巢湖市水業(yè)有限公司職工食堂對外委托經(jīng)營管理項目中標（成交）公告[2020] 發(fā)布日期：2020-11-12 18:02 巢湖市水業(yè)有限公司職工食堂對外委托經(jīng)營管理中標（成交）結(jié)果公告

一、項目編號：2020AMMFN00264

二、項目名稱：巢湖市水業(yè)有限公司職工食堂對外委托經(jīng)營管理

三、中標（成交）信息

供應(yīng)商名稱：巢湖市培棟餐飲有限責任公司

供應(yīng)商地址：安徽省巢湖市夏閣鎮(zhèn)大廟村華能巢湖電廠

中標（成交）金額：人民幣每年貳拾柒萬陸仟元整（￥：276，000.00元/年）

四、主要標的信息

服務(wù)類

名 稱：巢湖市水業(yè)有限公司職工食堂對外委托經(jīng)營管理 服務(wù)范圍：本項目為巢湖市水業(yè)有限公司職工食堂對外委托經(jīng)營管理項目，巢湖市水業(yè)有限公司將職工食堂對外承包，供應(yīng)早餐、中餐、晚餐，食堂分兩個區(qū)域（二水廠食堂位于牡丹路巢湖閘邊，三水廠食堂位于龜山路濱湖景城西側(cè)附近），職工就餐人數(shù)約200人；具體詳見磋商文件。 服務(wù)要求：響應(yīng)磋商文件要求 服務(wù)時間：自合同簽訂起2+X年，X≤1。 服務(wù)標準：響應(yīng)磋商文件要求

五、評審專家名單：常江、羅時琨、謝承鋒

六、代理服務(wù)收費標準及金額：合肥市物價局（合價服[2009]216號）文件規(guī)定收取。收費金額：叁仟叁佰壹拾貳元整。

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起1個工作日。

八、其他補充事宜

（一）若投標人對上述結(jié)果有異議,可在中標(成交)公告發(fā)布之日起三個工作日內(nèi)以書面形式在工作時間(周一至周五,上午8:00-11:30,下午14:30-17:30,節(jié)假日休息)向安徽安天利信工程管理股份有限公司提出質(zhì)疑,質(zhì)疑材料遞交地址:合肥市祁門路1779號,聯(lián)系人：楊工，聯(lián)系電話:15755529503。

若投標人對質(zhì)疑處理意見有異議，應(yīng)以書面形式向巢湖市發(fā)展和改革委員會公共資源交易監(jiān)督管理科提出投訴，投訴函中應(yīng)明確提出自身權(quán)益受到損害的事實與理由，聯(lián)系人：耿主任，聯(lián)系電話：0551－82339290。

（二）質(zhì)疑提起的條件及不予受理的情形

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等法律法規(guī)，現(xiàn)將質(zhì)疑提起的條件及不予受理的情形告知如下：

（1）質(zhì)疑應(yīng)以書面形式實名提出，書面質(zhì)疑材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

1、質(zhì)疑人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

2、采購人名稱、項目名稱、項目編號、包別號（如有）；

3、被質(zhì)疑人名稱；

4、具體的質(zhì)疑事項、基本事實及必要的證明材料；

5、明確的請求及主張；

6、必要的法律依據(jù)；

7、提起質(zhì)疑的日期。

質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人或其委托代理人（需有委托授權(quán)書）簽字并加蓋公章。

（2）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起質(zhì)疑的主體不是參與該政府采購項目活動的供應(yīng)商；

2、提起質(zhì)疑的時間超過規(guī)定時限的；

3、質(zhì)疑材料不完整的；

4、質(zhì)疑事項含有主觀猜測等內(nèi)容且未提供有效線索、難以查證的；

5、對其他供應(yīng)商的投標文件詳細內(nèi)容質(zhì)疑，無法提供合法來源渠道的。

九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：巢湖市水業(yè)有限公司

地 址：安徽省巢湖市東風西路西苑小區(qū)7號

聯(lián)系方式：謝主任 0551-82632316

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：安徽安天利信工程管理股份有限公司

地 址：合肥市祁門路1779號

聯(lián)系方式：楊工 15755529503

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：楊工

電 話： 15755529503

十、附件

1.招標文件正文

2.無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函

3.磋商業(yè)績承諾函

4.小型企業(yè)聲明函

安徽安天利信工程管理股份有限公司

2020年11月13日

附件： 磋商業(yè)績承諾函 無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函 招標文件正文 中小型企業(yè)聲明函 1 巢湖市水業(yè)有限公司職工食堂對外委 托經(jīng)營管理項目 競爭性磋商文件 （服務(wù)類） 項目名稱：巢湖市水業(yè)有限公司職工食堂對外委托經(jīng) 營管理 項目編號：2020AMMFN00264 采 購 人：巢湖市水業(yè)有限公司 采購代理機構(gòu)：安徽安天利信工程管理股份有限公司 2020 年 10 月 2 目 錄 第一章 磋商公告（磋商邀請） ............................................ 3 第二章 供應(yīng)商須知 ...................................................... 6 第三章 采購需求 ....................................................... 26 第四章 評審方法和標準 ................................................. 32 第五章 政府采購合同 ................................................... 38 第六章 響應(yīng)文件格式 ................................................... 47 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規(guī)程 .......................... 64 第八章 政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本........................................ 68 3 巢湖市水業(yè)有限公司職工食堂對外委托經(jīng)營管理項目競爭性磋商公 告 項目概況 巢湖市水業(yè)有限公司職工食堂對外委托經(jīng)營管理項目的潛在供應(yīng)商應(yīng) 在安徽（區(qū)域）公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)查閱、獲取采購文件，并于 2020 年 11 月 12日 9點 00分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。 一、項目基本情況： 項目編號：2020AMMFN00264 項目名稱：巢湖市水業(yè)有限公司職工食堂對外委托經(jīng)營管理 采購方式：競爭性磋商 預算金額：37 萬元/年 最高限價：37 萬元/年 采購需求：本項目為巢湖市水業(yè)有限公司職工食堂對外委托經(jīng)營管理 項目，巢湖市水業(yè)有限公司將職工食堂對外承包，供應(yīng)早餐、中餐、晚餐， 食堂分兩個區(qū)域（二水廠食堂位于牡丹路巢湖閘邊，三水廠食堂位于龜山 路濱湖景城西側(cè)附近），職工就餐人數(shù)約 200人；具體詳見磋商文件。 合同履行期限：自合同簽訂起 2+X年，X≤1。 本項目不接受聯(lián)合體 二、申請人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無； 3.本項目的特定資格要求：無。 三、獲取采購文件： 獲取時間：2020 年 10月 31日至 2020年 11月 6日，每天上午 8點至 12點，下午 12點至 17點 30分 ； 4 獲 取 地 點 ： 安 徽 （ 區(qū) 域 ） 公 共 資 源 交 易 電 子 服 務(wù) 系 統(tǒng) （http://ggzy.hefei.gov.cn/）； 獲取方式： （1）潛在供應(yīng)商須登錄安徽（區(qū)域）公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)查閱、 獲取采購文件。首次登錄須辦理入庫手續(xù)，辦理入庫不收取任何費用，入 庫辦理流程請參見中心網(wǎng)站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“辦事指南” 欄目中的“供應(yīng)商”--“主體庫登記”--“主體庫登記服務(wù)指南”。 （2）潛在供應(yīng)商可通過安徽（區(qū)域）公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)系統(tǒng) 查閱采購文件，如參與投標，則還須在采購文件獲取時間內(nèi)支付采購文件 費用，逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉。 （3）采購文件費用采用網(wǎng)上支付。如無網(wǎng)上銀行帳號，請及時前往銀 行辦理（本系統(tǒng)目前支持以下銀行網(wǎng)上支付服務(wù)：中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工 商銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、光大銀行、浦發(fā)銀行、徽 商銀行）。 （4）采購文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間（周一至周五， 上午 9:00-12:00，下午 1:00-5:00，節(jié)假日休息）撥打交易中心服務(wù)熱線 （非項目咨詢）：0551-68110066。 售價：每套人民幣 0元整。 四、響應(yīng)文件提交： 截止時間：2020 年 11月 12日 9點 00分（北京時間） 地點：巢湖市公共資源交易中心 1樓 2號開標室[巢湖市太湖山路原老 黨校（陽光花園小區(qū)大門對面）] 五、開啟： 時間：2020年 11月 12日 9點 00分（北京時間） 地點：巢湖市公共資源交易中心 1樓 2號開標室[巢湖市太湖山路原老 5 黨校（陽光花園小區(qū)大門對面）] 六、公告期限： 自本公告發(fā)布之日起 5個工作日。 七、其他補充事宜： 1.本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關(guān)政府采購政策 詳見采購文件。 2.有任何疑問或問題，請在工作時間（周一至周五，上午 8:00-11:30， 下午 14:30-17:30，節(jié)假日休息）與項目聯(lián)系人聯(lián)系。 3.投標供應(yīng)商應(yīng)合理安排參與投標時間，如因計算機及網(wǎng)絡(luò)故障造成 采購文件無法獲取，責任自負。 4.為全力做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，本項目實施全流 程電子化交易，進行網(wǎng)上磋商，磋商文件實施網(wǎng)上遠程解密，供應(yīng)商無需 前往磋商現(xiàn)場。本項目二輪報價或多輪報價（磋商小組認為有必要，可以 要求供應(yīng)商進行多輪報價）環(huán)節(jié)采取網(wǎng)上詢標方式進行，請各供應(yīng)商及時 關(guān)注系統(tǒng)詢標情況并在規(guī)定時間內(nèi)按相應(yīng)內(nèi)容回復。 八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系： 1.采購人信息 名 稱：巢湖市水業(yè)有限公司 地 址：安徽省巢湖市東風西路西苑小區(qū) 7號 聯(lián)系方式：謝工 0551-82632316 2.采購代理機構(gòu)信息 名 稱：安徽安天利信工程管理股份有限公司 地 址：合肥市祁門路 1779號 聯(lián)系方式：楊工、黃工 15755529503/13866146460 3.項目聯(lián)系方式 6 項目聯(lián)系人：楊工、黃工 電 話：15755529503/13866146460 7 第二章 供應(yīng)商須知 一、供應(yīng)商須知前附表 注：本表是本項目的具體要求，是對供應(yīng)商須知的具體補充和修改，如有不一致，以 本表為準。 條款號 條款名稱 內(nèi)容、說明與要求 3.1 采購人 巢湖市水業(yè)有限公司 3.2 采購代理機構(gòu) 安徽安天利信工程管理股份有限公司 3.3 政府采購監(jiān)督管理 部門 巢湖市發(fā)展和改革委員會 3.4.4 是否為專門面向中 小企業(yè)采購 □是 ?否 3.5 是否允許聯(lián)合體參 加磋商 □是 ?否 7.3 現(xiàn)場考察 ?不組織，供應(yīng)商自行考察 □統(tǒng)一組織 時間： 年 月 日 時 分 地點： 現(xiàn)場考察聯(lián)系人及聯(lián)系電話： 備注：如供應(yīng)商未參加采購人統(tǒng)一組織的現(xiàn)場考察，視同 放棄現(xiàn)場考察，由此引起的一切責任由供應(yīng)商自行承擔。 8.1 網(wǎng)上詢問截止時間 2020 年 11 月 9 日 17 時 30 分 9.1 包別劃分 ?不分包 □分為 個包 供應(yīng)商參加多個包磋商的成交包數(shù)規(guī)定： 13.1 磋商保證金 （1）金額： □人民幣 元 ?不收取 （2）支付方式： ?轉(zhuǎn)賬/電匯 ?支票 ?匯票 ?本票 ?保函 8 注：如采用銀行保函，銀行保函應(yīng)為合肥行政區(qū)域（含四 縣一市）具有分支機構(gòu)的銀行出具的見索即付無條件保 函；如采用擔保機構(gòu)擔保，應(yīng)為注冊地在合肥行政區(qū)域（含 四縣一市）范圍內(nèi)的融資擔保機構(gòu)或經(jīng)安徽省地方金融監(jiān) 督管理局備案的融資擔保機構(gòu)出具的無條件擔保。 13.3 其他不予退還磋商 保證金的情形 / 14.1 磋商有效期 120 日歷日 15.1 響應(yīng)文件要求 加密電子響應(yīng)文件 15.3 磋商現(xiàn)場提交的其 他材料要求 / 16.1 響應(yīng)文件提交截止 時間 詳見磋商公告（磋商邀請） 17.3 響應(yīng)文件解密時間 響應(yīng)文件提交截止時間后 30 分鐘內(nèi)（以電子交易系統(tǒng)解 密倒計時為準） 19.1 磋商時間 詳見磋商公告（磋商邀請） 磋商地點 詳見磋商公告（磋商邀請） 19.3 評審方法 ?綜合評分法 22.4 最后報價扣除 （1）中小企業(yè)價格扣除： ①中型企業(yè)： 3 %； ②小型和微型企業(yè)： 6 %。 （2）監(jiān)獄企業(yè)價格扣除：同小型和微型企業(yè)。 （3）殘疾人福利性單位價格扣除：同小型和微型企業(yè)。 （4）符合條件的聯(lián)合體價格扣除： 2 %。 24.1 確定成交候選供應(yīng) 商和成交供應(yīng)商 磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商的數(shù)量： 3家 確定成交供應(yīng)商： ?采購人委托磋商小組確定 □采購人確定 27.2 隨成交公告同時公 （1）無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函； 9 告的成交供應(yīng)商的 響應(yīng)文件內(nèi)容 （2）磋商業(yè)績承諾函；（如有） （3）中小企業(yè)聲明函；（如有） （4）殘疾人福利性單位聲明函；（如有） （5）磋商文件中規(guī)定進行公示的其他內(nèi)容。（如有） 28.1 成交通知書發(fā)出的 形式 ?書面 □數(shù)據(jù)電文 29.1 告知磋商結(jié)果的形 式 ?供應(yīng)商自行登錄電子服務(wù)系統(tǒng)查看 □磋商現(xiàn)場告知 30.1 履約保證金 （1）金額： □免收 ?合同價的 10 % □定額收取：人民幣 元 （2）支付方式： ?轉(zhuǎn)賬/電匯 ?支票 ?匯票 ?本票 ?保函 注：如采用銀行保函，銀行保函應(yīng)為合肥行政區(qū)域（含四 縣一市）具有分支機構(gòu)的銀行出具的見索即付無條件保 函；如采用擔保機構(gòu)擔保，應(yīng)為注冊地在合肥行政區(qū)域（含 四縣一市）范圍內(nèi)的融資擔保機構(gòu)或經(jīng)安徽省地方金融監(jiān) 督管理局備案的融資擔保機構(gòu)出具的無條件擔保。 （3）收取單位： 采購人 （4）繳納時間： 合同簽訂前 （5）退還時間：驗收合格后 30 日歷日 31.1 成交服務(wù)費 （1）金額： □免收 □定額收取：人民幣 元 ?按下列標準收取：國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)費 管理暫行辦法》的通知（計價格[2002]1980 號）和合肥市 物價局（合價服[2009]216號）文件規(guī)定收取。 （2）支付方式：?轉(zhuǎn)賬/電匯 10 （3）收取單位：本項目招標代理機構(gòu) （4）繳納時間：領(lǐng)取成交通知書前 34.3 質(zhì)疑函遞交方式、接 收部門、聯(lián)系電話和 通訊地址 遞交方式：書面形式 接收部門：安徽安天利信工程管理股份有限公司 聯(lián)系電話： 楊工、黃工 15755529503/13866146460 通訊地址： 合肥市祁門路 1779號 35 其他內(nèi)容 / 35.1 關(guān)于聯(lián)合體參加磋 商的相關(guān)約定 （1）聯(lián)合體參加磋商的，磋商文件獲取手續(xù)由聯(lián)合體中 任一成員單位辦理均可。 （2）聯(lián)合體參加磋商的須提供聯(lián)合體協(xié)議（見響應(yīng)文件 格式），相關(guān)證明材料由供應(yīng)商根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議分工情況 及磋商文件要求提供。 （3）聯(lián)合體各成員單位均須提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位 法人登記證書）、稅務(wù)登記證和無重大違法記錄聲明函、 無不良信用記錄聲明函。注：已辦理“三證合一”登記的， 響應(yīng)文件中提供營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書）掃 描件即可。 （4）關(guān)于聯(lián)合體繳納磋商保證金（如有）：為簡化評審 現(xiàn)場磋商保證金查詢、后期磋商保證金退還及合同備案清 算手續(xù)，磋商保證金建議由聯(lián)合體牽頭人足額繳納至本項 目磋商保證金賬號。 35.2 社保證明材料 （如有） 本項目磋商文件中要求提供的社保證明材料為下述形式 之一（響應(yīng)文件中須提供掃描件）： （1）社保局官方網(wǎng)站查詢的繳費記錄截圖； （2）社保局的書面證明材料； （3）經(jīng)供應(yīng)商委托的第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)或與供應(yīng) 商有直接隸屬關(guān)系的機構(gòu)可以代繳社保，但須提供有關(guān)證 明材料并經(jīng)磋商小組確認。 （4）參與磋商的院校，社保證明可以用以下任意一種： 11 ①加蓋供應(yīng)商公章的教師證（須為本單位人員）； ②醫(yī)保證明材料。 （5）其他經(jīng)磋商小組認可的證明材料。 （6）法定代表人參與項目的，無需提供社保證明材料， 提供身份證明材料即可。 35.3 本項目提供除電子 版磋商文件以外的 其他資料 ?無 □圖紙 □光盤 □ 獲取方式： 上述資料請供應(yīng)商在獲取磋商文件后，自行電子交易 系統(tǒng)本項目附件。 35.4 重要提示 （1）成交供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取《成交通知書》， 若成交供應(yīng)商未在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取《成交通知書》，采購 人有權(quán)取消成交供應(yīng)商成交資格，并將相關(guān)違約行為報送 監(jiān)管部門，實施信用懲戒； （2）成交供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔保并與采購 人簽訂合同，若成交供應(yīng)商未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔 保或簽訂合同，采購人有權(quán)取消成交供應(yīng)商成交資格，并 將相關(guān)違約行為報送監(jiān)管部門，實施信用懲戒； （3）合同簽訂后，成交供應(yīng)商存在規(guī)定時間內(nèi)不組織人 員進場開工，不履行供貨、安裝或服務(wù)義務(wù)等情況，采購 人有權(quán)解除合同，并追究違約責任，同時將相關(guān)違約行為 報送監(jiān)管部門，記不良行為記錄，實施信用懲戒； （4）成交供應(yīng)商成交后被監(jiān)管部門查實存在違法行為， 不滿足成交條件的，由采購人取消成交資格，并做好項目 后續(xù)工作； （5）成交供應(yīng)商在成交項目發(fā)生投訴、信訪舉報案件、 履約存在爭議時，拒絕協(xié)助配合執(zhí)法部門調(diào)查案件的，采 購人可以取消其成交資格或解除合同，并追究其違約責 任。 35.5 解釋權(quán) （1）構(gòu)成本磋商文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為 12 說明； （2）同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的， 以編排順序在后者為準； （3）如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的， 以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同 文件優(yōu)先順序解釋； （4）除磋商文件中有特別規(guī)定外，僅適用于磋商及響應(yīng) 文件提交階段的規(guī)定，按磋商公告、供應(yīng)商須知、評審方 法和標準、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋； （5）按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負責 解釋。 35.6 其他補充說明 1、供應(yīng)商必須嚴格遵守《安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng) 上招投標操作規(guī)程（暫行）》的規(guī)定。 2、供應(yīng)商獲取文件成功后，如還未在安徽合肥公共資源 交易中心辦理 CA 鎖（電子簽章）應(yīng)及時到安徽合肥公共 資源交易中心辦理，投標時須攜帶 CA 鎖（電子簽章）并 牢記解鎖密碼。 3、供應(yīng)商應(yīng)及時參加安徽合肥公共資源交易中心以多種 方式通知的不定期網(wǎng)上招投標培訓會。 4、投標供應(yīng)商須在規(guī)定的時間內(nèi)對其加密電子響應(yīng)文件 進行解密（使用與加密響應(yīng)文件一致的 CA 鎖并牢記解鎖 密碼），開標現(xiàn)場解密和遠程解密均可，投標供應(yīng)商自身 原因?qū)е陆饷苁〉模L險由投標供應(yīng)商自行承擔。 5、因投標供應(yīng)商聯(lián)系不上、沒有及時登錄系統(tǒng)、未到開 標現(xiàn)場而無法接受評標委員會詢標（可遠程網(wǎng)上詢標）等 情形的風險，由投標供應(yīng)商自行承擔。 6、從評標委員會發(fā)起遠程網(wǎng)上詢標至詢標結(jié)束原則上為 15 分鐘，未安排工作人員至開標現(xiàn)場的投標供應(yīng)商在響 應(yīng)文件解密之后，至評審結(jié)束之前，應(yīng)確保工作人員登錄 系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，以接受評標委員會可能發(fā)起的詢 標，否則由此產(chǎn)生的一切后果由投標供應(yīng)商自行承擔。 7、磋商文件中要求加蓋公章或電子簽章的，均可以提供 13 加蓋公章的掃描件,也可以在網(wǎng)上響應(yīng)文件制作時加蓋電 子簽章；磋商文件要求提供的證明資料均應(yīng)在網(wǎng)上響應(yīng)文 件制作時制作成電子件上傳。 8、投標供應(yīng)商網(wǎng)上響應(yīng)文件制作完成時應(yīng)自行檢查證明 材料掃描件或影印件是否清晰，如因材料模糊不清，導致 評標委員會無法辨認的，一切后果由投標供應(yīng)商自行承 擔。 9、第六章響應(yīng)文件格式中《最終承諾報價表》由供應(yīng)商 在磋商現(xiàn)場依磋商情況填寫，請加蓋公章后帶至磋商現(xiàn)場 備填（不需裝訂在響應(yīng)文件內(nèi)）。（本項目不采用，詳見 第一章談判公告中第七條其他事項說明第 4點） 10、特別說明：為全力做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防 控工作，本項目實施全流程電子化交易，進行網(wǎng)上磋商， 磋商文件實施網(wǎng)上遠程解密，供應(yīng)商無需前往磋商現(xiàn)場。 本項目二輪報價或多輪報價（如有）環(huán)節(jié)采取網(wǎng)上詢標方 式進行，請各供應(yīng)商及時關(guān)注系統(tǒng)詢標情況并在規(guī)定時間 內(nèi)按相應(yīng)內(nèi)容回復。 備注一 特別提醒：供應(yīng)商參與政府采購，應(yīng)當誠信守法、公平競 爭。如有以提供虛假材料（包括但不限于虛假技術(shù)參數(shù)響 應(yīng)、虛假業(yè)績、虛假證書、虛假檢測報告等）、串通投標、 隱瞞失信信息等謀取中標的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將報監(jiān)督管 理部門嚴肅查處。 備注二 中標單位在中標通知書領(lǐng)取前，需提供與加密電子響 應(yīng)文件一致的紙質(zhì)響應(yīng)文件三份并加蓋投標單位公章，提 供與加密電子響應(yīng)文件一致的非加密的電子響應(yīng)文件三 份（光盤或 U盤介質(zhì)）并加蓋投標單位電子簽章。 14 二、供應(yīng)商須知正文 1.適用范圍 1.1本磋商文件僅適用于本次磋商所述的服務(wù)項目采購。 2.定義 2.1服務(wù)：系指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括咨詢、調(diào)研、評估、規(guī)劃、 設(shè)計、監(jiān)理、審計、保險、租賃、印刷、維修、物業(yè)管理等。 2.2時限（年份、月份等）計算：系指從磋商之日向前追溯 X年/月（“X”為“一”及 以后整數(shù)）起算。 2.3業(yè)績：除非本磋商文件中另有規(guī)定，業(yè)績系指符合本磋商文件規(guī)定的與最終用戶簽 訂的合同。供應(yīng)商與其關(guān)聯(lián)公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表 人的公司等）之間簽訂的合同，均不予認可。 除非本磋商文件中另有規(guī)定，否則業(yè)績均為已服務(wù)完畢的業(yè)績，業(yè)績時間均以合同簽 訂之日為追溯節(jié)點。 3.采購人、采購代理機構(gòu)及供應(yīng)商 3.1采購人：是指依法開展政府采購活動的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本項目的 采購人見供應(yīng)商須知前附表。 3.2采購代理機構(gòu)：是指集中采購機構(gòu)或從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。本項目的 采購代理機構(gòu)見供應(yīng)商須知前附表。 3.3政府采購監(jiān)督管理部門：各級人民政府指定的有關(guān)部門依法履行與政府采購活動有 關(guān)的監(jiān)督管理職責。本項目的政府采購監(jiān)督管理部門見供應(yīng)商須知前附表。 3.4供應(yīng)商：是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、非法人組織或者自然人。 分支機構(gòu)不得參加政府采購活動，但銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)除外。 本項目的供應(yīng)商須滿足以下條件： 3.4.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國 供應(yīng)商。 3.4.2具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本 項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關(guān)規(guī)定。 3.4.3以采購代理機構(gòu)認可的方式獲得了本項目的磋商文件。 3.4.4若供應(yīng)商須知前附表中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如供應(yīng)商為非中小企業(yè)， 其響應(yīng)文件將被認定為響應(yīng)無效。 15 3.5若供應(yīng)商須知前附表中允許聯(lián)合體參加磋商，對聯(lián)合體規(guī)定如下： 3.5.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個磋商聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份磋商。 3.5.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。 3.5.3采購人根據(jù)采購項目對供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當有一方符合相關(guān)規(guī) 定。 3.5.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任， 并將聯(lián)合體協(xié)議作為響應(yīng)文件的一部分提交。 3.5.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共 同參加磋商，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總 金額的比例。 3.5.6聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等 級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。 3.5.7以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng) 商另外組成聯(lián)合體參加本項目磋商，否則相關(guān)響應(yīng)文件將被認定為響應(yīng)無效。 3.5.8對聯(lián)合體參加磋商的其他資格要求見供應(yīng)商資格。 3.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合 同項下的政府采購活動。否則其相關(guān)響應(yīng)文件將被認定為響應(yīng)無效。 3.7為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商， 不得再參加本項目上述服務(wù)以外的其他采購活動。否則其響應(yīng)文件將被認定為響應(yīng)無效。 4.資金來源 4.1本項目的采購人已獲得足以支付本次磋商后所簽訂的合同項下的資金。 4.2項目預算金額或分項（或分包）預算金額見磋商公告（磋商邀請）。 5.磋商費用 不論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)承擔其所有與準備和參加磋商有關(guān)的費用。 6.適用法律 本項目采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、磋商小組的相關(guān)行為均受《中華人民共和國 政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及本項目本級和上級財政部門、 政府采購監(jiān)督管理部門的政府采購有關(guān)規(guī)定的約束，其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護。 7.磋商文件構(gòu)成 7.1磋商文件包括下列內(nèi)容： 16 第一章 磋商公告（磋商邀請） 第二章 供應(yīng)商須知 第三章 采購需求 第四章 評審方法和標準 第五章 政府采購合同 第六章 響應(yīng)文件格式 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規(guī)程 第八章 政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本 7.2磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更正內(nèi)容為準。 7.3現(xiàn)場考察及相關(guān)事項見供應(yīng)商須知前附表。 7.4供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀磋商文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。 8.磋商文件的澄清與修改 8.1供應(yīng)商如對磋商文件內(nèi)容有疑問，必須在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的網(wǎng)上詢問截止時 間前以網(wǎng)上提問形式（電子交易系統(tǒng)）提交給采購代理機構(gòu)。 8.2采購人可主動或在解答供應(yīng)商提出的問題時對磋商文件進行澄清或者修改。采購代 理機構(gòu)將在安徽省政府采購網(wǎng)及安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)以發(fā)布公告的方式澄清或者 修改磋商文件，澄清或修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，對供應(yīng)商起約束作用。供應(yīng) 商應(yīng)主動上網(wǎng)查詢。采購代理機構(gòu)不承擔供應(yīng)商未及時關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責任。 8.3任何人或任何組織向供應(yīng)商提供的任何書面或口頭資料，未經(jīng)采購代理機構(gòu)在網(wǎng)上 發(fā)布或書面通知，均作無效處理，不得作為磋商文件的組成部分。采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商 由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。 8.4對于沒有提出詢問又參與了本項目磋商的供應(yīng)商將被視為完全認同本磋商文件（含 澄清或修改的內(nèi)容）。 9.磋商范圍及響應(yīng)文件中標準和計量單位的使用 9.1項目有分包的，供應(yīng)商可參與其中某一個或多個分包的磋商，成交包數(shù)詳見供應(yīng)商 須知前附表中規(guī)定。 9.2無論磋商文件中是否要求，供應(yīng)商所投服務(wù)及伴隨的貨物和工程均應(yīng)符合國家強制 性標準。 9.3供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)之間與磋商有關(guān)的所有往來通知、函件和響應(yīng)文件均用中文 表述。供應(yīng)商隨響應(yīng)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文。翻 17 譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異時，以中文為準。 9.4除磋商文件中有特殊要求外，響應(yīng)文件中所使用的計量單位，應(yīng)采用中華人民共和 國法定計量單位。 10.響應(yīng)文件構(gòu)成 10.1 供應(yīng)商應(yīng)完整地按磋商文件提供的響應(yīng)文件格式及要求編寫響應(yīng)文件，具體內(nèi)容 詳見第六章響應(yīng)文件格式的相關(guān)內(nèi)容。 10.2上述文件應(yīng)按照磋商文件規(guī)定的格式填寫、簽署和蓋章。 11.證明標的的合格性和符合磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件 11.1 供應(yīng)商應(yīng)提交磋商文件要求的證明文件，證明其響應(yīng)內(nèi)容符合磋商文件規(guī)定。該 證明文件是響應(yīng)文件的一部分。 11.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。 11.3本條所指證明文件不包括對磋商文件相關(guān)部分的文字、圖標的復制。 11.4 為保證公平公正，除非另有規(guī)定或說明，供應(yīng)商對同一項目磋商時，不得同時提 供備選磋商方案。 12.報價 12.1 供應(yīng)商的報價應(yīng)當包括滿足本次磋商全部采購需求所應(yīng)提供的服務(wù)，以及伴隨的 貨物和工程。所有內(nèi)容均應(yīng)以人民幣報價，供應(yīng)商的磋商報價應(yīng)遵守《中華人民共和國價 格法》。 12.2 供應(yīng)商應(yīng)在分項報價表上標明分項服務(wù)、伴隨的貨物和工程的價格（如適用）和 總價，未標明的視同包含在磋商報價中。 12.3除非磋商文件另有規(guī)定或經(jīng)采購人同意支付的，最后報價均不得高于磋商文件（公 告）列明的項目預算，否則其響應(yīng)文件將被認定為響應(yīng)無效。 12.4 報價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格 調(diào)整要求的磋商，其響應(yīng)文件將被認定為響應(yīng)無效。 12.5采購人不接受具有附加條件的報價。 13.磋商保證金 13.1 供應(yīng)商應(yīng)提交供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的一部 分。供應(yīng)商未按規(guī)定提交磋商保證金的，其響應(yīng)文件將被認定為響應(yīng)無效。 13.2供應(yīng)商請注意： （1）前次采購失敗的，采購代理機構(gòu)將退還供應(yīng)商的磋商保證金。 18 （2）采購代理機構(gòu)磋商保證金繳納賬號采用動態(tài)虛擬賬號（分包項目每一個包別對應(yīng) 一個賬號），項目采購失敗后，磋商保證金繳納賬號將會發(fā)生變化，請供應(yīng)商參與后續(xù)采 購時，注意勿將磋商保證金錯交至其他項目虛擬賬號或前次公告賬號。 （3）凡轉(zhuǎn)賬到其他項目虛擬賬號或本項目前次公告賬號的，其響應(yīng)文件將被認定為響 應(yīng)無效。 13.3 磋商保證金繳納人名稱與供應(yīng)商名稱應(yīng)當一致。除非磋商文件另有規(guī)定，分公司 或子公司代繳磋商保證金，視同名稱不一致。磋商保證金繳納人名稱與供應(yīng)商名稱不一致 的，其響應(yīng)文件將被認定為響應(yīng)無效。。 13.4 聯(lián)合體參加磋商的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交磋商保證金。以一方名 義提交磋商保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 13.5 采購代理機構(gòu)將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的磋商保證 金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的磋商保證金； 13.6 因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的，采購人或采購代理機構(gòu)將不承擔相應(yīng)責 任。 13.7有下列情形之一的，磋商保證金不予退還： （1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的； （2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的； （3）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商放棄成交資格或不與采購 人簽訂合同的； （4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （5）供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的其他不予退還磋商保證金的情形。 14.磋商有效期 14.1 磋商有效期為從響應(yīng)文件提交截止之日算起的日歷天數(shù)，磋商有效期詳見供應(yīng)商 須知前附表。 14.2 在磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商的磋商保持有效，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文 件。磋商有效期不滿足要求的響應(yīng)，其響應(yīng)文件將被認定為響應(yīng)無效。 14.3 為保證有充分時間簽訂合同，采購人或采購代理機構(gòu)可根據(jù)實際情況，在原磋商 有效期截止之前，要求供應(yīng)商延長磋商有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會被要求和允許 修正其響應(yīng)文件。供應(yīng)商可以拒絕延長磋商有效期的要求，且不承擔任何責任。上述要求 和答復都應(yīng)以書面形式提交。 19 15.響應(yīng)文件的制作 15.1本項目要求提供加密電子響應(yīng)文件，響應(yīng)文件的制作應(yīng)滿足以下規(guī)定： （1）響應(yīng)文件由供應(yīng)商使用電子交易系統(tǒng)提供的“響應(yīng)文件制作工具”制作生成。 “響應(yīng)文件制作工具”可以通過電子交易系統(tǒng)中。供應(yīng)商應(yīng)當在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通暢狀態(tài)下 啟用最新版響應(yīng)文件制作工具制作響應(yīng)文件。 （2）在第六章“響應(yīng)文件格式”中要求加蓋供應(yīng)商電子簽章處，供應(yīng)商均應(yīng)加蓋供應(yīng) 商電子簽章或公章。聯(lián)合體參加磋商的，除聯(lián)合體協(xié)議及磋商文件規(guī)定須聯(lián)合體各成員單 位各自蓋章的證明材料外，響應(yīng)文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電 子簽章或公章。 （3）響應(yīng)文件制作完成后，供應(yīng)商應(yīng)對響應(yīng)文件進行文件加密，形成加密的響應(yīng)文件。 采用數(shù)字證書加密的，加密時響應(yīng)文件的所有內(nèi)容均只能使用同一把數(shù)字證書進行加密， 否則引起的解密失敗責任由供應(yīng)商自行承擔。 （4）響應(yīng)文件制作的具體方法詳見“響應(yīng)文件制作工具”中的幫助文檔。 15.2因供應(yīng)商自身原因而導致響應(yīng)文件無法導入電子交易系統(tǒng)電子開標、評標系統(tǒng)的， 該響應(yīng)文件視為無效響應(yīng)文件，供應(yīng)商自行承擔由此導致的全部責任。（該響應(yīng)文件是指 解密后的響應(yīng)文件）。 15.3磋商現(xiàn)場提交的其他材料要求詳見供應(yīng)商須知前附表。 16. 響應(yīng)文件提交截止時間 16.1 供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時間前，在網(wǎng)上提交加 密電子響應(yīng)文件。 16.2 供應(yīng)商在磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時間前上傳了網(wǎng)上加密電子響應(yīng)文 件，但未在規(guī)定時間內(nèi)進行解密的，響應(yīng)無效。 16.3 采購人和采購代理機構(gòu)延遲響應(yīng)文件提交截止時間的。采購人、采購代理機構(gòu)和 供應(yīng)商受響應(yīng)文件提交截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 17.響應(yīng)文件的提交、修改與撤回 17.1供應(yīng)商應(yīng)當在第一章“磋商公告（磋商邀請）”規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時間前， 將加密的響應(yīng)文件在電子交易系統(tǒng)上傳。 17.2 供應(yīng)商應(yīng)當在響應(yīng)文件提交截止時間前完成響應(yīng)文件的傳輸提交（以接收到電子 簽收憑證為準），并可以補充、修改或者撤回響應(yīng)文件。響應(yīng)文件提交截止時間前未完成 響應(yīng)文件傳輸?shù)模暈槌坊仨憫?yīng)文件。未按規(guī)定加密或響應(yīng)文件提交截止時間后送達的響 20 應(yīng)文件，電子交易系統(tǒng)應(yīng)當拒收。 17.3 供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的解密時間前（以電子交易系統(tǒng)解密倒計時為 準）對本單位的響應(yīng)文件現(xiàn)場或遠程解密，采購代理機構(gòu)工作人員在監(jiān)督員監(jiān)督下解密所 有響應(yīng)文件。 17.4 在響應(yīng)文件提交截止時間之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件做任何修改。但屬于磋 商小組在評審中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改、按照磋商文件的變動情況和磋商小組 的要求重新提交響應(yīng)文件的，不在此列。 18.磋商小組 18.1 本項目將依法組建磋商小組，磋商小組成員由 3 人以上單數(shù)組成，磋商小組及其 成員應(yīng)當依照政府采購的有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)職責和義務(wù)。 18.2 磋商小組依法對響應(yīng)文件進行評審，并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標 準等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進行磋商。 18.3 磋商小組應(yīng)當從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足磋商文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照 評審方法和標準推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。 19.響應(yīng)文件的評審與磋商 19.1采購人和采購代理機構(gòu)將在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和地點組織磋商。 19.2競爭性磋商活動采用綜合評分法評審。 綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評 審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。 19.3 磋商小組將按照磋商文件規(guī)定的評審方法和標準對供應(yīng)商獨立進行評審。評審程 序如下： 19.3.1 初審。磋商小組對供應(yīng)商必須滿足和實質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容進行評審，供應(yīng)商未實 質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求導致響應(yīng)無效的，磋商小組將以書面詢標的方式告知有關(guān)供應(yīng)商。 采購人或采購代理機構(gòu)將在響應(yīng)文件提交截止時間后至評審結(jié)束前查詢供應(yīng)商的信用 記錄。供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其響應(yīng)文件將被認定為響應(yīng)無效。 19.3.1.1 不良信用記錄指：（1）供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人；（2）供應(yīng)商 或其法定代表人或擬派項目經(jīng)理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案；（3）供 應(yīng)商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄；（4）供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違 法案件當事人名單；（5）供應(yīng)商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄 名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄。 21 以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體磋商將被 認定為響應(yīng)無效。 19.3.1.2信用信息查詢渠道：“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、“信用中國” 網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）。 注：企業(yè)經(jīng)營異常名錄以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果為準。” 19.3.1.3 信用信息記錄方式：采購人或采購代理機構(gòu)工作人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字 并存檔備查。供應(yīng)商不良信用記錄以采購人或采購代理機構(gòu)查詢結(jié)果為準。 在本磋商文件規(guī)定的查詢時間之外，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不作為資格審查依據(jù)。 供應(yīng)商自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依據(jù)。 19.3.2 磋商。初審合格后，磋商小組將按網(wǎng)上加密電子響應(yīng)文件提交順序集中與單一 供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會，如供應(yīng)商未到磋商 現(xiàn)場的，視同放棄該權(quán)利。 19.3.3 報價。磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi) 提交最后報價。 19.3.4 綜合評分。磋商小組只對通過初審，實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件進行 綜合評分。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評 分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。 19.4相關(guān)說明。 19.4.1為保證磋商活動順利進行，供應(yīng)商可派相關(guān)技術(shù)人員進行現(xiàn)場答疑； 19.4.2 磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況可能實質(zhì)性變動磋商文件的內(nèi)容，包括采購需 求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。磋商文件有實質(zhì)性變動的，經(jīng)采購人代表確認 作為磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。 19.4.3 磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價或者某些分項報價明顯不合理或者低 于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文 件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，磋商小組可以取消該供應(yīng)商的成交候選資 格，按順序由排在后面的成交候選供應(yīng)商遞補，以此類推。 19.4.4 無論何種原因，即使供應(yīng)商磋商時攜帶了證書材料的原件，但響應(yīng)文件中未提 供與之內(nèi)容完全一致的掃描件或影印件的，磋商小組可以視同其未提供。 19.4.5 磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性及符合性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋 求其他外部證據(jù)。 22 19.5 供應(yīng)商授權(quán)代表對磋商過程有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人 員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請，并說明理由。 20.終止競爭性磋商 20.1 出現(xiàn)下列情況之一時，采購人和采購代理機構(gòu)有權(quán)宣布終止競爭性磋商采購，并 將理由通知所有供應(yīng)商： （1）有效供應(yīng)商數(shù)量不足，導致本次磋商缺乏競爭的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）因重大變故，采購任務(wù)取消的； （4）政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 21.響應(yīng)文件的澄清、說明或更正 21.1 磋商小組將對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查，審查時可以要求 供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容 等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范 圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文 文本為準。 21.2磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式（詢標）作出。 供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。 如有詢標，授權(quán)代表（或法定代表人）可通過遠程登錄的方式接受網(wǎng)上詢標，也可攜 帶本人有效身份證明原件參加詢標。因授權(quán)代表聯(lián)系不上、沒有及時登錄系統(tǒng)、未到磋商 現(xiàn)場等情形而無法接受磋商小組詢標的，供應(yīng)商自行承擔相關(guān)風險。 22.最后報價 22.1 磋商并不限定只進行二輪報價，如果磋商小組認為有必要，可以要求供應(yīng)商進行 多輪報價。 22.2 在磋商內(nèi)容不做實質(zhì)性變更或重大調(diào)整的前提下，供應(yīng)商下輪報價不得高于上一 輪報價。 22.3最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，最后報價也是簽訂合同的依據(jù)。 22.4 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）、《安徽省 財政廳 安徽省經(jīng)濟和信息化委員會轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政府采購促進中 小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財購〔2012〕142號）、《財政部 司法部關(guān)于政府采購 支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進 23 殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件 且在響應(yīng)文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān) 獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的供應(yīng)商， 其報價按照供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的標準扣除后參與評審。對于同時屬于小微企業(yè)、監(jiān) 獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，不重復進行報價扣除。 聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同 總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體報價按照供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的標準扣除后參與評 審。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄 企業(yè)。 23.成交候選供應(yīng)商的推薦原則及標準 23.1 磋商小組依據(jù)本項目磋商文件所約定的評審方法和標準，按照有效供應(yīng)商綜合總 得分由高到低依次推薦成交候選供應(yīng)商。綜合總得分出現(xiàn)兩家或兩家以上相同者，按最后 報價由低到高排序推薦成交候選供應(yīng)商；綜合總得分且最后報價均相同的，由磋商小組按 照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦成交候選供應(yīng)商。 24.確定成交候選供應(yīng)商和成交供應(yīng)商 24.1 磋商小組根據(jù)綜合評分的結(jié)果和供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定確定成交候選供應(yīng)商， 并標明排列順序。排名第一的成交候選供應(yīng)商經(jīng)采購人或采購人授權(quán)的磋商小組確定為成 交供應(yīng)商后，由采購代理機構(gòu)在指定媒體上予以公告。 25.編寫評審報告 25.1 評審報告是根據(jù)全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫的報告， 評審報告由磋商小組全體成員簽字。對評審結(jié)論持有異議的磋商小組成員可以書面方式闡 述其不同意見和理由。磋商小組成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的， 視為同意評審結(jié)論。 26.保密要求 26.1評審將在嚴格保密的情況下進行。 26.2 有關(guān)人員應(yīng)當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的 國家秘密、商業(yè)秘密。 27.成交結(jié)果公告 27.1 為體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則，磋商結(jié)束后，采購代理機構(gòu)將在安徽省政 24 府采購網(wǎng)（www.ccgp-anhui.gov.cn）、全國公共資源交易平臺（安徽省?合肥市） （ http://ggzy.hefei.gov.cn ） 、 全 國 公 共 資 源 交 易 平 臺 （ 安 徽 省 ） （http://ggzy.ah.gov.cn）上發(fā)布成交結(jié)果公告。 27.2 成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系 方式，項目名稱和項目編號，成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額，主要成交標的的名稱、 規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，成交結(jié)果公告期限、評審專家名單以及供應(yīng)商須知前 附表中約定進行公告的內(nèi)容。 28.成交通知書 28.1 采購代理機構(gòu)發(fā)布成交結(jié)果公告的同時以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式向成交供 應(yīng)商發(fā)出成交通知書。 28.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出以后，采 購人改變成交結(jié)果或者成交供應(yīng)商放棄成交資格，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。 28.3成交通知書是合同的組成部分。 29.告知磋商結(jié)果 29.1 在公告成交結(jié)果的同時，采購代理機構(gòu)同時以供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式告知 未成交供應(yīng)商本人的評審得分和排序。 29.2采購代理機構(gòu)對未成交的供應(yīng)商不做未成交原因的解釋。 30.履約保證金 30.1成交供應(yīng)商應(yīng)按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定繳納履約保證金。 30.2 如果成交供應(yīng)商沒有按照上述履約保證金的規(guī)定執(zhí)行，將視為放棄成交資格。在 此情況下，采購人可確定下一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新開展采購活動。 31.成交服務(wù)費 31.1本項目成交服務(wù)費的收取按供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定執(zhí)行。 32.簽訂合同 32.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當自發(fā)出成交通知書之日起 30日內(nèi)簽訂合同。 32.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 32.3 成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選 供應(yīng)商名單排序，確定下一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新開展采購活動。成 交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的不得參加對該項目重新開展的采購活動。 33.廉潔自律規(guī)定 25 33.1采購代理機構(gòu)工作人員不得以不正當手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù)，不得與采購人、 供應(yīng)商惡意串通。 33.2 采購代理機構(gòu)工作人員不得接受采購人或者供應(yīng)商組織的宴請、旅游、娛樂，不 得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向采購人或者供應(yīng)商報銷應(yīng)當由個人承擔的費用。 34.質(zhì)疑的提出與接收 34.1 供應(yīng)商認為磋商文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以根據(jù) 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購 質(zhì)疑和投訴辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法向采購人或其委托的采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 34.2 質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)按照財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式（詳見磋商文件第 八章）和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑，超 出法定質(zhì)疑期提交的質(zhì)疑將被拒絕。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)一次性提出。 超出法定質(zhì)疑期的、重復提出的、分次提出的或內(nèi)容、形式不符合《政府采購質(zhì)疑和 投訴辦法》的，質(zhì)疑供應(yīng)商將依法承擔不利后果。 34.3采購代理機構(gòu)質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址，見供應(yīng)商須知前附表。 35.需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容，見供應(yīng)商須知前附表。 26 第三章 采購需求 前注： 1）本說明中提出的技術(shù)方案僅為參考，如無明確限制，供應(yīng)商可以進行優(yōu)化，提供滿 足用戶實際需要的更優(yōu)（或者性能實質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案，且此方案須經(jīng)磋商小組評 審認可； 2）供應(yīng)商應(yīng)當在響應(yīng)文件中列出完成本項目并通過驗收所需的所有各項服務(wù)等明細表 及全部費用。成交供應(yīng)商必須確保整體通過用戶方及有關(guān)主管部門驗收,所發(fā)生的驗收費用 由成交供應(yīng)商承擔；供應(yīng)商應(yīng)自行勘察項目現(xiàn)場，如供應(yīng)商因未及時勘察現(xiàn)場而導致的報 價缺項漏項廢標、或成交后無法完工，供應(yīng)商自行承擔一切后果； 3）如對本磋商文件有任何疑問或澄清要求，請按本磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”中 約定方式聯(lián)系代理機構(gòu)，或在接受答疑截止時間前聯(lián)系采購人，否則視同理解和接受，開 標后代理機構(gòu)不再受理對磋商文件條款提出的質(zhì)疑。 一、采購需求前附表 序號 條款名稱 內(nèi)容、說明與要求 1 付款方式 付款方式：運營管理費按月結(jié)算；日常餐飲、會務(wù)餐飲及供水應(yīng)急 保障專項活動餐飲費用，按照實際發(fā)生金額每月結(jié)算。 注：每月 25號支付上個月的費用。 投標供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件中如有關(guān)于付款條件的表述與磋商文 件規(guī)定不符，將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)，將導致響應(yīng)無效。 2 服務(wù)地點 巢湖市 3 服務(wù)期限 自合同簽訂起 2+X年，X≤1 二、項目概況 本項目為巢湖市水業(yè)有限公司（以下簡稱采購人）職工提供工作餐服務(wù)，并為采購人 提供相關(guān)會務(wù)餐飲及相關(guān)供水應(yīng)急保障專項活動餐飲服務(wù)。 相關(guān)供水應(yīng)急保障專項活動餐飲服務(wù)包括節(jié)假日應(yīng)急保障用餐、突發(fā)事件應(yīng)急保障用 餐、惡劣天氣應(yīng)急保障用餐等，以采購人實際要求為準。 采購人共有 2個就餐點需提供工作餐服務(wù)具體如下： 就餐點 地址 27 1 巢湖市二水廠 2 巢湖市三水廠 三、項目內(nèi)容 1.采購人提供水、電、燃料、廚房設(shè)備等設(shè)施保障（相關(guān)成本由采購人承擔），供應(yīng) 商根據(jù)采購人工作人員就餐規(guī)模情況，負責提供原材料購買、進場后的加工、制作成成品、 售賣、食堂環(huán)境衛(wèi)生等整個就餐過程的管理和服務(wù)。 2.手套、口罩、圍裙、工作服、84消毒液、洗潔精、垃圾袋、拖把、洗手液等提供服 務(wù)必須的輔助用品、工具由供應(yīng)商根據(jù)實際需要自行提供。 3.供應(yīng)商須為采購人提供工作餐服務(wù)，標準、餐次按采購人需求定制。就餐人員就餐 時實行刷卡制（不得收取現(xiàn)金），工作餐所涉及到的米面油菜等所有原材料均由供應(yīng)商提 供，菜品種類要求連續(xù)五個工作日不得重樣。就餐人數(shù)為參考數(shù)，結(jié)算以實際就餐人數(shù)為 準。各餐標準如下表格列明的標準，具體以采購人要求執(zhí)行。 4.供應(yīng)商至少為兩個就餐點配備服務(wù)人員，實際人數(shù)由供應(yīng)商根據(jù)實際需求安排。 就餐 點 餐次 就餐人數(shù) 餐飲標準 餐飲 價格 工作日 節(jié)假日 二水 廠食 堂 早餐 30 / 1）2-3種湯類：辣糊湯、稀飯、豆?jié){、牛奶等 2）4-6種點心：饅頭、包子、花卷、雞蛋餅、免費咸菜 等 實價 中餐 90 / 主葷菜 2-4種（蛋類、火腿（腸）不作為主葷菜），半葷 半素 2-3種，素菜 2-3種，葷湯 1-2種，免費湯 1種，雜 糧 2-3種，主食 1種。 實價 晚餐 30 / 主葷菜 1-2種（蛋類、火腿（腸）不作為主葷菜），半葷 半素 2-3種，素菜 2-3種，葷湯 1-2種，免費湯 1種，雜 糧 2-3種，主食 1種。 實價 三水 廠食 堂 早餐 40 / 1）2-3種湯類：辣糊湯、稀飯、豆?jié){、牛奶等 2）4-6種點心：饅頭、包子、花卷、雞蛋餅、免費咸菜 等 實價 中餐 110 / 主葷菜 2-4種（蛋類、火腿（腸）不作為主葷菜），半葷 半素 2-3種，素菜 2-3種，葷湯 1-2種，免費湯 1種，雜 實價 28 就餐 點 餐次 就餐人數(shù) 餐飲標準 餐飲 價格 工作日 節(jié)假日 糧 2-3種，主食 1種。 晚餐 40 / 主葷菜 1-2種（蛋類、火腿（腸）不作為主葷菜），半葷 半素 2-3種，素菜 2-3種，葷湯 1-2種，免費湯 1種，雜 糧 2-3種，主食 1種。 實價 注：本表中的實價是指供應(yīng)商提供菜品清單，由采購人核算菜品價格并按照此價格執(zhí) 行。 4.供應(yīng)商要嚴格按照采購人實際餐飲工作任務(wù)量和需求配備服務(wù)人員，所有服務(wù)人員 必須具有衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員健康證。 5.供應(yīng)商負責每日廚房、備餐間和餐廳及相關(guān)功能區(qū)內(nèi)的樓梯和走道等保潔工作。 6.供應(yīng)商負責廚房餐飲垃圾清運、油煙管道清理（一年 2次）、更換油煙機過濾網(wǎng)（一 年 2次）和食堂內(nèi)部下水管道清理等工作。 7.供應(yīng)商應(yīng)嚴格按照磋商文件及合同約定提供相應(yīng)品質(zhì)的餐飲服務(wù)。 四、服務(wù)需求 1．保障時限及要求 （1）合同履行期間，采購人每季度對各就餐點進行用餐滿意度調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進 行公示。 （2）如果單個就餐點員工滿意率達到并超過 85%，經(jīng)采購人相關(guān)決策審批，對該就餐 點下季度管理費上浮 3%-5%，以資鼓勵，如果單個就餐點員工滿意率低于 75%，采購人將對 供應(yīng)商進行約談；累計 2 次低于 75%，經(jīng)采購人相關(guān)決策審批，對該就餐點下季度管理費 下調(diào) 3%-5%，以示懲罰。 （3）本次招標，服務(wù)保障期限為自合同簽訂之日起 2年。 供應(yīng)商合同期內(nèi)整體綜合滿意率達到并超過 80%，合同到期后，經(jīng)采購人相關(guān)決策審 批，與供應(yīng)商續(xù)簽 1年合同,合同價以中標價為準。 （4）如果單個就餐點員工滿意率累計 3次及以上低于 70%，經(jīng)采購人相關(guān)決策審批， 采購人有權(quán)終止合同。 （5）中標單位全年保障職工的早、中、晚三餐的供應(yīng)（包括法定節(jié)假日）。 2.食品加工 29 （1）供應(yīng)商應(yīng)按照采購人的需求，為各就餐點提供餐食，并能提供每周菜單及營養(yǎng)配 比說明，體現(xiàn)營養(yǎng)合理、品種多樣、葷素搭配的要求。各餐按照采購人確定的標準與需求 供應(yīng)。 （2）供應(yīng)商提供的原材料不得有轉(zhuǎn)基因食品或有轉(zhuǎn)基因成分，米、面、油、調(diào)味料等 須為主流品牌產(chǎn)品，且工作餐涉及的原材料不得出現(xiàn)冷凍食品。 序號 名 稱 推薦品牌 1 食用油 金龍魚、魯花、福臨門、大平、 2 米 北大荒、白湖、金潤、鄉(xiāng)潤、泰香米、金元寶 3 面 豐大、金龍魚、北大荒、華冠 4 調(diào)味品 海天、李錦記、加加、太太樂、王守義、恒順 （3）制定完善的重要緊急會議和應(yīng)急供水保障活動等餐飲服務(wù)預案。 3.食品安全和環(huán)境衛(wèi)生管理 （1）嚴格執(zhí)行國家餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，嚴格貫徹《食品衛(wèi)生法》、《中華人 民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定，有防蚊蠅、滅鼠、 防塵等措施，嚴禁出售變質(zhì)和不合格食品，加強食品貯存管理，杜絕浪費行為的發(fā)生，確 保環(huán)境飲食衛(wèi)生安全。 （2）在工作期間接受衛(wèi)生主管部門及采購人主管人員對衛(wèi)生環(huán)境、菜品制作及服務(wù)質(zhì) 量的檢查、評價與監(jiān)督。 （3）所有餐廳工作人員均佩戴健康證和上崗證上崗，必須穿戴統(tǒng)一式樣的工作服、戴 工作帽、衛(wèi)生口罩、衛(wèi)生手套，按照 5s現(xiàn)場管理要求，嚴格依照操作規(guī)程清潔設(shè)備、餐具， 清掃廚房、備餐間、餐廳及相關(guān)功能區(qū)內(nèi)樓梯和走道等區(qū)域，做好個人衛(wèi)生、餐廳環(huán)境衛(wèi) 生清潔工作。 （4）配備專職或兼職安全員，負責每天檢查餐廳電、氣、消防等設(shè)備設(shè)施的安全，同 時，餐廳工作人員定期開展各種機械傷害、消防、火災(zāi)、食物中毒等安全演練活動，確保 無各類機械傷害、食品衛(wèi)生及火災(zāi)事故。 4.廚房設(shè)備的維修和保養(yǎng) 餐廳廚房設(shè)備由采購人提供，供應(yīng)商要正確使用各類電器設(shè)備，實施 TPM 設(shè)備管理， 定期對設(shè)備進行保養(yǎng)，保障設(shè)備使用年限最大化，服務(wù)期間食堂設(shè)備的正常維修及必須添 置或需要更換的設(shè)備，由供應(yīng)商提出建議，采購人同意后負責維修或購置；因供應(yīng)商使用 30 不當造成食堂設(shè)備損壞更換的，由供應(yīng)商承擔維修或賠償責任。 5.場所及設(shè)施設(shè)備 采購人負責提供餐廳及制作、售賣所需的設(shè)備、設(shè)施和就餐桌椅餐具等用于餐廳的各 項工具。 6.其他餐廳服務(wù)工作 根據(jù)采購人需求提供其他涉及餐廳經(jīng)營管理服務(wù)方面的其他工作。 7.人員配備要求 （1）本項目配備項目負責人 1人，項目兩個就餐點共配備 2名專業(yè)廚師，且具備三級 廚師證書（響應(yīng)文件中提供相關(guān)證書）。 （2）除項目負責人及廚師以外的其余人員，供應(yīng)商至少為兩個就餐點共配 7名服務(wù)人 員，如遇不能滿足實際需求時，供應(yīng)商應(yīng)增加人員，以保證服務(wù)質(zhì)量達到采購人的要求。 （3）供應(yīng)商要嚴格按照采購人實際餐飲工作任務(wù)量制定人員配置方案合理配備服務(wù)人 員。在人員配備及管理方面須做到以下幾個方面： 1）所有餐廳服務(wù)人員要建立檔案，有據(jù)可查。 2）所有餐廳服務(wù)人員應(yīng)持有本年度健康證。 3）所有餐廳服務(wù)人員應(yīng)執(zhí)行并遵守制定的各項規(guī)章制度。 4）所有餐廳服務(wù)人員執(zhí)行餐飲行業(yè)制定的儀容儀表規(guī)范標準。 5）所有餐廳服務(wù)人員遵守采購人單位內(nèi)部管理制度。 6）餐廳人員均須固定服務(wù)于本項目。 五、報價要求 1.本項目供應(yīng)商須對運營管理費進行報價，此報價應(yīng)包含供應(yīng)商應(yīng)該承擔的全部費用 （包含稅費、法定節(jié)假日及應(yīng)急保障人員加班工資等）。同時供應(yīng)商須根據(jù)各就餐點保障 需求及配置人員數(shù)量對各就餐點分別報價（項目負責人服務(wù)費用應(yīng)包括在就餐點 1 的報價 中），各就餐點分項報價的匯總價須與開標一覽表中的投標報價一致，否則視為不實質(zhì)性 響應(yīng)磋商文件。除以上費用之外，供應(yīng)商不得再向采購人提出另行支付其他費用。 2.實際就餐發(fā)生的費用以及雙方約定應(yīng)由采購人支付的費用不包括在營運管理費用 中，需要開具正規(guī)發(fā)票。其他涉及供應(yīng)商開支的全部費用（包含稅費）作為項目整體服務(wù) 運營管理費用，由供應(yīng)商根據(jù)上述服務(wù)保障內(nèi)容和經(jīng)費結(jié)算情況統(tǒng)籌考慮并報價。 3.供應(yīng)商應(yīng)提前制定下周食譜、價格（不含已明確每餐價格的就餐點），于每周四下 午報采購人審核，每道菜品（套餐）的利潤率不得超過 10%。采購人根據(jù)物價局公布的農(nóng) 31 副產(chǎn)品參考價格，對供應(yīng)商提供食譜及價格進行審核。審核合格后，供應(yīng)商應(yīng)按采購人審 核后的食譜及價格執(zhí)行，無特殊情況或未經(jīng)批準不得調(diào)整食譜及價格。 4.供應(yīng)商承擔食堂經(jīng)營過程中產(chǎn)生的燃氣費、食堂易耗品損耗費及使用期間造成的設(shè) 施設(shè)備損壞的維修、更換費，承擔人員工資、福利、社會保險、住宿，承擔飯菜等經(jīng)營成 本，承擔經(jīng)營稅費，負責食堂內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔，食堂下水清淤，食堂從業(yè)人員健 康檢查、工作服，以及其它一切與之相關(guān)的費用。 六、其他要求 1.供應(yīng)商不得將餐廳私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營, 不在餐廳從事與經(jīng)營無關(guān)的任何活 動，不得利用采購人資源加工食材后向采購人指定的范圍外供應(yīng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán) 終止合同,由此造成的損失，由供應(yīng)商承擔。 2.供應(yīng)商應(yīng)有節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣或其它相關(guān)節(jié)約獎懲措施，制定餐廳各項突發(fā)事件應(yīng) 急預案。 3.供應(yīng)商須公布投訴電話，有反映意見的渠道，有改進方案與反饋流程。 4.供應(yīng)商須對所有工作人員開展營養(yǎng)和節(jié)約方面的教育。 5.因供應(yīng)商原因造成由采購人提供的廚房設(shè)備損壞、安全事故或人員傷害，一切責任 由供應(yīng)商自行承擔。 6.由于供應(yīng)商提供食物不潔給采購人員工或相關(guān)人員造成食物中毒或者其他相關(guān)后果 的，必須承擔經(jīng)濟賠償責任和法律責任。 7.供應(yīng)商工作人員在管理期內(nèi)發(fā)生消防安全事故、人員傷亡事故的，均由供應(yīng)商承擔， 并賠償由此給采購人造成的全部損失。 8.采購人對供應(yīng)商實行監(jiān)督管理，并將按照本磋商文件、合同要求和管理制度對供應(yīng) 商的違規(guī)行為進行記錄和懲罰，供應(yīng)商應(yīng)每月提交工作報告，并對工作中出現(xiàn)的問題及采 購人提出的意見和處罰，做出書面說明、處理情況報告和改善承諾。 9.供應(yīng)商須安排固定的經(jīng)營服務(wù)人員服務(wù)于本項目，并提供人員的名單和簡歷，如在 合同執(zhí)行過程中，需要對經(jīng)營服務(wù)人員進行調(diào)換，必須得到采購人的書面批準，如供應(yīng)商 違反上述規(guī)定，自行調(diào)換人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人將對供應(yīng)商處以每人次 1000 元的違約金， 該違約金在每月結(jié)算時扣除。 32 第四章 評審方法和標準 一、總則 本項目將按照磋商文件第二章 供應(yīng)商須知的相關(guān)要求及本章的規(guī)定評審。 二、評審方法 2.1初審 磋商小組對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行初審，以確定其是否滿足磋商文件的實質(zhì)性要求。 初審表如下： 初審表 序號 評審指標 評審標準 格式及材料要求 1 營業(yè)執(zhí)照 合法有效 提供有效的供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè) 單位法人登記證書）和稅務(wù)登記證的 掃描件或影印件，應(yīng)完整的體現(xiàn)出營 業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書） 和稅務(wù)登記證的全部內(nèi)容。已辦理“三 證合一”登記的，響應(yīng)文件中提供營 業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書） 掃描件即可。聯(lián)合體參加磋商的聯(lián)合 體各方均須提供。 2 稅務(wù)登記證 合法有效 3 不良信用記錄 查詢 供應(yīng)商不得存在供應(yīng)商 資格中的不良信用記錄 情形 詳見供應(yīng)商須知第 19.3.1.1 條要求 4 無重大違法記 錄聲明函、無不 良信用記錄聲 明函 格式、填寫要求符合磋商 文件規(guī)定并加蓋供應(yīng)商 電子簽章 詳見第六章響應(yīng)文件格式四 5 磋商響應(yīng)函 格式、填寫要求符合磋商 文件規(guī)定并加蓋供應(yīng)商 電子簽章 詳見第六章響應(yīng)文件格式三 33 6 磋商授權(quán)書 格式、填寫要求符合磋商 文件規(guī)定并加蓋供應(yīng)商 電子簽章 法定代表人參加磋商的無需此件，提 供身份證明即可。詳見第六章響應(yīng)文 件格式五 7 獲取文件情況 未在獲取文件截止時間 前完成磋商文件規(guī)定獲 取文件手續(xù)的，磋商無效 （核查獲取文件手續(xù)） 8 人員配備 符合磋商文件采購需求 要求 9 磋商報價 符合磋商文件供應(yīng)商須 知正文第 12、22條要求 詳見第六章響應(yīng)文件格式一 10 商務(wù)響應(yīng)情況 符合磋商文件采購需求 中付款方式、服務(wù)期限、 服務(wù)地點的要求 詳見第六章響應(yīng)文件格式六 11 服務(wù)方案 符合磋商文件要求 12 服務(wù)承諾 符合磋商文件要求 13 其他要求 符合法律、行政法規(guī)規(guī)定 的其他條件或磋商文件 列明的其他要求 注： 1、無論何種原因，即使投標供應(yīng)商磋商時攜帶了證書材料的原件，但在響應(yīng)文件中未 提供與之內(nèi)容完全一致的掃描件，磋商小組可以視同其未提供。 2、磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性及符合性只根據(jù)磋商文件本身的內(nèi)容，而不尋求其 他外部證據(jù)。 初審指標通過標準：供應(yīng)商必須通過初審表中的全部評審指標。 2.2 綜合評分 2.2.1磋商小組按照下表對進入綜合評分的所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行綜合評分。 2.2.2本項目綜合評分滿分為 100分，其中：技術(shù)資信分值占總分值的權(quán)重為 80%，價 格分值占總分值的權(quán)重為 20 %。具體評分細則如下： 34 類別 評分內(nèi)容 評分標準 分值范圍 技術(shù)資信分 （ 80 分） 投標供應(yīng)商 業(yè)績 1、自 2017年 1月 1日以來（以合同簽訂時間為準），供應(yīng) 商具有國有企業(yè)或行政機關(guān)或事業(yè)單位食堂餐飲服務(wù)業(yè)績 的，每提供一個，得 3分，滿分 9分； 2、每提供一個滿意度證明在良好及以上的，得 2 分，滿分 4 分。 注：響應(yīng)文件中須提供業(yè)績證明材料（業(yè)績證明材料要求詳 見供應(yīng)商須知前附表）掃描件。如業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)合 同簽訂時間或是否為國有企業(yè)、事業(yè)單位、行政機關(guān)單位食 堂等評審要素，須同時提供業(yè)主單位出具的相關(guān)證明材料 （須加蓋業(yè)主單位公章）予以明確說明。滿意度證明須提供 業(yè)績合同甲方出具的滿意度證明材料掃描件。 3、在以上評審委員會認可的業(yè)績中，供應(yīng)商所管理的餐飲 服務(wù)中未發(fā)生過食品安全事故的，每提供一個，得 2分，最 高 4分。 注：響應(yīng)文件中須提供甲方出具的證明材料掃描件。 0-17分 保險保障 1、供應(yīng)商承諾為本項目購買公共責任險得 4分，未承諾不 得分； 2、供應(yīng)商承諾為本項目購買食品安全責任險得 4 分，未承 諾不得分。 注：響應(yīng)文件中須提供承諾函。 0-8分 企業(yè)榮譽 1、自 2015年 1月 1日以來，供應(yīng)商或其所管理的食堂獲得 獲得縣市級及以上衛(wèi)生部門（或食品監(jiān)督部門或市場監(jiān)督管 理部門）頒發(fā)的“餐飲服務(wù)量化分級管理”評級為 B 級的， 得 2 分，評級為 A級的，得 4分；或評級為 A 級食堂的，得 4 分，滿分 4分。 注:響應(yīng)文件中同時提供： （1）獲獎證書、批復、頒獎單位頒獎文件、網(wǎng)上公示截圖 （具有其中之一即可）等證明材料掃描件； （2）與之對應(yīng)的業(yè)績合同掃描件。 2、供貨商獲得過行政主管部門頒發(fā)示范食堂榮譽稱號的， 0-7分 35 得 3分。 注：響應(yīng)文件中提供獲獎證書、批復、頒獎單位頒獎文件、 網(wǎng)上公示截圖（具有其中之一即可）等證明材料掃描件。 本項目擬配 備項目負責 人 1、具有中式烹調(diào)師資格證書，得 3分，未提供不得分。 2、具有公共營養(yǎng)師資格證書，得 3分，未提供不得分。 3、具有食品安全管理師或食品安全管理員證書，得 3分， 未提供不得分。 4、具有中國餐飲業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人證書，得 3分，未提供 不得分。 注：響應(yīng)文件中須提供上述人員證書影印件或掃描件及投標 供應(yīng)商為項目經(jīng)理提供近半年內(nèi)任意連續(xù)三個月社保局蓋 章的社保繳納證明掃描件或影印件； 0-12分 本項目擬配 備其他成員 企業(yè)人員實力（項目負責人除外，本項滿分 9分） 1、具有中式烹調(diào)師資格證書： （1）每提供一個一級中式烹調(diào)師證的，得 3分； （2）每提供一個二級中式烹調(diào)師證的，得 2分； （3）每提供一個三級中式烹調(diào)師證得 1分； （4）本項最高 6分。 2、具有中式面點師資格證書： （1）每提供一個一級中式面點師證書的，得 3分； （2）每提供一個二級中式面點師證書的，得 2分； （3）每提供一個三級中式面點師證書的，得 1分； （4）本項最高 3分。 注：同一人員具有中式烹調(diào)師資格證書及中式面點師資格證 書的不累計得分，以最高級計分；響應(yīng)文件中須提供上述人 員證書掃描件或影印件。 0-9分 應(yīng)急保障方 案 根據(jù)本項目食堂運營突發(fā)時應(yīng)急措施（如在停水，停電，停 氣等特殊情況下緊急供餐的能力及措施）及飲食安全問題的 緊急應(yīng)急控制措施，出評審小組進行綜合評比打分。 （1）應(yīng)急措施考慮全面、科學合理的，得 10.8-12分； 0-12分 36 （2）應(yīng)急措施較為全面、較為科學合理的，得 9.6-10.7分； （3）應(yīng)急措施在全面、科學合理方面基本可行的，得 8.4-9.5 分； （4）未提供不得分。 餐飲管理方 案 1、根據(jù)食堂規(guī)模現(xiàn)狀和實際需求，制定合理、可行、先進 的食品質(zhì)量控制方案，由評審小組進行綜合評比打分。 （1）與采購需求結(jié)合緊密，食品質(zhì)量合理可行、全面完整 的，得 4.5-5分； （2）與采購需求結(jié)合緊密、食品質(zhì)量控制較為合理可行、 較全面完整的，得 4-4.4分； （3）與采購需求結(jié)合基本符合的，得 3.5-3.9分； （4）未提供不得分。 2、評委會根據(jù)供應(yīng)商提供的經(jīng)營管理方案內(nèi)容：至少包括 總體管理方案、食品質(zhì)量控制方案、服務(wù)質(zhì)量控制方案、衛(wèi) 生管理控制方案（食品、人員和環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理方案 等）、餐廳環(huán)境管理方案、原材料采購管理方案、成本控制 方案、操作規(guī)程控制管理方案、食品保存管理方案和人員職 責與管理方案等： （1）經(jīng)營管理方案思路清晰、供餐方案、整體設(shè)想及策劃 全面完整的，得 9-10分； （2）經(jīng)營管理方案思路較清晰、供餐方案、整體設(shè)想及策 劃較全面完整的，得 8-8.9； （3）經(jīng)營管理方案思路合理、供餐方案、整體設(shè)想及策劃 基本可行的，得 7-7.9分； （4）未提供的不得分。 0-15分 價格分 （20分） 價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最終報價最低的供應(yīng)商的 價格為磋商基準價，其價格分為滿分 20分，其他合格供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公 式計算： 磋商報價得分=（磋商基準價/最終磋商報價）×20%×100 2.2.3分值匯總 37 （1）磋商小組各成員應(yīng)當獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分，然后匯總每個 供應(yīng)商每項評分因素的得分（四舍五入保留至小數(shù)點后兩位數(shù)），取各位評委評分之平均 值，四舍五入保留至小數(shù)點后兩位數(shù)，得到該供應(yīng)商的技術(shù)資信分之和。 （2）將每個供應(yīng)商的技術(shù)資信分之和加上根據(jù)上述標準計算出的價格分，即為該供應(yīng) 商的綜合總得分。 38 第五章 政府采購合同（僅供參考） 政府采購合同參考范本 （服務(wù)類） 第一部分 合同書 項目名稱：某項目（分包項目須填寫完整的分包號及分包名稱） 項目編號：2020AMMFN00264 甲方（采購人）： 乙方（成交供應(yīng)商）： 簽訂地： 簽訂日期： 年 月 日 39 某采購單位（以下簡稱：甲方）通過某代理機構(gòu)組織的競爭性磋商方式采購活動， 經(jīng)磋商小組評定，（成交供應(yīng)商名稱）（以下簡稱：乙方）為本項目成交供應(yīng)商，現(xiàn) 按照采購文件確定的事項簽訂本合同。 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法 規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)甲方和乙方協(xié)商一致，約定 以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。 1.1 合同組成部分 下列文件為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果 下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項前提下，組成 本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下： 1.1.1本合同及其補充合同、變更協(xié)議； 1.1.2成交通知書； 1.1.3響應(yīng)文件（含澄清或者說明文件）； 1.1.4磋商文件（含澄清或者修改文件）； 1.1.5其他相關(guān)采購文件。 1.2 服務(wù) 1.2.1服務(wù)名稱： ； 1.2.2服務(wù)內(nèi)容： ； 1.2.3服務(wù)質(zhì)量： 。 1.3 價款 本合同總價為：￥ 元（大寫：人民幣 元）。 分項價格： 序號 分項名稱 分項價格 1 2 3 …… 總價 1.4 付款方式和發(fā)票開具方式 1.4.1付款方式： ； 1.4.2發(fā)票開具方式： 。 40 1.5 服務(wù)期限、地點和方式 1.5.1服務(wù)期限： ； 1.5.2服務(wù)地點： ； 1.5.3服務(wù)方式： 。 1.6 違約責任 1.6.1 除不可抗力外，如果乙方?jīng)]有按照本合同約定的期限、地點和方式履行， 那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延履行一日的應(yīng)提供而未提供服務(wù)價 格的 %計算，最高限額為本合同總價的 %；遲延履行的違約金計算數(shù)額達到前 述最高限額之日起，甲方有權(quán)在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合 同； 1.6.2 除不可抗力外，如果甲方?jīng)]有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方 可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應(yīng)付而未付款的 %計算，最高 限額為本合同總價的 %；遲延付款的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起， 乙方有權(quán)在要求甲方支付違約金的同時，書面通知甲方解除本合同； 1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務(wù)，經(jīng)催告后 在合理期限內(nèi)仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的， 或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采 取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即： 以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為） 的，對方當事人可以書面通知違約方解除本合同； 1.6.4 任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時，仍有權(quán)要求違約方 繼續(xù)履行合同、采取補救措施，并有權(quán)按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失； 任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時，仍有權(quán)要求違約方支付違約金和按照 己方實際損失情況要求違約方賠償損失；且守約方行使的任何權(quán)利救濟方式均不視為 其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟方式； 1.6.5 除前述約定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的義務(wù)，對 方當事人均有權(quán)要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等，且對方當事人行使的 任何權(quán)利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟方式； 1.6.6 如果出現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停 41 采購活動的情形，或者詢問或質(zhì)疑事項可能影響成交結(jié)果的，導致甲方中止履行合同 的情形，均不視為甲方違約。 1.7 合同爭議的解決 本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議，雙方當事人均可通過和解或者調(diào)解解決；不 愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以選擇下列第 種方式解決： 1.7.1 將爭議提交 仲裁委員會依申請仲裁時其現(xiàn)行有效的仲裁規(guī) 則裁決； 1.7.2向 人民法院起訴。 1.8 合同生效 本合同自雙方當事人蓋章時生效。 甲 方： （單位蓋章） 乙方： （單位蓋章） 法定代表人 法定代表人 或授權(quán)代表（簽字）： 或授權(quán)代表（簽字）： 時間： 年 月 日 時間： 年 月 日 42 第二部分 合同一般條款 2.1 定義 本合同中的下列詞語應(yīng)按以下內(nèi)容進行解釋： 2.1.1“合同”系指采購人和成交供應(yīng)商簽訂的載明雙方當事人所達成的協(xié)議，并 包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其他文件。 2.1.2“合同價”系指根據(jù)合同約定，成交供應(yīng)商在完全履行合同義務(wù)后，采購人 應(yīng)支付給成交供應(yīng)商的價格。 2.1.3“服務(wù)”系指成交供應(yīng)商根據(jù)合同約定應(yīng)向采購人履行的除貨物和工程以 外的其他政府采購對象，包括采購人自身需要的服務(wù)和向社會公眾提供的公共服務(wù)。 2.1.4“甲方”系指與成交供應(yīng)商簽署合同的采購人；采購人委托采購代理機構(gòu)代 表其與乙方簽訂合同的，采購人的授權(quán)委托書作為合同附件。 2.1.5“乙方”系指根據(jù)合同約定提供服務(wù)的成交供應(yīng)商；兩個以上的自然人、法 人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購的，聯(lián)合體 各方均應(yīng)為乙方或者與乙方相同地位的合同當事人，并就合同約定的事項對甲方承擔 連帶責任。 2.1.6“現(xiàn)場”系指合同約定提供服務(wù)的地點。 2.2 技術(shù)規(guī)范 貨物所應(yīng)遵守的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與采購文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件(如果有 的話)及其技術(shù)規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致；如果采購文件中沒有技術(shù)規(guī) 范的相應(yīng)說明，那么應(yīng)以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標準和規(guī)范為準。 2.3 知識產(chǎn)權(quán) 2.3.1 乙方應(yīng)保證其提供的服務(wù)不受任何第三方提出的侵犯其著作權(quán)、商標權(quán)、 專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的起訴；如果任何第三方提出侵權(quán)指控，那么乙方須與該第三 方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和賠償； 2.3.2具有知識產(chǎn)權(quán)的計算機軟件等貨物的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，詳見合同專用條款。 2.4 履約檢查和問題反饋 2.4.1 甲方有權(quán)在其認為必要時，對乙方是否能夠按照合同約定提供服務(wù)進行履 約檢查，以確保乙方所提供的服務(wù)能夠依約滿足甲方項目需求，但不得因履約檢查妨 礙乙方的正常工作，乙方應(yīng)予積極配合； 43 2.4.2 合同履行期間，甲方有權(quán)將履行過程中出現(xiàn)的問題反饋給乙方，雙方當事 人應(yīng)以書面形式約定需要完善和改進的內(nèi)容。 2.5 結(jié)算方式和付款條件 詳見合同專用條款。 2.6 技術(shù)資料和保密義務(wù) 2.6.1 乙方有權(quán)依據(jù)合同約定和項目需要，向甲方了解有關(guān)情況，調(diào)閱有關(guān)資料 等，甲方應(yīng)予積極配合； 2.6.2乙方有義務(wù)妥善保管和保護由甲方提供的前款信息和資料等； 2.6.3 除非依照法律規(guī)定或者對方當事人的書面同意，任何一方均應(yīng)保證不向任 何第三方提供或披露有關(guān)合同的或者履行合同過程中知悉的對方當事人任何未公開的 信息和資料，包括但不限于技術(shù)情報、技術(shù)資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等，并采取一 切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對方當事人的上述保密信息和資料。 2.7 質(zhì)量保證 2.7.1 乙方應(yīng)建立和完善履行合同的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，并提供相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制 度給甲方，以便甲方進行監(jiān)督檢查； 2.7.2 乙方應(yīng)保證履行合同的人員數(shù)量和素質(zhì)、軟件和硬件設(shè)備的配置、場地、 環(huán)境和設(shè)施等滿足全面履行合同的要求，并應(yīng)接受甲方的監(jiān)督檢查。 2.8 延遲履行 在合同履行過程中，如果乙方遇到不能按時提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時以書面形式 將不能按時提供服務(wù)的理由、預期延誤時間通知甲方；甲方收到乙方通知后，認為其 理由正當?shù)模梢詴嫘问阶们橥庖曳娇梢匝娱L履行的具體時間。 2.9 合同變更 2.9.1 雙方當事人協(xié)商一致，可以簽訂書面補充合同的形式變更合同，但不得違 背采購文件確定的事項； 2.9.2 合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應(yīng)當以書面 形式變更合同。有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔 相應(yīng)的責任。 2.10 合同轉(zhuǎn)讓和分包 合同的權(quán)利義務(wù)依法不得轉(zhuǎn)讓，但經(jīng)甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行 44 合同，即：依法可以將合同項下的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成，接受 分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包，且乙方應(yīng)就分包項目向甲方負 責，并與分包供應(yīng)商就分包項目向甲方承擔連帶責任。 2.11 不可抗力 2.11.1如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同 的期限應(yīng)予延長，延長的期限應(yīng)相當于不可抗力所影響的時間； 2.11.2因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的，當事人可以解除合同； 2.11.3因不可抗力致使合同有變更必要的，雙方當事人應(yīng)在合同專用條款約定時 間內(nèi)以書面形式變更合同； 2.11.4受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后，應(yīng)在合同專用條款約定時間內(nèi) 以書面形式通知對方當事人，并在合同專用條款約定時間內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明 文件送達對方當事人。 2.12 稅費 與合同有關(guān)的一切稅費，均按照中華人民共和國法律的相關(guān)規(guī)定繳納。 2.13 乙方破產(chǎn) 如果乙方破產(chǎn)導致合同無法履行時，甲方可以書面形式通知乙方終止合同且不給 予乙方任何補償和賠償，但合同的終止不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜?何要求乙方支付違約金、賠償損失等的行動或補救措施的權(quán)利。 2.14 合同中止、終止 2.14.1雙方當事人不得擅自中止或者終止合同； 2.14.2合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應(yīng)當中止或 者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相 應(yīng)的責任。 2.15 檢驗和驗收 2.15.1乙方按照合同專用條款的約定，定期提交服務(wù)報告，甲方按照合同專用條 款的約定進行定期驗收； 2.15.2合同期滿或者履行完畢后，甲方有權(quán)組織（包括依法邀請國家認可的質(zhì)量 檢測機構(gòu)參加）對乙方履約的驗收，即：按照合同約定的標準，組織對乙方履約情況 的驗收，并出具驗收書；向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時應(yīng)當邀請服務(wù)對象 45 參與并出具意見，驗收結(jié)果應(yīng)當向社會公告； 2.15.3檢驗和驗收標準、程序等具體內(nèi)容以及前述驗收書的效力詳見合同專用條 款。 2.16 合同使用的文字和適用的法律 2.16.1合同使用漢語書就、變更和解釋； 2.16.2合同適用中華人民共和國法律。 2.17 履約保證金 2.17.1采購文件要求乙方提交履約保證金的，乙方應(yīng)按合同專用條款約定的方式， 以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，提交不超過 合同價 10%的履約保證金； 2.17.2履約保證金在合同專用條款約定期間內(nèi)不予退還或者應(yīng)完全有效，前述約 定期間屆滿之日起 個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將履約保證金退還乙方； 2.17.3如果乙方不履行合同，履約保證金不予退還；如果乙方未能按合同約定全 面履行義務(wù)，那么甲方有權(quán)從履約保證金中取得補償或賠償，同時不影響甲方要求乙 方承擔合同約定的超過履約保證金的違約責任的權(quán)利。 2.18 合同份數(shù) 合同份數(shù)按合同專用條款規(guī)定，每份均具有同等法律效力。 46 第三部分 合同專用條款 本部分是對前兩部分的補充和修改，如果前兩部分和本部分的約定不一致，應(yīng)以 本部分的約定為準。本部分的條款號應(yīng)與前兩部分的條款號保持對應(yīng)；與前兩部分無 對應(yīng)關(guān)系的內(nèi)容可另行編制條款號。 條款號 約定內(nèi)容 47 第六章 響應(yīng)文件格式 某項目 響 應(yīng) 文 件 【第 包】（不分包項目刪除） 供應(yīng)商： 年 月 日 48 一、報價表格式 1-1 報價表 項目名稱： 某項目 項目編號： 2020AMMFN00264 供應(yīng)商名稱 磋商范圍 全部 / 第 包 報價 （詳見備注說明） 大寫： /年 備注說明 供應(yīng)商電子簽章： 日 期： 注： 1.本表內(nèi)容根據(jù)磋商文件要求包括了服務(wù)及其配套的設(shè)計、采購、制造、檢測、 試驗、運輸、保險、倉儲、稅費以及現(xiàn)場落地、安裝及安裝耗損、調(diào)試、驗收、培訓、 技術(shù)服務(wù)（包括技術(shù)資料、圖紙的提供）質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)保障等所有費用。 2.特殊事項在備注中注明。 3.供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)其響應(yīng)文件中報價表的內(nèi)容填寫唱標信息，唱標信息不作為評審 的依據(jù)。唱標信息與報價表不一致的，以報價表為準。 49 1-2 分項報價明細表 （僅供參考，供應(yīng)商可自行制作格式） 序號 服務(wù)內(nèi)容 項 單價 小計金額（元） 1 2 3 … 其他費用 …… 合計金額（元） 供應(yīng)商電子簽章： 日 期： 備注： 表中所列服務(wù)為對應(yīng)本項目需求的全部服務(wù)內(nèi)容。如有漏項或缺項，供應(yīng)商承擔 全部責任。 50 二、最后承諾報價表 （某項目第 次報價書） （本項目不采用，詳見第一章磋商公告中第七條其他事項說明第 4點） 項目名稱： 某項目 項目編號： 2020AMMFN00264 供應(yīng)商名稱 磋商范圍 全部 / 第 包 最后報價 （詳見備注說明） 大寫： /年 備注說明 磋商小組簽字 供應(yīng)商公章或授權(quán)代表簽字： 日 期： 注：本頁《報價表》由供應(yīng)商在磋商現(xiàn)場依磋商情況填寫，請帶至磋商現(xiàn)場備填。考 慮磋商報價的方便，供應(yīng)商在填寫最后承諾報價后，（第一次報價-最后承諾報價）除 以第一次報價后得出的優(yōu)惠率視同為需求表中全部分項設(shè)備、工程量或服務(wù)的優(yōu)惠浮 動值（特定分項優(yōu)惠除外），而不考慮措施項目清單和規(guī)費稅金清單的金額改變。此 優(yōu)惠率調(diào)整原則適用于合同內(nèi)價格的計算及項目增減、變更時價格的計算。 51 三、磋商響應(yīng)函 致：采購人 根據(jù)貴方“ 項目名稱 （項目編號： ）”競爭性磋商邀請公告，我 方正式授權(quán)下述簽字人 （姓名）代表投標供應(yīng)商 （投標供應(yīng)商全稱）。 據(jù)此函，我方茲宣布同意如下： 1、如我公司成交，我公司承諾愿意按磋商文件規(guī)定繳納履約保證金。按本次磋商 文件規(guī)定及最終報價承諾提供服務(wù)。 2、我方根據(jù)本次磋商文件的規(guī)定，嚴格履行合同的責任和義務(wù),并保證于買方要 求的日期內(nèi)完成服務(wù)，并通過買方驗收。 3、我方承諾報價低于同類貨物和服務(wù)的市場平均價格。 4、我方已詳細審核本次磋商文件，包括磋商文件附件、參考資料、磋商文件修改 書或圖紙（如果有的話），我方正式認可并遵守本次磋商文件，并對磋商文件各項條 款（包括磋商時間）、規(guī)定及要求均無異議。我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解 的問題的權(quán)利。 5、我方同意從投標供應(yīng)商須知規(guī)定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在投標供應(yīng) 商須知規(guī)定的磋商有效期之前均具有約束力。 6、我方承諾如磋商保證金未在磋商文件規(guī)定時間前到達貴方指定的賬戶，我方磋 商無效，由此產(chǎn)生的一切后果由我方承擔；如果在磋商后規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤回磋 商，我方的磋商保證金可被貴方?jīng)]收。 7、我方同意按貴方要求在磋商現(xiàn)場規(guī)定時間內(nèi)向貴方提供與其磋商有關(guān)的任何證 據(jù)或補充資料，否則，我方的響應(yīng)文件可被貴方拒絕。 8、我方完全理解貴方不一定接受最低報價的磋商。 9、我方同意磋商文件規(guī)定的付款方式。 10、我方對響應(yīng)文件中所提供資料、文件、證書及證件的真實性和有效性負責。 11、與本磋商有關(guān)的通訊地址： 電 話： 傳 真： 投標供應(yīng)商賬戶開戶名： 賬號： 開戶行： 投標供應(yīng)商電子簽章： 日 期： 52 四、無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函 (聯(lián)合體參加磋商的，聯(lián)合體雙方均須提供） 1、本公司鄭重聲明，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政 府采購法實施條例》的規(guī)定，參加政府采購活動前三年內(nèi)，本公司在經(jīng)營活動中沒有 重大違法記錄，沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí) 照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。 2、本公司鄭重聲明，符合下列情形之一： （1）開標日前兩年內(nèi)未被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監(jiān)督管理部門記 不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿 10分的； （2）最近一次被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監(jiān)督管理部門記不良行為 記錄累計記分達 10分（含 10分）到 15分且公布日距開標日超過 6個月； （3）最近一次被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監(jiān)督管理部門記不良行為 記錄累計記分達 15分（含 15分）到 20分且公布日距開標日超過 12個月； （4）最近一次被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監(jiān)督管理部門記不良行為 記錄累計記分達 20分（含 20分）及以上且公布日距開標日超過 24個月。 3、本公司鄭重聲明，我公司無以下不良信用記錄情形： （1）公司被人民法院列入失信被執(zhí)行人； （2）公司、法定代表人或擬派項目經(jīng)理（項目負責人）被人民檢察院列入行賄犯 罪檔案； （3）公司被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄； （4）公司被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當事人名單； （5）公司被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。 我公司已就上述不良信用行為按照磋商文件中投標供應(yīng)商須知前附表規(guī)定進行了 查詢。我公司承諾：合同簽訂前，若我公司具有不良信用記錄情形，貴方可取消我公 司中標資格或者不授予合同，所有責任由我公司自行承擔。同時，我公司愿意無條件 接受監(jiān)管部門的調(diào)查處理。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。 投標供應(yīng)商電子簽章： 日 期： 53 五、授權(quán)書 本授權(quán)書聲明： （供應(yīng)商名稱）授權(quán) （供應(yīng)商授權(quán)代表姓名、 職務(wù)）代表我方參加本項目采購活動，全權(quán)代表我方處理磋商過程的一切事宜，包括 但不限于：提交響應(yīng)文件、參與磋商、簽約等。供應(yīng)商授權(quán)代表在采購活動過程中所 簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，本公司均予以認可并對此承擔責任。供 應(yīng)商授權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此授權(quán)。 本授權(quán)書自出具之日起生效。 授權(quán)代表身份證明掃描件或影印件： 授權(quán)代表聯(lián)系方式： （請?zhí)顚懯謾C號碼） 特此聲明。 供應(yīng)商電子簽章： 日 期： 注： 1.本項目只允許有唯一的供應(yīng)商授權(quán)代表，提供身份證明掃描件或影印件； 2.法定代表人參加磋商的無需提供授權(quán)書，僅提供身份證明掃描件或影印件。 54 六、商務(wù)響應(yīng)表 序號 商務(wù)條款 磋商文件要求 供應(yīng)商承諾 偏離 說明 1 付款方式 2 服務(wù)地點 3 服務(wù)期限 … 55 七、人員配備 (供應(yīng)商可自行制作格式) 56 八、服務(wù)方案 (供應(yīng)商可自行制作格式) 57 九、服務(wù)承諾 (供應(yīng)商可自行制作格式) 58 十、磋商業(yè)績承諾函 我單位同意成交公告中公示以下業(yè)績并承諾：響應(yīng)文件中所提供的業(yè)績均真實有 效，若被發(fā)現(xiàn)存在任何虛假、隱瞞情況，我單位承擔由此產(chǎn)生的一切后果。 供應(yīng)商電子簽章： 日 期： 序號 項目名稱 服務(wù)范圍 備注 1 2 3 4 5 …… 備注： 1.表中所列業(yè)績應(yīng)為供應(yīng)商滿足磋商文件要求的業(yè)績； 2.成交供應(yīng)商提供的以上業(yè)績情況，如磋商文件《供應(yīng)商須知前附表》有約定的， 將按約定隨評審結(jié)果公告。 59 十一、聯(lián)合體協(xié)議 （不允許聯(lián)合體參加磋商或未組成聯(lián)合體的，不需此件；允許聯(lián)合體參加磋商且供應(yīng) 商為聯(lián)合體參加磋商的，請將此件加蓋公章后制成掃描件上傳） 聯(lián)合體成員一名稱： ； 聯(lián)合體成員二名稱： ； 上述各成員單位經(jīng)過友好協(xié)商，自愿組成聯(lián)合體，共同參加本項目的磋商，現(xiàn)就 聯(lián)合體參加磋商事宜訂立如下協(xié)議： 1. （某成員單位名稱）為聯(lián)合體牽頭人。 2.在本項目磋商階段，聯(lián)合體牽頭人負責磋商項目的一切組織、協(xié)調(diào)工作，并授 權(quán)代理人以聯(lián)合體的名義參加項目的磋商，代理人在磋商、合同簽訂過程中所簽署的 一切文件和處理與本次磋商有關(guān)的一切事務(wù)，聯(lián)合體各方均予以承認并承擔法律責任。 聯(lián)合體成交后，聯(lián)合體各方共同與采購人簽訂合同，就本項目對采購人承擔連帶責任。 3.聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工及各方負責內(nèi)容的合同金額占總合同金額的 百分比如下： 聯(lián)合體成員一名稱： ，承擔 工作，負責內(nèi)容的合同金額占 總合同金額的百分比： %； 聯(lián)合體成員二名稱： ，承擔 工作，負責內(nèi)容的合同金額占 總合同金額的百分比： %； ………… 4．磋商工作和聯(lián)合體在成交后項目實施過程中的有關(guān)費用按各自承擔的工作量分 攤。 5．聯(lián)合體成交后，本聯(lián)合體協(xié)議是合同的附件，對聯(lián)合體各成員單位有合同約束 力。 6．本協(xié)議書自簽署之日起生效，聯(lián)合體未成交或者合同履行完畢后自動失效。 聯(lián)合體成員一： （公章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 聯(lián)合體成員二： （公章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 簽訂日期: 年 月 日 60 十二、中小企業(yè)聲明函 （非中小企業(yè)磋商，不需此件） 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕 181號）的規(guī)定，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行?小型/微型）企業(yè)。即，本公司 同時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印 發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的劃分標準， 本公司為 （請?zhí)顚懀褐行?小型/微型）企業(yè)。 2.本公司參加本項目采購活動由本企業(yè)提供服務(wù)。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。 供應(yīng)商電子簽章： 日 期： 61 十三、殘疾人福利性單位聲明函 （非殘疾人福利性單位磋商，不需此件） 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人 就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規(guī)定，本單位為□符合□ 不符合（對應(yīng)勾選）條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加本項目采購活動由本 單位提供服務(wù)。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。 供應(yīng)商電子簽章： 日 期： 62 十四、本地化服務(wù)情況一覽表 投標供應(yīng)商 全稱 本地化服務(wù) 形式 本地化服務(wù)的能力是指具有下列條件之一： 1）在本地注冊成立的； 2）在本地具有固定的辦公場所及人員； 3）在本地具有固定的合作伙伴； 4）承諾成交即設(shè)立本地化服務(wù)機構(gòu)。 本地化服務(wù) 地點及聯(lián)系 方式 負責人及聯(lián)系 方式（附身份 證號碼） 服務(wù)人員名單及聯(lián)系方式（附身份證號碼） 其他有關(guān)證明文件說明（營業(yè)執(zhí)照等）： 投標供應(yīng)商電子簽章： 63 十五 、其他相關(guān)證明材料 提供符合磋商邀請（磋商公告）、采購需求及評審方法和標準規(guī)定的相關(guān)證明文 件。 特別提示： 供應(yīng)商在響應(yīng)文件制作時可在此欄內(nèi)上傳磋商文件要求上傳的證明資料，如營業(yè) 執(zhí)照、稅務(wù)登記證、人員證書、資質(zhì)證書、榮譽獎項等，應(yīng)將上述證明材料制作成掃 描件上傳。 64 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規(guī)程 第一條 為進一步規(guī)范招標投標行為，提高招標投標效率，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民 共和國電子簽名法》、《合肥市公共資源交易管理條例》和《電子招標投標辦法》（八 部委 20號令）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工作實際，制定本規(guī)程。 第二條 本規(guī)程所指的電子招標投標，是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子交易系統(tǒng)和 安徽合肥公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)完成的全部或者部分招標投標交易活動。 第三條 本規(guī)程適用于《合肥市公共資源集中交易目錄》范圍內(nèi)的建設(shè)工程和政府 采購、資產(chǎn)類項目。 第四條 采購人或招標代理機構(gòu)負責電子招標投標的組織實施，電子交易系統(tǒng)建設(shè) 單位負責電子交易系統(tǒng)的服務(wù)保障，電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)單位負責電子服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù) 保障。 第五條 為滿足與各電子交易系統(tǒng)之間電子招標投標信息對接交換、資源共享的需 要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的系統(tǒng)。電 子服務(wù)系統(tǒng)具備與各電子交易系統(tǒng)之間招標投標相關(guān)信息對接交換、發(fā)布、資格信譽 和業(yè)績公開、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標專家?guī)臁⑻峁┬姓O(jiān)督通道等服務(wù)功能。 第六條 招標投標當事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標投標交易活動的系統(tǒng)。電子交 易系統(tǒng)具備用于在線完成招標投標全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有 關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息功能，為行政監(jiān)督相關(guān)部門依法實施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供 所需的信息通道。 第七條 安徽合肥公共資源交易中心負責建設(shè)和管理合肥區(qū)域公共資源交易主體 信息庫（以下簡稱主體庫），對入庫單位提交的資料進行網(wǎng)上公示。 主體庫成員應(yīng)及時對其注冊的信息進行維護，并作出信用承諾，對信息的真實性、 準確性和完整性負責。當主體庫中填寫的文字信息與上傳掃描件的信息不一致時，以 掃描件為準。 響應(yīng)文件引用的主體庫資料的有效性在評標時由項目評標委員會負責評審認定。 第八條 供應(yīng)商應(yīng)妥善保管數(shù)字證書，由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情 況導致響應(yīng)文件無法上傳或解密，由供應(yīng)商自行承擔責任。 第九條 采購人或招標代理機構(gòu)應(yīng)在招標公告和磋商文件中明確招標項目采取電 65 子招標投標方式，并按相關(guān)流程通過電子交易系統(tǒng)制作磋商文件。 第十條 招標公告、磋商文件應(yīng)由采購人或招標代理機構(gòu)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽 合肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，其中磋商文件須加蓋電子簽章。 第十一條 供應(yīng)商登錄安徽合肥公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)獲取磋商文件。 第十二條 澄清、修改文件應(yīng)由采購人或招標代理機構(gòu)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽合 肥公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，供應(yīng)商應(yīng)及時查閱相關(guān)澄清、修改信息。 第十三條 供應(yīng)商應(yīng)使用電子標書制作軟件制作響應(yīng)文件，電子標書制作軟件允許 供應(yīng)商離線編制響應(yīng)文件，并且具備分段或整體加密、解密功能。 第十四條 供應(yīng)商必須對響應(yīng)文件進行電子簽章并使用數(shù)字證書加密，并于磋商文 件規(guī)定的投標截止時間前通過電子交易系統(tǒng)完成上傳。 供應(yīng)商對加密的響應(yīng)文件進行撤回的，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)在投標截止時間前直 接進行撤回操作；供應(yīng)商對加密的響應(yīng)文件進行修改的，應(yīng)在投標截止時間前完成上 傳。 第十五條 投標截止時間以電子交易系統(tǒng)顯示的時間為準，逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉, 未完成上傳的響應(yīng)文件將被拒絕。 第十六條 供應(yīng)商須按照磋商文件的要求在投標截止時間以前登錄安徽合肥公共 資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)并保持在線，直到項目評審結(jié)束。 磋商文件約定須到達現(xiàn)場進行演示、答辯、磋商、談判的情形，供應(yīng)商應(yīng)按照招 標（磋商、談判）文件規(guī)定的時間到達現(xiàn)場。 供應(yīng)商在投標截止時間后按磋商文件規(guī)定的解密時間完成響應(yīng)文件解密，加密和 解密須用同一數(shù)字證書。供應(yīng)商未在磋商文件規(guī)定的時間內(nèi)完成解密的視為其放棄投 標。 采購人或招標代理機構(gòu)完成解密，導入并讀取所有成功解密的響應(yīng)文件，系統(tǒng)自 動記錄開標過程。 第十七條 未能成功解密的供應(yīng)商，如磋商文件中允許使用電子光盤作為備份，并 且供應(yīng)商在投標截止時間之前到達開標現(xiàn)場并成功遞交電子光盤，采購人或招標代理 機構(gòu)可導入電子光盤繼續(xù)開標。若系統(tǒng)識別出電子光盤中未加密的響應(yīng)文件和網(wǎng)上遞 交的加密響應(yīng)文件識別碼不一致，系統(tǒng)將拒絕導入。 第十八條 采購人或招標代理機構(gòu)組織評標，評標委員會依據(jù)磋商文件規(guī)定的評標 66 辦法進行電子評標，并對評標結(jié)果簽字或電子簽名確認。 二次報價應(yīng)按磋商文件的要求提交。 第十九條 評標委員會通過電子交易系統(tǒng)將需要澄清、說明或補正的內(nèi)容以詢標函 的形式發(fā)送給供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，以便及時接收評 標委員會可能發(fā)出的詢標函，并在規(guī)定時間內(nèi)回復，若供應(yīng)商未及時回復，視為放棄 澄清。 第二十條 評標委員會完成評標后，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)提交評標報告。采購人或 招標代理機構(gòu)將評標報告及時交互至安徽合肥公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)。 第二十一條 采購人應(yīng)通過電子服務(wù)系統(tǒng)在安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站公示 和公布中標候選人及中標結(jié)果。 第二十二條 采購人確定供應(yīng)商后，應(yīng)通過電子交易系統(tǒng)向供應(yīng)商發(fā)出中標通知 書，中標通知書發(fā)出即視為送達。 第二十三條 出現(xiàn)下列情形導致電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法正常運行，影響 招投標過程的公平、公正和信息安全，經(jīng)第三方機構(gòu)認定后，各方當事人免責： （一）網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障造成無法訪問或使用的； （二）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導致電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)無法運行； （三）出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵以及電子服務(wù)系統(tǒng)或電子交易系統(tǒng)安全漏洞導致 無法正常提供服務(wù)的； （四）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四條 出現(xiàn)上述情形，系統(tǒng)建設(shè)方應(yīng)及時組織相關(guān)方查明原因，排除故障。 若能保證在開標前恢復系統(tǒng)運行的，招投標程序繼續(xù)進行；若導致開評標程序無法按 時開展，但能在原開標時間后 1 小時內(nèi)恢復系統(tǒng)運行的，招投標程序繼續(xù)進行；若導 致開評標程序無法按時開展，在原開標時間后 1 小時內(nèi)無法恢復系統(tǒng)運行的，按以下 程序操作： （一）項目中止，中止期限由采購人或招標代理機構(gòu)根據(jù)項目具體情況確定。中 止期限屆滿后中止情形尚未消除的，采購人或代理機構(gòu)可以根據(jù)實際情況決定延長中 止期限。決定延長中止期限的，應(yīng)向供應(yīng)商發(fā)出延長中止期限通知，并在交易中心網(wǎng) 站進行公布。 （二）項目恢復，導致項目中止的情形消除后，采購人或代理機構(gòu)應(yīng)當盡快恢復 67 招投標程序，向供應(yīng)商發(fā)出恢復交易通知，并在交易中心網(wǎng)站進行公布；已發(fā)出延長 中止期限通知的，按通知執(zhí)行。 第二十五條 本規(guī)程由合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局負責解釋。 第二十六條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。 68 第八章 政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本 質(zhì)疑函范本 一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息 質(zhì)疑供應(yīng)商： 地址： 郵編： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 授權(quán)代表： 聯(lián)系電話： 地址： 郵編： 二、質(zhì)疑項目基本情況 質(zhì)疑項目的名稱： 質(zhì)疑項目的編號： 包號： 采購人名稱： 采購文件獲取日期： 三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容 質(zhì)疑事項 1： 事實依據(jù)： 法律依據(jù)： 質(zhì)疑事項 2 …… 四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求 請求： 簽字(簽章)： 公章： 日期： 69 質(zhì)疑函制作說明： 1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。 2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有 關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人 的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。 3.質(zhì)疑供應(yīng)商若對項目的某一分包進行質(zhì)疑，質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號。 4.質(zhì)疑函的質(zhì)疑事項應(yīng)具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。 5.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項相關(guān)。 6.質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組 織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋 公章。 第二章 供應(yīng)商須知 一、供應(yīng)商須知前附表 二、供應(yīng)商須知正文 1.適用范圍 2.定義 3.采購人、采購代理機構(gòu)及供應(yīng)商 4.資金來源 5.磋商費用 6.適用法律 7.磋商文件構(gòu)成 8.磋商文件的澄清與修改 9.磋商范圍及響應(yīng)文件中標準和計量單位的使用 10.響應(yīng)文件構(gòu)成 11.證明標的的合格性和符合磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件 12.報價 13.磋商保證金 14.磋商有效期 15.響應(yīng)文件的制作 16. 響應(yīng)文件提交截止時間 17.響應(yīng)文件的提交、修改與撤回 18.磋商小組 19.響應(yīng)文件的評審與磋商 20.終止競爭性磋商 21.響應(yīng)文件的澄清、說明或更正 22.最后報價 23.成交候選供應(yīng)商的推薦原則及標準 24.確定成交候選供應(yīng)商和成交供應(yīng)商 25.編寫評審報告 26.保密要求 27.成交結(jié)果公告 28.成交通知書 29.告知磋商結(jié)果 30.履約保證金 31.成交服務(wù)費 32.簽訂合同 33.廉潔自律規(guī)定 34.質(zhì)疑的提出與接收 35.需要補充的其他內(nèi)容 第三章 采購需求 第四章 評審方法和標準 一、總則 二、評審方法 第五章 政府采購合同（僅供參考） 第一部分 合同書 1.1 合同組成部分 1.2 服務(wù) 1.3 價款 1.4 付款方式和發(fā)票開具方式 1.5 服務(wù)期限、地點和方式 1.6 違約責任 1.7 合同爭議的解決 1.8 合同生效 第二部分 合同一般條款 2.1 定義 2.2 技術(shù)規(guī)范 2.3 知識產(chǎn)權(quán) 2.4 履約檢查和問題反饋 2.5 結(jié)算方式和付款條件 2.6 技術(shù)資料和保密義務(wù) 2.7 質(zhì)量保證 2.8 延遲履行 2.9 合同變更 2.10 合同轉(zhuǎn)讓和分包 2.11 不可抗力 2.12 稅費 2.13 乙方破產(chǎn) 2.14 合同中止、終止 2.15 檢驗和驗收 2.16 合同使用的文字和適用的法律 2.17 履約保證金 2.18 合同份數(shù) 第三部分 合同專用條款 第六章 響應(yīng)文件格式 一、報價表格式 二、最后承諾報價表 三、磋商響應(yīng)函 四、無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函 五、授權(quán)書 六、商務(wù)響應(yīng)表 七、人員配備 八、服務(wù)方案 九、服務(wù)承諾 十、磋商業(yè)績承諾函 十一、聯(lián)合體協(xié)議 十二、中小企業(yè)聲明函 十三、殘疾人福利性單位聲明函 十四、本地化服務(wù)情況一覽表 十五 、其他相關(guān)證明材料 第七章 合肥市公共資源交易電子招標投標操作規(guī)程 第八章 政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本 2020-10-30T16:38:36+0800 1頁(204,120) 041@N91340000752993244W@安徽安天利信工程管理股份有限公司@00000001 我檢查過該文檔，并且進行簽章及數(shù)字簽名