 法定代表人參加采購(gòu)活動(dòng)的，提供加蓋投標(biāo)人 單位公章的身份證明書(shū)；委托代理人參加采購(gòu) 活動(dòng)的，提供加蓋投標(biāo)人單位公章并由法定代 表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。 是 資格證明文件備注： 開(kāi)標(biāo)時(shí)，必須提交的證明材料未提交或提交不全的視為資格審查不合格。 （1）繳納稅收的證明材料是指投標(biāo)人稅務(wù)登記證（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照） 和參加政府采購(gòu)活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)繳納稅收的憑據(jù)。繳納社會(huì)保障資金的證明材料是指 參加政府活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專(zhuān)用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單），其 他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)。依法免稅或不需要 繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資 金。 （2）投標(biāo)人的資格證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效、完整，字跡、印章要清晰。 88
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25 14 第四章 采購(gòu)需求 1.項(xiàng)目說(shuō)明 1.1本章內(nèi)容是根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需求制定的。 1.2本項(xiàng)目共分為 1個(gè)包進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格應(yīng)為含稅全包價(jià)，包含提供相 關(guān)服務(wù)的所有費(fèi)用，合同存續(xù)期間采購(gòu)人不額外支付任何費(fèi)用。 1.3屬于信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)服務(wù)的，投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)向采購(gòu)人提供源代碼以及文檔等技 術(shù)資料。 2.服務(wù)要求（包括附件、圖紙等） 2.1項(xiàng)目說(shuō)明 委托專(zhuān)業(yè)飲食服務(wù)公司對(duì)監(jiān)獄食堂經(jīng)營(yíng)管理，雙方簽訂飲食服務(wù)合同，由招標(biāo)人負(fù) 責(zé)采購(gòu)原材料,監(jiān)獄提供場(chǎng)所、供給水電、煤氣及廚房設(shè)備、餐廳設(shè)施給經(jīng)營(yíng)方使用， 按期付給經(jīng)營(yíng)勞務(wù)費(fèi)。 監(jiān)獄派兩名專(zhuān)職人員（其中一名會(huì)計(jì)）負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)方的情況，以保證干警職工就 餐的質(zhì)量和衛(wèi)生。 監(jiān)獄成立警察職工監(jiān)督小組，對(duì)伙食情況進(jìn)行監(jiān)督。 2.2全年 600人午餐、400人早晚餐供應(yīng)；用餐實(shí)行半自助形式，提供公務(wù)接待及 送餐服務(wù)；特殊情況增加就餐人數(shù)需無(wú)償提供。 2.3餐飲公司單位人員就餐由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)由招標(biāo)人確定，菜單由招標(biāo)人 審核。 ★2.4人員要求： 2.4.1本項(xiàng)目要求投入人員不低于 33人。保證人員齊整，如有工作人員離職須提前 一周告知招標(biāo)人并在離職后一周內(nèi)補(bǔ)齊，缺失一名工作人員招標(biāo)人可罰款 500元。 序號(hào) 崗位 配置人數(shù) 88
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25 15 1 經(jīng)理 1 2 廚師長(zhǎng) 1 3 內(nèi)勤 1 4 核算員 1 5 灶間廚師 8 6 面食廚師 6 7 切配廚師 5 8 涼菜廚師 1 9 服務(wù)員 8 10 勤雜人員 1 2.4.2 主管配備標(biāo)準(zhǔn) 2.4.2.1廚師長(zhǎng)：具有人社部頒發(fā)的高級(jí)或高級(jí)以上的職業(yè)資格證書(shū)（中式烹調(diào)師） 了解并熟知后廚的基本工作流程，了解菜肴加工、切配、烹制制作技術(shù)，能適應(yīng)各班工 作。良好的溝通協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力。具有較強(qiáng)的菜品創(chuàng)新能力。工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，組織 和帶教能力強(qiáng)。主廚需組織能力強(qiáng)，個(gè)人技術(shù)好。 2.4.2.2餐廳經(jīng)理：兩年以上餐廳經(jīng)理或三年以上餐飲管理任職經(jīng)驗(yàn)，熟悉餐廳行 業(yè)管理流程、營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)；男性身高 1.70米，女性身高 1.60米以上，身材適中，無(wú)殘疾； 身體外露部分無(wú)紋身；普通話流利；囗齒伶俐、表達(dá)清晰、思路敏捷；具有團(tuán)隊(duì)合作精 神。 精通對(duì)廚房、餐廳的灶具、廚具、食品、物資的使用管理和維修保養(yǎng)知識(shí)。 熟知消防法，食品衛(wèi)生法和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度等。 精通餐飲成本核算和營(yíng)養(yǎng)學(xué)知識(shí)，能夠合理配餐，保障廚房正常運(yùn)行，為就餐者 提供衛(wèi)生安全的食品。 88
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25 16 2.4.3 廚師 灶間廚師： 5年以上酒店（食堂）廚房工作經(jīng)驗(yàn)。 面食廚師： 5年以上酒店（食堂）廚房工作經(jīng)驗(yàn)。 切配廚師：3年以上酒店（食堂）廚房工作經(jīng)驗(yàn)。 2.4.4服務(wù)員 身體健康，普通話標(biāo)準(zhǔn)； 具有踏實(shí)勤奮的工作態(tài)度和紀(jì)律意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)；踏 實(shí)肯干、能夠吃苦耐勞、注重基本的禮貌禮儀 2.4.5 服務(wù)人員的工作要求 2.4.5.1服務(wù)人員中必須具有一名高級(jí)或高級(jí)以上的職業(yè)資格證書(shū)(服務(wù)員),員工 要身體健康，持有效健康證上崗，聘用人員需招標(biāo)人審核同意。員工在工作期間患有傳 染疾病的應(yīng)立即調(diào)離餐飲工作崗位。 2.4.5.2保證食堂清潔、食品衛(wèi)生、餐具清潔及消毒。 2.4.5.3餐廳無(wú)塵土、雜物、污漬、油跡、異味，玻璃明亮，衛(wèi)生日清日潔，垃圾 不過(guò)夜，每周一次大清掃。 2.4.5.4食品加工必須按程序進(jìn)行，加工制作程序必須保證衛(wèi)生潔凈，加工食品做 到：保熟、保溫（熱飯、熱菜）、保證衛(wèi)生。 2.4. 5保證午餐的準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)，控制主、副食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真管理、保證餐廳 正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 2.4.6執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，增強(qiáng)飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生觀念，督促餐廳人 員搞好衛(wèi)生，并認(rèn)真檢查，作好記錄。 2.4.7增強(qiáng)安全意識(shí)，確保食品在貯藏、烹制、分發(fā)等各環(huán)節(jié)符合《食品衛(wèi)生法》 有關(guān)要求。控制各類(lèi)安全事故的發(fā)生。 88
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25 17 2.4.8菜色香味搭配適宜，飯菜質(zhì)量符合大眾口味，能經(jīng)常主動(dòng)征求和聽(tīng)取職工意 見(jiàn)和建議，對(duì)意見(jiàn)和建議能虛心聽(tīng)取和接受，不斷改進(jìn)食堂工作。 2.4.9嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)餐飲具及時(shí)消毒，并隨時(shí)接受招標(biāo)人隨機(jī)檢 查，每餐飲食應(yīng)做 48小時(shí)備份備查。 2.4.10提前一周提供下周食譜，提供所需要采購(gòu)原材料品種、數(shù)量，由招標(biāo)人負(fù)責(zé) 采購(gòu)，儲(chǔ)備不少于一周易儲(chǔ)存原材料，對(duì)儲(chǔ)存原材料及時(shí)翻查檢驗(yàn)，防止變質(zhì)腐爛，對(duì) 原材料質(zhì)量有異議，餐飲公司負(fù)責(zé)向招標(biāo)人提出，協(xié)商解決。 2.4.11做好餐飲設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)，發(fā)生人為損壞，查明原因，如果系餐飲公司原因 照價(jià)賠償或恢復(fù)原樣。 2.4.12做好服務(wù)接待工作。 2.4.13 做好送餐服務(wù)工作。 2.5供餐餐次及標(biāo)準(zhǔn)要求： 2.5.1.餐次要求 （1）需按招標(biāo)人要求提供早餐、午餐、晚餐共 3個(gè)餐次的餐飲服務(wù)。 （2）供餐時(shí)間為早餐 7:30-8:30；午餐 11:30-13:00；晚餐 17:30-18:30。 （3）需按照招標(biāo)人要求，提供送餐服務(wù)。（具體送餐時(shí)間由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況確 定） 2.5.2.標(biāo)準(zhǔn)要求 （1）早餐 菜品供應(yīng)種類(lèi)包括各類(lèi)咸菜（至少 4種）、豆?jié){、油條、豆沙包、雞蛋餅、蔥油餅、 茶葉蛋、肉包、素包、火燒、蒸餃、面條、蛋炒飯等在內(nèi)的不低于 10個(gè)品種。 （2）午餐 采用標(biāo)準(zhǔn)套餐的模式。菜品供應(yīng)種類(lèi)包括葷菜 3種（選 2），素菜 4種（選 2），1 88
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25 18 湯 1粥，1水果，主食（面食、米飯）4種自助的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 （3）晚餐 標(biāo)準(zhǔn)套餐模式：菜品供應(yīng)種類(lèi)包括葷菜 3種（選 2），素菜 3種（選 2），1湯或 1粥。 （4）送餐 需按照招標(biāo)人要求，將相應(yīng)數(shù)量的午餐和晚餐送至指定地點(diǎn)，送餐標(biāo)準(zhǔn)完全等同食 堂供餐標(biāo)準(zhǔn)，不得降低品質(zhì)。 （5）菜品分量 標(biāo)準(zhǔn)套餐中素菜以自助形式供應(yīng)，可免費(fèi)續(xù)加素菜。 3.其他要求 3.1在午餐時(shí)段安排至少 2名服務(wù)人員負(fù)責(zé)桌面清潔工作（其它餐次至少安排 1人）， 在員工就餐完畢后的 1分鐘內(nèi)，完成桌面殘?jiān)謇恚_保下一名就餐者就座時(shí)桌面干凈、 整潔。 3.2采取有效措施保持和提升服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持微笑服務(wù)，妥善處理服務(wù)過(guò)程中發(fā)生 的各種投訴及抱怨，并將相關(guān)信息及時(shí)反饋至招標(biāo)人。 3.3每日洗凈工具用具，按要求在現(xiàn)場(chǎng)定置擺放，桌面調(diào)味品放于指定地點(diǎn)，每周 菜譜及時(shí)在食堂顯眼位置使用大型展板公示。 4. 食品安全及衛(wèi)生防疫要求 4.1應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定確保飲食安全和食品加工場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、餐廳內(nèi)外衛(wèi)生清潔， 餐廳內(nèi)環(huán)境保持干凈、整潔、有序。如出現(xiàn)食物中毒等安全事故，在原因及事實(shí)清楚的 基礎(chǔ)上，事故所產(chǎn)生的一切后果應(yīng)由中標(biāo)人承擔(dān)。負(fù)責(zé)招標(biāo)人員工的醫(yī)藥費(fèi)及慰問(wèn)賠償 費(fèi)用。 4.2須建立食品服務(wù)人員晨檢等制度和餐廳衛(wèi)生工作自查記錄，并做好食品留樣工 作。 4.3須制定措施防止加工過(guò)程中產(chǎn)生交叉污染。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)食品留樣工作，留樣 88
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25 19 的具體嚴(yán)格按照食藥局規(guī)定執(zhí)行。 4.4負(fù)責(zé)每日餐具、容器具的消毒和清潔工作。并完整記錄消毒清洗容器具的過(guò)程。 4.6餐具使用前必須清洗、消毒，并符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。洗刷餐具必須有專(zhuān)用 水池，不得與清洗蔬菜、肉類(lèi)等其他水池混用；洗滌、消毒餐具所使用的洗滌劑、消毒 劑必須符合食品用洗滌、消毒劑的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；蒸汽消毒餐具應(yīng)控制在 100°C以 上，時(shí)間為 10分鐘以上，以保證消毒的效果。未經(jīng)消毒的餐具決不使用。消毒后的餐 具必須貯存在餐具專(zhuān)用保潔柜內(nèi)備用，已消毒和未消毒的餐具應(yīng)分開(kāi)存放。并在餐具貯 存柜上有明顯的標(biāo)識(shí)。 4.7不得使用任何剩菜剩飯。 4.8食堂服務(wù)人員做好個(gè)人衛(wèi)生，不留長(zhǎng)指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手鏈，上 崗前和便后應(yīng)洗雙手、操作時(shí)穿戴清潔的白色工作衣帽，不得吸煙。 5.安全管理 5.1負(fù)責(zé)對(duì)食堂所有從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育且合格后，才能上崗工作。建立和 完善食堂有關(guān)設(shè)備設(shè)施、加工工具等的安全使用操作規(guī)程，并在食堂顯眼位置現(xiàn)場(chǎng)張貼。 安全教育培訓(xùn)試卷，培訓(xùn)教材，人員簽名，考試成績(jī)以及影像資料等必要信息齊全保存 規(guī)范。 5.2嚴(yán)格遵守青島市“燃?xì)獍踩鳂I(yè)須知”的有關(guān)規(guī)定，做到安全用氣。所有燃?xì)?設(shè)備設(shè)施使用完畢后必須關(guān)閉全部閥門(mén)，確保用氣安全。每月對(duì)食堂燃?xì)庠罹叩拈y門(mén)及 軟管等部位進(jìn)行燃?xì)庑孤z測(cè)，負(fù)責(zé)每季度邀請(qǐng)燃?xì)獍踩珜?zhuān)家到食堂進(jìn)行燃?xì)獍踩褂?教育與培訓(xùn)工作，并保存燃?xì)獍踩逃嘤?xùn)試卷，培訓(xùn)教材，人員簽名，考試成績(jī)以及 影像資料等必要信息。 5.3加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員的安全用電方面的培訓(xùn)和教育，在電器設(shè)備的使用過(guò)程中， 做到安全用電。每季度組織員工進(jìn)行安全用電培訓(xùn)。所有用電設(shè)備設(shè)施使用完畢后，必 須拔掉電源，確保安全。保存安全教育培訓(xùn)試卷，培訓(xùn)教材，人員簽名，考試成績(jī)以及 影像資料等必要信息。 5.4負(fù)責(zé)制定有效措施預(yù)防人員夏季中暑事故的發(fā)生。建立中暑應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)制 88
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25 20 定有效措施預(yù)防一氧化碳中毒事故的發(fā)生，并負(fù)責(zé)配備一氧化碳報(bào)警儀和燃?xì)庑孤z測(cè) 儀，做到每日巡檢。 5.5食堂地面應(yīng)避免過(guò)于濕滑，對(duì)其自身員工在食堂內(nèi)發(fā)生的一切生產(chǎn)及非生產(chǎn)安 全事故負(fù)全責(zé)。 5.6未經(jīng)許可，不得擅自使用任何壓力容器（含煤氣罐等）、不得私自增設(shè)使用任何 燃?xì)庠罹摺⒉坏盟阶栽鲈O(shè)使用任何用電設(shè)備設(shè)施。 6、管理制度要求 應(yīng)建立本項(xiàng)目的食品和食品原料查驗(yàn)管理、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理、設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生 管理、清洗消毒管理、人員衛(wèi)生管理、人員培訓(xùn)管理、餐廚垃圾及廢棄食用油脂管理、 就餐員工投訴管理、食品安全管理人員崗位工作職責(zé)、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 等各項(xiàng)管理制度。 7、應(yīng)急保障要求 7.1須針對(duì)本項(xiàng)目制定停水、停電、停氣等情況下的緊急供餐方案。 7.2須針對(duì)本項(xiàng)目制定發(fā)生疑似食物中毒的情況下的緊急供餐保障方案。 7.3須針對(duì)本項(xiàng)目制定如遇重大疫情下的緊急供餐保障方案。 7.4須針對(duì)本項(xiàng)目制定招標(biāo)人臨時(shí)性就餐人員增加的應(yīng)急預(yù)案。 7.5須投餐飲場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)及公眾責(zé)任險(xiǎn)。 8、其他要求 8.1餐飲公司工作人員在服務(wù)過(guò)程發(fā)生違法、違規(guī)行為的，所造成一切后果及損失， 由餐飲管理公司承擔(dān)責(zé)任和負(fù)責(zé)賠償。 8.2招標(biāo)人、餐飲公司共同制定餐飲管理制度，采取日清、月結(jié)、年度總結(jié)方式共 同管理，即每日每項(xiàng)工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，餐飲公司定時(shí)巡檢，招標(biāo)人負(fù)責(zé)抽檢，專(zhuān)用表格 三方簽字確認(rèn)，次日早將前一日表格匯總，月底根據(jù)本月服務(wù)情況、設(shè)備人為損壞、餐 飲服務(wù)質(zhì)量及原料損耗情況等確定服務(wù)等級(jí)。 88
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25 21 8.3工作人員的工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)及產(chǎn)生的其它相關(guān)問(wèn)題全部由餐飲公司負(fù)責(zé)，招標(biāo) 人負(fù)責(zé)審核。 8.4餐飲公司工作人員資格審查由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，須遵守招標(biāo)人有關(guān)規(guī)章制度和管理 規(guī)定，如有違反或損害招標(biāo)人利益的，招標(biāo)人有拒絕餐飲公司違規(guī)工作人員在此工作的 權(quán)利。 8.5投標(biāo)報(bào)價(jià)主要是達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)所需要的人工、社保、辦公、服裝、體檢、稅金、 利潤(rùn)等。 8.6餐廳經(jīng)理、廚師長(zhǎng)一旦中標(biāo)，人員不得更換，如需更換必須向招標(biāo)人報(bào)備,并經(jīng) 甲方同意后由具有同等條件的人員替換。 9、考核條款 9.1甲方監(jiān)督小組按季度依據(jù)對(duì)乙方進(jìn)行檢查和考核。當(dāng)月度考核分?jǐn)?shù)為 90分及以 上時(shí)，甲方支付乙方本月度應(yīng)付費(fèi)用；當(dāng)月度考核分?jǐn)?shù)低于 90分時(shí)，每低 1分扣人民 幣 500元。當(dāng)付費(fèi)周期考核平均分大于 95分時(shí)，可返還上個(gè)付費(fèi)周期考核扣款。 9.2 甲方在本合同期限結(jié)束前計(jì)算本合同期內(nèi)月度考核平均分?jǐn)?shù)，平均分?jǐn)?shù)≥90分 時(shí)，甲方考慮續(xù)簽。 9.2直接扣款 9.2.1 本項(xiàng)目食堂發(fā)生經(jīng)食藥局確認(rèn)的食物中毒的，甲方可對(duì)乙方處以不低于人民 幣 20000元/次的扣款。 9.2.2發(fā)現(xiàn)未辦理健康證即上崗者，甲方可從當(dāng)月度合同款中直接扣除人民幣 500 元/人。 9.2.3 發(fā)現(xiàn)一次使用剩菜剩飯、使用變質(zhì)原材料或原材料性狀不良等情形的，甲方 可從當(dāng)月度合同款中直接扣除人民幣 500元/次。 9.2.4 非經(jīng)甲方同意，乙方不得更換項(xiàng)目主管（項(xiàng)目經(jīng)理）如果一方需要更換，應(yīng) 至少提前十（10）日以書(shū)面形式通知甲方，并征得甲方同意，對(duì)于未經(jīng)甲方同意隨意更 換負(fù)責(zé)人的行為，甲方對(duì)乙方處以 10000元/次的扣款。 88
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25 22 9.2.5 乙方委派的服務(wù)人員非經(jīng)甲方同意不得隨意更換，非經(jīng)甲方同意的人員不得 參與服務(wù)工作，如有違反，甲方對(duì)乙方處以 800元/人次的扣款。 9.2.6服務(wù)期內(nèi)，乙方發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，甲方可直接從當(dāng)月度合同款中扣除人 民幣 10000元/次。 9.2.7發(fā)生因乙方原因?qū)е碌乃筒脱诱`，延誤 1小時(shí)，甲方可直接從當(dāng)月度合同款 中扣除人民幣 200元/次；延誤時(shí)間超過(guò) 1小時(shí)，甲方可直接從當(dāng)月度合同款中扣除人 民幣 500元/次。 9.2.8食堂廚房后防火通道不得堵塞，不得堆放任何物品，如發(fā)現(xiàn)消防通道堵塞， 甲方可從當(dāng)月度合同款中直接扣除人民幣 500元/次。 9.2.9 甲方可隨時(shí)檢查乙方應(yīng)急預(yù)案、食品安全制度建設(shè)情況，如為符合甲方要求， 限期整改，超過(guò)整改期限仍未達(dá)到整改要求的，直接扣除人民幣 1000元。 10、甲方權(quán)利 10.1.1 甲方負(fù)責(zé)提供完好條件的食堂設(shè)備、設(shè)施，托管經(jīng)營(yíng)交接時(shí)，經(jīng)雙方簽字 確認(rèn)后，交由乙方保管使用。甲方負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)備廠家對(duì)廚房設(shè)備進(jìn)行正常的維修保養(yǎng)。 本合同終止時(shí)，甲乙雙方進(jìn)行設(shè)備和用具清點(diǎn)，如數(shù)量發(fā)生不符或非正常損壞，乙方應(yīng) 予以折舊賠償。 10.1.2 甲方有權(quán)對(duì)乙方的人員安排、食堂員工健康證的辦理、配菜烹飪方法、營(yíng) 養(yǎng)搭配、衛(wèi)生狀況及服務(wù)質(zhì)量等各項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查監(jiān)督。乙方必須接受甲方的檢查 監(jiān)督和整改要求，不斷提高服務(wù)與現(xiàn)場(chǎng)管理水平。 10.1.3 甲方有權(quán)對(duì)乙方經(jīng)營(yíng)的飲食進(jìn)行定期或不定期檢查，嚴(yán)禁出售任何有問(wèn)題 的飲食（如過(guò)期、有毒、發(fā)霉、變質(zhì)的飲食）。 10.1.4 甲方有權(quán)對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，提出合理的整改意見(jiàn)，乙 方必須予以配合。 10.1.5甲方有權(quán)根據(jù)乙方食堂工作情況和就餐人員意見(jiàn)，與乙方協(xié)商變更服務(wù)方式 改善食堂管理。 88
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25 23 10.1.6甲方對(duì)乙方所派勞務(wù)人員在食堂供餐工作中的錯(cuò)誤行為有權(quán)批評(píng)并加以制 止，并有權(quán)向乙方提出更換表現(xiàn)欠佳人員，乙方須按照甲方要求處罰直至更換涉事人員。 10.1.7如因乙方提供的飯菜質(zhì)量問(wèn)題造成 3人及以上的食物中毒或其他食品安全、 供餐質(zhì)量等方面有明顯不達(dá)標(biāo)或重大工作失誤等，甲方有權(quán)單方終止雙方合同，由此造 成的損失由乙方承擔(dān)。 10.2 甲方義務(wù) 10.2.1甲方無(wú)償向乙方提供現(xiàn)有食堂及其設(shè)備設(shè)施供乙方使用。食堂設(shè)備在保修期 以內(nèi)的，由甲方負(fù)責(zé)通知并監(jiān)督廠家進(jìn)行維修。 10.2.2 為營(yíng)造良好的就餐氛圍，使乙方員工更好的為甲方員工提供服務(wù)，甲方應(yīng) 負(fù)責(zé)并協(xié)助乙方維持良好的食堂就餐秩序，提高食堂用餐的管理效能。甲方做好指導(dǎo)和 協(xié)調(diào)工作，為乙方提供必要的保障和服務(wù)。 10.2.3 配送餐所用車(chē)輛、餐具、保溫周轉(zhuǎn)箱等由甲方提供。 10.2.4 甲方將餐廳用具一次性配齊，后續(xù)損耗及補(bǔ)充部分由乙方負(fù)責(zé)。 采購(gòu)人允許偏離范圍或者幅度如下： 序號(hào) 技術(shù)指標(biāo)
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25 24 3.商務(wù)條件 3.1服務(wù)期限 本項(xiàng)目服務(wù)期限為一年，采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)中標(biāo)人上一年服務(wù)情況決定是否續(xù)簽或重 新組織采購(gòu)。 3.2服務(wù)地點(diǎn) 采購(gòu)人指定地點(diǎn)。 3.3付款方式 可采用分期付款方式，也可以采用一次性付款方式，具體由甲乙雙方協(xié)商約定。采 用分期付款方式的，應(yīng)約定首付、各分期支付的時(shí)間、條件及支付資金的比率；采用一 次性付款方式的，應(yīng)約定支付的時(shí)間；甲方根據(jù)采購(gòu)服務(wù)的具體情況確定是否預(yù)留質(zhì)保 金，首付款比例不低于合同總金額的 30%，驗(yàn)收合格后支付至 95%。質(zhì)保金的比例原則 上不得超過(guò)合同總金額的 5%。 3.4服務(wù)成果驗(yàn)收 按青島市行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)文件、投標(biāo)文件和書(shū)面承諾等進(jìn)行驗(yàn)收，如對(duì)服務(wù)以及質(zhì) 量有爭(zhēng)議，招標(biāo)人組織相關(guān)部門(mén)對(duì)服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收，未達(dá)到服務(wù)要求的， 由成交單位承擔(dān)全部責(zé)任。 3.5質(zhì)量保證期 無(wú)。 3.6服務(wù)保障 中標(biāo)人應(yīng)提供及時(shí)周到的售后服務(wù)，應(yīng)保證每季度至少一次上門(mén)回訪。 注：上述要求以及標(biāo)注中： 帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 88
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25 26 第五章 評(píng)標(biāo)辦法 1.相關(guān)要求 1.相關(guān)要求 1.1技術(shù)匯總得分的計(jì)算方法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員技術(shù)評(píng)分的算術(shù)平均值。 1.2“同類(lèi)項(xiàng)目”是指投標(biāo)人已經(jīng)完成的與本次采購(gòu)要求相同或者類(lèi)同的服務(wù)，并 且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人，以相同或者類(lèi)同部分的合同金額為準(zhǔn)。 1.3執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價(jià)格采購(gòu)的項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評(píng)審因素。 1.4依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）文件 規(guī)定，殘疾人福利性單位投標(biāo)的須提供本單位的服務(wù)及《殘疾人福利性單位聲明函》并 對(duì)聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)；殘疾人福利性單位投標(biāo)的視同小型、微型企業(yè)，按照本招標(biāo)文 件小型、微型企業(yè)的相關(guān)價(jià)格扣除標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的， 不重復(fù)享受政策。 1.4.1享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件： （1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于 25%（含 25%），并且安置 的殘疾人人數(shù)不少于 10人（含 10人）； （2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議； （3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保 險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)； （4）通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣 適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資； （5）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其 他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。 1.4.2前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或 者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至 8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿 的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合 同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。 1.4.3符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福 88
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25 27 利性單位聲明函》（見(jiàn)附件），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 1.4.4中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交 結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。 1.4.5投標(biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購(gòu) 法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。 1.5對(duì)于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，中型、小型、微型企 業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件： 1.5.1依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù) 〔2011〕181號(hào)）規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供《中小企業(yè)聲明函》（格式 見(jiàn)附件）并對(duì)聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)； 1.5.2按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號(hào)）規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān) 部門(mén)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。 1.5.3提供本企業(yè)服務(wù)。本項(xiàng)所稱服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的服務(wù)。 1.6評(píng)分得分非整數(shù)的保留小數(shù)點(diǎn)后兩位（小數(shù)點(diǎn)后第三位數(shù)四舍五入）。 1.7監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)，均視同小型、微型企業(yè)，享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策，應(yīng) 當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局或新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的 證明原件的掃描件，且對(duì)上述材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則不給予價(jià)格扣除。 2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)分項(xiàng)目 分?jǐn)?shù) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 商務(wù)部 分 投標(biāo)報(bào)價(jià) 30 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C=所有有效標(biāo)書(shū)投標(biāo)報(bào)價(jià)(或最終價(jià) 格)中的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)。 最終報(bào)價(jià)： 1、對(duì)于小型和微型企業(yè)制造的貨物(服 務(wù))，給予小型和微型企業(yè)包括相互之間組成的 聯(lián)合體的產(chǎn)品 10% 的價(jià)格扣除，扣除后的價(jià)格 88
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25 28 為最終報(bào)價(jià) 2、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者 其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，聯(lián)合 體協(xié)議中約定，小微企業(yè)的協(xié)議合同金額占比 30% 以上的，給予 3%的價(jià)格扣除，扣除后的價(jià) 格為最終報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)得分 = 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)÷（投標(biāo)報(bào)價(jià)或者最終 價(jià)格）× 滿分 企業(yè)業(yè)績(jī) 8 自 2017年 1月 1日至今具有已簽署的食堂管理 服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，每份得 2分,滿分 8分。 須同時(shí)提供同一項(xiàng)目的合同原件掃描件，未提供 不得分。 同類(lèi)項(xiàng)目時(shí)間以合同簽署時(shí)間為準(zhǔn)。 企業(yè)榮譽(yù) 7 1、供應(yīng)商同時(shí)具備 ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、 ISO22000質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體 系認(rèn)證、OHSAA18001職業(yè)健康管理體系認(rèn)證得 3 分； 2、供應(yīng)商具備 HACCP食品安全保證體系的得 1 分； 3、供應(yīng)商具備 AAA重合同守信用企業(yè)得 1分； 4、供應(yīng)商具備 AAA級(jí)信用企業(yè)得 1分； 5、近三年內(nèi)供應(yīng)商獲得省級(jí)及以上榮譽(yù)的，得 88
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25 29 1分。 （須提供證書(shū)原件掃描件，否則不予計(jì)分。） 基本分 6 全部滿足實(shí)質(zhì)性條款要求的得 6分；實(shí)質(zhì)性條款 有 1項(xiàng)不滿足的，為無(wú)效投標(biāo)。 正偏離 4 優(yōu)于招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的，每有 1條加 1分， 最高加 2分；對(duì)非實(shí)質(zhì)性要求，每出現(xiàn) 1條正偏 離，加 0.5分，最高加 2分。 響應(yīng)情 況 負(fù)偏離 0 每出現(xiàn) 1條負(fù)偏離，扣除基礎(chǔ)分 2分，出現(xiàn) 3條 及以上負(fù)偏離的，響應(yīng)情況項(xiàng)不得分。 整體服 務(wù)方案 水準(zhǔn) 10 方案完整、配餐方案、無(wú)漏、缺項(xiàng)，考慮周到， 總體模式及配套措施完整、細(xì)致得 10-1分； 機(jī)構(gòu)設(shè) 立、檔 案資料 建立管 理 5 機(jī)構(gòu)設(shè)立、運(yùn)作流程、各項(xiàng)規(guī)章制度及檔案資料 建立管理情況完善得 5-1分； 保障措 施、人 員情況 5 針對(duì)本本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)分析以及經(jīng)驗(yàn)，如大型節(jié)慶、 會(huì)議等的保障措施，人員情況，組織計(jì)劃得 5-1 分； 技術(shù)部 分 服務(wù)方 案 處理預(yù) 案 7 在滿足采購(gòu)文件要求的基礎(chǔ)上，能根據(jù)業(yè)主需求 提出合理化建議，或能合理展現(xiàn)報(bào)價(jià)單位的專(zhuān)業(yè) 管理特色和經(jīng)驗(yàn)；有詳細(xì)的應(yīng)急事件處理預(yù)案； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力等情況表述 完善等，得 7-1分。需提供詳細(xì)的服務(wù)方案。 88
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25 30 服務(wù)定位 5 從服務(wù)好業(yè)主角度出發(fā)對(duì)項(xiàng)目的整體統(tǒng)籌規(guī)劃、 認(rèn)識(shí)深刻、定位合理的，得 5-3分，較為合理得 2-1分。 組織機(jī) 構(gòu)及服 務(wù)質(zhì)量 4 供應(yīng)商組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)質(zhì)量保證措施、保密措施 等能做到機(jī)構(gòu)健全，建立完整的工作臺(tái)帳、工作 信息收集、反饋等客戶質(zhì)量保證措施，得 4-1分； 服務(wù)響 應(yīng)時(shí)間 2 服務(wù)響應(yīng)時(shí)間優(yōu)于招標(biāo)文件規(guī)定的，得 2-1分； 服務(wù)保 證措施 應(yīng)急服 務(wù)措施 2 有詳細(xì)的應(yīng)急服務(wù)措施的，得 2-1分。 人員配備 5 根據(jù)團(tuán)隊(duì)人員配備情況，人員崗位設(shè)置進(jìn)行評(píng)分， 人員配備合理，能夠?qū)Ｈ藢?zhuān)崗的得 5-1分。 3.政策加分以及計(jì)算方法 3.1說(shuō)明： 3.1.1投標(biāo)人所提供的材料或者填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一 經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款“提 供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”進(jìn)行處罰，給采購(gòu)人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 3.1.2聯(lián)合體投標(biāo)的企業(yè)業(yè)績(jī)等商務(wù)評(píng)分項(xiàng)，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的各成員所占合 同工作量的比例，進(jìn)行加權(quán)折算。 3.2對(duì)于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，給予價(jià)格扣除。 3.2.1對(duì)小型和微型企業(yè)提供小型和微型企業(yè)制造的貨物，給予小型和微型企業(yè)（包 括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品一定幅度的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審（詳見(jiàn) 投標(biāo)人須知前附表）。 88
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25 31 3.2.2大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體 投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額 30% 以上的，可給予聯(lián)合體一定幅度的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審（詳見(jiàn)投標(biāo)人須 知前附表）。 殘疾人福利性單位和其他單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，殘疾人福利性單 位的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額 30%以上的，同樣按以上規(guī)定給予價(jià)格扣除。 3.3按照財(cái)政部等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采 購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》〔2019〕9號(hào)、財(cái)政部發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目 清單的通知》財(cái)庫(kù)〔2019〕19號(hào)、財(cái)政部生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu) 品目清單的通知》財(cái)庫(kù)〔2019〕18號(hào)的規(guī)定，屬于節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，享受政府采 購(gòu)優(yōu)先政策： 3.3.1采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，在評(píng)審時(shí)對(duì)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品分別給予一 定幅度的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審（詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表）。 3.3.2采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，對(duì)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品分別給予一定幅度的加 分（詳見(jiàn)投標(biāo)人評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）。 3.3.3投標(biāo)人必須提供市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu) 名錄》、《參與實(shí)施政府采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》電子文檔和所投節(jié)能產(chǎn)品、環(huán) 境標(biāo)志產(chǎn)品經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的有效節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證 書(shū)的原件掃描件。 88
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25 32 第六章 投標(biāo)人須知 1.招標(biāo)依據(jù)以及原則 1.1《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》； 1.2《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》； 1.3《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》； 1.4《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》； 1.5《山東省政府采購(gòu)管理辦法》； 1.6《中華人民共和國(guó)合同法》； 1.7其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。 2.合格的投標(biāo)人 2.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件； 2.2符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，且按照要求提供相關(guān)證明材料； 2.3單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其 控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一包或者未劃分包的同一招標(biāo)項(xiàng)目 同時(shí)投標(biāo)； 2.4投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)符合以下規(guī)定： 2.4.1聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭 人和各方權(quán)利義務(wù)； 2.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件； 2.4.3聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資 質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)。 2.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他 投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。 2.4.5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承 88
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25 33 擔(dān)連帶責(zé)任； 2.4.6鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián) 合體投標(biāo)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。 2.6為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人， 不得再參加本項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)。 2.7采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得在所代理的采購(gòu)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，不 得為所代理的采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢。 2.8 投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)可靠。 符合上述條件的投標(biāo)人即為合格投標(biāo)人，具有參與公開(kāi)招標(biāo)的資格。 3.保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密， 違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 4.語(yǔ)言文字、計(jì)量單位、時(shí)間單位、投標(biāo)有效期以及投標(biāo)費(fèi)用 4.1語(yǔ)言文字 除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的語(yǔ)言均使用簡(jiǎn)體中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附 有中文注釋。如投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)使用另一種語(yǔ)言，應(yīng)附有相應(yīng)內(nèi)容 的中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。 4.2計(jì)量單位 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，計(jì)量均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位；所有報(bào)價(jià)一 律使用人民幣，貨幣單位為“元”。 4.3時(shí)間單位 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，招標(biāo)文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指日歷天， 時(shí)、分均為北京時(shí)間。 4.4投標(biāo)有效期 4.4.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部 分均保持有效。 88
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25 34 4.4.2在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人或者 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均以書(shū)面通知為準(zhǔn) 并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕上述要求拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)文件有 效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件。 4.5投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。 5.踏勘現(xiàn)場(chǎng) 5.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)：詳見(jiàn)第二章投標(biāo)人須知。 5.2采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利 用的資料，采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。 5.3投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采 購(gòu)人原因外，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及其它 任何損失、損害和引起的費(fèi)用和開(kāi)支承擔(dān)責(zé)任。 6.詢問(wèn)及答復(fù) 6.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)；采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 6.2詢問(wèn)在本項(xiàng)目的公告頁(yè)面在線提交。 6.3 詢問(wèn)及答復(fù)的內(nèi)容在本項(xiàng)目的公告頁(yè)面查看。 7.偏離 采購(gòu)人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī) 定的偏離范圍和幅度。 8.履約擔(dān)保 8.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或者事先經(jīng)過(guò)采購(gòu)人書(shū)面認(rèn)可的履約擔(dān) 保要求向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保。除另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額不超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。 8.2中標(biāo)人未按照要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)。 88
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25 35 9.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi) 見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表 10.招標(biāo)文件 10.1招標(biāo)文件的組成 10.1.1招標(biāo)文件是用以闡明所需服務(wù)、招標(biāo)程序和合同格式的規(guī)范性文件。招標(biāo)文 件主要由以下部分組成： （1）招標(biāo)公告； （2）投標(biāo)人須知前附表； （3）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件； （4）采購(gòu)需求； （5）評(píng)標(biāo)辦法； （6）投標(biāo)人須知； （7）開(kāi)標(biāo)、資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)； （8）紀(jì)律和監(jiān)督； （9）簽訂合同、合同主要條款； （10）投標(biāo)文件格式； （11）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 10.1.2根據(jù)本章第 10.2款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清和修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部 分。 10.1.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、 公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。 10.2招標(biāo)文件的澄清和修改 招標(biāo)文件的澄清和修改及投標(biāo)人確認(rèn)，詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的公告為準(zhǔn)。 88
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25 36 11.投標(biāo)文件的組成 11.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及完 整性，按照招標(biāo)文件要求提交全部資料并做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 11.2投標(biāo)文件由資格審查文件、商務(wù)部分、技術(shù)部分組成： 11.3資格審查部分 11.3.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)等（第三章序號(hào) 1要求的內(nèi)容）； 11.3.2資格證書(shū)（如有）； 11.3.3在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄和行賄犯罪記錄、具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全財(cái)務(wù)會(huì) 計(jì)制度、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金良好記錄的聲明函(見(jiàn)附件1) 11.3.4招標(biāo)文件要求的其他資格證明材料。 11.4商務(wù)部分 11.4.1投標(biāo)函； 11.4.2法定代表人身份證明； 11.4.3法定代表人授權(quán)委托書(shū)； 11.4.4投標(biāo)報(bào)價(jià)： （1）報(bào)價(jià)一覽表。是分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表的匯總表，投標(biāo)報(bào)價(jià)（即投標(biāo)報(bào)價(jià)總計(jì)金額） 為各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額之和。報(bào)價(jià)項(xiàng)不得空缺、刪除或修改，也不可用“……”“--”“免 費(fèi)”“無(wú)”及“已包含在總價(jià)中”等表示。 （2）分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。各分項(xiàng)報(bào)價(jià)小計(jì)名稱應(yīng)當(dāng)與《報(bào)價(jià)一覽表》中費(fèi)用名稱、 金額對(duì)應(yīng)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表中各分項(xiàng)逐一報(bào)價(jià)，無(wú)此項(xiàng)報(bào)價(jià)的不得刪除、 修改報(bào)價(jià)項(xiàng)，可用阿拉伯?dāng)?shù)字“0.00”表示，投標(biāo)人認(rèn)為《分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表》有漏項(xiàng)的， 可以增加分項(xiàng)報(bào)價(jià)。 （3）報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件、材料。投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)《報(bào)價(jià)一覽表》、《分項(xiàng) 報(bào)價(jià)明細(xì)表》中有關(guān)報(bào)價(jià)進(jìn)一步說(shuō)明或者證明其報(bào)價(jià)的文件和材料等。 11.4.5投標(biāo)人同類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表（若有）； 88
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25 37 11.4.6商務(wù)響應(yīng)表； 11.4.7聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)（若有）； 11.4.8聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書(shū)（若有）； 11.4.9殘疾人福利性單位聲明函（若有）； 11.4.10中小企業(yè)聲明函（若有）； 11.4.11監(jiān)獄企業(yè)的證明（若有）； 11.4.12節(jié)能、環(huán)保等的資質(zhì)證書(shū)或者文件（若有）； 11.4.13招標(biāo)文件商務(wù)評(píng)標(biāo)辦法中要求提交的相關(guān)證明材料（若有）； 11.4.14投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件（若有）。 11.5技術(shù)部分 11.5.1對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解； 11.5.2服務(wù)方案； 11.5.3應(yīng)急服務(wù)措施； 11.5.4服務(wù)響應(yīng)表； 11.5.5項(xiàng)目實(shí)施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表； 11.5.6符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料。 11.5.7證明服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要 包括內(nèi)容： （1）服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求； （2）保證在服務(wù)期內(nèi)正常使用所必須的備品備件和專(zhuān)用工具清單； （3）對(duì)照招標(biāo)文件服務(wù)要求，逐條說(shuō)明所提供服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按 照招標(biāo)文件中服務(wù)響應(yīng)表和資信以及商務(wù)響應(yīng)表如實(shí)填寫(xiě)具體響應(yīng)的參數(shù)以及要求。采 購(gòu)人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)、商務(wù)條款中所規(guī)定的要求以及標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人若采用欺騙 手段提報(bào)虛假資料和承諾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)無(wú)效，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。 88
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25 38 （4）投標(biāo)人在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時(shí)，應(yīng)注意招標(biāo)文件第四章“采購(gòu) 需求”中的規(guī)定以及要求。 （5）投標(biāo)人必須對(duì)所提供的服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，由 此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用投標(biāo)人須全部承擔(dān)。 11.5.8招標(biāo)文件技術(shù)評(píng)標(biāo)辦法中要求提交的相關(guān)證明材料； 11.5.9投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。 12.投標(biāo)報(bào)價(jià) 12.1投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 12.2投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所投包中的服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)，對(duì)每一包服務(wù)的報(bào)價(jià)必須全部報(bào)齊。 12.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的次數(shù)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 12.4投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)以外的任何附贈(zèng)條款。 12.5投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中要求的內(nèi)容填寫(xiě)報(bào)價(jià)，并由法定代表人或者被授權(quán)代 表簽署。 12.6投標(biāo)人須按照附件格式表中的各單項(xiàng)明細(xì)逐項(xiàng)填寫(xiě)，以方便評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投 標(biāo)文件進(jìn)行比較。 12.7投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正： （一）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以 開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)； （二）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； （三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修 改單價(jià)； （四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確 認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。 12.8唱標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只對(duì)按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行唱標(biāo)。 88
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25 39 12.9投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更，不 得出現(xiàn)任何包含價(jià)格調(diào)整的要求。 13.投標(biāo)文件編制要求 13.1投標(biāo)文件應(yīng)按所投包分別進(jìn)行編制。 13.2投標(biāo)文件編制：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 13.3投標(biāo)文件簽章：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 13.4投標(biāo)人可對(duì)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)以及其范圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽 署實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)考察的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 13.5投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)在服務(wù)響應(yīng)表和資信以及商務(wù)響應(yīng)表中填寫(xiě) 響應(yīng)情況。 14.投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷(xiāo) 14.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以修改或者撤回已上傳的 投標(biāo)文件。 14.2在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不 得補(bǔ)充、修改或者撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件。 15. 投標(biāo)文件加密、上傳 見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 16.投標(biāo)文件的遞交 16.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 16.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的要求: 投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件制作后，通過(guò)【青島市 公共資源投標(biāo)文件編制工具】上傳投標(biāo)文件，系統(tǒng)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出上傳回執(zhí)通知。上 傳時(shí)間以上傳回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)；逾期上傳的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo) 交易平臺(tái)將予以拒收。 16.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，不論招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文 件均不退還。 17.質(zhì)疑 88
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25 40 17.1參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的 權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)全 國(guó)公共資源交易平臺(tái)（山東省 ?青島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng) （http://ggzy.qingdao.gov.cn）本項(xiàng)目招標(biāo)公告頁(yè)面，向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提 出質(zhì)疑。 潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以依法對(duì)該文件提出質(zhì)疑。 17.2供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指： （一）對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告 期限屆滿之日； （二）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （三）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。 17.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)本項(xiàng)目同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 17.4質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)； （三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求； （四）事實(shí)依據(jù)； （五）必要的法律依據(jù)； （六）提出質(zhì)疑的日期。 供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定 代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。否則采購(gòu)人或者采 購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。 17.5代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書(shū)。其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載 明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的， 應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字 或者蓋章，并加蓋公章。 88
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25 41 17.6采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函后 7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)，并通過(guò)系統(tǒng) 以電子文檔形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。 18.投訴 181按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、財(cái)政部《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（第 94號(hào)令）以及相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定，質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意 或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15個(gè)工 作日內(nèi)向同級(jí)監(jiān)管部門(mén)提起投訴。投標(biāo)人投訴按照采購(gòu)人所屬預(yù)算級(jí)次，由本級(jí)財(cái)政部 門(mén)處理。 18.2投訴人提起投訴應(yīng)符合下列條件： （一）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑； （二）投訴書(shū)內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定； （三）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （四）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理； （五）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。 投標(biāo)人投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事 項(xiàng)除外。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有投標(biāo)人共 同提出。 18.3投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書(shū)和必要的證明材料，并按照被投訴采購(gòu)人、采 購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的投標(biāo)人數(shù)量提供投訴書(shū)的副本。 18.4投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： （一）投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （二）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料； （三）具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求； （四）事實(shí)依據(jù)； 88
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25 42 （五）法律依據(jù)； （六）提起投訴的日期。 投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定 代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。 18.5代理人提出投訴的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書(shū)。其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載 明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的， 應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字 或者蓋章，并加蓋公章。 18.6投訴人在全國(guó)范圍 12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門(mén)列入不良 行為記錄名單。 投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名 單，禁止其 1至 3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)： （一）捏造事實(shí); （二）提供虛假材料; （三）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來(lái)源的合法性存在明顯疑問(wèn)，投訴人無(wú)法證 明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。 19.其他需補(bǔ)充的內(nèi)容 其他需補(bǔ)充的內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 88
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25 43 第七章 開(kāi)標(biāo)、資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 1.開(kāi)標(biāo)程序 1.1宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律； 1.2宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名； 1.3查看在線簽到家數(shù)，少于三家開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束；不少于三家開(kāi)標(biāo)會(huì)繼續(xù)進(jìn)行； 1.4投標(biāo)人根據(jù)要求在限定時(shí)間內(nèi)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)已上傳的電子投標(biāo) 文件開(kāi)始解密。 1.5投標(biāo)人授權(quán)代表在開(kāi)標(biāo)記錄上確認(rèn)；在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未確認(rèn)的，視為默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié) 果； 1.6開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 2.開(kāi)標(biāo) 2.1開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間通過(guò)電子招標(biāo) 投標(biāo)交易平臺(tái)公開(kāi)進(jìn)行。支持網(wǎng)上遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前 1小時(shí)內(nèi) 通過(guò) CA數(shù)字證書(shū)進(jìn)行在線簽到。若到現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)，應(yīng)攜帶上傳投標(biāo)文件的 CA及可登 陸互聯(lián)網(wǎng)的電腦等設(shè)備以確保完成網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)。 2.2開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，開(kāi)標(biāo)記錄由投標(biāo)人線上確認(rèn)。 2.3投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相 關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)(在線)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。采購(gòu)人、采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的， 視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。 2.4投標(biāo)人不足 3家的，不得開(kāi)標(biāo)。 2.5在評(píng)審結(jié)束前，投標(biāo)單位請(qǐng)保持電子交易平臺(tái)在線登錄狀態(tài)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如 果評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，投標(biāo)單位需要通過(guò)電子交 易平臺(tái)【專(zhuān)家問(wèn)題澄清】功能，限時(shí)在線提交有投標(biāo)單位電子簽章的澄清，系統(tǒng)不接受 超時(shí)的澄清。 88
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25 44 2.6各投標(biāo)人的評(píng)審得分與排序?qū)⒃陔娮诱袠?biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)告知。 3.評(píng)標(biāo)委員會(huì) 3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 采購(gòu)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)由 依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中采購(gòu)人代表只限一人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專(zhuān)家不得少于成員總 數(shù)的三分之二。 評(píng)審專(zhuān)家對(duì)本單位的采購(gòu)項(xiàng)目只能作為采購(gòu)人代表參與評(píng)標(biāo)，采購(gòu)人可以自行選定 相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域評(píng)審專(zhuān)家的規(guī)定情形除外。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在職工作人員不得以評(píng)審專(zhuān)家身 份參與政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)。 3.2評(píng)審專(zhuān)家的抽取 3.2.1采用隨機(jī)抽取方式從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)設(shè)立的政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘写_定評(píng) 標(biāo)委員會(huì)成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專(zhuān)家或干預(yù)評(píng)審專(zhuān)家的抽取工作。 3.2.2參加評(píng)審專(zhuān)家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專(zhuān)家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi) 容負(fù)有保密的義務(wù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。 3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的 應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。 3.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定，并按本招標(biāo)文件的規(guī)定 確定中標(biāo)人候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人。 3.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素的干 擾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。 對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo) 報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見(jiàn)。評(píng)審委員會(huì)成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字并且又不 書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。 3.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)： 3.6.1審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求； 3.6.2要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明； 88
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25 45 3.6.3對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)； 3.6.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人； 3.6.5向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。 3.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)的義務(wù)： 3.7.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； 3.7.2提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn)； 3.7.3嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)標(biāo)情況； 3.7.4發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí) 向監(jiān)督部門(mén)報(bào)告并加以制止； 3.7.5按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)標(biāo)意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé) 任； 3.7.6編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告； 3.7.7配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑； 3.7.8對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果，以及采購(gòu)人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密； 3.7.9配合監(jiān)管部門(mén)處理投訴； 3.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： 3.8.1投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； 3.8.3參加過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目前期咨詢論證的； 3.8.4自身與政府采購(gòu)項(xiàng)目存在利害關(guān)系的； 3.8.5曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)系活動(dòng)中從事違法行為而受到行 政處罰或者刑事處罰的； 3.9評(píng)標(biāo)中因評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成 不符合本辦法規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng) 標(biāo)委員會(huì)成員所作出的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)無(wú)效。 無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)活動(dòng)，封 88
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25 46 存所有投標(biāo)文件和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料，依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。原評(píng)標(biāo)委員會(huì) 所作出的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)無(wú)效。 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的情況予以記錄，并隨 采購(gòu)文件一并存檔。 4.資格審查、評(píng)標(biāo)程序 4.1資格審查 4.2宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律以及回避提示； 4.3組織推薦評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)； 4.4符合性審查； 4.5技術(shù)和商務(wù)評(píng)審； 4.6澄清有關(guān)問(wèn)題； 4.7比較與評(píng)價(jià)； 4.8確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人名單； 4.9編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告； 4.10宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果。 5.資格審查 5.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，以確定其是否符合招 標(biāo)文件的資格要求。未按招標(biāo)文件第三章要求提供資格證明文件的，屬于不合格投標(biāo)人。 5.2采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中 國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、信用山東(www.creditsd.gov.cn)及信用青島 （credit.qingdao.gov.cn）查詢投標(biāo)人信用記錄，查詢時(shí)要將查詢網(wǎng)頁(yè)、內(nèi)容進(jìn)行截 圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰，應(yīng)包括網(wǎng)站網(wǎng)址、查詢內(nèi)容、 電腦截屏?xí)r間。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信 被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他 不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)拒絕其參加 政府采購(gòu)活動(dòng)，其投標(biāo)無(wú)效；兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體， 以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查 88
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25 47 詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，其投標(biāo)無(wú)效。 信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購(gòu)文件一并保存。 5.3在資格性審查時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照投標(biāo)人提供的《聲明函》(見(jiàn)附件 1)審查投標(biāo)人及其法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人行賄犯罪情況。 5.4在資格性審查時(shí)，對(duì)屬于不合格投標(biāo)人，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提出不 合格的事實(shí)依據(jù)并出具不合格說(shuō)明。 6.評(píng)標(biāo) 6.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)： 6.1.1核對(duì)評(píng)審專(zhuān)家身份和采購(gòu)人代表授權(quán)函，對(duì)評(píng)審專(zhuān)家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職 責(zé)履行情況予以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門(mén)報(bào)告； 6.1.2宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律； 6.1.3公布投標(biāo)人名單，告知評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避的情形； 6.1.4組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)； 6.1.5在評(píng)標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾； 6.1.6根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件； 6.1.7維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專(zhuān)家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為； 6.1.8核對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，有以下情形的，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書(shū)面說(shuō)明理由，評(píng) 標(biāo)委員會(huì)拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告； 6.1.8.1分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的； 6.1.8.2分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； 6.1.8.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的； 6.1.8.4經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。 6.1.9評(píng)審工作完成后，按照規(guī)定向評(píng)審專(zhuān)家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評(píng)審差旅費(fèi)，不 得向評(píng)審專(zhuān)家以外的其他人員支付評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬； 88
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25 48 6.1.10處理與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。 采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)前說(shuō)明項(xiàng)目背景和采購(gòu)需求，說(shuō)明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性 意見(jiàn)，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說(shuō)明應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面材料，并隨采購(gòu)文件一并存檔。 6.2符合性審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿 足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。符合性審查內(nèi)容詳見(jiàn)附錄。 在符合性審查時(shí)，對(duì)屬于投標(biāo)無(wú)效的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須提出投標(biāo)無(wú)效的事實(shí) 依據(jù)，并出具投標(biāo)無(wú)效說(shuō)明。 6.3技術(shù)和商務(wù)評(píng)審 6.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投 標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估（包括政府采購(gòu)政策執(zhí)行），綜合比較與評(píng)價(jià)。 6.3.2采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件商 務(wù)部分和技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。 6.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者 招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理 機(jī)構(gòu)溝通并作書(shū)面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組 織采購(gòu)活動(dòng)。 7.澄清有關(guān)問(wèn)題 7.1如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或 者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)需通過(guò)電子交 易平臺(tái)【發(fā)起澄清】功能，要求投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。 投標(biāo)人需通過(guò)電子交易平臺(tái)【專(zhuān)家問(wèn)題澄清】功能，限時(shí)在線提交有投標(biāo)單位電子簽章 的澄清；系統(tǒng)不接受超時(shí)的澄清。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范 圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 7.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部因素。未響 應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)確定其投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)人不能通過(guò)修正、撤銷(xiāo)或者澄 清不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有 88
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25 49 可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)【發(fā)起報(bào)價(jià)說(shuō)明】功能，要求其在合 理的時(shí)間內(nèi)提交書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料，投標(biāo)人需通過(guò)電子交易平臺(tái)【報(bào) 價(jià)說(shuō)明】功能證明其報(bào)價(jià)合理性；對(duì)于投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng) 當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。 8.定標(biāo) 8.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)候選人的，中標(biāo)候選人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自 收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起５個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中 標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方 式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。 8.2本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 8.3采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的， 按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全 部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候 選人。 8.4采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同 的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的 中標(biāo)候選人。 8.5對(duì)于分包招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人可以選擇多包投標(biāo)但限制中標(biāo)包數(shù)的，中標(biāo)人的 選擇按照投標(biāo)人須知前附表“分包及中標(biāo)規(guī)定”確定。 8.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的 原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由， 否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。 8.7評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果： （一）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的； （二）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； （三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的； （四）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。 88
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25 50 評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo) 結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載；評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上 情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審，重新評(píng)審改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的，書(shū)面報(bào) 告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。 8.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。 9.中標(biāo)公告以及中標(biāo)通知書(shū) 9.1評(píng)標(biāo)結(jié)束后，不再現(xiàn)場(chǎng)宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人 確定之日起 2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（山東省?青 島市）青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和青島市政府采購(gòu)網(wǎng)公告中標(biāo)結(jié)果（公告期限 為 1個(gè)工作日），招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告；采用綜合評(píng)分法評(píng)審的，還應(yīng)當(dāng)告知 未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。 9.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布中標(biāo)公告或者發(fā)布中標(biāo)公告后不簽發(fā)中 標(biāo)通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給中標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 9.3中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人都具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改 變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 10.不合格投標(biāo)人或投標(biāo)無(wú)效 出現(xiàn)下列情形之一的，為不合格投標(biāo)人或投標(biāo)無(wú)效： 10.1 報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的； 10.2 對(duì)“★”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生負(fù)偏離的； 10.3 應(yīng)提供而未提供帶“▲”標(biāo)注的政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的； 10.4 對(duì)于不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件發(fā)生偏離的； 10.5 不按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)、沒(méi)有分項(xiàng)報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)、有多個(gè)報(bào)價(jià)（招標(biāo)文 件另有規(guī)定的除外）、有選擇性報(bào)價(jià)、附有條件的報(bào)價(jià)或者拒絕修正報(bào)價(jià)的； 10.6 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； 10.7 評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料和承諾的； 10.8 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求編制、簽章的； 88
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25 51 10.9 投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的； 10.10 投標(biāo)文件存在記錄的 MAC 地址、CPU 序列號(hào)、硬盤(pán)序列號(hào)中兩項(xiàng)及以上相同 的； 10.11 法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。 對(duì)投標(biāo)無(wú)效的認(rèn)定，必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體做出決定并出具投標(biāo)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)。 11.廢標(biāo) 11.1出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： 11.1.1在投標(biāo)截止時(shí)間后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足 3家或者通過(guò)資格審查或符合性 審查的投標(biāo)人不足 3家的； 11.1.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的； 11.1.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算金額或者最高限價(jià)的； 11.1.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的； 11.1.5法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情形。 11.2廢標(biāo)后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。 12.特殊情況處置程序 12.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的更換 12.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方 法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。 評(píng)標(biāo)中因評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不符 合本辦法規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng)標(biāo)委 員會(huì)成員所作出的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)無(wú)效。 無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)活動(dòng)，封 存所有投標(biāo)文件和開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料，依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。原評(píng)標(biāo)委員會(huì) 所作出的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)無(wú)效。 88
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25 52 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的情況予以記錄，并隨 采購(gòu)文件一并存檔。 12.2記名投票 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從 多數(shù)的原則，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員以記名投票方式表決。 13違法違規(guī)情形 13.1有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： 13.1.1投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； 13.1.2投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； 13.1.3投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)； 13.1.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； 13.1.5投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 13.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具違法違規(guī) 認(rèn)定意見(jiàn)并作投標(biāo)無(wú)效處理： 13.2.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； 13.2.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； 13.2.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； 13.2.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； 13.2.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 13.3有下列情形之一的，屬于采購(gòu)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： 13.3.1采購(gòu)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人； 12.3.2采購(gòu)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息； 13.3.3采購(gòu)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)； 13.3.4采購(gòu)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； 88
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25 53 13.3.5采購(gòu)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便； 13.3.6采購(gòu)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效，并書(shū)面 報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。 14.違規(guī)處理 投標(biāo)人有下列情形之一的，將列入不良行為記錄名單，視情節(jié)在一至三年內(nèi)禁止參 加青島市政府采購(gòu)活動(dòng)： 14.1提供虛假投標(biāo)材料謀取中標(biāo)的； 14.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； 14.3與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； 14.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 14.5在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的； 14.6拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的； 14.7一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的； 14.8捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的； 14.9法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他情形。 88
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25 54 第八章 紀(jì)律要求 1.對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范要求，建立健全本單位政府采購(gòu)內(nèi)部控 制制度，在編制政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃、確定采購(gòu)需求、組織采購(gòu)活動(dòng)、履約驗(yàn)收、 答復(fù)詢問(wèn)質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。 采購(gòu)人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、 服務(wù)。 2.對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為， 不得損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 3.對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員不得有下列行為： （一）確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人； （二）接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說(shuō)明，法律規(guī)定允許澄清或 說(shuō)明的情形除外； （三）違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見(jiàn)或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見(jiàn)； （四）對(duì)需要專(zhuān)業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分； （五）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的； （六）記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料； （七）其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款第一至五項(xiàng)行為之一的，其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效，并不得獲取評(píng)審 勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷(xiāo)異地評(píng)審差旅費(fèi)。 4.對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì) 投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng) 中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 88
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25 56 第九章 簽訂合同、合同主要條款 1.簽訂合同 1.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 10個(gè)工作日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投 標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件 作實(shí)質(zhì)性修改。 1.2簽訂的合同原則以本章第 4條的規(guī)定為基礎(chǔ)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)、答疑情況進(jìn)行修改 補(bǔ)充，但該款并不限制采購(gòu)人以其他方式簽訂合同的權(quán)利。采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任 何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的 協(xié)議。 1.3招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、書(shū)面承諾和中標(biāo)通知書(shū)均作為經(jīng)濟(jì)合同的一部分，且具 有法律效力。中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)合同所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任，否則將依法處理。 1.4有關(guān)法規(guī)或者招標(biāo)文件明確不允許分包方式履行合同的，中標(biāo)人不得分包履行 合同，否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。招標(biāo)文件明確允許分包方式履行合同的，按照招標(biāo)文 件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 1.5采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)合同簽訂之日起 2個(gè)工作日內(nèi)，將采購(gòu)合同在青島市政府采 購(gòu)網(wǎng)上公開(kāi)，并同步完成政府采購(gòu)合同備案工作。 1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。 1.7甲方支持乙方按照《青島市財(cái)政局 青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局關(guān)于進(jìn)一步做好政 府采購(gòu)合同信用融資工作的通知》（青財(cái)采〔2019〕20號(hào)）規(guī)定享受信用融資政策。如 乙方按照文件規(guī)定向政府采購(gòu)合同信用融資平臺(tái)合作金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，甲方承諾無(wú)條 件允許乙方將本合同約定的收款賬號(hào)變更為相應(yīng)貸款合同約定的還款賬號(hào)，為信用融資 業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展提供便利。變更賬號(hào)應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同信用融資平臺(tái)備案鎖定。 2.追加合同金額 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物的，在不改變合同其 他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超 過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%，否則采購(gòu)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。 采購(gòu)合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害 國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)責(zé)任。 88
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25 57 3.服務(wù)質(zhì)量與驗(yàn)收 招標(biāo)文件中的服務(wù)按照國(guó)標(biāo)、部標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者招標(biāo)文件、投 標(biāo)文件、書(shū)面承諾提供服務(wù)。如對(duì)服務(wù)以及質(zhì)量有爭(zhēng)議，采購(gòu)人組織相關(guān)部門(mén)對(duì)服務(wù)和 質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收，未達(dá)到服務(wù)要求的，由成中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。 4.合同主要條款 合同編號(hào)： 甲方（采購(gòu)人）： 住所地： 乙方（中標(biāo)人）： 住所地： 乙方于 年 月 日參加了 （采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)） 組織的“ （項(xiàng)目名稱 及項(xiàng)目編號(hào)） ”政府采購(gòu)活動(dòng)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定乙方為 （包及包名稱） 中 標(biāo)人，按照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和相關(guān)的法律法 規(guī)規(guī)定，以及招標(biāo)文件要求，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本政府采購(gòu)合同。 第一條 合同標(biāo)的 服務(wù)名稱： 服務(wù)內(nèi)容： ………… 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： …… 第二條 合同總金額 合同總金額為人民幣（大寫(xiě)）： （￥ ） 此價(jià)格為合同執(zhí)行不變價(jià)，不因國(guó)家政策變化而變化，該價(jià)款包括了服務(wù)價(jià)格及與 之配套的設(shè)計(jì)、制造、正版軟件、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、稅費(fèi)以及安裝、組織驗(yàn)收、 培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)（包括技術(shù)資料、圖紙?zhí)峁┑龋①|(zhì)保期服務(wù)等全部?jī)r(jià)款，除此之外， 甲方不再向乙方支付其他任何費(fèi)用。 88
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25 58 …… 第三條 服務(wù)交付 1、交付日期： 2、交付地點(diǎn)： …… 第四條 交付驗(yàn)收 1、實(shí)質(zhì)性驗(yàn)收時(shí)間為甲方在收到乙方項(xiàng)目驗(yàn)收建議之日起7個(gè)工作日內(nèi)。乙方應(yīng)對(duì) 提交的服務(wù)成果作出全面檢查和整理，并列出清單，作為甲方驗(yàn)收和使用技術(shù)條件依據(jù)， 清單應(yīng)隨提交的服務(wù)成果交給甲方。 2、乙方在指定地點(diǎn)提交服務(wù)成果后，甲乙雙方應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等文件 材料的要求共同驗(yàn)收，并且出具書(shū)面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 3、對(duì)復(fù)雜的服務(wù)，甲方可邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告， 相關(guān)費(fèi)用負(fù)擔(dān)由甲乙雙方約定。 …… 第五條 所有權(quán)歸屬 乙方將服務(wù)成果交付甲方，并且經(jīng)甲乙雙方共同驗(yàn)收合格后所有權(quán)轉(zhuǎn)移給甲方，在 所有權(quán)轉(zhuǎn)移之前，標(biāo)的物損毀、滅失的風(fēng)險(xiǎn)歸乙方，乙方保證所交付的服務(wù)成果的所有 權(quán)完全屬于乙方且無(wú)任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。 如乙方交付的服務(wù)成果有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約，乙方須向甲方支付20%的違 約金；如果合同總金額價(jià)款已經(jīng)支付完畢或者開(kāi)始支付合同價(jià)款時(shí)才發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有瑕疵的， 乙方仍須支付上述違約金并且賠償甲方由此所遭受的一切損失。 第六條 包裝、裝運(yùn)及運(yùn)輸 1、乙方負(fù)責(zé)包裝、裝運(yùn)和運(yùn)輸，由于不適當(dāng)?shù)陌b、裝運(yùn)和運(yùn)輸造成任何損壞均 由乙方負(fù)責(zé)。 2、包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用已包含在合同總金額內(nèi)。 …… 88
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25 59 第七條 款項(xiàng)支付 1、服務(wù)成果交付甲方，經(jīng)甲乙雙方共同驗(yàn)收合格后由甲方負(fù)責(zé)辦理支付手續(xù)。 2、甲方收到發(fā)票后5個(gè)工作日支付資金，并不得附加未經(jīng)約定的其他條件。 3、付款方式 3.1預(yù)付款金額： ％簽約合同價(jià)，于政府采購(gòu)合同簽訂生效并具備實(shí)施條件后 5 個(gè)工作日內(nèi)支付。 …… 第八條 履約保證金 1、乙方須向甲方交納人民幣（大寫(xiě)） （￥ ）元作為本合同 的履約保證金。允許以銀行、保險(xiǎn)公司出具保函形式提交履約保證金。 2、履約保證金用于補(bǔ)償甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同義務(wù)而蒙受的損 失。 3、履約保證金在服務(wù)交付驗(yàn)收合格 月無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后，填寫(xiě)《青島市政府采購(gòu) 項(xiàng)目履約保證金退付表》、《青島市政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收單》和資金往來(lái)收款收據(jù)交監(jiān)督部 門(mén)后20個(gè)工作日內(nèi)退還。 …… 第九條 售后服務(wù)及承諾 1、服務(wù)質(zhì)量保證期限自提交服務(wù)驗(yàn)收合格之日起 年，在質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方 應(yīng)對(duì)服務(wù)出現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)一切費(fèi)用，并且賠償甲方的損失。 2、乙方有完善的服務(wù)體系，有能力提供持續(xù)的、本地化售后服務(wù)。 3、乙方負(fù)責(zé)系統(tǒng)安裝和調(diào)試以及操作人員培訓(xùn)，并制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，使操作 人員能獨(dú)立進(jìn)行管理、操作、維護(hù)和故障處理等工作，做好相關(guān)記錄及技術(shù)文檔收集整 理，待驗(yàn)收后移交。 4、服務(wù)范圍：負(fù)責(zé)招標(biāo)文件所涉及到的所有服務(wù)。 …… 第十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 88
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25 60 1、乙方保證，甲方在享受服務(wù)或者服務(wù)的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯 其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如發(fā)生此類(lèi)糾紛，由乙方承擔(dān)一切責(zé)任；如 因此給甲方造成損失的，乙方負(fù)責(zé)全額賠償。 2、乙方為執(zhí)行本合同而提供的技術(shù)資料或者其他相關(guān)資料、軟件等由甲方永久免 費(fèi)使用。 …… 第十一條 甲方責(zé)任 1、及時(shí)辦理付款手續(xù)。 2、負(fù)責(zé)提供工作場(chǎng)地，協(xié)助乙方辦理有關(guān)事宜。 3、對(duì)合同條款及所知悉的乙方商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。 …… 第十二條 乙方責(zé)任 1、保證所提供服務(wù)為投標(biāo)文件承諾服務(wù)，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并且滿足甲方的 需求，保證其配套項(xiàng)目部件為全新的未使用的且符合相關(guān)的質(zhì)量要求。 2、保證所提供服務(wù)的售后服務(wù)，嚴(yán)格依據(jù)投標(biāo)文件及相關(guān)承諾，對(duì)服務(wù)以及與之 配套的項(xiàng)目進(jìn)行保修、維護(hù)等服務(wù)。 3、保證其所供服務(wù)不存在侵犯第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，否則由此產(chǎn)生的損失由乙 方承擔(dān)。 …… 第十三條 違約責(zé)任 1、乙方所供服務(wù)成果及與之配套項(xiàng)目等不符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)拒收。同 時(shí)，乙方向甲方支付合同總金額20%的違約金。 2、乙方不能交付服務(wù)成果時(shí)，乙方向甲方支付合同總金額20%的違約金。 3、乙方逾期交付服務(wù)成果時(shí)，每逾1日乙方向甲方支付合同總金額3‰的滯納金。 逾期交付超過(guò)30日，甲方有權(quán)決定是否繼續(xù)履行合同，如甲方?jīng)Q定終止履行合同的，乙 方向甲方支付合同總金額20%的違約金，并且賠償甲方因此所遭受的損失。 88
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25 61 4.甲方逾期退還履約保證金的違約責(zé)任： 。 5.甲方逾期支付資金的違約責(zé)任： 。 6.因甲方原因?qū)е伦兏⒅兄够蛘呓K止政府采購(gòu)合同的，甲方對(duì)供應(yīng)商受到的損失 予以賠償或者補(bǔ)償： 。 7、因甲方過(guò)錯(cuò)而給乙方造成的損失，由甲方負(fù)擔(dān)。 …… 第十四條 不可抗力 甲乙雙方的任何一方由于不可抗力不能履行合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方不能履行或 不能完全履行的情況和理由；在取得有關(guān)主管機(jī)關(guān)證明以后，允許延期履行、部分履行 或者終止履行合同的，根據(jù)情況可部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。 …… 第十五條 保密 乙方在合同履行期間知悉甲方的工作秘密（包括相關(guān)業(yè)務(wù)信息），不得透露或以其 他方式提供給合同雙方以外的其他方（包括乙方內(nèi)部與本合同無(wú)關(guān)的任何人員），乙方 的保密責(zé)任不因本合同的終止而終止。 乙方違反本合同所規(guī)定的保密義務(wù)，應(yīng)按照本合同總金額的10%支付違約金。 …… 第十六條 爭(zhēng)議解決 甲乙雙方在合同履行中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可以向合同簽訂 地法院提起訴訟。 …… 第十七條 合同生效及其他 1、除招標(biāo)文件規(guī)定且甲方事先書(shū)面同意外，乙方不得部分或者全部轉(zhuǎn)讓、分包履 行其應(yīng)履行的合同項(xiàng)下的義務(wù)。 2、合同由甲、乙雙方法定代表人（或者被授權(quán)代表）簽字并加蓋單位公章。 3、本合同一式六份，甲方一份，乙方一份，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)二份，同級(jí)財(cái)政部門(mén)一 88
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25 62 份，市公共資源交易管理辦公室一份。 …… 第十八條 服務(wù)期限 本合同服務(wù)期限為 年；服務(wù)期限自 年 月 日起至 年 月 日止。 本合同期限屆滿，如需續(xù)簽，根據(jù)《政府采購(gòu)目錄》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，雙方 可以根據(jù)法律及各項(xiàng)規(guī)定另行簽訂書(shū)面合同。 第十九條 下列文件為本合同不可分割部分 1、政府采購(gòu)招標(biāo)文件（包括澄清、修改）； 2、乙方投標(biāo)文件； 3、中標(biāo)（成交）通知書(shū)； 4、中標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中做出的有關(guān)澄清、說(shuō)明、承諾或者補(bǔ)正文件； 5、政府采購(gòu)委托協(xié)議書(shū)； 甲 方： 乙 方： 單位名稱(公章)： 單位名稱(公章)： 法定代表人（被授權(quán)代表）簽字： 法定代表人（被授權(quán)代表）簽字： 電 話： 電 話： 年 月 日 年 月 日 88
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25 63 第十章 投標(biāo)文件格式 88
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25 64 投標(biāo)文件 包：第 包 資格審查部分 88
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25 65 項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號(hào)： 投標(biāo)人名稱（公章）： 二〇 年 月 日 88
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25 66 資格審查文件目錄 1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)等（第三章序號(hào)1要求的內(nèi)容）； 2、資格證書(shū)（如有）； 3、在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄和行賄犯罪記錄、具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 制度、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金良好記錄的聲明函(見(jiàn)附件1)； 4、招標(biāo)文件要求的其他資格證明材料。 88
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25 67 附件 1： 聲明函 一、我方在參加 （項(xiàng)目名稱）政府采購(gòu)活動(dòng)前 3年內(nèi)，被 公開(kāi)披露或查處的違法違規(guī)行為有： ，但在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中： 1、沒(méi)有重大違法記錄（重大違法記錄指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令 停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。 2、沒(méi)有行賄犯罪記錄（查詢內(nèi)容：①投標(biāo)人 、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社 會(huì)信用代碼 ；②法定代表人 、身份證號(hào)碼 ；③項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 、身份證號(hào)碼 ）。 二、我方在參加本項(xiàng)目活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制 度、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。 若以上聲明不實(shí)，我方自愿承擔(dān)一切法律后果。 投 標(biāo) 人： 日 期： 年 月 日 備注：1.投標(biāo)人沒(méi)有被公開(kāi)披露或查處違法違規(guī)行為的，注明“無(wú)”即可。 2.招標(biāo)文件未要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一欄可刪除。 88
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25 68 投標(biāo)文件 包：第 包 商務(wù)部分 項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號(hào)： 投標(biāo)人名稱（公章）： 88
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25 70 商務(wù)文件目錄 1、投標(biāo)函(見(jiàn)附件2)； 2、法定代表人身份證明(見(jiàn)附件3)； 3、法定代表人授權(quán)委托書(shū)(見(jiàn)附件4)； 4、報(bào)價(jià)一覽表(見(jiàn)附件5)； 5、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表(見(jiàn)附件6)； 6、投標(biāo)人同類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表(見(jiàn)附件7) （若有）； 7、投標(biāo)人同類(lèi)項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（若有）； 8、商務(wù)響應(yīng)表(見(jiàn)附件8)； 9、聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)（若有）(見(jiàn)附件9)； 10、聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書(shū)（若有）(見(jiàn)附件10)； 11、殘疾人福利性單位聲明函 (見(jiàn)附件11)； 12、中小企業(yè)聲明函（見(jiàn)附件12）； 13、監(jiān)獄企業(yè)的證明（若有）； 14、節(jié)能、環(huán)保等的資質(zhì)證書(shū)或者文件（若有）； 15、招標(biāo)文件商務(wù)評(píng)標(biāo)辦法中要求提交的相關(guān)證明材料（若有）； 16、招標(biāo)文件其它規(guī)定或者投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料、文件和說(shuō)明（若有）。 88
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25 71 附件2： 投標(biāo)函 （采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）： （投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，經(jīng)營(yíng)地址 。 我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的（招標(biāo)項(xiàng)目 名稱）（編號(hào)為 ）的投標(biāo)，為此，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如 下： 1、我方已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，同意招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求。 2、我方向貴方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。 3、若中標(biāo)，我方將按照招標(biāo)文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。 4、我方不是采購(gòu)人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項(xiàng)目采購(gòu)信息后，與采購(gòu)人聘請(qǐng)的為此 項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司以及其附屬機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何聯(lián)系。 5、投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)日起有效期為90日歷日。 6、以上事項(xiàng)如有虛假或者隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果。 投標(biāo)人（公章）： 投標(biāo)人法定代表人或者授權(quán)代表（印章）： 日 期： 年 月 日 88
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25 72 備注：本投標(biāo)函由授權(quán)代表印章的，應(yīng)附法定代表人印章的授權(quán)委托書(shū)。 88
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25 73 附件3： 法定代表人身份證明 投標(biāo)人名稱： 單位性質(zhì)： 地址： 成立時(shí)間： 年 月 日 經(jīng)營(yíng)期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人。 特此證明。 附：法定代表人身份證復(fù)印件。 88
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25 74 附件4： 法定代表人授權(quán)委托書(shū) （采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)） ： 我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托我公司的（姓名）為我公司 本次項(xiàng)目的授權(quán)代表，代表我方辦理本次投標(biāo)、簽約等相關(guān)事宜，簽署全部有關(guān)的文件、 協(xié)議、合同并具有法律效力。授權(quán)代表聯(lián)系方式 。 在我方未發(fā)出撤銷(xiāo)授權(quán)委托書(shū)的書(shū)面通知以前，本授權(quán)委托書(shū)一直有效。授權(quán)人（代 表）簽署的所有文件（在授權(quán)書(shū)有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)撤銷(xiāo)而失效。 授權(quán)代表無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)。特此授權(quán)。 本授權(quán)委托書(shū)于 年 月 日簽字生效,特此聲明。 (附法人代表身份證以及授權(quán)代表身份證復(fù)印件) 授權(quán)代表姓名： 性 別： 年 齡： 單 位： 部 門(mén)： 職 務(wù)： 投標(biāo)人（公章）： 法定代表人（印章）： 88
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25 76 附件5： 報(bào)價(jià)一覽表 投標(biāo)包：第 包 包名稱： 序號(hào) 服務(wù)名稱 含稅總報(bào)價(jià)
備注 （取費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等） 1 大寫(xiě)： 總計(jì) 小寫(xiě)： 注：采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由采購(gòu)人支付的，投標(biāo)人報(bào)價(jià)中無(wú)需考慮此費(fèi)用。 時(shí)間： 年 月 日 88
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25 77 附件 6： 分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表 投標(biāo)包：第 包 名稱： 序 號(hào)
名稱 服務(wù)范圍 服務(wù)要求 服務(wù)時(shí)間 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)價(jià) 1 2 3 …… 服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用合 計(jì) 時(shí)間： 年 月 日 88
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25 78 附件7： 投標(biāo)人同類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表 投標(biāo)包：第 包 包名稱： 采購(gòu)單位名 稱
項(xiàng)目名稱 單價(jià) 合同 金額 （萬(wàn)元） 采購(gòu)單位聯(lián)系人及 電話 88
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25 79 時(shí)間： 年 月 日 88
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25 80 附件8： 商務(wù)響應(yīng)表 投標(biāo)包：第 包 項(xiàng)目 招標(biāo)文件要求
是否 響應(yīng)
投標(biāo)人的承諾或說(shuō)明 服務(wù)保障要求 服務(wù)期限或者 提供服務(wù)起止 時(shí)間 …… 質(zhì)量管理、企 業(yè)信用要求 能力或業(yè)績(jī)要 求 …… 日期：20 年 月 日 88
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25 82 附件9： 聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū) 甲方： 乙方： （如果兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合，可按照甲、乙、丙、丁… 序列增加） 聯(lián)合體各方經(jīng)協(xié)商，就響應(yīng)（采購(gòu)人名稱）組織實(shí)施（項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號(hào)）的招標(biāo) 活動(dòng)聯(lián)合進(jìn)行投標(biāo)之事宜，達(dá)成如下協(xié)議： 一、聯(lián)合體各方一致決定，以 為主辦人進(jìn)行投標(biāo)，并按照招標(biāo)文件的規(guī)定分別 提交資格文件。 二、在本次投標(biāo)過(guò)程中，主辦人的法定代表人或者授權(quán)代理人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定以及投 標(biāo)內(nèi)容對(duì)采購(gòu)人所作的任何合法承諾，包括書(shū)面澄清以及響應(yīng)等對(duì)聯(lián)合體各方均有約束 力。如果中標(biāo)并簽訂合同，則聯(lián)合體各方將共同履行對(duì)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所負(fù)有 的全部義務(wù)，并就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 三、聯(lián)合體各方保證對(duì)主辦人為響應(yīng)本次招標(biāo)而提供的產(chǎn)品和服務(wù)提供全部質(zhì)量保證以 及售后服務(wù)支持。 四、本次聯(lián)合投標(biāo)中，聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)： 甲方承擔(dān)的工作和義務(wù)為： 乙方承擔(dān)的工作和義務(wù)為： 五、有關(guān)本次聯(lián)合投標(biāo)的其他事宜： 六、本協(xié)議提交采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)后，聯(lián)合體各方不得以任何形式對(duì)上述實(shí)質(zhì)內(nèi) 容進(jìn)行修改或者撤銷(xiāo)。 七、本協(xié)議共份，聯(lián)合體各方各持一份，并作為投標(biāo)文件的一部分。 88
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25 83 甲方名稱： （公章） 乙方名稱： （公章） 法定代表人： （印章） 法定代表人： （印章） 日期：年月日 日期：年月日 88
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25 84 附件10： 聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書(shū) （如果兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合，可按照甲、乙、丙、 丁…序列增加） 本授權(quán)委托書(shū)聲明：根據(jù) （甲方名稱）與 （乙方名稱）簽訂的《聯(lián) 合投標(biāo)協(xié)議書(shū)》的內(nèi)容，主辦人 的法定代表人 現(xiàn)授權(quán) 為聯(lián)合投 標(biāo)代理人，代理人在投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判過(guò)程中所簽署的一切文件和處理與這 有關(guān)的一切事務(wù)，聯(lián)合投標(biāo)各方均予以認(rèn)可并遵守。 特此委托。 主辦人的法定代表人： （印章） 職合投標(biāo)代理人： （印章）： 日期：年月日 日期：年月日 甲方名稱： （公章） 乙方名稱 （公章） 法定代表人： （印章） 法定代表人： （印章） 日期：年月日 日期：年月日 88
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25 85 附件11： 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就 業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕 141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘 疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位的服 務(wù)，或者提供其他殘疾人福利性單位的服務(wù)（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè) 商標(biāo)的服務(wù)）。 本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 投標(biāo)人名稱： 日 期 ： 88
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25 86 附件12： 中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181 號(hào)）的規(guī)定，本公司為 （請(qǐng)?zhí)顚?xiě)：中型、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時(shí)滿足 以下條件： 1、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印 發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本 公司為 （請(qǐng)?zhí)顚?xiě)：中型、小型、微型）企業(yè)。 2、本公司參加 單位的 項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本企業(yè)服務(wù)，由本 企業(yè)承擔(dān)服務(wù)，本條所稱服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的服務(wù)。 本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 投標(biāo)人名稱： 日 期： 88
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25 87 投標(biāo)文件 包：第 包 技術(shù)部分 項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號(hào)： 88
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25 88 投標(biāo)人名稱（公章）： 二〇 年 月 日 技術(shù)文件目錄 1、對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解； 2、服務(wù)方案； 3、應(yīng)急服務(wù)措施； 4、服務(wù)響應(yīng)表（見(jiàn)附件13）； 5、項(xiàng)目實(shí)施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表（見(jiàn)附件14）； 6、招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)人認(rèn)為其它應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。 7、證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料。 8、投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）。 88
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25 89 附件13： 服務(wù)響應(yīng)表 投標(biāo)人名稱（公章）： 第 包 序號(hào) 招標(biāo)文件要求 投標(biāo)文件響應(yīng) 偏離情況 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的服務(wù)要求，如實(shí)逐條一一對(duì)應(yīng)填寫(xiě)響應(yīng)情況，如有未 響應(yīng)服務(wù)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視其為負(fù)偏離； 2、請(qǐng)投標(biāo)人在“偏離情況”一欄詳細(xì)描述存在正偏離或負(fù)偏離服務(wù)要求，并標(biāo)明 偏離情況； 3、招標(biāo)文件服務(wù)內(nèi)容未做要求的，不視為正偏離。 時(shí)間： 年 月 日 88
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25 90 附件14： 項(xiàng)目實(shí)施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表 投標(biāo)人名稱（公章）： 第 包 姓名 職務(wù)
專(zhuān)業(yè)技 術(shù)資格
身份證號(hào)碼 參加本單位工作時(shí)間 注：在填寫(xiě)時(shí)，如本表格不適合投標(biāo)單位的實(shí)際情況，可根據(jù)本表格式自行劃表填寫(xiě)， 后附相關(guān)人員證書(shū)復(fù)印件及社保證明材料復(fù)印件。 時(shí)間： 年 月 日 88
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25 91 附件15： 政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收單 用 戶 合 同 號(hào) 合 同 金 額（元） 合 計(jì) 財(cái)政撥款 單位自籌 招標(biāo)項(xiàng)目 驗(yàn)收項(xiàng)目 驗(yàn)收意見(jiàn)： 負(fù)責(zé)人： （組織驗(yàn)收單位蓋章） 年 月 日 驗(yàn)收意見(jiàn)： 負(fù)責(zé)人： （用戶蓋章） 年 月 日 驗(yàn)收意見(jiàn)： 負(fù)責(zé)人： （投標(biāo)人蓋章） 年 月 日 驗(yàn)收小組成員簽名 88
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25 附錄 符合性審查內(nèi)容 序號(hào) 標(biāo)題 符合性審查內(nèi)容 2.1 投標(biāo)文件雷同檢查 投標(biāo)文件不存在記錄的 MAC地址、CPU序列號(hào)、硬盤(pán)序列號(hào)中兩項(xiàng)及以上相同的情形 2.2
投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件以下技術(shù)/服務(wù)要求（對(duì)應(yīng)投標(biāo)文件技術(shù)部分——技術(shù)響應(yīng)表/服務(wù) 響應(yīng)表） 2.2.1 ★…… 2.2.2 對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)/服務(wù)要求響應(yīng)情況 ★…… 2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)
按照招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)且不超過(guò)預(yù)算金額或最高限價(jià)（對(duì)應(yīng)投標(biāo)文件商務(wù)部分——報(bào)價(jià) 一覽表） 2.4 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件要求（對(duì)應(yīng)投標(biāo)文件商務(wù)部分——投標(biāo)函） 2.5 投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件以下商務(wù)要求（對(duì)應(yīng)投標(biāo)文件商務(wù)部分——商務(wù)響應(yīng)表） 2.5.1 …… 2.5.2 對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)要求響應(yīng)情況 …… 2.6 對(duì)招標(biāo)文件的編制、簽章要求響應(yīng)情況 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求編制、簽章 2.7 其他 投標(biāo)文件未發(fā)現(xiàn)含有招標(biāo)人不能接受的附加條件 2.8 其他 未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料、惡意串通、以行賄手段謀取中標(biāo)等情形 2.9 其他 未發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形 88
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